Il ruolo delle Regioni e delle Province
Autonome nella riforma del Sistan
Maria Teresa Coronella
Direzione Sistema Statistico Regionale
Roma, 16 dicembre 2010
La necessità del rinnovamento
Il d.lgs. 322/1989 comincia a mostrare i segni del tempo
Motivi giuridici e
istituzionali
Esperienze regionali
Riforma Titolo V della
Costituzione - Legge
cost. 3/2001
Adozione delle leggi
regionali di statistica
art. 117, secondo comma lett. r)
21 tra provvedimenti regionali e
provinciali
Legge 42/2009 e relativi
decreti attuativi
Istituzione dei Sistemi
statistici regionali
federalismo fiscale
13 Regioni
Codice europeo e italiano
delle statistiche ufficiali
Previsione dei Programmi
statistici Regionali
influsso della normativa UE
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14 Regioni
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Le criticità dell’attuale sistema
Polverizzazione e disomogeneità degli Uffici
di Statistica degli Enti Sistan
Permanenza di un rapporto simil-gerarchico
tra Istat e gli altri Enti Sistan
Carenza di una disciplina esplicita e razionale
dei flussi informativi
Mancata
previsione
dell’attività del Sistan
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del
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finanziamento
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Le possibili soluzioni di riforma (1)
Riconoscere espressamente il ruolo specifico
e qualificante delle Regioni nell’ambito della
funzione statistica pubblica
competenze legislative e amministrative
Costruire il Sistan come rete dei Sistar
Rafforzare le funzioni di coordinamento di
Istat
Introdurre soglie dimensionali minime per gli
Uffici Comunali di Statistica, promuovendo
l’esercizio associato della funzione
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Le possibili soluzioni di riforma (2)
Assicurare la pari rappresentanza degli organismi
statali, delle Regioni e delle autonomie locali e
funzionali in seno al Sistan, attraverso un’adeguata
modifica della composizione degli organi di governo
del Sistama
Valorizzare uno sviluppo autonomo e differenziato
della
programmazione
statistica
regionale,
mantenendo il coordinamento con il PSN
Prevedere la contitolarità per le rilevazioni statistiche
condotte in collaborazione da più Enti Sistan
Costituire il “Fondo nazionale per la statistica” e
disciplinarlo con regole chiare ed eque
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