Pisa, 28/11/2006
L’Assemblea Piemontese verso l’e-democracy:
il progetto interregionale SESAMO
Elena Fenoglio
28 novembre 2006
Agenda
 Progetto
 Contesto di sviluppo
 Nodi critici
 Strumenti
 Moduli
 Scelta tecnologica
E-mail:
[email protected]
[email protected]
Progetto
 Progetto biennale che coinvolge le Regioni
Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta
 Si inserisce nel processo di rinnovamento
intrapreso negli ultimi anni che vede la PA
orientata ai propri utenti
 L’ obiettivo principale è coinvolgere
direttamente i cittadini nel processo decisionale
utilizzando al meglio le attuali tecnologie.
 Principi ispiratori sono
 trasparenza: comunicare con il cittadino;
 partecipazione: consultare il cittadino;
 coinvolgimento: ascoltare il cittadino.
Strumenti
 Sistema di gestione dei contenuti (Content Management
System) suddiviso in due componenti di front office e di
back office per gestire servizi quali:
 Forum moderato
 News
 Newsletter
 Sistema interattivo di informazione sugli atti
consiliari che consenta di instaurare un dialogo
bidirezionale tra cittadino e PA locale.
 Sistema di web conference
 Sistema di streaming audio/video e archivio filmati
 Unità mobile tecnologicamente attrezzata con tecnologia
satellitare, per la connessione a larga banda (Provincia di
Torino)
www.progettosesamo.it
Contesto di sviluppo
 Il progetto di e-democracy giunge dopo
lungo processo di sviluppo del Sistema
informativo del Consiglio regionale (SICr)
imperniato sul nucleo centrale dell’attività
legislativa.
 Il SICr si configura oggi come una struttura
di competenze e servizi dove componenti
software, organizzativi e di conoscenza sono
strettamente integrati tra loro, in grado di
offrire una base informativa completa e
accessibile a supporto del dialogo
Il modello di Assemblea digitale
informazione verso la comunità
rapporto dinamico ed interattivo tra istituzioni e società
valenza esterna
partecipazione
codecisione
dialogo
valenza interna
supporto al legislatore nell’esercizio delle sue
competenze: legiferare, controllare e rappresentare
Contesto di sviluppo
Supporto al processo legislativo
 Arianna Banca dati delle leggi regionali
del Piemonte è il risultato di un progetto
articolato, realizzato in tappe pluriennali
 Cresciuta negli anni e arricchita di nuove
funzionalità, ha superato il tradizionale
concetto di banca dati
 Oggi è un ambiente di normazione complesso
e distribuito che accompagna tutto il processo
di produzione della legge.
 Mette a disposizione strumenti specialistici per
il legislatore e informazione completa e
comprensibile sull’attività legislativa
Contesto di sviluppo
Supporto al processo legislativo - Dossier virtuale
 Dossier virtuale
delle leggi regionali:
realizzato nel 2002
 Fornisce
l’accessodei
Dossier virtuale - un paradigma
per la gestione
flussi documentali
immediato e diretto a
tutti i documenti
 Il dossier virtuale delle
prodotti e collegati ad
delibere completa la banca
un progetto di legge
dati degli Atti che consente
anche la consultazioni di
interrogazioni, interpellanze,
mozioni e o.d.g.
Contesto di sviluppo
Nodi critici per l’e-democracy
 Massima sinergia tra le strutture regionali e
tra enti
 Consapevolezza, appoggio e contributo attivo
degli organi politici
 Redazione preparata in grado di gestire
efficacemente il back office e facilitare il
dibattito
 Ampio coinvolgimento dei portatori d’interesse
già dalla prima fase prototipale/sperimentale
 Indirizzamento e recepimento dei contributi
esterni verso i centri decisionali
 Informazione di ritorno su quanto recepito
Content Management System
 Strumenti di community
per permettere al cittadino di partecipare alla definizione
delle leggi e all’attuazione delle scelte amministrative in
modalità proattiva. Servizi:
 Forum moderato
 News
 Newsletter al fine di essere avvisato sulle nuove
proposte o sugli appuntamenti istituzionali
 Sistema interattivo di informazione sugli atti
consiliari che consenta di instaurare un dialogo
bidirezionale tra cittadino e PA locale.
 L’utente, previa iscrizione, riceverà via mail
informazioni ed aggiornamenti sugli argomenti di
interesse e potrà esprimere feedback e pareri utili al
monitoraggio e alla costruzione di risposte
generalizzate e FAQ sui singoli argomenti.
Content Management System
 Servizi di consultazione on-line
 supporto alla consultazione istituzionale da parte
delle Commissioni mediante la diffusione del
materiale in esame, la costituzione di un ambiente di
raccolta delle memorie e dei contributi da parte degli
enti consultati;
 sistemi di sondaggio ed espressione di opinioni da
parte dei cittadini.
 Servizi multimediali di partecipazione
 Sistemi di streaming video per consentire a enti e
cittadini di seguire i lavori dell’Assemblea anche se
non fisicamente presenti in aula attraverso la
trasmissione on-line delle sedute.
 Strumenti di Web Conference per supportare riunioni
tra uffici o tra enti indipendentemente dalla
dislocazione di ciascuno.
Unità mobile
Provincia di Torino
 furgone tecnologicamente attrezzato con
tecnologia satellitare, per la connessione a larga
banda ad alta velocità e la distribuzione di servizi
multimediali su un mezzo mobile;
 completamente autonomo, permette usufruire di
collegamenti internet ed eventualmente di
collegamenti telefonici
 utilizzato in manifestazioni e dalla protezione
civile
Moduli
 Forum
 discussione tra cittadini su argomenti
specifici di partecipazione democratica;
 partecipazione di un rappresentante della PA
con ruolo di rilievo
 E’ moderato e ha precise regole di
partecipazione
 News
 Consente di commentare pubblicamente i
contenuti inseriti dalla redazione
 Newsletter
 Invio periodico, previa iscrizione, di
informazioni e novità sull’attività
dell’Assemblea
Moduli
 Gestione documentale
 Integrazione con le banche dati esistenti che
consentirà di avvisare i cittadini (attraverso
news e newsletter) degli aggiornamenti agli
archivi e dei cambiamenti nell’iter delle leggi
 Form-mail
 possibilità di porre domande e di richiedere
chiarimenti relativamente al materiale
pubblicato sul sito, alimentando le FAQ
 FAQ (Frequently Asked Question)
 Sezione relativa alle domande e alle risposte
ricorrenti
Moduli
 Sondaggi
 Permette di raccogliere le opinioni dei
cittadini su argomenti di interesse
 Registrazione
 Crea la comunità: i cittadini potranno
leggere e consultare i contenuti del sito, ma
per poter partecipare e lasciare commenti
dovranno registrarsi (login e password).
 In fase di registrazione i cittadini potranno
inserire alcune informazioni facoltative (es.
fascia di età, titolo di studio, area
geografica…) che potranno essere utilizzati o
a fini statistici oppure per creare opportuni
“panel” di utenti da interpellare su particolari
tematiche.
Moduli
 Piattaforma audio/video Streaming
 Il cittadino può assistere in diretta a sedute,
conferenze ed incontri. Può consultare, dal
ricco database di repertorio, la registrazione
delle sedute e assistervi in differita.
 Piattaforma Web conference
 Permette ai cittadini e a gruppi selezionati di
partecipare attivamente ad incontri e
conferenze anche se non possono essere
fisicamente presenti nella sede in cui ha
sede il confronto. Consente, inoltre, di
condividere a distanza documenti di lavoro
favorendo l’integrazione dei differenti
contributi.
Soluzione tecnologica
 Personalizzazione di Joomla, un groupware Open Source
basato su PHP e MySql
 E’ stato scelto per:
 tempi di risposta: le pagine devono essere
immediatamente disponibili agli utenti;
 immediatezza dell’uso sia per la componente di backoffice (redazione che inserisce i contenuti) sia per
quella di front-end (cittadini ed imprese)
 gestione ottimale del workflow al fine di consentire il
lavoro di una redazione distribuita curando i ruoli ed i
relativi permessi di azione sul prodotto.
 separazione struttura da contenuti per favorire il
rispetto della legge in materia di accessibilità;
 buona aderenza alle WCAG del WAI-W3C che
consentono il rispetto della Legge 4/2004
sull’accessibilità
Progetto Sesamo
Per approfondimenti sul progetto:
www.progettosesamo.it