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Un milione di licenziamenti nel 2012.
Pressione fiscale salita al 52%.
Consumi crollati; Pil sceso più del 2%.
Nel medesimo anno, 80mila italiani sono scappati
all’estero: la metà di loro sono giovani.
Il traffico autostradale è sceso ed abbiamo iniziato a
consumare anche meno energia elettrica.
Il debito pubblico è cresciuto di 80miliardi, sfondando i
2.000 miliardi di euro (130% del PIL) e le sofferenze
bancarie sono salite a 130miliardi.
Perdita potere d’acquisto del 5% e blocco dei contratti.
I COMUNI STANNO MORENDO…
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TRASFERIMENTI ERARIALI DEI COMUNI IRPINI –
DATI IN MILIONI DÌ EURO
SITO MINISTERO INTERNO FINANZA LOCALE
ELABORATO IN PROPRIO
D.L. 78/2010
FEDERALISMO FISCALE INTRODUZ. IMU
COMUNE
2009
2010
2011
2012
AVELLINO
16,847
17,026
14,753
10,853
MERCOGLIANO
1,682
1,880
1,572
1,828*
-
38%
ARIANO
8,271
7,847
6,788
5,789
-
32%
SOLOFRA
2,288
2,351
2,067
1,548
-
34%
ATRIPALDA
2,800
2,846
2,438
1,724
-
40%
AIELLO DEL
SABATO
MIRABELLA
ECLANO
GROTTAMINARDA
O,866
0,882
0,856
0,709
-
20%
2,215
2,252
1,968
1,376
-
38%
2,130
2,208
1,901
1,336
-
37%
MONTORO INF
2,142
2,287
2,031
1,568
-
27%
MONTORO SUP
1,635
1,732
1,518
1,173
-
28%4
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VARIAZ %
2009/2012
37%
TRASFERIMENTI ERARIALI DEI COMUNI IRPINI –
DATI IN MILIONI DI EURO
SITO MINISTERO INTERNO FINANZA LOCALE
MERCOGLIANO NEL 2012 HA AVUTO UN CONGUAGLIO PER ICI ARRETRATA DOVUTA DALLO STATO
PARI A € 1.316.209
NELL’ANNO 2010 AVVENNE UN INCREMENTO DEI TRASFERIMENTI AL NETTO DELLE RIDUZIONI
OPERATE PER EFFETTO TRA L’ALTRO DI :
1) incremento del contributo ordinario in relazione agli eventuali maggiori trasferimenti spettanti
agli enti locali sottodotati di risorse, determinati ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del decreto-legge
25 gennaio 2010, n. 2;
2) attribuzione a favore dei comuni delle Regioni a statuto ordinario della quota di compartecipazione
IRPEF di cui all’articolo 1, comma 189, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 , alla quale è correlata una
detrazione dei trasferimenti ordinari in uguale misura, nonché attribuzione della quota di incremento
del gettito compartecipato all’IRPEF, di cui all’articolo 1, comma 191, della citata legge n. 296 del 2006,
secondo i criteri definiti dal DM 20 febbraio 2008 (cosiddetta IRPEF dinamica). Tabella rideterminata e
aggiornata al 17 marzo 2010 nella componente concernente le “Finalità perequative”;
3) attribuzione a favore dei comuni appartenenti alle comunità montane di maggiori contributi in base
a quanto disposto dall’articolo 2, comma 187, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 (finanziaria
2010), così come modificato dall’articolo 1, comma 1-sexies del decreto- legge 25 gennaio 2010 n. 2
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 marzo 2010 n. 42. Le modalità di calcolo e di attribuzione
del contributo sono state stabilite con decreto del Ministero dell’interno del 29 dicembre 2010,
previa Intesa siglata in sede di Conferenza Unificata.
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PAGAMENTI AI COMUNI IRPINI – DATI IN EURO
SITO MINISTERO INTERNO FINANZA LOCALE
ELABORATO IN PROPRIO
PRIMO TRIMESTRE
COMUNE
2009
2010
2011
2012
2013
AVELLINO
4.125.619
5.125.256
3.921.204
2.470.706
2.120.111
MERCOGLIANO
433.264
355.749
249.000
90.589
ARIANO
1.966.088
2.386.508
355.749 +
34.600 (ICI)
1.843.000
1.206.000
1.097.000
SOLOFRA
604.689
642.632
470.900
300.112
298.627
ATRIPALDA
698.601
836.707
650.784
417.579
323.327
AIELLO DEL
SABATO
MIRABELLA
ECLANO
231.565
274.530
218.724
142.488
137.584
605.980
709.680
557.013
370.308
256.427
GROTTAMINARDA
586.546
687.466
541.350
359.139
259.613
MONTORO INF
592.068
679.428
552.585
357.910
293.061
MONTORO SUP
425.546
517.563
376.821
246.288
216.962
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PAGAMENTI AL COMUNE DI AVELLINO
DATI IN EURO
REGIONE CAMPANIA ELABORATO IN PROPRIO
PRIMO TRIMESTRE
COMUNE
AVELLINO
ANNO
IMPORTO
2009
5.365.745
2010
964.786
2011
4.666.960
2012
3.583.426
2013
887.495
Compreso FSE FAS + riqualificazione urbana +
fotovoltaico
Compreso EUROPA PIU per € 2.135.470
Compreso Centro AUTISTICO + TPL + Piano di
Zona
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[email protected]
D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
Art. 1 c. 1 I pagamenti di debiti di parte capitale
certi liquidi ed esigibili alla data del 31
dicembre 2012, ovvero dei debiti di parte
capitale per i quali sia stata emessa fattura o
richiesta equivalente di pagamento entro il
predetto termine, ivi inclusi i citati pagamenti
delle province in favore dei comuni, sostenuti
nel corso del 2013 dagli enti locali, sono
esclusi dai vincoli del patto di stabilità interno
per un importo complessivo di 5.000 milioni di
euro.
8
[email protected]
D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
SCADENZE:
SUBITO Può effettuare pagamenti nel limite del 13%
delle disponibilità di Tesoreria al 31 marzo
[complessive ? Vincolate ?]
12 APRILE Addendum alla convenzione Cassa DDPP con
il MEF per fornire liquidità agli Enti [in corso
di pubblicazione]
28 APRILE Registrazione dell’Ente nella piattaforma
telematica per la certificazione dei crediti
della PA
[http://certificazionecrediti.mef.gov.it/CertificazioneCre
dito/home.xhtml] AUGURI …
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[email protected]
D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
SCADENZE:
30 APRILE Richiesta di liquidità a Cassa DD PP
30 APRILE Invio al MEF [sul sistema web pattostabilità]
degli spazi finanziari necessari ai pagamenti
[effettuati o solo quelli ancora da fare ?]
30 APRILE Il solito elenco va inserito nella piattaforma
telematica per la certificazione dei crediti
della PA
15 MAGGIO Erogazione dell’anticipazione ed IMMEDIATA
estinzione dei debiti
15 MAGGIO Comunicazione agli Enti dal MEF degli spazi
assegnati ai fini del Patto Stabilità
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[email protected]
D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
SCADENZE:
31 MAGGIO Comunicazione ai creditori dell’importo e
data entro la quale provvederanno ai
pagamenti [vale solo per gli Enti che
pagano con risorse proprie, dopo che
hanno conosciuto la nuova quota Patto –
chi riceve le somme dalla Cassa deve invece
pagare subito.
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[email protected]
FLOW CHART
D.L. 35 del 8 APRILE 2013 FONTE : IL SOLE 24 0RE
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D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
SANZIONI A CARICO DEL RESPONSABILE FINANZIARIO:
Art. 1 c. 4 Omissione della richiesta degli spazi ovvero
omissione dei pagamenti: 2 MESI DI STIPENDIO
Art. 1 c. 14 Invio alla Cassa DDPP di formale certificazione
dell’avvenuto pagamento.
Art. 6 c. 9 Mancata comunicazione ai creditori dell’importo
e data entro la quale si provvederà ai
pagamenti DANNO ERARIALE
Art. 7 c. 2 Mancata registrazione nella piattaforma
telematica per la certificazione dei crediti
della PA entro il 28 aprile 100 EURO AL GIORNO
PIU’ RESPONSABILITA’ DIRIGENZIALE E
DISCIPLINARE
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[email protected]
D.L. 8 aprile 2013 n. 35 in G.U. n. 82
“Pagamento dei debiti scaduti della Pubblica Amministrazione”
SANZIONI A CARICO DEL RESPONSABILE FINANZIARIO:
Art. 7 c. 5 Mancato inserimento nella piattaforma
telematica per la certificazione dei crediti
dell’elenco completo dei debiti certi, liquidi ed
esigibili RESPONSABILITA’ DIRIGENZIALE E
DISCIPLINARE
14
[email protected]
QUALE FUTURO PER GLI ENTI LOCALI ?
15
[email protected]
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
Art. 33 c. 3 bis D. Lgs. 163/2006
I Comuni inferiori a 5.000 abitanti affidano obbligatoriamente
ad un unico soggetto l’acquisizione di lavori, servizi e forniture.
I RUP dei piccoli Comuni mantengono la titolarità della fase
iniziale di programmazione dei lavori, servizi e forniture, e nella
fase finale di stipula ed esecuzione del contratto.
La fase di AFFIDAMENTO è di competenza della CENTRALE UNICA
DI COMMITTENZA perdendo così la precedente unicità del RUP.
Tale nuovo sistema vale solo per le procedure concorsuali e non
per gli affidamenti diretti.
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[email protected]
ESERCIZIO ASSOCIATO DELLE FUNZIONI
FUSIONE DEI COMUNI – I DUE MONTORO
ABOLIZIONE DELLE PROVINCE
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QUALE FUTURO PER I RESPONSABILI DEI
SERVIZI FINANZIARI ?
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[email protected]
GRAZIE !
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[email protected]