Le proposte di
Adiconsum sul 55% e
sulla rimodulazione degli
incentivi alle FER
Alcune premesse iniziali
• Produrre l’energia di cui l’umanità ha bisogno
per il suo sviluppo, senza provocare il
cambiamento climatico del pianeta, è la sfida
principale del nostro tempo
• Tutti i paesi riconoscono che occorre una
politica energetica che risponda a questo
problema con urgenza ed in modo globale
L’Europa è leader
• Ha aderito al Protocollo di Kyoto
• Ha fissato l’obiettivo del c.d. 20-20-20 che
impegna i Paesi Membri ad una politica
energetica coerente
• Anche l’Italia deve fare fino in fondo la sua
parte per raggiungere il target fissato
dell’Unione Europea
Ottimizzare le risorse
• Le risorse finanziarie disponibili non sono
infinite
• L’Italia deve raggiungere gli obiettivi
comunitari:
1.riducendo al minimo i costi per i cittadini
2.favorendo lo sviluppo dell’occupazione e
del sistema industriale del nostro Paese
Le strade da percorrere
Efficienza Energetica
Fonti di Energia
Rinnovabile
Efficienza Energetica (1)
L’efficienza energetica è la strada maestra, perché:
• il costo di un kWh risparmiato è di gran lunga
inferiore al medesimo kWh prodotto con fonti
rinnovabili
• gli investimenti in efficienza sono un volano
importante per la crescita economica ed
occupazionale del paese
• contribuisce al miglioramento della qualità
dell’aria ed alla tutela della salute
Efficienza Energetica (2)
• Limitiamo il commento agli edifici civili e
residenziali
• Dai dati ENEA emerge che:
– per risparmiare 1 kWh\anno in efficienza
energetica occorrono 1,8 euro di investimento
– per produrre 1 kWh\anno con pannelli fotovoltaici
occorrono 5,0 euro di investimento
Efficienza Energetica (3)
Sempre dai dati ENEA si ricava che gli 11
MLD\euro investiti in EE dalle famiglie hanno
prodotto:
– un aumento di oltre 31.000 occupati (sino al 2009)
– un analogo fatturato per le imprese italiane
Altrettanto non si può dire degli investimenti
fatti per le fonti rinnovabili
Efficienza Energetica (4)
Occorre un salto culturale:
• l’efficienza energetica non deve più essere la
cenerentola della politica energetica
• va messa al centro dell’azione del Governo e
delle iniziative degli operatori e delle famiglie
Efficienza Energetica (5)
• Negli edifici civili e residenziali c’è ancora un
grande potenziale di efficienza da sfruttare
• Le detrazioni fiscali del 55% sono state il
motore principale dei risultati sinora ottenuti
in questo comparto
Questo strumento va stabilizzato e migliorato
Efficienza Energetica (6)
55% Stabilizzato per un congruo numero di anni
La certezza normativa di medio periodo permette
• alle Imprese di decidere e programmare gli
investimenti nella ricerca, in nuove tecnologie,
nella razionalizzazione dei processi produttivi
• alle singole famiglie, alle organizzazioni
condominiali ed alle amministrazioni locali di
ponderare le decisioni, assumere quelle più
valide, programmare gli interventi e ricercare i
finanziamenti
Efficienza Energetica (7)
55% Migliorato, per facilitare gli investimenti ed il
reperimento delle risorse finanziarie
1. Portabilità delle detrazioni fiscali, nel senso
di poterle trasferire dal diretto beneficiario
alla ESCo, alla Banca o all’operatore che
effettua l’investimento
2. Finanziabilità dei progetti di efficienza
energetica da parte del sistema bancario
Fonti Rinnovabili (1)
Per l’Italia l’obiettivo comunitario del 17% di energia
prodotta da fonti rinnovabili appare molto costoso per i
cittadini e per il sistema
L’autorità per l’energia ha segnalato che, persistendo
l’attuale sistema di incentivazione, da qui al 2020, le
bollette elettriche potrebbero aumentare fino al 20%
Anche un recente studio di Confindustria ha previsto, al
2006, un incremento del costo medio dell’energia di
circa 25 euro/MWh
Questa prospettiva e’ insostenibile per i consumatori e
per il sistema paese
Fonti Rinnovabili (2)
L’intero sistema delle incentivazioni è:
• Troppo costoso
• Fonte di sprechi ed inefficienze (vedi impianti
autorizzati senza collegamento alla rete)
• Permette ampie e ingiustificate sacche di
rendita (infiltrazioni mafiose, commercio delle
autorizzazioni, bonus espliciti o sottobanco
agli enti locali, ecc.)
Fonti Rinnovabili (3)
Il recepimento da parte del Governo italiano
della Direttiva comunitaria sulle Fonti
rinnovabili deve essere l’occasione per una
radicale revisione dell’attuale intero sistema
incentivante delle fonti rinnovabili
Fonti Rinnovabili (4)
Nuovi criteri per gli incentivi:
1. Finanziamento della ricerca di nuove tecnologie
2. Effettivo riferimento ai costi dell’investimento con
una sostanziale riduzione degli incentivi, per
evitare rendite ingiustificate, infiltrazioni mafiose
ed il mercato delle autorizzazioni
3. Divieto di concedere le autorizzazioni prima che
sia completato l’allacciamento alla rete
4. Nessun incentivo per gli impianti fotovoltaici in
campo aperto, ma soltanto a quelli integrati nelle
costruzioni
Famiglie ed efficienza energetica (1)
Buone norme sono importanti, ma non
sufficienti; numerose barriere ostacolano gli
interventi delle famiglie:
• carenza di informazioni semplici, corrette e
indipendenti sugli interventi utili per
l’efficienza energetica
• scarsità di organizzazioni pubbliche a cui
rivolgersi per ottenere diagnosi energetiche
delle case qualificate ed indipendenti
Famiglie ed efficienza energetica (2)
• Scarsa
qualificazione
professionale
di
progettisti ed installatori che non permette un
adeguato impiego delle nuove tecnologie
• Timore che i consigli di molti operatori siano
generati più dal desiderio di fare profitto che
dalla volontà di indirizzare le famiglie verso le
scelte migliori per l’efficienza energetica
Adiconsum
dall’informazione ai servizi di consulenza per le famiglie
Con il progetto Enforce Adiconsum:
• Organizza una Rete di Energy Auditors qualificati ed
indipendenti (Corsi di formazione, Scrittura Privata, ecc.)
• Riceve le richieste di Analisi Energetica delle famiglie
(Numero Verde 800-589090, Sito www.enforce-een.eu)
• Produce un Check up preliminare gratuito ed una Analisi
Energetica Dettagliata con sopralluogo a costi equi
Un servizio qualificato ed indipendente a disposizione di tutti
i consumatori per la riqualificazione energetica delle case
Grazie per l’attenzione!
Pieraldo Isolani
Responsabile Settore Energia e Ambiente
Adiconsum
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Pieraldo Isolani