Ministro per
l’Innovazione e
le Tecnologie
Commissione Permanente
per l’innovazione e le tecnologie
MIT – Regioni
E-democracy: elementi qualificanti
l’avviso nazionale
Federico Leone
Euro-P.A. - E-government in action
Rimini 25 Marzo 2004
Oggetto, ambito di intervento, e durata
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Oggetto: la promozione della partecipazione dei cittadini
alle attività delle Pubbliche Amministrazioni Locali e ai loro
processi decisionali attraverso l’utilizzo delle Tecnologie
dell’Informazione e della Comunicazione (ICT).
Ambiti di intervento: riguarda le modalità di utilizzo
delle nuove tecnologie della comunicazione per sostenere
la partecipazione dei cittadini lungo il ciclo di vita delle
politiche locali. Per “ciclo di vita di una politica” si intende
il processo che va dall’individuazione della problematica
su cui intervenire fino alla valutazione degli esiti
dell’azione di governo intrapresa.
Durata: massimo 24 mesi
Cofinanziamento: Max 50%
Fondi a disposizione: 9,5 milioni di euro
Promotori e partenariato
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I progetti potranno essere presentati da Regioni ed Enti locali: le
Regioni, le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province, i
Comuni, le Unioni di comuni, le Comunità montane, le Comunità
isolane e di arcipelago
La partecipazione è aperta sia alle singole amministrazioni sia ad
aggregazioni di amministrazioni
I progetti devono garantire la più ampia partecipazione dei
destinatari delle politiche. A tal fine la partecipazione può
realizzarsi anche mediante accordi di partenariato con soggetti
portatori di interessi collettivi (es.: associazioni, etc.) interessati
alle diverse fasi del ciclo di vita delle politiche.
Nella progettazione degli interventi, attenzione a:
 valorizzare i bacini di sapere ed esperienze significative rispetto
all’ambito delle politiche locali;
 rafforzare la partecipazione dei soggetti tendenzialmente
esclusi.
Requisiti qualificanti dei progetti
I progetti presentati dovranno avere i seguenti requisiti generali:
 precisa individuazione di uno specifico ambito di
intervento locale e delle fasi del ciclo di vita su cui
l’iniziativa si concentra;
 individuazione dei partner (associazioni, cittadini, etc.);
 individuazione delle tecnologie più adeguate;
 adattamento organizzativo delle strutture degli Enti
coinvolti
 definizione di un quadro esplicito di regole della
partecipazione
 definizione di un adeguato piano di promozione
dell'iniziativa tanto sul territorio che all’interno degli enti
coinvolti
 definizione di un piano di autovalutazione in itinere centrata
sul processo partecipativo che si intende attivare
 definizione di linee di sviluppo dell’iniziativa al termine del
finanziamento (riuso)
Descrizione del progetto
Ogni progetto presentato dovrà contenere:
1. un’analisi del contesto di riferimento (sia in termini di contesto sociodemografico che di diffusione dell'uso delle ICT) e la descrizione delle
azioni pregresse o parallele promosse sul versante della promozione,
esperienze sulla partecipazione dei cittadini a livello locale, etc.
2. il piano delle attività del progetto che definisca gli obiettivi del progetto,
descriva le politiche locali sul tema del coinvolgimento dei cittadini, il
percorso partecipativo e le regole della partecipazione, le caratteristiche
del partenariato e l’attività di promozione
3. i modelli di autovalutazione (CRM e analisi dei progressi del progetto in
itinere)
4. l’organizzazione del progetto e il piano dei costi da sostenere per
realizzare l’iniziativa nel rispetto della normativa vigente in termini di
rendicontazione
5. le tecnologie per la partecipazione
6. il riuso
Aspetti qualificanti i progetti -1
Criteri
Punteggio
Qualità del soggetto proponente in termini di:
 esperienze pregresse ed in corso in progetti analoghi comprese
attività di promozione della partecipazione dei cittadini ai
processi decisionali anche senza l’uso di tecnologie ICT
5
Qualità del partenariato
 ruolo e pertinenza degli attori coinvolti nel partenariato
attestato da specifici accordi
10
Qualità della progetto in termini:
 chiarezza degli obiettivi che si intendono raggiungere
 coerenza con gli allegati tecnici
 adeguatezza del piano di attività agli obiettivi del progetto
 pianificazione del progetto
 completezza della documentazione di progetto
 congruità dei costi
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Qualità della soluzione tecnologica in termini di:
 caratteristiche tecnologiche del progetto
 adeguatezza rispetto agli obiettivi del progetto
 usabilità e accessibilità
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Aspetti qualificanti i progetti -2
Qualità della processo partecipativo al ciclo di vita in termini
di:
 chiarezza delle regole di partecipazione
 coerenza dei processi attivati sul territorio con i processi interni
alle amministrazioni
 modalità di autovalutazione
 adeguatezza del piano di promozione e analisi della
soddisfazione dell’utenza.
30
Quota di cofinanziamento richiesta
5
Modalità di riuso dell’esperienza progettuale e realizzativa in
termini di:
 esistenza di un piano di trasferimento del progetto
 scalabilità della soluzione ed economicità del trasferimento
 supporto nell’attuazione di interventi analoghi in altri cicli di
vita interni all’amministrazione proponente.
5
Totale punteggio
100
Le azioni a supporto dell’avviso
Diffusione di “Linee guida per la promozione della
cittadinanza digitale (e-democracy)”
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Promozione dell’avviso sul territorio
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Spazio informativo e formativo dedicato su Crcitalia.it
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Help desk Telematico per assistenza alla presentazione
Creazione e gestione di una comunità professionale sul
tema della e-democracy per gli operatori del settore
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