DALLO “SCONTRO DI CIVILTA’”
ALLA “PRIMAVERA ARABA”
Il mondo arabo in rivolta
• In Egitto, Tunisia,
Libia, Yemen: cambio
di governo.
• Riforme ottenute a
seguito di rivolte
(Marocco, Giordania,
Kuwait e Oman).
• Siria (rivolta armata)
• Proteste diffuse
(Algeria, Iraq,
Palestina, Libano).
• Proteste minori (Sahara
occidentale, Mauritania,
Sudan, Arabia Saudita).
La Tunisia
• 11 milioni circa di abitanti (minori
di 25 anni 42%)
• Repubblica semipresidenziale
• Capo di Stato: Moncef Marzouki
• Capo di Governo: Mehdi Jomaa
• PIL pro capite: 9.650 dollari
(2012) 89° posto su 186 Stati.
(fonte FMI)
• Il Rapporto Freedom House 2013
lo pone dal 2010 fra i paesi
parzialmente liberi.
• Il Paese che ha dato inizio al sorprendente sommovimento
della primavera araba, è anche il più piccolo del Nordafrica.
Dalla metà del XIX secolo, prima dell’esperienza coloniale, la
Tunisia visse un’epoca vivace di grandi riforme, per impulso
iniziale dei vari bey (i governatori nominati dagli Ottomani in
seno alla dinastia husaynide, che governò dal 1705 fino al
1957).
• Venne promulgata una Costituzione liberale, la prima del
mondo arabo, nel 1861.
• Ma le riforme più incisive furono opera del primo ministro
Khayr ed-Din Pasha (1873-1877), grande riformatore e
modernizzatore, uno dei fondatori del collegio Sadiqi,
l’istituzione più importante nel settore dell’istruzione per la
nuova classe intellettuale e nazionalista.
• Il trattato del Bardo (maggio 1881) sancisce l’inizio della
colonizzazione francese (e la contemporanea fine delle
speranze dell’Italia, che in Tunisia aveva una numerosissima
comunità emigrata).
• Pur non raggiungendo i livelli esasperati dell’Algeria (è bene
ricordate che in Tunisia e in Marocco i Francesi stabiliscono
un protettorato, l’Algeria viene dichiarata colonia) anche in
Tunisia i Francesi operarono con grande solerzia sia per
quanto riguarda lo sfruttamento economico che nel campo
delle politiche di assimilazione culturale.
• Il sentimento nazionalista comincia a manifestarsi con le
battaglie per la ripresa della Costituzione del 1861, richiesta
centrale anche per un nuovo movimento (1920), il partito
costituzionalista del Destour, il cui maggior esponente era il
giornalista ‘Abd al-Aziz al-Tha‘alibi (1874-1944, autore
dell’opera di riferimento dell’anticolonialismo tunisino, La
Tunisia martire).
• Dissidi interni portano alla scissione del partito e alla nascita del
Neo-Destour (1934), di orientamento molto più radicale nella
lotta contro i Francesi.
• Leader incontrastato del Neo-Destour è il giovane avvocato
Habib Bourghiba (1903-2000), che aveva studiato in Francia
negli anni Venti.
• Nei successivi vent’anni la storia della Tunisia si identifica con la
lotta per l’indipendenza che porterà alla liberazione nel 1956.
• Il bey Moncef (1942-1943) diventa un eroe popolare perché,
dopo aver tentato di ribellarsi ai Francesi costituendo un nuovo
ministero senza la loro autorizzazione, viene da essi deposto.
• Il Neo Destour, insieme ai seguaci del bey Moncef, si pone a
capo di un grande movimento di massa.
• La Francia, reduce dalla cocente sconfitta in Indocina (1954,
l’ultima battaglia della guerra d’Indocina, a Dien Bien Phu
contro le forze Viet Mihn), accetta di concedere l’indipendenza
alla Tunisia nel marzo 1956.
• Ha inizio l’era Bourghiba: viene abolito il beylicato e
proclamata la Repubblica.
• La Costituzione del 1959 stabilisce che tutti i poteri vadano
al presidente.
• Enormi sforzi nel settore economico, le cui politiche
oscillarono dal liberismo e dall’apertura all’Occidente al
socialismo e alle ondate di nazionalizzazioni.
• Grande sforzo per laicizzare e modernizzare la società.
• La Tunisia è il paese arabo che ha raggiunto, con grande
anticipo rispetto al resto del mondo arabo, un livello di
secolarizzazione e laicizzazione in tutti i settori della società
(abbigliamento, scuole, tribunali, codici, istituzioni, ritualità
islamiche).
• Citiamo solo il Codice della Famiglia tunisino che nel 1956
abolisce poligamia e ripudio e migliora incomparabilmente la
condizione della donna tunisina.
• Pur in un contesto di generale consenso verso le politiche e
le scelte dell’amato padre della Nazione, la crisi economica e
le tendenze radicali islamiche che si andavano diffondendo
nel mondo arabo dall’inizio degli anni Settanta, portarono
alla nascita di una opposizione di tipo religioso, che si
concentra intorno al movimento al-Nahda (che assumerà vari
nomi) e al suo leader Rashid Ghannushi.
• Nel novembre 1987 un “colpo di Stato medico” destituisce
l’anziano leader e sale al potere il suo delfino, il primo
ministro Zine al Abidin ben ‘Ali.
• Vi resterà fino al 14 gennaio 2011, quando fuggirà dal paese:
sarà il primo leader a cadere nel corso delle rivolte arabe.
Ben ‘Ali e la sua Tunisia, il Paese
“dove è dolce vivere”
Il 7 novembre 1987 l’anziano za’im Bourghiba viene
deposto e Ben ‘Ali sale al potere definendosi l’artigiano
del cambiamento e promettendo di aprire una nuova pagina
di pluralismo e democrazia.
Amnistia e segnali di apertura politica; multipartitismo.
Nel 1988, la Tunisia è il primo paese arabo a firmare la
Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e i
trattamenti disumani e nello stesso anno promulga un Patto
nazionale di riconciliazione.
• In realtà si tratta di una politica “di facciata”: il
presidente si farà rieleggere nel 1994 e poi nel 1999
e ancora nel 2004 per la quarta volta, modificando
la Costituzione che glielo avrebbe impedito (ma non
prima di aver indetto un referendum “farsa” per
chiedere al suo popolo di poter continuare la sua
“opera di civilizzazione”).
• Negli anni Novanta il timore del contagio algerino
(violenza terroristica, massacri, destabilizzazione
politica) e la lotta al terrorismo dopo l’11 settembre
2001 concederanno al governo ben ‘Ali gli
strumenti per mostrare il suo vero volto: politica di
repressione incondizionata contro gli oppositori
interni e bavaglio a tutti gli organi di informazione.
• Si susseguono le denunce di tutte le associazioni per la tutela dei
diritti umani (Amnesty International, Reporters sans Frontieres,
Human Rights Watch, Freedom House); sempre più difficile
l’attività dei movimenti laici e religiosi di opposizione interna.
Funerali blindati di Bourghiba (4 aprile 2000).
• Tutto il decennio sarà caratterizzato da un inasprimento della
repressione e da una sempre più sfrontata gestione patrimoniale
e corrotta delle ricchezze del Paese.
• Nel dicembre 2010, nel piccolo centro di Sidi Bouzidi, un
giovane ambulante, Mohammed Bouazizi, si dà fuoco davanti al
Comune, stanco delle angherie e delle umiliazioni subite.
Scoppia una rivolta spontanea, che si diffonde a macchia d’olio
fino a Tunisi.
• È la rivoluzione del gelsomino.
• Ben ‘Ali è costretto a dimettersi il 14 gennaio 2011.
La nuova Tunisia
• Dopo la caduta di tre governi in tre mesi, si stabilisce che la data
per le elezioni della nuova Assemblea Costituente (217
rappresentanti) sarebbe stata il 24 luglio, ma la data sarà spostata
al 23 ottobre a causa dell’instabilità politica.
• Le elezioni vedono la netta affermazione dei partiti di
opposizione a Ben Ali, in particolare di al-Nahda, il partito
islamico moderato, che ottiene il 37% dei voti e 89 seggi, e del
partito laico riformista denominato Congresso per la Repubblica,
che ottiene l’8,7% dei voti e 29 seggi.
• Nel dicembre 2011 l’Assemblea costituente elegge Presidente
della Repubblica Moncef Marzouki, leader del Congresso per la
Repubblica, che nomina primo ministro Hamadi Jebali, segretario
di al-Nahda. Il nuovo governo è costituito da una coalizione
tripartita che comprende al-Nahda, il Congresso per la
Repubblica e il Forum Democratico per il Lavoro e la Libertà alTakattul), che ha ottenuto il 7%.
• Il 23 ottobre 2011 l’Assemblea comincia a lavorare alla nuova Costituzione,
che sarà approvata in forma provvisoria l’11 dicembre 2011 e poi, il 26 gennaio
2014, è entrata finalmente in vigore.
• Il 26 ottobre 2014 si sono tenute le elezioni legislative, per l’attribuzione dei
217 seggi previsti per l'Assemblea del Popolo (Parlamento tunisino).
• Si è trattato delle prime elezioni tunisine giudicate a livello internazionale
democratiche e realmente multipartitiche.
• I risultati ufficiali hanno delineato la conquista della maggioranza relativa da
parte del partito laico dell’ex primo ministro Beji Caid Essebsi, Nida’a Tunis
(Appello della Tunisia), 85 seggi sul totale di 217, a fronte dei 69 seggi
attribuiti al Movimento Ennahda.
• È la conferma della scelta popolare di una sostanziale continuità laica del
sistema istituzionale e legislativo in Tunisia.
• 23 novembre prime elezioni presidenziali a suffragio universale per il
presidente della Repubblica. 22 candidati.
• I due più forti sono Caid Essebsi, leader di Nida’a, e Moncef Markouki, il
presidente uscente.
L’Egitto
• Repubblica Araba d’Egitto: 82
milioni circa di abitanti (fra i 15 e i
18 milioni gli abitanti del Cairo). È
il secondo Stato più popoloso
dell’Africa.
• Repubblica semipresidenziale
(militari al governo)
• Presidente: ‘abd al-Fattah al-Sisi
• Primo Ministro: Ibrahim Mahlab
• PIL pro capite: 6.400 dollari (2012)
• Il Rapporto Freedom House 2012
lo pone fra i paesi non liberi.
L’Egitto: laicismo e modernità islamica
• Dopo la spedizione napoleonica del 1798, la provincia ottomana dell’Egitto
entra nella lunga fase del governo di Muhammad ‘Ali (1805-1849), che fondò
una vera e propria dinastia che si concluderà solo nel 1952 con la fuga di re
Faruq a Roma, dopo la presa del potere da parte degli Ufficiali Liberi.
• Muhammad ‘Ali fece dell’Egitto un paese sostanzialmente indipendente
dall’impero ottomano, riorganizzò le istituzioni statali, si sbarazzò della casta
militare dei Mamelucchi, incentivò la produzione di zucchero e cotone,
realizzò grandi opere di irrigazione.
• Sotto Isma’il (1863-1879) l’Egitto viene dotato di infrastrutture moderne
(canale di Suez costruito fra il 1859 e il 1869, porto di Alessandria, strade e
rete telegrafica, etc.).Vengono costruiti collegi, scuole, tribunali, biblioteche e
teatri. Nascono i primi giornali.
• Anche le élite religiose vennero spossessate dei loro privilegi (beni waqf e
riscossione imposte) e il loro potere fu fortemente ridimensionato.
• Al-Azhar rimane l’unica importante istituzione degli ‘ulamā’, soggetta
all’autorità suprema dello shaykh al-islām.
• La Gran Bretagna occupa militarmente l’Egitto nel 1882 diretto per vari
motivi:
• il paese aveva, dopo l’apertura del Canale, una collocazione essenziale sulla
rotta delle Indie;
• L’economia inglese era legata a quella egiziana: esportazione di cotone
dall’Egitto e importazione di tessuti inglesi in Egitto;
• per finanziare il suo sviluppo e soprattutto per la costruzione del Canale e
delle ferrovie, l’Egitto contrasse debiti enormi, che portarono alla bancarotta e
alla creazione di una amministrazione estera del debito pubblico, sotto
controllo anglo-francese (1875).
• L’amministrazione del debito fu il pretesto della dominazione coloniale.
• Nel 1881-1882 la rivolta di un ufficiale dell’esercito chiamato Urabi Pascià,
che tentò di costituire un governo autonomo e parlamentare, fu soffocata nel
sangue: gli Inglesi bombardarono Alessandria e, in nome dei possessori del
titolo pubblico, ridussero l’Egitto sotto il loro controllo coloniale, stabilendo
un “condominio” anglo-egiziano sul Sudan.
• Da allora essi amministrarono l’Egitto secondo i loro interessi coloniali,
almeno fino alla fine della Prima guerra mondiale.
È questo il contesto in cui si sviluppa il movimento di pensiero della Nahda
(Rinascimento) e nasce l’associazione dei Fratelli Musulmani (1928).
Ma, altrettanto importante, e ad essi strettamente legato, si sviluppò anche un forte
movimento
laico
nazionalistico.
L’Egitto fu identificato come watan, patria, molto prima che nel resto del mondo
arabo si sviluppasse un sentimento simile. Il nazionalismo si fuse con le idee
riformiste e modernizzatrici, con il riconoscimento dei valori di libertà e
indipendenza, ma anche dei diritti umani inviolabili: diritti naturali, civili, politici.
Si inaugurano dibattiti su tematiche politiche e sociali fino a quell’epoca inedite.
I maggiori rappresentanti di questa élite colta e spesso occidentalizzata furono:
Mustafa Kamil (1874-1908)
(partito Nazionale)
Lutfi al-Sayyid (1872-1963)
(partito al-Umma)
Sa‘ad Zaghlul (1859-1978)
(partito
al-Wafd)
• La dichiarazione del protettorato nel 1914 da parte degli Inglesi scatenò una
violenta opposizione e una delegazione (Wafd), capeggiata da Sa‘ad
Zaghlul, si recò (invano) nel 1921 dal residente generale per chiedere
l’indipendenza, sulla base dei principi appena proclamati dal presidente
americano Woodrow Wilson.
• Ormai le idee nazionalistiche avevano contagiato gran parte della società
egiziana e si susseguivano le rivolte antibritanniche e le manifestazioni
pubbliche.
• Dopo tre anni di lotta, nel 1922 gli Inglesi abolirono il protettorato
concedendo una indipendenza parziale agli Egiziani.
• Il potere politico, fra il 1922 e il 1952 (il periodo liberal-monarchico) era
basato su un precario equilibrio che comprendeva gli Inglesi (che gestivano
ancora la politica estera, l’esercito, la regione sudanese, la giurisdizione su
tutti gli stranieri presenti nel paese, nonché la zona del canale di Suez), la
monarchia nelle mani di re Fuad e i partiti nazionalisti (il Wafd innanzitutto).
• Nel 1936 fu stipulato un trattato che stabiliva l’evacuazione degli Inglesi
(esclusa la zona del Canale), un’alleanza militare di vent’anni, l’entrata
dell’Egitto nella Società delle Nazioni.
• Nel luglio 1952 gli Ufficiali Liberi, guidati da Naguib, Nasser e
Sadat, rovesciarono la monarchia e misero fine al regime
parlamentare, sostituendoli con un regime presidenziale a
partito unico.
• È il passaggio dal liberalismo al socialismo, all’antimperialismo
contrario ad ogni atteggiamento di collaborazionismo, al ruolo
di guida dei paesi che diventeranno “non allineati” e di
leadership nell’intero mondo arabo contro il sionismo.
• Nasser, che aveva accettato aiuti in armi dalla Cecoslovacchia e
garanzie di protezione dall’URSS, nazionalizza il canale di
Suez nel 1956 e scatena un conflitto che passa alla storia come
seconda guerra arabo-israeliana.
• All’Egitto viene alla fine riconosciuto il controllo del canale
(per l’opposizione congiunta di Stati Uniti e di Unione
Sovietica).
• Nasser diventa il leader indiscusso del mondo arabo.
• Il regime nasseriano punta molto sull’industrializzazione e sulla riforma
agraria, che distrugge le vecchie élite fondiarie.
• Viene eliminato il partito Wafd e sono repressi i FM.
• Vengono nazionalizzate le banche e le industrie maggiori.
• I centri di istruzione religiosa (al-Azhar) vengono “statalizzati” e vengono
confiscati i beni waqf appartenenti al “clero”.
• L’intero sistema della giustizia viene riformato e laicizzato.
• Il nuovo regime è dominato dall’esercito, che guadagna un importante ruolo
nel settore dell’amministrazione e dell’industria.
• Il fallimento nel 1961 dell’unione con la Siria stipulata nel 1958, e la
sconfitta amara nella guerra dei sei giorni del 1967, rappresentano gli ultimi
atti della parabola politica di Nasser, che morirà improvvisamente nel 1970.
• Gli succederà Annuar as-Sadat, che si avvicina agli Stati Uniti e all’Arabia
Saudita, inverte la rotta socialista dell’economia e inaugura una sorta di
economia mista aperta all’investimento estero (infitāh).
• Accanto agli ufficiali dell’esercito, ai burocrati e ai tecnocrati, cominciano ad
arrivare banche estere e imprese in partecipazione, esportatori e importatori,
speculatori di ogni genere.
• L’intero decennio della presidenza Sadat è poi caratterizzato
dalla rinascita dell’Islam, soprattutto a livello giovanile e
universitario.
• Le jami‘āt islāmiyya, o associazioni islamiche, operano nel
mondo studentesco ottenendo un grande consenso.
• Sadat verrà ucciso nell’ottobre 1981 da un gruppuscolo
terroristico denominato al-Jihād, dopo la firma degli accordi di
Camp David e la pace con Israele e dopo che la rivoluzione
iraniana aveva creato un clima di grande tensione fra regimi
arabi e opposizione politico-religiosa.
• Lo sostituirà il vicepresidente della Repubblica, Hosni
Mubarak, che si trovava accanto a lui sul palco il giorno
dell’attentato.
• Inizia così il suo trentennio di potere, conclusosi con la
rivoluzione di piazza Tahrir nel febbraio 2011.
Hosni Mubarak e l’Egitto del “Faraone”
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Uomo forte, assumerà una funzione riequilibratrice nel tormentato contesto
vicino orientale, in primo piano nei rapporti arabo-israeliani e nella lotta al
terrorismo islamico.
Anche per lui, come per Ben ‘Ali, la sempre più fagocitante presenza della
famiglia determinerà coinvolgimenti in loschi traffici e corruzione.
Viene rieletto senza soluzione di continuità e con “maggioranze bulgare” ad
ogni elezione presidenziale e prepara la strada al figlio Gamal.
Sfugge a ben sei tentativi di assassinio, l’ultimo dei quali nel 2005.
La presenza di una forte opposizione religiosa incarnata nello storico
movimento dei Fratelli Musulmani, lo porterà a ridurre sempre più gli spazi
di libertà anche per l’opposizione religiosa.
In Egitto era in vigore dal lontano 1981 la legge d’emergenza che consente la
sospensione delle libertà previste dalla Costituzione e della libertà
d’informazione (oggi la legge di fatto continua a essere in vigore).
Mubarak fugge l’11 febbraio 2011.
Il nuovo Egitto
• Il potere politico sotto il controllo del Consiglio supremo delle
forze armate (SCAF), composto da 18 militari e presieduto da
Mohamed Hoseyn Tantawi, che diventa capo di Stato
provvisorio dell’Egitto.
• Ai militari viene demandato il compito di traghettare il paese
verso la democrazia. Il governo rimane ufficialmente in carica,
ma il parlamento viene sciolto dal Consiglio, che decide anche
per la sospensione della Costituzione.
• Viene decisa inoltre l'istituzione di un comitato che lavorerà ad
emendare la Carta costituzionale.
• Dopo una serie di rivolgimenti, si tiene un dibattuto referendum
sui primi emendamenti alla Costituzione della Repubblica araba
d'Egitto (19 marzo 2011). La consultazione registra il 77,2% di
sì, che consentono in questo modo l'implementazione di elezioni
parlamentari e presidenziali entro la fine dell'anno.
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Il 28 novembre hanno inizio le lunghe elezioni parlamentari che
sanciranno la vittoria del partito dei Fratelli Musulmani “Libertà e
Giustizia” e del partito salafita “an-Nur”.
Fra maggio e giugno si svolgono le elezioni presidenziali che
vedranno vincitore Mohamed Morsi, uomo dell’ala pragmatica
della Fratellanza.
Novembre 2012: proteste contro il decreto presidenziale che
accentra ogni potere nella figura del presidente Morsi e contro la
bozza costituzionale “pro-shari‘a”.
15 dicembre 2012: referendum per approvare la Costituzione: alle
prime votazioni vince il sì.
L’Egitto è scosso da proteste e manifestazioni contro il nuovo
regime, a causa della forte crisi economica e sociale
(disoccupazione, violazione dei diritti), delle debolezze vecchie e
nuove dei soggetti politici al potere e dell’inconsistenza delle
opposizioni.
Divisioni tra islamisti e laici, conservatori e liberali.
Continuano le rivolte e le rivendicazioni da parte dei gruppi di
opposizione, riuniti nel Fronte di Salvezza Nazionale (Mohamed
el Baradei, Amr Mussa e Hamdin Sabbahi).
Piazza Tahrir
La Libia
• 6,4 milioni circa di
abitanti
• Repubblica
parlamentare
• Governo provvisorio
• PIL pro capite: 14.000
dollari)
• Il Rapporto Freedom
House 2012 lo pone
fra i paesi non liberi.
• La conquista italiana della Tripolitania data al 1911 (governo
Giolitti), ma già dal Congresso di Berlino del 1878 l’Italia
manifestava le sue mire coloniali sulla regione.
• Solo dopo la prima guerra mondiale gli italiani riuscirono a
sconfiggere le rivolte interne e in particolare, fra gli anni 19231932, combatterono a lungo e infine riuscirono a sedare la
rivolta dei Senussi in Cirenaica (capeggiata dall’anziano e
potente shaykh Omar al-Muktar, detto il Leone del deserto).
• Nel 1934 la Tripolitania e la Cirenaica vennero riunite
nell’attuale Libia.
• Con la fine della seconda guerra mondiale la Libia passò sotto
il controllo della Francia e della Gran Bretagna e, nel 1951, le
Nazioni Unite ne proclamarono l’indipendenza.
• Diventa re della Libia il capo senusso Amir Idris, ma da subito
un movimento di opposizione composito si leva contro di lui,
accusandolo di essere al servizio di potenze straniere.
• Nel 1969 un gruppo di ufficiali dell’esercito, guidato da un
giovanissimo Muhammar al-Qadhdhafi, rovescia la monarchia e
inaugura la jamāhiriyya, il governo del popolo: un regime
populista, militare, radicale e spietato con le opposizioni, che pone
come priorità la nazionalizzazione di tutte le ricchezze del paese.
• Il pensiero del leader Gheddafi (condensato nel suo “Libro
verde”) diviene ideologia di Stato: un miscuglio di socialismo,
panarabismo, panafricanismo, antisionismo e antimperialismo;
rilettura della tradizione religiosa, che gli consente di assumere il
controllo anche del mondo degli ‘ulamā’ e delle confraternite.
• Una nuova Costituzione, chiusura al multipartitismo, divieto di
presenza delle basi Nato sul territorio libico, espropriazioni ed
espulsione della comunità italiana il 7 ottobre 1970 (da allora ogni
7 ottobre si celebra il “giorno della vendetta”).
• Il governo di Tripoli è accusato di efferati attentati internazionali:
la strage di Lockerbie 1988 (270 morti) e la bomba nel 1989 sul
volo 722 dell’Uta (171 morti) sono solo i più noti.
• Con la risoluzione 748 l’Onu ha sancito, nell’aprile 1992,
un pesante embargo durato fino al 1999, in seguito al quale
il paese è stato isolato almeno fino al 2004 dal resto della
comunità internazionale.
• La Libia non aveva di fatto istituzioni di governo; il suo
congresso di 760 delegati era una istituzione vuota e di
facciata e la politica era (ed è tuttora) di fatto gestita da
alleanze tribali.
• Il patto con il suo popolo si è mantenuto in piedi grazie a
un Pil pro capite piuttosto alto (14 mila dollari), a un
sistema economico stabile, a un sistema scolastico di
buona qualità, ad una propaganda capillare e inesorabile.
• Il 10 giugno 2009, per la prima volta in visita ufficiale a
Roma, Gheddafi firma il Trattato di amicizia italo-arabo;
ritornerà per la riunione della Fao ed infine, nello scorso
agosto, per la seconda visita ufficiale.
• Il 17 febbraio 2011 cominciano le prime manifestazioni in
Cirenaica. Reazione durissima del regime.
• Segue una vera e propria guerra civile fra forze lealiste e gli
insorti riuniti nel CNT.
• Il 17 marzo 2011 viene votata dall’ONU la risoluzione
1973. La Nato assume il 31 marzo il comando delle
operazioni militari.
• Dopo mesi di violentissimi scontri, Gheddafi viene scovato
e ucciso il 20 ottobre 2011 a Sirte, sua città natale, dove
aveva cercato rifugio.
• La sua morte viene filmata da molti dei presenti al
linciaggio e vista da tutto il mondo.
• Comincia per la Libia una fase di forte instabilità politica.
• Dopo la morte di Gheddafi il CNT è diventato istituzione provvisoria
per il governo della Libia. Ha poteri legislativi e di nomina del governo
provvisorio che è guidato, invece, prima da Mohamoud Jibril (fino a
ottobre 2011), poi per pochi giorni da Ali Tarhouni e successivamente
da El-Keib.
• Febbraio-aprile 2012: elezioni dei Consigli locali.
• Le elezioni per l’Assemblea Nazionale Generale (200 seggi), che deve
nominare il Governo ad interim e la Commissione Costituente, si
svolgono il 7 luglio 2012.
• Vince le elezioni l’Alleanza delle forze nazionali, che raccoglie 58
partiti ed è guidata da Mohamoud Jibril. Il 9 agosto, a Tripoli, Il CNT
trasferisce i suoi poteri all’Assemblea Nazionale Generale.
• L’Assemblea nomina come capo provvisorio dello Stato Mohammed
Mgarief, storico oppositore di Gheddafi, economista e islamico
moderato.
• Il 15 ottobre 2012 Ali Zeidan, ex funzionario in esilio dal 1980 e
diplomatico in Europa per il CNT durante gli scontri, è stato nominato
premier dell’Assemblea e, in quanto tale, incaricato di stilare la lista
dei ministri del nuovo governo.
La Siria
23 milioni di abitanti
Presidente: Bashar alAssad
Primo Ministro: Wael
Nadere al-Halqi
PIL pro capite: 4.700
dollari
Il Rapporto Freedom
House 2012 lo pone fra i
paesi non liberi
Guerra civile in corso
Tutta la regione siriana era governata in epoca ottomana da notabili
divisi in famiglie.
Alla metà del XIX secolo il loro potere politico ed economico era
minacciato dalla concorrenza commerciale europea e dal programma
modernizzatore delle Tanzimat, ma anche dalla reazione accentratrice
degli Ottomani, dopo la breve parentesi della conquista egiziana sotto
Muhammad ‘Ali (1831-39).
Nei primi anni del XX secolo, la reazione contro la laicizzazione e il
forte accentramento dei poteri da parte del governo turco (CUP, 1908)
conduce una parte delle élite siriane ad abbracciare nuove forme di
nazionalismo.
Le élite politiche locali conservatrici accettarono in linea di massima il
sistema mandatario francese instaurato nel 1920.
Ma anche in quest’area una nuova intellighenzia, più giovane e colta,
spesso occidentalizzata, comincia a rendersi visibile in opposizione
alle vecchie classi dominanti.
• Questa generazione più giovane spesso fa parte della casta militare: i
giovani ufficiali, provenienti dalle classi medio alte, acquisiscono una
posizione dominante nella società mediorientale e ambiscono alla
guida dei nuovi Stati, appropriandosi dell’ideologia nazionalistica.
• Non bisogna sottovalutare un altro elemento rilevante anche per la
lettura dell’oggi: le potenze mandatarie si adoperarono per acuire, e
non per ridurre, le differenze e i conflitti interni etnici e religiosi.
• Ad esempio in Siria (come in Libano) i francesi divisero il paese in
base alle etnie che vi abitavano e diedero diverse forme di
amministrazione alle varie aree, incentivando le differenze, le
discordie e gli scontri.
• Proprio in Siria il nazionalismo arabo trova in questi anni il proprio
acme con la creazione del partito Ba‘ath (Resurrezione), fondato nel
1940 dal cristiano Michel Aflaq e dal musulmano Salah ad-Din Bitar.
• I concetti chiave sono la qawmiyya, l’appartenenza a un gruppo, e i
nuovi concetti di unità araba, democrazia, libertà dei popoli e giustizia
sociale.
• Dopo la seconda guerra mondiale e la fine del mandato nel 1946, in
Siria il potere politico passerà a queste nuove generazioni militari, ma
fino al 1963, quando il partito Ba‘ath prese definitivamente il potere, la
situazione fu molto instabile politicamente.
Il regime degli Asad
• Dal 1970 gli Asad sono al potere, prima con Hafez, poi - dal 2000
- con il figlio Bashar, il “giovane riformatore”.
• Sono rappresentanti del forte partito Ba‘ath, partito unico da quasi
mezzo secolo (“potere al popolo” e “lotta contro il potere
sionista”) e appartengono alla minoranza degli alawiti (11%),
concentrati nei potenti clan dei Makhluf, degli Shalish, dei Khayr
Bek.
• Gli Alawiti costituiscono l’élite al potere mentre ai bassi livelli
dell’amministrazione vi sono rappresentanti delle altre minoranze
religiose (sunniti, cristiani, ismailiti, drusi).
• Il ruolo dei sunniti (maggioranza) con Bashar è stato fortemente
ridimensionato (“asadizzazione” dell’apparato di controllo e
repressione), così come il ruolo dello storico partito Ba‘ath, che
oggi è solo una facciata dietro la quale si cela il vero potere.
• Anche il ruolo dell’esercito regolare, dopo il ritiro dal Libano nella
primavera del 2005, è molto meno importante, rispetto alle Forze
speciali e alla Guardia Repubblicana.
La politica degli Asad, secondo un modello simile
a quello delle altre autocrazie arabe sin qui
esaminate, è sempre stata basata su un potere
reale e un potere formale: pubblicamente
poggiava su due pilastri: resistenza (muqāwama)
e sfida (tahaddī) al potere israelo-americano
nell’area, nel contesto di un sistema che
prevedeva un governo, un parlamento, una Corte
di giustizia e delle amministrazioni locali.
Il potere reale in realtà poggia su tre pilastri:
mukhābarāt (sistema di sicurezza), corpi speciali
del’esercito (“gli occhi e le orecchie del ra‘īs”) e
un sistema di oligarchia finanziaria legata alla
famiglia del presidente.
La questione confessionale
• Come in tutti gli Stati creati a tavolino dai colonizzatori nel Medio
Oriente, la conflittualità a sfondo confessionale è una costante: il
conflitto storico (come quello attuale) è tra i Fratelli musulmani
sunniti e il fronte alawita degli Asad.
• Nonostante la politica di repressione durissima (Fratellanza fuori
legge dal 1980 e pena di morte per i suoi affiliati, secondo il codice
penale siriano; massacro di Hama, 1982), Hafez era riuscito creare
una sorta di equilibrio anche nelle regioni sunnite più difficili.
• Bashar ha invece concentrato il potere nelle mani alawite e nelle
città di Damasco e Aleppo, dimenticando le periferie, discriminando i
sunniti ed “ergendosi” a protettore delle altre minoranze.
• Infine, il sistema “laico” e moderno di Bashar ha in realtà incentivato
le frange sunnite più conservatrici e meno attive politicamente, per
guadagnare una fetta di consenso e nello stesso tempo
scompaginare il campo avversario.
• La rivolta scoppia “in sordina” il 15 marzo 2011,
quando alcuni ragazzini vengono arrestati per aver
scritto frasi ingiuriose contro il regime sul muro della
scuola; nasce un movimento capeggiato dalle famiglie
nella cittadina di Dar‘a, nel sud della Siria.
• La rivolta si estende anche ad altri centri minori della
Siria, poi alle grandi città.
• Prima di divenire guerra civile, anche grazie all’utilizzo
delle terribili bande armate (shabbila), che già dagli
anni Novanta aiutavano la famiglia Asad nella gestione
dei suoi traffici, e che sono state usate largamente dal
regime, la rivolta siriana è stata una rivolta pacifica e di
giovani, molto simile a quelle che l’hanno preceduta
nel mondo arabo.
• I leader del movimento chiedono la caduta del regime
di Asad e non rivendicano uno Stato laico ma uno
Stato civile (dawla madaniyya, non dawla ‘almāniyya).
Una visione comparata
• Molti elementi accomunano la parabola politica di questi (ed altri)
leader del mondo arabo e i movimenti di dissenso che li
combattono:
• da un lato le speranze suscitate al momento della presa del potere,
le promesse di apertura democratica rispetto ai precedenti regimi,
l’appello al consenso popolare, la strumentalizzazione delle paure
delle rispettive popolazioni di aggressioni esterne, delle ingerenze
imperialistiche e, non ultimo, del contagio del terrorismo islamico,
che indubbiamente hanno fatto il gioco della repressione e del
progressivo scivolamento delle istituzioni verso una gestione
autoritaria e corrotta del potere.
• Dall’altro le nuove generazioni, che hanno da tempo dimostrato di
non essere più passive di fronte alla retorica della minaccia
imperialistica dell’Occidente, della necessità di forti padri della
nazione, o infine della paura del caos e del terrorismo islamico.
• Le differenze tuttavia esistono (come stanno dimostrando le
vicende della fase finale del loro potere):
• storie personali e politiche dei leader in questione; parametri
sociali ed economici, diverso ruolo a livello internazionale,
differente composizione sociale dei paesi coinvolti (es.
rilevanza dell’elemento clanico-tribale in Libia o in Siria) ed
ancora la specifica funzione dell’esercito in ognuno dei tre Paesi.
• I presidenti di Tunisia e Egitto hanno giocato la loro credibilità
internazionale puntando proprio sulla lotta al terrorismo e si
sono accreditati come Stati amici dell’Occidente; Gheddafi si è
costruito un consenso come leader panafricano e ostile
all’Occidente imperialista (basti pensare al bacino
d’approvvigionamento di mercenari dall’Africa Nera di cui solo
la Libia ha potuto godere nella spaventosa repressione della
rivolta).
La rivoluzione dei giovani, ovverosia
le folgoranti potenzialità della rete
• Internet come strumento formidabile per la creazione di
movimenti di opinione e di massa, gli smartphone come video
per diffondere le immagini in tutto il mondo in mancanza di
possibilità di reale diffusione tramite l’informazione ufficiale.
• Non movimenti di opposizione tradizionali, ma piazze virtuali
che si muovono all’unisono guidate da indicazioni via facebook
o twitter, capaci di mobilitare migliaia di persone
contemporaneamente, di guidare le varie fasi della rivolta e di
mostrare in tempo reale al mondo quello che succede.
• Una vera rivoluzione tecnologica che ha svelato bruscamente
anche alla vecchia Europa che esistono nuovi linguaggi, nuovi
strumenti, nuove piazze per parlare e fare pressione politica.
• Questa peculiarità delle rivolte arabe del XXI secolo
è strettamente collegata all’età media delle
popolazioni di questi paesi: società di giovani (istruiti
ma disoccupati, traditi nelle loro aspettative, soffocati
nelle loro libertà fondamentali) governate da uomini
anziani (ricchissimi e corrotti, circondati da un
entourage arrogante e potentissimo, appoggiati
dall’Occidente).
• Va ricordato che prima e accanto ad internet le tv
satellitari (al-Jazeera, solo per citarne una) avevano
già scardinato il monopolio dell’informazione di
Stato, da sempre strumento infallibile della
propaganda governativa nei paesi arabi.
La presidenza Obama e il ruolo degli USA
• Quali avrebbero potuto essere gli esiti di queste rivolte di massa durante gli
anni della presidenza di George W. Bush?
• Quale è stato il ruolo del discorso di Obama al Cairo nel giugno 2009?
• Qui si entra nel campo rischioso delle ingerenze vere o presunte, più o meno
dirette, dell’amministrazione americana sui fatti in questione.
• Alcuni osservatori parlano di rivolte eterodirette, finalizzate a sbarazzarsi di
leader ormai impresentabili e a proporre nuove alleanze con presidenti solo
apparentemente più democratici ma legati comunque da un lato agli eserciti
locali e dall’altro alle potenze occidentali, USA in primis.
• Altri invece propongono la tesi di rivolte popolari autonome, che hanno colto
di sorpresa la comunità internazionale, a cui ha fatto seguito tuttavia una
frenetica attività diplomatica e di intelligence internazionale, nel tentativo di
adeguamento delle politiche estere di fronte alle nuove realtà politiche
emergenti e ai nuovi equilibri nel mondo arabo mediterraneo.
L’effetto domino
• La rivoluzione dei gelsomini in Tunisia ha avuto effetti
dirompenti nel resto del mondo arabo: le rivolte sono oggi
diffuse anche in Paesi diversissimi.
• Questo effetto domino sembra far riemergere i legami ancestrali,
“ummici”, di tipo religioso-culturale, la lingua e la fede, la storia
comune, elementi non meno globalizzanti della tecnologia
informatica.
• Ma l’effetto domino si ferma qui: la tradizione ha uno spazio
molto limitato in questi avvenimenti e le modalità sono del tutto
inedite per il mondo arabo-islamico e aprono prospettive nuove
tutte da valutare: ognuno di questi paesi ha una sua dolorosa
storia di repressione e violazione dei diritti umani e sta
percorrendo una sua strada personale verso una transizione
democratica.
La deriva islamica e le rivoluzioni tradite
• È innegabile la cifra sostanzialmente laica e progressista di
questi movimenti di piazza, dove gli slogan religiosi non
hanno avuto la meglio, non ci sono state bandiere degli Stati
Uniti o di Israele bruciate né altri segni di militanza islamica
(neppure in Libia).
• Il tema della deriva islamica poi non va assolutamente
confuso con la deriva terroristica, proprio perché il maggior
nemico del terrorismo è proprio lo sviluppo di regimi
democratici o, se si vuole, di una via islamica alla democrazia.
• Le disastrose conseguenze delle guerre civili scatenatesi in
Libia e in Siria hanno motivazioni che esulano dal
conservatorismo religioso e si collegano piuttosto alle
divisioni interne, alle ingerenze politiche ed economiche
esterne, alla destabilizzaizone delle regioni in questione.
A mo’ di conclusione. Compatibilità
fra Islam e democrazia
• Da decenni si affronta il tema della incompatibilità fra cultura e
religione islamica e democrazia, uno dei punti di forza dei
fautori, ancora tanti, dello scontro di civiltà.
• Una via islamica alla democrazia significa, nel rispetto delle
peculiarità delle culture, dei contesti politico-istituzionali e delle
storie recenti dei paesi in questione, libertà di pensiero, di parola
e di informazione, istituzioni democratiche e non corrotte,
governanti legittimati da libere elezioni, alternanza politica,
gestione oculata e corretta della ricchezza nazionale, giustizia
sociale.
• Queste piazze infiammate stanno squarciando finalmente il
velo di mistificazione che da sempre oscurava la verità.
• Finalmente si può sperare in una risposta a questo dilemma
che esca dalle teorizzazioni molteplici che ne sono state
fatte e si faccia realtà concreta per il bene e il benessere dei
popolari arabi mediterranei e di tutto il mondo musulmano.
• In questa fase difficile ma straordinaria l’Europa e gli Stati
Uniti hanno un ruolo fondamentale: sarebbe gravissimo
perdere l’occasione che ci viene offerta per inaugurare una
nuova fase di rapporti internazionali più corretti, equilibrati,
umani, onesti e, non da ultimo, capaci di creare un mondo
più sicuro e prospero per tutti.