1 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA E IL FONDO RISORSE DECENTRATE NEL COMUNE DI SENIGALLIA Ufficio Organizzazione e risorse umane – Dirigente Dott.ssa Laura Filonzi Incontro con organizzazioni sindacali - giovedì 20 settembre 2012 ITER DEL PROCEDIMENTO DI CONTRATTAZIONE IN CORSO 1.INCONTRO ENTE – OO.SS. 04 LUGLIO 2012 – Presentazione dei nuovi criteri per l’attribuzione delle S.R. e impatto sul CCDI 2.COMUNICAZIONE DELLE OO.SS. inviata via mail il 13 LUGLIO 2012 di osservazioni ai nuovi criteri 3.INCONTRO ENTE – OO.SS. 08 AGOSTO 2012 – Analisi della comunicazione e delle richieste in essa contenute e condivisione delle modifiche da apportare 4.INCONTRO ENTE – OO.SS. 20 SETTEMBRE 2012 – Presentazione dei nuovi criteri per l’attribuzione delle S.R. «adeguati» alle richieste delle OO.SS. e a quanto condiviso nell’incontro del 08 agosto 2012 2 3 LA PROPOSTA DELL’ENTE PER L’ATTRIBUZIONE DELLE S.R. ALLA CATEGORIA «D» finalità n. 1 CATEGORIA «D»: - RESPONSABILITA’ DI UFFICIO (a prescindere dal numero di dipendenti afferenti all'ufficio) -RESPONSABILITA’ DI SEZIONE (Requisiti cumulativi): - con almeno n. 2 dipendenti o soggetti coordinati (possono essere anche esterni) - e, se rispetto al Responsabile dell’Ufficio, presenta delle spiccate peculiarità -SPECIFICHE RESPONSABILITA’: - responsabilità procedimenti di particolare complessità - responsabilità di attività implicanti l’esercizio di funzioni di alta specializzazione - gestione di sistemi relazionali complessi A CONDIZIONE CHE IL RAPPORTO SIA A TEMPO PIENO 4 5 LA PROPOSTA DELL’ENTE «ADEGUATA» IN BASE A QUANTO CONDIVISO CON OO.SS. L’08 AGOSTO 2012 finalità n. 1 CATEGORIA «D»: - RESPONSABILITA’ DI UFFICIO (a prescindere dal numero di dipendenti afferenti all'ufficio) -RESPONSABILITA’ DI SEZIONE (Requisiti cumulativi): - con almeno n. 2 dipendenti o soggetti coordinati (possono essere anche esterni) - e, se rispetto al Responsabile dell’Ufficio, presenta delle spiccate peculiarità -SPECIFICHE RESPONSABILITA’: - responsabilità procedimenti di particolare complessità - responsabilità di attività implicanti l’esercizio di funzioni di alta specializzazione - gestione di sistemi relazionali complessi A CONDIZIONE CHE IL RAPPORTO SIA A TEMPO PIENO 6 7 Aggiunte: - ADEGUAMENTO DELL’ATTUALE IMPORTO PER LA S.R. DELLA CATEGORIA «D» (826,33 EURO) ALL’IMPORTO DELLA SEZIONE DELLA CATEGORIA «D» (929,62 EURO) - PER L’AFFIDAMENTO E IL MANTENIMENTO DELLA S.R. E’ IRRILEVANTE IL PART TIME, LA FRUIZIONE DI PERMESSI LEGGE 104, IL CONGEDO PARENTALE E ALTRE FATTISPECIE DI PERMESSO RETRIBUITO 8 LA PROPOSTA DELL’ENTE PER L’ATTRIBUZIONE DELLE S.R. ALLE CATEGORIE «B» e «C» 9 CATEGORIA «B» e «C»: RESPONSABILITÀ DEL COORDINAMENTO DI GRUPPI DI LAVORO intraufficio, interuffici (anche di aree comunali diverse), con almeno n. 4 partecipanti (compreso il coordinatore) anche esterni alla struttura comunale. - PARTECIPAZIONE A COMMISSIONI, per la quale si richiede una specifica professionalità e che comporta l’assunzione di una responsabilità professionale - INCARICO DI PREPOSTO AI FINI DELLA SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO A CONDIZIONE CHE IL RAPPORTO SIA A TEMPO PIENO 10 LA PROPOSTA DELL’ENTE «ADEGUATA» IN BASE A QUANTO CONDIVISO CON OO.SS. L’08 AGOSTO 2012 11 CATEGORIA «B» e «C»: - RESPONSABILITÀ IN VIA CONTINUATIVA DEL COORDINAMENTO DI GRUPPI DI LAVORO intraufficio, interuffici (anche di aree comunali diverse), con almeno n. 4 partecipanti (compreso il coordinatore). Il coordinatore deve coordinare dipendenti di pari categoria e soggetti esterni alla struttura comunale - PARTECIPAZIONE A COMMISSIONI, per la quale si richiede una specifica professionalità e che comporta l’assunzione di una responsabilità professionale - INCARICO DI PREPOSTO AI FINI DELLA SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO A CONDIZIONE CHE IL RAPPORTO SIA A TEMPO PIENO 12 Aggiunte: - PER L’AFFIDAMENTO E IL MANTENIMENTO DELLA S.R. E’ IRRILEVANTE IL PART TIME, LA FRUIZIONE DI PERMESSI LEGGE 104, IL CONGEDO PARENTALE E ALTRE FATTISPECIE DI PERMESSO RETRIBUITO 13 LA PROPOSTA DELL’ENTE PER L’EQUITÀ DI TRATTAMENTO E LA MERITOCRAZIA DEI DIPENDENTI COMUNALI 14 finalità n. 2 Per garantire l’equità di trattamento e la meritocrazia dei dipendenti comunali si è stabilito che i dipendenti con incentivi previsti da specifiche disposizioni di legge (Merloni, ICI, censimento, ISTAT): - Possono avere S.R. con un abbattimento del 80% dell’importo stabilito con accordo sindacale del 2001 - Possono avere la P.O. ma solo per l’importo minimo (5.164 euro annui) e che l’incentivo ICI sia del 3% e non più del 5% e esteso a tutto l’Ufficio tributi 15 LA PROPOSTA DELL’ENTE «ADEGUATA» IN BASE A QUANTO CONDIVISO CON OO.SS. L’08 AGOSTO 2012 finalità n. 2 16 Per garantire l’equità di trattamento e di meritocrazia dei dipendenti comunali si è stabilito che i dipendenti con incentivi previsti da specifiche disposizioni di legge (Merloni, ICI, censimento, ISTAT): - Non possono avere incentivi se la loro S.R. o la loro P.O. riguardano esattamente l’oggetto dell’incentivo - Possono avere S.R. con un abbattimento del 80% dell’importo stabilito con accordo sindacale del 2001 - Possono avere la P.O. ma solo per l’importo minimo (5.164 euro annui) COSI’ COME RICHIESTO DALLE OO.SS. - Per l’incentivo del censimento il tutto vale solo per l’anno in cui si percepisce l’incentivo e che l’incentivo ICI sia del 3% e non più del 5% e esteso a tutto l’Ufficio tributi 17 GLI EFFETTI SUL FONDO RISORSE DECENTRATE DAL 2013 DEI NUOVI CRITERI PER LE S.R., DELLE P.O. E DELL’INCENTIVO ICI • S.R.: Per una spesa di euro 42.000,00 (50.000,00) a regime dal 2013 • P.O.: Per una spesa di euro 92.000,00 a regime dal 2013 • INCENTIVO ICI: 24.600,00 (importo stimato sulla base dell’incentivo 2011 ma destinato a diminuire naturalmente per l’introduzione dell’IMU ) Con un risparmio di euro 33.400,00 (22.400,00) sul fondo risorse decentrate da destinare alla produttività PRODUTTIVITA’: + 26.000,00 (17.000,00 circa) 18 Anni / Voci del fondo 2012 (situazione attuale) 2013 Minore spesa Specifiche responsabilità 56.000,00 42.000,00 50.000,00 14.000,00 6.000,00 Posizioni organizzative 92.000,00 89.000,00 92.000,00 3.000,00 0,00 Incentivo ICI 41.000,00 24.600,00 24.600,00 16.400,00 16.400,00 Totale 189.000,00 155.600,00 166.600,00 + 33.400,00 + 22.400,00 0,00 26.000,00 17.000,00 Produttività Diminuzione comunque da apportare 7.496,57 19 GLI EFFETTI SUL FONDO RISORSE DECENTRATE DAL 2012 DEI NUOVI CRITERI PER LE S.R., DELLE P.O. E DELL’INCENTIVO ICI 1. Erogazione delle S.R. con i nuovi criteri dal 01/11/2012 2. Erogazione delle P.O. con nuovi criteri dal 01/01/2013 3. Riduzione della percentuale dell’incentivo ICI dal 5% al 3% con modifica del regolamento comunale per l’ICI Risparmio di risorse di euro 24.400,00 (18.400,00) a vantaggio della produttività per tutti i dipendenti Produttività: + 15.000,00 (11.000,00) Anni / Voci del fondo 2012 (situazione attuale) 2012 (nuovi criteri dal 01/09/2012 01/11/2012 per S.R. e dal 01/07/2012 01/01/2013 per P.O.) Risorse a disposizione della produttività per il 2012 Specifiche responsabilità 56.000,00 50.000,00 54.000,00 6.000,00 2.000,00 Posizioni organizzative 92.000,00 90.000,00 92.000,00 2.000,00 0,00 Incentivo ICI 41.000,00 24.600,00 24.600,00 16.400,00 16.400,00 Totale 189.000,00 164.600,00 170.600,00 24.400,00 18.400,00 0,00 + 15.000,00 + 11.000,00 Produttività Diminuzione comunque da apportare 7.496,57 20