Assessorato all’Ambiente ed Energia
Autorità Ambientale Regionale
Servizio Territorio Ambiente Energia
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Impianti per la produzione di energia
rinnovabile
Poteri e responsabilità
degli Amministratori Pubblici
Relatore: Arch. Antonio Minetti - Dirigente del Servizio TAE
Hanno collaborato: Avv. Francesca Recanatesi – Dott.ssa Katiuscia Grassi
Ancona, 8 giugno 2012
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Gli obiettivi della Strategia Europea 20.20.20
Direttiva 2009/28/CE
•
•
•
ridurre del 13% le emissioni di gas effetto serra entro il 2020
rispetto al 2005;
portare al 17% la quota dei consumi da fonti
rinnovabili/consumi finali;
ridurre del 20% i consumi di energia entro il 2020 rispetto al
2005;
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Hanno collaborato: Avv. Francesca Recanatesi – Dott.ssa Katiuscia Grassi
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Gli obiettivi della Strategia 20.20.20 sono stati recepiti
dall’Italia
• con il Piano d’azione nazionale sulle fonti rinnovabili (PAN)
• con il D.Lgs 28/2011
Al perseguimento degli obiettivi nazionali devono concorrere le
Regioni e le Provincie autonome .
La ripartizione regionale dell’obiettivo sulle fonti rinnovabili del
17% è stata individuata dal Decreto 15 marzo 2012 del Ministero
dello Sviluppo Economico c.d.“DM Burden Sharing”
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DM “Burden Sharing”
Obiettivi vincolanti al 2020 per le Marche
Obiettivo regionale per l’anno [%]
Regioni e Province
autonome
Anno iniziale di
riferimento
Marche
2,6
2012
2014
2016
6,7
8,3
10,1
2018
12,4
2020
15,4
L’obiettivo è calcolato dividendo il consumo interno lordo di energia elettrica e di calore
da fonte rinnovabile (FER E+FER C) per il consumo finale lordo totale di energia
(CFL).
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Strategia Europea per l’energia e il clima
“20-20-20” Direttiva 2009/28/CE
Un obiettivo ambizioso, considerato il valore di partenza del 2,6% che
richiede un serio rafforzamento della politica energetica e
l’adeguamento del Piano Energetico Ambientale Regionale
(PEAR).
Le principali linee di indirizzo per l’adeguamento:
• favorire l’incremento della produzione di energia termica;
• incrementare l’efficienza energetica e ridurre i consumi;
 sviluppare modelli di intervento per l’efficienza energetica e le fonti
rinnovabili su scala distrettuale e territoriale;
• risolvere le problematiche fino ad ora riscontrate sulla fonte eolica e sulla
rete elettrica in termini di adeguamento e di efficienza.
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Il DM 10 settembre 2010
“Linee guida per l’autorizzazione degli impianti
alimentati da fonti rinnovabili”
L’adeguamento
del
PEAR
dovrà,
inoltre,
prevedere
l’individuazione delle aree non idonee per l’installazione di
impianti alimentati da fonti rinnovabili, in virtù di quanto
previsto dal punto 17.3 del DM 10 settembre 2010.
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Fonti da energia rinnovabile
Impianti, potenza in esercizio e produzione di energia
FER
Idraulica
Potenza
(MW)
n. impianti
Produzione
(GWh)
121
236,2
708
Eolica
3
0,0
0
Solare
5.769
184,3
104
-
-
0
22
18,4
85
5.915
438,9
897
Geotermica
Bioenergie
Totale
Fonte:GSE “Bilancio elettrico e le fonti rinnovabili in Italia a fine 2010”
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Fotovoltaico
Impianti e potenza in esercizio
Fotovoltaico
Totale
< 20 MW
v.a
N. impianti
Potenza
(kW)
Impianti
< 50MW
%
v.a
> 50MW
%
v.a
%
12.805
10.347
81
549
4
1.909
15
815.254
62.481
8
21.361
3
731.409
90
Fonte:GSE “Atlasole” 3 giugno 2012
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Attuazione PEAR
Interventi per la promozione delle fonti rinnovabili,
risparimo energetico, efficienza energetica negli Enti
pubblici ed nelle Imprese
Fonti di finanziamento:
POR 2007/2013 – Asse 3
L.R. 20/2003
Fondi regionali per l’efficienza energetica degli edifici scolastici
Totale Contributi assegnati: 54.060.692,42 Euro
Investimenti attivati/attivabili: 116.328.872,63 Euro (52% Enti
Pubblici e 48% Imprese).
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Atti Legislativi e Amministrativi emanati dopo il PEAR
1.
L.R. 4 agosto 2010, n.12: si è posta l’obiettivo di limitare la
proliferazione degli impianti fotovoltaici a terra a forte impatto
ambientale e paesaggistico abbassando la soglia di potenza degli
impianti da sottoporre a Valutazione d’Impatto Ambientale;
2. DAARL n. 13 del 30.09.2010 “Individuazione delle aree non idonee di
cui alle linee guida previste dall’art. 12 del decreto legislativo 29
dicembre 2003 n. 387 per l’installazione di impianti fotovoltaici a terra e
indirizzi tecnico amministrativi. Legge regionale 4 agosto 2010, n. 12”;
3. L.R. 15 novembre 2011, n.16: l’art. 36, al fine di prevenire gli impatti
negativi per l’ambiente, ha esteso l’obbligo di effettuare le opere di
mitigazione anche agli impianti in corso di autorizzazione ed ha esteso la
disciplina delle aree non idonee di cui alla DAALR 13/2010 anche alle
serre.
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Atti Legislativi e Amministrativi emanati dopo il PEAR
4. DGR 1756 del 6.12.2010: approvazione delle interpretazioni
tecnico amministrative concernenti la delibera sulle aree non
idonee all’installazione degli impianti fotovoltaici a terra.
5. DGR 1312 del 3.10.2011: approvazione degli indirizzi per la
semplificazione amministrativa dei procedimenti di
Autorizzazione Unica di competenza regionale (idroelettrici
sopra 100 kW, eolico sopra 1 MW).
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Grazie per l’attenzione
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Seminario 8-6-12 Fonti rinnovabili Arch. Antonio Minetti