F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] “Amicus Plato, sed magis amica veritas” – La Letterina n. 420 – giovedì 18 dicembre 2014 – AL DIRIGENTE SCOLASTICO ALL’ALBO AL DIRETTORE SGA AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO D’ISTITUTO LA LUCE DEL NATALE SULLA “BUONA SCUOLA” Iniziano le vacanze di Natale e l’augurio più bello è sperare che sia la stella e la luce del Natale ad illuminare i giorni del nuovo anno Il prossimo settembre 2015 sarà l’anno della Buona scuola e si auspicano progetti e innovazioni capaci di apportare migliore qualità nel servizio scolastico e nell’efficienza organizzativa delle comunità scolastiche. In questo numero ospitiamo alcune notizie di vita scolastica e riflessioni che ci aiutano a comprendere come i risultati di un’azione di rinnovamento sono determinati dai protagonisti che come piccole formiche o api operose non smettono mai di agire, pensando a quel che è meglio fare per conseguire risultati efficaci. La pausa delle festività natalizie favorisca, insieme al meritato riposo dalla frenetica operatività del quotidiano, momenti di serenità e di libertà per meglio pensare e progettare il dono di un nuovo anno, che inizia carico di speranze e di buoni propositi Siamo alla vigilia di un evento unico che ci fa fare memoria del Dio che si è fatto uomo, per farci riscoprire tutta la bellezza e la profondità della nostra umanità. Gli eventi dolorosi di questi mesi, ed in particolare le morti dei piccoli Semyon 9 mesi, Andrea Lorys di 8 anni di Santa Croce Camerina , e i cento bambini morti della scuola di Peshawar, in Pakistan ci consegnano un’umanità tradita, ingannata, violata, ed in parte viene messo in discussione il nostro ruolo di educatori, quando non si riesce ad incidere sulla realtà sociale. La scuola italiana, attraverso ciascuno di noi Voi ha un ruolo insostituibile: colmare molti gap non solo culturali, ma anche sociali ed etici che hanno contribuito alla crisi ed hanno accelerato il conseguente degrado della nostra società italiana. La crisi economica , forse, ci sta aiutando a recuperare la gioia delle cose semplici e a ritrovare il coraggio del sacrificio, della rinuncia della ricerca dell’essenziale, evitando gli sprechi ed il superfluo. Giuseppe Adernò [email protected] Vai al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 1 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] Sommario AGRIGENTO: I BENEFICI DELLA LEGGE 104 PICCOLE VITE STRONCATE TROPPO PRESTO (Don Fortunato di Noto, fondatore “Meter”) CINEMA E SCUOLA: L’UNIONE FA LA FORZA! (Gianluca Badi) VERSO LA BUONA SCUOLA – Riflessioni e commenti LA SCUOLA CHE CAMBIA: I PROCESSI DI VALUTAZIONE, MERITO E QUALITÀ LE SPERANZE DI UNA “BUONA” SCUOLA NOTIZIE SCUOLA SUPERIORE A LIBRINO (Redazione) PREMIO REGIONALE IL POSITIVO - VALORI IN MOVIMENTO Iniziativa dell’Assessore all’Istruzione del Comune di Adrano (Salvo Sidoti) GARA NAZIONALE DI CHIMICA 2015 (Edoardo Palazzo) CONCORSO “ SICILIA, MY LOVE IN…ARTE” CONTENZIOSO: La rubrica sui conflitti della scuola. SUPPLENZE A DOCENTI DI LINGUA STRANIERA “NON ABILITATI” ( Roberto Tripodi) CONCORSO NUOVI DIRIGENTI ****************************** Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 2 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] AGRIGENTO: I BENEFICI DELLA LEGGE 104 L’indagine sulle false attribuzioni delle invalidità permanenti e parziali in provincia di Agrigento va avanti. Il censimento su quanti hanno chiesto di fruire, nelle scuole statali, dei benefici della legge 104, è stato effettuato. Gli atti sono stati trasmessi alla sede dell'Inps di Agrigento chiedendo che venga disposto un piano di accertamenti medicolegali mirato a verificare non soltanto la permanenza dei requisiti, ma anche se il personale che si è avvalso della "104", al momento del riconoscimento dello status di disabile o di invalido civile, lo fosse davvero o meno. Sia l'ufficio scolastico territoriale, che l'Inps, sono stati convocati, nei giorni scorsi, in Prefettura. Il prefetto Diomede, dopo l'inchiesta della Procura, segue la vicenda. "L'ufficio scolastico provinciale ha spiegato il prefetto - ha comunicato la ricognizione sugli ultimi due anni. L'INPS sta verificando, a seconda dei paletti e dei limiti che gli verranno comunicati dall'Inps regionale e dalla direzione generale, se sarà possibile ed in che termini continuare a procedere a ritroso". Il censimento a partire dal 2007 viene chiesto, e a gran voce, dall'associazione "Insegnanti in movimento". La decisione più semplice sarebbe quella di eliminare i permessi e gli esoneri dal lavoro legati alla legge 104, che disarticolano l’attività didattica, lasciano gli studenti senza vigilanza, richiedono supplenze improvvisate che spesso i presidi non possono pagare. Del resto chi fruisce delle legge 104 ottiene spesso l’assegno di accompagnamento, o l’esenzione dal ticket o altri aiuti. Speriamo che anche questo ennesimo scandalo non finisca nella solita palude. La Redazione Annamaria Ajello, Paolo Mazzoli e Davide Faraone (indovinate chi dei tre non è laureato) Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 3 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] PICCOLE VITE STRONCATE TROPPO PRESTO Una riflessione Di Don Fortunato Di Noto, fondatore di "Meter" sugli ultimi casi di bambini uccisi, "finiti nell'indifferenziato delle coscienze" aveva deciso per lui l’eliminazione di una vita in prospettiva "scadente". Per sempre. Per lei che gli aveva dato la vita quel bambino non aveva il diritto di vivere. Ma non c’è mai una vita "scadente", degna dell'immondizia. Che vergogna questo pensiero! Poi c'è il tragico e luttuoso evento di Andrea Lorys, 8 anni, ucciso a Santa Croce Camerina in provincia di Ragusa. In attesa dell’esito delle indagini, resta il dramma della morte del bimbo ed il coinvolgimento dell’intera comunità scolastica e cittadina. Un altro fatto riguarda il padre che dopo aver ucciso la moglie, abbraccia il figlio Alessio, meno di un anno, e si butta dal balcone... Mi sembra la “soluzione finale” per una vita, tante vite, che dovevano essere vissute. Sono numerosi i bambini che hanno subito lo stesso destino: eliminati come si elimina un file, una fotografia istantanea, come si buttano nell'indifferenziato - e nella nostra indifferenza - i rifiuti delle tragiche storie umane non sanate, non guarite. Rifiuti organici, poco importa. È la seconda lettera che scrivo apertamente in questi ultimi giorni. Mi sento triste, amareggiato, ma non sconfitto. Penso a Semyon, 9 mesi, che adesso riposa nel profondo del mare. Affogato da sua madre che ha pensato di sopprimerlo perché ritenuto malato (epilessia, schizofrenia). Un'eutanasia, una dolce morte non manifestata e subita dal piccolo indifeso. Per alcuni - oscuro pensiero che invoca un diritto - meglio una morte così che una vita di sofferenze: le sue condizioni di salute nel tempo avrebbero potuto peggiorare estremamente. La madre – tra le velate dichiarazioni agli inquirenti - forse si era convinta che la vita di Semyon sarebbe stata “scadente”. No, non si gioca a eliminare il più debole, l’inerme, il piccolo indifeso. Eppure sua madre l'ha abbracciato ed inabissato nella profondità del mare. Un bambino di 9 mesi annega a un pelo dall’acqua, gesto semplice e crudele; per non udire le urla che possono arrivare anche a 120 decibel, per non udire il pianto, le lacrime che si confondono con le gocce del mare. Semyon urlava, aveva paura dell’abbandono. Ma nessuno lo sentiva. Nessuno accorreva in suo aiuto. Neanche sua madre che Don Fortunato di Noto Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 4 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] CINEMA E SCUOLA: L'UNIONE FA LA FORZA! Presentato a Roma "Ciak si sKuola", il progetto che vuole avvicinare gli studenti liceali al linguaggio cinematografico e ai mestieri del cinema «Il segreto del successo di "Nuovo Cinema Paradiso" è dovuto al fatto che generazioni di persone in tutto il mondo ritengono la sala cinematografica un luogo di educazione». Giuseppe Tornatore motivava così l’inaspettato successo del suo secondo film, vincitore del Premio Oscar come Miglior Film Straniero. Il segreto, a detta dello stesso Autore, sta nel valore educativo del cinema, concetto che nel suo film emerge in modo straordinario. Ed è esattamente sull’aspetto educativo del cinema che si fonda il progetto “CIAK… si sKuola” dell’Istituto di Istruzione Superiore 'Giosuè Carducci' di Roma, ideato e organizzato dalla scuola romana con il contributo della Regione Lazio e con il sostegno del Vittorio Veneto Film Festival - Festival Internazionale di Cinema per Ragazzi. L'idea del progetto - presentata in conferenza stampa alla Casa del Cinema a Roma lo scorso 9 dicembre - nasce dall’iniziativa del dirigente scolastico del suddetto istituto Paola Senesi, coadiuvata da tre professori, mossi tutti dalla forte convinzione che l’alfabetizzazione al linguaggio cinematografico e l’avvicinamento ai mestieri del cinema costituiscono oggi importanti strumenti per lo sviluppo della coscienza critica dei giovani e per l’avvicinamento al mondo del lavoro. “Ciak… si sKuola” è articolato in tre momenti confluenti: provenienti da varie scuole del Lazio. MOSAICI 2.0 Concorso nazionale per cortometraggi. Il concorso è rivolto agli studenti delle scuole secondarie di secondo grado del territorio nazionale. I cortometraggi presentati, realizzati non prima del 1° settembre 2013 e presentati entro il 10 gennaio 2015, dovranno durare tra i 5 e 20 minuti. Il tema del concorso è “L’Italia dei giovani è un mosaico di realtà spesso contraddittorie. Raccontala dal tuo punto di vista”. Tra tutte le produzioni proposte ne verranno selezionate dieci e due giurie, di cui una di qualità e una formata dai 500 studenti partecipanti a “I Mestieri del Cinema”, ne premieranno tre. I tre vincitori riceveranno un premio in denaro. Lo Scopo di questa seconda fase del progetto è spingere i ragazzi a trovare un modo originale con cui comunicare il loro pensiero e il loro punto di vista riguardo la società in cui vivono. LE MASTER CLASS Due giorni di full immersion nel mondo del cinema con quattro personaggi illustri della settima arte (per regia, montaggio, sceneggiatura e musica per il cinema) che vestiranno i panni di docenti. Questa terza parte ha l’intento di strappare il cinema alla dimensione astratta per cui spesso viene percepito e immergere gli studenti nella sua realtà pratica. Per questa fase verranno selezionati studenti della Regione Lazio, fino ad un massimo di 100 partecipanti. Questo progetto si configura come un originale percorso educativo e didattico, in cui i ragazzi del Lazio e d’Italia avranno la possibilità di entrare in stretto contatto con il mondo lavorativo cinematografico, nonché di pensare il cinema da un punto di vista differente. Uno dei forti insegnamenti che si vuol dare agli studenti è infatti la dimensione corale del cinema. Il cinema troppo spesso viene visto dai giovani come l’occasione I MESTIERI DEL CINEMA Tre film saranno proiettati in tre giorni diversi al Cinema Adriano. Alle proiezioni seguiranno dibattitti con registi e professionisti del cinema italiano per approfondire aspetti tecnici e teorici dei film proiettati. L’intenzione è quella di far esplorare ai ragazzi il mondo del film, dall’ideazione alla produzione, analizzando i differenti aspetti relativi alla sua realizzazione. Ad ogni incontro potranno partecipare 500 studenti La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 5 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] l’incontro con figure specifiche del cinema può aiutare i ragazzi a formarsi. Gli adolescenti con le potenzialità tecnologiche che hanno, i mezzi, l’intelligenza e un pizzico di umiltà, possono girare buoni film a basso costo. Queste iniziative sono quelle che danno ai giovani una possibilità in più». Ecco quindi l’ultimo aspetto che fa di questo progetto una grande iniziativa: la possibilità di formare studenti e dare loro un orientamento per il futuro. Il passaggio che i giovani compiono dal liceo all’università o al mondo del lavoro è vissuto come un salto nel vuoto; le incertezze e le paure troppo spesso prendono il sopravvento e la scuola non sempre è in grado di accompagnarli verso una scelta coscienziosa e responsabile. Iniziative come questa, sostenute da professori che decidono di mettersi in gioco per il futuro degli studenti, hanno la possibilità di fornire qualche certezza in più agli studenti, di dar loro un’occasione per sperimentare le proprie capacità, per trovare la loro strada. Cinema e scuola in questo progetto lavorano paralleli per il futuro degli studenti, chissà che dietro al vincitore del concorso non si nasconda il nuovo Fellini o il nuovo Zavattini… per diventare famosi, dando così importanza unicamente al ruolo dell’attore. In questo modo corrono il rischio di non prendere in considerazione tutte quelle figure tecniche e professionali che lavorano dietro la cinepresa, che non vivono sotto la luce dei riflettori e senza le quali non esisterebbe la complessa macchina del Cinema. Questo è uno dei motivi per cui il Vittorio Veneto Film Festival, eccezionale ed emergente realtà per i giovani, è stato entusiasta di sostenere questo progetto che dà la possibilità a molti studenti di relazionarsi con tutte quelle realtà che lavorano nel cinema e che a volte vengono ignorate. A dare il suo sostegno a “CIAK… si sKuola”, presente anche durante la conferenza stampa, è il celebre giornalista e critico cinematografico Franco Mariotti, collaboratore dei principali premi cinematografici italiani e della Mostra Internazionale d’Arte Cinematografica di Venezia. Mariotti, che sarà Presidente della giuria di qualità del concorso Mosaici 2.0, si è detto felice di essere stato invitato a stare con i ragazzi: «a Venezia ho avuto la possibilità di conoscere tanti giovani registi divenuti poi celebri, da Tornatore a Cinzia Torrini, per cui sono molto entusiasta quando si parla di giovani. Questa è un’iniziativa seria, Da Zenit - Gianluca Badii Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 6 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] VERSO LA BUONA SCUOLA – Riflessioni e commenti LA SCUOLA CHE CAMBIA: I PROCESSI DI VALUTAZIONE, MERITO E QUALITÀ I dirigenti scolastici sono stati convocati al castello Utveggio, sede del Cerisdi di Palermo, dall’Ufficio scolastico regionale per la Sicilia per riflettere sulla scuola che cambia ed i processi di valutazione, merito e qualità. Un’occasione, alla vigilia di un anno scolastico che, nelle intenzioni del governo nazionale, dovrebbe costituire una svolta. Nel seminario si è discusso di mettere la scuola al passo con i tempi e dotare ogni istituto di un organico funzionale di docenti, ma anche di finanziare le connessioni alla rete, agevolare l’alternanza scuola-lavoro, digitalizzare i servizi amministrativi. La scuola non è più il luogo in cui si impara a leggere, scrivere e far di conto. Il vocabolario si affolla di parole nuove, i linguaggi si sovrappongono, si confondono. Si può sapere leggere e scrivere e conoscere la tavola pitagorica ed essere analfabeti. I ragazzi hanno confidenza con l’elettronica, mentre gli adulti arrancano. Si socializza attraverso facebook, tweet e mail, più che a scuola. Ai dirigenti scolastici è richiesto di ricoprire il ruolo di capro espiatorio, di parafulmine dei carabinieri, degli ispettori, dei vigili del fuoco, dei genitori, dei giudici. Il dirigente ha perso l’autorevolezza che gli allievi concedevano una volta a piene mani, ed anche il rispetto degli adulti che, sempre più, si schierano dalla parte dei discenti. Si guarda ai dirigenti scolastici come a responsabili di ogni insuccesso, benché siano privi di poteri di valutazione sul personale e persino di poteri disciplinari sugli stessi studenti. Il 4 dicembre, a Roma, davanti l’ingresso dell’auditorium Antonianum dove si teneva il convegno sul decennale INVALSI, tre professori vestiti da sessantottini distribuivano volantini che riportavano queste frasi: “L’INVALSI celebra il decennale della sua servitù”, “E’ stata invitata tutta la cupola del potere economico finanziario”, “Se sei un insegnante, non prestarti a fare a fare il manovale per la somministrazione dei test, se sei uno studente non compilare i test, se sei un genitore non permettere che tuo figlio sia sottoposto a una batteria di test, se sei un dirigente scolastico, rifiutati di fare il vigilante”. Il fatto che lo Stato elargisca uno stipendio a tali docenti che in modo eversivo istigano alla disobbedienza nei confronti delle leggi, dovrebbe far preoccupare il governo, ma se questo è rappresentato dal sottosegretario Faraone, che si dice favorevole alle occupazioni, allora si comprende come questa deriva sia inarrestabile. ASASi I COBAS si sono lamentati di non essere stati invitati al seminario dell’INVALSI per poter portare le loro “voci autenticamente critiche o dissidenti”. Infatti erano presenti solo dirigenti e docenti interessati e partecipi. Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 7 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] LE SPERANZE DI UNA BUONA SCUOLA La «buona scuola» del governo Renzi . salutata del Ministro Giannini come “la più grande consultazione mai fatta in Europa» si appresta a dare i primi risultati. Dalla consultazione emergono alcune integrazioni o correzioni di rotta rispetto al documento iniziale. Appare indispensabile potenziare la formazione rafforzare l'anno di prova, rendere attuabile l'organico funzionale e quello di cattedra, valorizzando le positive esperienze realizzate . L’impianto organico dovrebbe essere pronto prima che si concluda l’anno scolastico, cosicché il prossimo settembre 2015 si possa iniziare con il piede giusto. Le promesse e le proposte cominciano a diventare realtà Sull'organico funzionale, le indicazioni maggiori si sono concentrate nell'utilizzo per «rafforzare la didattica nelle classi con maggior concentrazione di alunni» e «per sostenere gli studenti nel recupero formativo». Incrementare il tempo di servizio scolastico per i docenti dovrebbe comportare un incremento stipendiale e se ciò non avverrà, pretendendo innovazione e qualità a costo zero, vorrà dire che la qualità non è un elemento prioritario nella progettualità innovativa e la scuola potrà essere “quasi buona”, ma non veramente “buona” come a parole si proclama. Nelle 73 pagine del libretto che riporta i risultati si scopre che ad essere «molto d'accordo» è 1'87% dei dirigenti scolastici, interessati alla nascente figura del «preside manager» che chiamerà direttamente i docenti per comporre quella che nel gergo neoliberale viene definita la «squadra». Favorevole anche il 70% dei genitori che hanno partecipato alla consultazione. Altre proposte emerse dalla consultazione riguardano il rendere obbligatoria la scuola dell'infanzia, agevolare e favorire una reale integrazione per alunni stranieri o disabili, prevenendo la dispersione scolastica. Sul tema caldo della valutazione dei docenti, la consultazione ha mostrato un fronte ampiamente favorevole, ma la valutazione dovrebbe essere finalizzata soprattutto per «costruire percorsi di miglioramento» e per «determinare il ruolo nella scuola. Sulle competenze da potenziare nella scuola il primo posto lo conquista la lingua inglese, mentre vi è una crescente richiesta di dare visibilità all'educazione civica. Leggendo le molteplici osservazioni e proposte per una buona scuola, emerge una forte consapevolezza dei punti deboli della scuola italiana «Gli italiani vogliono che si esca da scuola con una buona conoscenza delle lingue straniere, chiedono educazione alla cittadinanza, più musica e più arte. Ora tocca a noi, con la collaborazione delle forze parlamentari -ha affermato il Ministro confezionare provvedimenti che tengano conto di questi elementi». Redazione Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 8 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. 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L’amministrazione comunale di Catania ha presentato una delibera di Giunta, impegnandosi a garantire per il prossimo anno scolastico l’avvio dell’attività didattica della scuola secondaria di secondo grado nel quartiere di Librino. La proposta prevede la trasformazione degli attuali sette istituti comprensivi in “istituti omnicomprensivi”, consentendo agli studenti di proseguire l’attività didattica del secondo grado nella stessa scuola media. Il quotidiano “La Sicilia” ha celebrato l’evento, titolando a quattro colonne: “Librino avrà le sue scuole superiori così cancelleremo una vergogna” L’iniziativa, che è un “atto politico”, molto forte, è stata ben accolta con positività dagli studenti e dai genitori, sperando che quanto promesso si possa mantenere. L’idea progettuale e sperimentale dell’istituto omnicomprensivo , consentendo ai ragazzi di proseguire gli studi nelle scuole del quartiere, ritenuta buona soluzione al problema, dovrà essere approvata dalla Direzione Regionale e si dovranno fare i conti con la disponibilità dell’organico. Condizioni e limiti che non dipendono dal Comune di Catania. L’Osservatorio del VII vicariato, che opera nel quartiere, nella preoccupazione che la sperimentazione dei sette” istituti omnicomprensivi “ risulti poco efficace, propone che venga istituita una Scuola superiore autonoma con diversi indirizzi , tenendo conto delle scelte dei ragazzi e le esigenze del territorio, privilegiando la formazione tecnica e professionale. Si auspica , infatti, non l’attivazione della “scuola di Librino”, (come se fosse destinata solo ai giovani del quartiere), bensì di una “scuola superiore che si trova a Librino”, perché la scuola è di tutta la città. Con questo auspicio si attendono buone notizie per il nuovo anno scolastico 2015-2016 Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 9 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] PREMIO REGIONALE IL POSITIVO – VALORI IN MOVIMENTO Iniziativa dell’Assessorato all’Istruzione del Comune di Adrano Consegnati i premi agli alunni che si sono distinti per altruismo e impegno nello studio L’iniziativa realizzata ad Adrano ha premiato gli studenti meritevoli di tutte le scuole statali e paritarie del Paese e la consegna dei premi è stata scandita dagli intermezzi musicali. eseguiti dalla Schola Cantorum e dell'orchestra del 1° istituto comprensivo "Guzzardi". Il primo alunno premiato è stato il piccolo Massimo Iu, un cinese di 8 anni che frequenta il 1° circolo didattico "Sante Giuffrida", esempio di grande integrazione e di come la scuola può essere vissuta e amata sin da piccoli. Massimo manifesta ogni giorno il suo piacere di stare a scuola, da cui afferma di "non volere andare via". E a seguire le storie di tutti gli altri alunni che nelle loro scuole si distinguono per il sostegno che offrono ai compagni in difficoltà. Come Sofia Musarra del 2° circolo didattico "Don Antonino La Mela" e Paolo Amoroso del 3° circolo didattico "San Nicolò Politi". Premio anche ad Andrea Panebianco del liceo Verga definito "studente modello". Altra storia di amicizia e solidarietà quella della IV Afm del "Branchina", per la "sensibilità, l'affetto, la disponibilità dimostrati nell'accoglienza e nell'inserimento di Marco nel gruppoclasse. Due i premi per profitto e comportamento per alunni del 2° istituto comprensivo: Angelo La Spina e Rachele Iozzia. Un premio anche per Nicolò Schilirò dell'istituto paritario S. Antonio, talento del tennis nazionale. Il 1° istituto comprensivo "Guzzardi" è stato inoltre premiato per il gruppo musicale e la Schola cantorum promossa dalla prima direttrice, ora in pensione, prof. Enza Bonomo. Sono stati consegnati dei premi anche alla scultrice Adriana Tomasello, al preside Giuseppe Adernò, a Vincenzo Lorefice, presidente provinciale Unicef e alla prof. Angela Laudani, docente in pensione, da tutti stimata come insegnante modello. L’assessore, Prof.ssa Chiara Longo, nel segnalibro omaggiato a tutti gli studenti ha scritto: In una società dà particolare enfasi ai disvalori e ad espressioni di negatività, l’Amministrazione comunale di Adrano ha messo in luce elementi di positività culturale e valoriale” Oggi si parla di Adrano non per i soliti fatti di mafia e di malaffare, ma per il bene e la positività dei suoi cittadini. Il teatro Bellini di Adrano, ha fatto da scenario ad un’iniziativa, che ha puntato i riflettori sugli alunni che si sono distinti a scuola non solo per il profitto scolastico ma soprattutto per il comportamento adottato in cui sono emersi valori positivi. Si tratta del Premio regionale siciliano "Il Positivo - Valori in movimento", e al Bellini ieri era presente l'ideatore del premio, il preside Giuseppe Adernò, il cui progetto è stato accolto dall'assessore alla Pubblica istruzione del Comune di Adrano, Chiara Longo che ha curato la manifestazione. L’iniziativa è stata promossa nel 2006 presso l’Istituto Parini di Catania, in risposta ad un articolo de “La Sicilia” che denunciava l“La scuola, come lo specchio di una società malata”. Tutto ciò è vero, è stato risposto, ma è altrettanto vero che nella scuola, come in altri settori della società civile ci sono tanti elementi di positività e di bene, che non vengono resi noti e non trovano eco nella stampa, sempre alla ricerca dello scoop che produce anche maggiori benefici economici. Nella prima edizione del premio siciliano (2006), sono stati coinvolti gli studenti di tutte le scuole di ogni ordine e grado, statali e paritarie, segnalati dai rispettivi dirigenti e docenti per essersi distinti scuola per un messaggio di positività nel gruppo classe e per le qualità di generosità e bontà manifestate, attraverso un impegno serio nello studio con il conseguimento di significativi traguardi nel settore della musica, della poesia, della scrittura di testi, dello sport, del volontariato o dell’integrazione Convinto che “fa più rumore un albero che cade e non una foresta che cresce” il preside Giuseppe Adernò si è reso, quindi, promotore dell’iniziativa che è stata ben accolta dalla Direzione Regionale della Pubblica istruzione e trasmessa a tutte le scuole della Sicilia. Anche nelle successive edizioni del premio sono stati valorizzati i talenti presenti nelle scuole, lanciando un messaggio di ricerca del positivo che c’è nella nostra società e sono state segnalate per il premio “il Positivo” anche alcune aziende siciliane che si sono distinte nel promuovere, quasi dal nulla una nuova cultura e uno stile di creatività ed imprenditorialità siciliana. Salvo Sidoti Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 10 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] GARA NAZIONALE DI CHIMICA 2015 L’Istituto di Istruzione Superiore “L. di Savoia” di Chieti, vincitore della Gara Nazionale di Chimica edizione 2014, organizza l’edizione per l’anno in corso, secondo le direttive del MIUR contenute nella nota n. 6921 del 13/11/2014. La manifestazione si svolgerà a Chieti presso la sede dell’Istituto nei giorni 23 e 24 aprile 2015 e sarà basata sui contenuti dei programmi ministeriali, nuovo ordinamento, del IV anno del corso di studi. Si prevede lo svolgimento di due prove: una scritta in forma di test a risposta multipla ed una pratica di laboratorio su argomenti relativi alle discipline di indirizzo svolti nelle classi terze e quarte. Potrà partecipare alla competizione uno studente per ogni scuola, frequentante la classe quarta nell’anno scolastico in corso. Ogni Istituto, con modalità proprie, individuerà lo studente più idoneo a rappresentarlo. Il programma di massima prevede per i docenti accompagnatori visita della città e ad aziende particolarmente significative del territorio, con cena di gala finale per tutti i partecipanti. La gara è un momento interessante per favorire il confronto sui livelli di preparazione tecnica degli studenti e costituisce un’occasione di confronto fra docenti dello specifico indirizzo, per arricchire ed innovare la propria offerta formativa. Il MIUR ha stabilito, a carico di ogni scuola, una quota di iscrizione di € 180,00, oltre alle spese di viaggio e soggiorno. Il nostro istituto sta scegliendo la struttura alberghiera più idonea e provvederà alle prenotazioni sulla base delle adesioni raccolte. Si prevede la sistemazione in camera singola per ogni partecipante docente accompagnatore ed alunno. L’istituto organizzerà tutti gli spostamenti necessari per lo svolgimento delle prove e per le altre attività previste dal programma. La quota di partecipazione aggiuntiva che si stima sarà compresa tra le 250/300 euro sarà comunicata quanto prima. Al fine di organizzare al meglio l’evento, si invita ad effettuare l’iscrizione compilando la scheda allegata che andrà restituita all’indirizzo: [email protected]. Successive indicazioni, fra le quali le modalità di pagamento ed il programma dettagliato, saranno fornite alle scuole partecipanti subito dopo le iscrizioni. La scheda va restituita improrogabilmente entro il 21 gennaio 2015. Si chiede di allegare i programmi della classe III e IV relativi alle seguenti discipline: Analisi Chimica Chimica Organica Tecnologie Chimiche Industriali Potete tenervi aggiornati consultando il sito: www.itisavoia.ch.it, dove sarà disponibile una sezione dedicata alla gara. Per eventuali chiarimenti potrà rivolgersi a: DSGA tel. 0871450901 – [email protected] Prof.ssa Iezzi Anna Maria – [email protected] Prof. Valter Damonti – [email protected] Prof.ssa Donatella Minichilli – [email protected] IL DIRIGENTE SCOLASTICO Prof. Edoardo Palazzo Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 11 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] CONCORSO “SICILIA, MY LOVE IN…ARTE” Con riferimento alla Legge regionale siciliana n.9 del 31 maggio 2011, relativa alla promozione, alla valorizzazione e all’insegnamento della storia, della storia dell’arte, della letteratura e del patrimonio linguistico siciliano nelle scuole di ogni ordine e grado, l’Archivio Gianbecchina, di Palermo - l’Accademia di Belle Arti Kandinskij e il Centro culturale Adranon indicono la prima edizione del concorso pittorico “SICILIA MY LOVE IN…ARTE” con la finalità di valorizzare i caratteri ed il patrimonio storico e artistico-culturale della Sicilia, nonché di far conoscere la figura e l’opera del grande Artista Gianbecchina, nella copertina del Romanzo“Sicilia, my love” di Enzo Randazzo, con invito alla lettura di Gisella Mondino, ideata e curata da Alessandro Becchina e Nicolò Randazzo. Il concorso si articola in tre sezioni: - la prima, rivolta agli studenti degli Istituti di Istruzione Secondaria Superiore, Accademica e Universitaria, consisterà nell’elaborazione di rappresentazioni grafiche, pittoriche e fotografiche aventi come argomento i temi portanti della Sicilia, terra dell'alterità per eccellenza, punto di incontro, integrazione e accoglienza, ieri e oggi, nonché l’amore e il Paesaggio Siciliano nelle opere di Gianbecchina e nel romanzo “Sicilia, my love” di Enzo Randazzo. - la seconda è indirizzata agli alunni della Scuola secondaria di I grado e consisterà in rappresentazioni grafiche, pittoriche e fotografiche, aventi come tema l’amore e il Paesaggio Siciliano nelle opere di Gianbecchina e nel romanzo “Sicilia, my love” di Enzo Randazzo. - la terza è indirizzata a tutti gli altri alunni delle classi della Scuola Primaria e dell’Infanzia che dovranno produrre semplici opere grafiche o pittoriche, secondo le tecniche artistiche studiate, aventi come tema l’amore e il Paesaggio Siciliano nelle opere di Gianbecchina e nel romanzo “Sicilia, my love” di Enzo Randazzo. Modalità tecniche, stilistiche e formali: Le opere ispirate al tema del concorso, dovranno essere eseguite con tecniche grafiche, pittoriche e fotografiche a libera scelta del concorrente. Il formato di ogni singolo elaborato realizzato su supporto cartaceo dovrà avere una dimensione di cm.34x54.₳ Le stesse Scuole aderenti a “Sicilia, my love in…Arte” provvederanno a selezionare, secondo i criteri indicati, i primi classificati delle tre sezioni ed inviarli all’Archivio Gianbecchina con sede in Via Cavour, 106 Palermo 90133. Email: [email protected] cell. 333 3556614 . Gli elaborati dovranno pervenire alla segreteria dell’Archivio entro il giorno 10 gennaio 2015. Ai primi classificati di ogni sezione saranno assegnati attestati ed altri significativi riconoscimenti. La cerimonia di consegna degli attestati e dei premi si svolgerà entro il 28 gennaio 2015 presso la Sala Gialla dell’Assemblea Regionale Siciliana, alla presenza degli studenti delle scuole aderenti, dei docenti, dei rappresentanti istituzionali della cultura e istruzione e della giuria. Il Presidente dell’Archivio Alessandro Becchina Il Direttore dell’Accademia Kandinskij Silvia Guaiana Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 12 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] CONTENZIOSO: La rubrica sui conflitti della scuola. SUPPLENZE A DOCENTI DI LINGUA STRANIERA “NON ABILITATI” Ill.mo Amico, Ti invio una deliberazione della Corte dei Conti per avere un Tuo autorevole parere in merito per un ricorso. Il 25 novembre 2014 la Corte dei Conti Siciliana mi ha notificato una deliberazione dell’adunanza del 24 ottobre 2014 che invalida il contratto di supplenza a tempo determinato da me stipulato il 21 settembre 2013 con una docente di lingua cinese. Il 6 maggio 2014 la Ragioneria territoriale dello Stato di Trapani aveva investito la Corte del problema in quanto ad avviso della Ragioneria il contratto non poteva essere stipulato in quanto la docente non era ancora laureata. Inutile era stata la mia memoria difensiva che documentava che nella graduatoria d’istituto non erano presenti docenti laureati, inutile il parere dell’USRS che mi dava ragione, inutile dimostrare che non esistevano altri docenti che potessero insegnare la disciplina. Cordialità Lettera firmata Caro collega, La questione da te sollevata mi sembra molto grave e interessante al tempo stesso. Infatti a mio avviso, la Ragioneria Territoriale dello Stato di Trapani ha abusato del suo ufficio nel segnalare alla Corte dei Conti la presunta illegittimità del contratto di supplenza da te stipulato. Infatti al dirigente scolastico sono riconosciuti i poteri derivanti dalla posizione “privatistica” dell’Art.5 d. lgs. n. 165/2001, comma 2: “Nell‘ambito delle leggi e degli atti organizzativi di cui all'articolo 2, comma 1, le determinazioni per l'organizzazione degli uffici e le misure inerenti la gestione dei rapporti di lavoro sono assunte dagli organi preposti alla gestione con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro.” È opportuno precisare che sono attribuite, non alla Ragioneria o alla Corte, ma al giudice ordinario in funzione di giudice del lavoro le controversie di cui all’art.63 relative a questioni attinenti al periodo del rapporto di lavoro successivo al 30 giugno 1998. Rientrano, invece, nel diritto privato perché “assunte dagli organi preposti alla gestione con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro, le determinazioni per le misure inerenti alla gestione dei rapporti di lavoro” (v. art. 5 comma 2 del d.lgs. n. 165/2001). Ora a me sembra che il tuo provvedimento (il contratto a tempo determinato) vi siano i connotati di legittimità: in primo luogo la causa che consiste nella funzione, riconosciuta e tutelata dall’ordinamento, a cui l’atto amministrativo assolve. Nei provvedimenti, i quali possono essere adottati solo in quanto una norma giuridica lo consenta, tale funzione è insita nella stessa norma e quindi è sempre predeterminata. Altrettanto presente è la forma che è il mezzo attraverso il quale il soggetto esterna la sua volontà. Nell’attività amministrativa, pur non essendovi al riguardo una norma espressa di carattere generale, la forma normalmente usata per l’esternazione dell’atto è quella scritta che, secondo dottrina e giurisprudenza, è assolutamente necessaria nel provvedimento. Tale interpretazione appare ancor più consolidata dall’entrata in vigore della l. n. 241/1990 che ha introdotto la regola della motivazione degli atti amministrativi che, in via generale, sembra poter trovare una effettiva soddisfazione solo attraverso la forma scritta. Ritengo pertanto che, gli attori che avrebbero potuto invalidare il contratto potessero essere solo l’USRS o l’UST da questo delegato (ma il direttore generale dichiara legittimo il contratto), o il giudice del lavoro, o il giudice civile (in caso di ricorso o controversia, ma non mi sembra questo il caso poiché nessun altro ambiva alla supplenza), o il TAR, dove nessuno ha presentato ricorso. Ma andiamo al cuore del problema: un atto amministrativo si definisce invalido quando è difforme dal modello astratto delineato dalla legge. Tre sono le specie di invalidità riscontrabili nell’atto La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 13 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] amministrativo: la nullità, l’annullabilità, l’irregolarità. La maggiore o minore gravità del vizio dell’atto determina il tipo di invalidità a cui lo stesso è esposto Ai sensi dell’art. 21 septies della legge 241 del 1990 e sue modificazioni e integrazioni, è nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, che è viziato da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge: non mi sembra che nel tuo atto siano contenute queste violazioni. Un atto amministrativo è annullabile quando, pur avendo tutti gli elementi essenziali per la sua esistenza, presenta un vizio relativamente ad uno dei suoi requisiti di legittimità. Sono requisiti di legittimità quelle componenti dell’atto, ulteriori rispetto agli elementi essenziali, previste dall’ordinamento e perciò necessarie ai fini della sua validità. Ma ciò che a me sembra massimamente importante è che per legge l’atto annullabile, pur essendo invalido, è idoneo a produrre i suoi effetti finché non sia stato annullato o sospeso dal giudice amministrativo, o dallo stesso soggetto che lo ha emanato (autotutela). E’ necessaria la compresenza con la fattispecie viziata di un interesse pubblico concreto ed attuale alla eliminazione del provvedimento invalido (ex multis, Cons. St., parere adun. gen. del 10.06.1999 e sent. sez. IV, 07.11.2002, n. 6113) e io non riesco a trovare il motivo di un interesse pubblico all’insegnamento del cinese in un liceo. La legge prevede: Annullamento d’ufficio e vizi ex art. 21-octies, comma 2: “Non è annullabile il provvedimento adottato in violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti qualora, per la natura vincolata del provvedimento, sia palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato”. A me sembra che non esistessero alternative per assicurare l’insegnamento del cinese nel liceo. Inoltre ex art. 21-nonies il provvedimento amministrativo recita: “può essere annullato d’ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico”. E credo che vi fossero ragioni di interesse pubblico nell’impedire l’insegnamento del cinese visto che è necessario che l’amministrazione faccia riferimento, nell’apposita motivazione, all’attualità e concretezza dell’interesse pubblico che con il provvedimento di annullamento si mira a perseguire (da ultimo Cons. St., sez. V, 11.10.2005, n. 5479). Ai sensi della previsione ex art. 21-nonies il provvedimento amministrativo illegittimo può, infatti, essere annullato d’ufficio sussistendone le ragioni d’interesse pubblico “entro un termine ragionevole e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati” = necessaria valutazione dell’interesse pubblico all’annullamento non come interesse isolato, bensì come necessariamente rapportato agli altri interessi pubblici e privati concretamente coinvolti. Come vedi, anche in questo caso l’interesse dei destinatari (docente e allievi) era rispettivamente di lavorare e di apprendere il cinese, mentre non vedo contro interessati. In particolare, un provvedimento emanato ad anni di distanza, di rimozione di una precedente determinazione ampliativa della sfera giuridica di un privato, deve recare puntuali precisazioni in merito all’interesse pubblico in concreto tutelato, che vadano al di là del mero interesse al ripristino della legalità e che abbiano specifico riguardo al pregiudizio che, a causa dell’affidamento ingenerato, l’annullamento d’ufficio sia in grado di produrre nella sfera del singolo (ad es. Cons. St., sez. V, 19.02.2003, n. 899). L’interesse al mantenimento della situazione di vantaggio del privato va ponderato con l’interesse pubblico all’annullamento dell’atto, sempre che, naturalmente, vi sia stata buona fede da parte del destinatario del provvedimento che ora si vuole annullare (da ultimo Cons. St., sez. V, 09.05.2000, n. 2648) L’atto annullato - a differenza di quello nullo - può essere convalidato dall’amministrazione, cioè corretto in modo da eliminarne i vizi, entro un termine ragionevole e quando sussistano le ragioni di interesse pubblico. La convalida comporta quindi l’emanazione di un provvedimento nuovo ed autonomo di carattere costitutivo che si ricollega all’atto convalidato al fine di mantenerne fermi gli effetti sin dal momento in cui esso venne emanato. Sorprende quindi che il magistrato dott. Di Pietro, della Corte dei Conti, sezione di controllo per la Regione Siciliana, nella qualità di relatore per il collegio giudicante, abbia dichiarato “la non La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 14 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] conformità a legge del provvedimento e manda all’Amministrazione per l’adozione delle consequenziali misure di competenza”. A mio modesto avviso infatti la Corte avrebbe dovuto dichiarare irricevibile la segnalazione della Ragioneria Territoriale, in quanto in contraddizione con le disposizioni emanate dallo stesso Procuratore Generale presso la Corte dei Conti il 28 febbraio 1998 con prot. 1C/16 (trasmessa alle pubbliche amministrazioni, ai ministeri e alle scuole) con la quale stabiliva che le denunce, per essere ricevibili, dovessero avere tre requisiti: l’individuazione del responsabile, l’individuazione della illegittimità dell’atto, la definizione del danno arrecato all’Erario. A me non pare che sia stato arrecato un danno all’Erario, essendo stato svolto il corso di cinese con soddisfazione degli utenti, pertanto la generica denuncia della Ragioneria non poteva essere accolta. Più correttamente la Ragioneria avrebbe dovuto allertare l’USRS che avrebbe disposto ispezione per verificare l’eventuale sussistenza di illeciti. Infatti la Ragioneria non è superore gerarchico dei dirigenti scolastici e non può giudicare nel merito i loro atti. Esiste poi una considerazione che non possiamo esimerci dall’evidenziare: Ma la Ragioneria, cui viene inviato il contratto in copia (oltre che all’UST) in tempo reale il 21 settembre 2013, solo il 6 maggio 2014 si accorge che il contratto non sarebbe valido? La Ragioneria, per propria inerzia e inefficienza, avrebbe dunque lasciato che un contratto, ipoteticamente illegittimo, avesse esplicato i suoi effetti per otto mesi e ne pretenderebbe l’invalidità a conclusione del lavoro. Caro collega, il mio consiglio è che tu sospenda cautelativamente il contratto con la docente di lingua cinese in attesa che l’USRS, cui la Corte chiede l’adozione di consequenziali misure di competenza, convalidi l’atto e ti ingiunga l’emanazione di un provvedimento nuovo ed autonomo di carattere costitutivo che si ricollega all’atto convalidato al fine di mantenerne fermi gli effetti sin dal momento in cui esso venne emanato. Roberto Tripodi Piero Cipollone: uno dei tre partecipanti al decennale dell’INVALSI, su trecento, favorevole alla valutazione del personale. L’ex sottosegretaria attuale Consulente del Ministro Torna al sommario La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 15 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] CONCORSO NUOVI DIRIGENTI FORMAZIONE AL CONCORSO A DIRIGENTE SCOLASTICO Il corso, articolato in moduli in presenza e on line con 400 item con risposta, che saranno integrati subito dopo l’emanazione del bando, consentirà di acquisire un’adeguata preparazione utile al superamento delle prove. La metodologia delle lezioni in presenza: lezioni frontali, seminari di lavoro di gruppo, moduli pluridisciplinari, e-learning, esercitazioni in presenza, simulazioni della prova. Saranno trattare le aree disciplinari: giuridiche, amministrative, gestionali e pedagogiche. La verifica e la valutazione periodiche sarà effettuata attraverso test attitudinali ed esercitazioni in presenza. Quota di partecipazione al corso: € 300,00 per iscritti ANIEF e scuole associate ASASi, € 450.00 per i non associati ANIEF o ASASi. Gli Incontri Seminariali avranno luogo presso l’aula magna del liceo Umberto I di Palermo - dalle ore 15.00 alle ore 18.00). il corso è finalizzato alla preparazione al test di accesso. La prova preselettiva sarà di natura oggettiva ed ha carattere culturale e professionale. E' volta ad appurare le competenze dei candidati. Questo il programma di massima, che potrà subire variazioni a seguito della pubblicazione del bando ministeriale: 1. Sabato 17 gennaio 2015 Anna Armone Esperta Funzione pubblica (BO) “Stato giuridico del personale della scuola e relazioni interorganiche, funzioni dei dirigenti, la peculiarità della dirigenza scolastica.” 2. Lunedì 26 gennaio 2015 Adriana Bongiorno Dirigente scolastico emerito “Modalità di conduzione delle organizzazioni complesse e gestione dell’istituzione scolastica, con riferimento alle strategie di direzione”. 3. Lunedì 2 febbraio 2015 Giusi Buccola Dirigente scolastico emerito “L’area organizzativa, relazionale e comunicativa, con riguardo all’integrazione interculturale e alle modalità di comunicazione istituzionale”. 4. Lunedì 9 febbraio 2015 Roberto Tripodi Dirigente scolastico emerito “La Contrattazione integrativa d’istituto, norme di attuazione della L. 15 del 4 marzo 2009, Riforma della disciplina del rapporto di lavoro alle dipendenze delle P.A., Privacy a scuola e protezione dei dati,” 5. Lunedì 16 febbraio 2015 Lucia Rovituso Formatrice Formez “L’area socio-psicopedagogica, con riferimento ai processi di apprendimento, alla valutazione dell’istituzione scolastica, alla motivazione. Autonomia Scolastica e qualità del Sistema scolastico e formativo.” 6. Lunedì 23 febbraio 2015 Vito Lo Scrudato Dirigente scolastico: “La gestione dell’istituzione scolastica, predisposizione e gestione del piano dell’offerta formativa nel quadro dell’autonomia delle istituzioni scolastiche e in rapporto alle esigenze formative del territorio.” 7. Lunedì 2 marzo 2015 Giuseppe Pintaldi Direttore S.G.A. “L’area giuridico -amministrativo finanziaria, con riferimento alla gestione integrata del piano dell'offerta formativa e del programma annuale” 8. Lunedì 9 marzo 2015 Gaetano Festa Direttore S.G.A. “Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001, n. 44, Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo -contabile delle istituzioni scolastiche". 9. Lunedì 16 marzo 2015 Domenico Doro (ing. elettronico - esperto) “tecnologie informatiche e comunicazione Uso dei nuovi linguaggi multimediali nell’insegnamento, competenze software e hardware” 10. Lunedì 23 marzo 2015 (docente di lingua inglese) lingua straniera prescelta: inglese. “Metodologia CLIL, comunicazione in lingua inglese, comprensione e analisi del testo)”. Torna al sommario ************************************************************************** La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 16 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] L’ASASI PROMUOVE L’USO DEL SOFTWARE LIBERO L’ASASI aderisce alle raccomandazioni Europee sulle specifiche di uso da parte delle P.A. del software libero e pertanto, la Letterina viene diffusa in formato internazionale ODT open document. In alternativa la Letterina è distribuita nel formato PDF Portable Document Format. Questo formato è leggibile con il software gratuito Acrobat Reader, scaricabile mediante il seguente link Download Acrobat Reader . Sul sito www.asasicilia.org sono reperibili i numeri arretrati della letterina ISCRIZIONE ALL’ASASi Per ottenere l’adesione all’ASASi di una scuola o di una rete di scuole e per pagare la quota annuale: 1) Delibera del Consiglio di Circolo/Istituto o dell’organo preposto se si tratta di una rete di scuole; non è obbligatorio inviarla; basta citarne gli estremi nella lettera di adesione; 2) Lettera di adesione: va inviata una comunicazione presso la sede operativa sotto indicata anche per posta elettronica e registrazione on-line da effettuare sul sito dell’ASASi; 3) Pagare la quota associativa annuale: SINGOLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE : 50,00 euro RETI DI SCUOLE: 25,00 euro x numero di scuole che compongono la rete (esempio: rete di 10 scuole = 250,00 euro) Il versamento, a favore dell’Associazione, va fatto tramite bonifico bancario, utilizzando l’IBAN riportato di seguito. La spesa va imputata, nell’ambito del Programma Annuale. Associazione delle Scuole Autonome della Sicilia, c/o ITIS Volta, Viale dei Picciotti 1, 90123 Palermo. Banco Popolare Siciliano- IT07 Z 05034 04603 000000147624, via Buonriposo, 110, 90124 Palermo, ag. N°3. ORGANIGRAMMA ASASI 2013-2016 Presidente Onorario Roberto Tripodi ([email protected]) Presidente Lo Scrudato Vito Liceo Classico Umberto I (PA), ([email protected]) Vicepresidente Salvatore Indelicato ITI Cannizzaro di Catania, ([email protected]) Tesoriera Francesca Paola Puleo ICS E. Ventimiglia di Belmonte Mezzagno (PA) ([email protected]) Comitato di coordinamento Attinasi Pietro IS Petralia Sottana (PA), ([email protected]) Linda Piccione SMS Pluchinotta S. Agata li Battiati (CT) Grande Valentina III ICS S. Lucia (SR),( [email protected]) Novelli Maria IIS RipostoI.T.N. + I.T.G. + I.P.S.I.A.M. (CT), ([email protected]) Teresa Buscemi Liceo Scientifico Statale "Ettore Majorana" (AG), Bongiorno Adriana (PA). ([email protected]) Comitato dei Garanti Maria Paola Iaquinta (CT) Mauthe Degerfeld Fabio ICS GIOVANNI XXIII (Trabia PA), ([email protected]) D’Agata Laura ICS Padre Gabriele Allegra (Valverde CT) Rampulla Angela ICS Giovanni Paolo II (Belpasso CT), supplente ([email protected]) Casertano Mario Liceo Scientifico Einstein (PA) supplente. Collegio dei Sindaci Ficicchia Francesco IIS De Felice Giuffrida (CT), ([email protected]) Finocchiaro Giampiero IC Lanza Baronessa (Carini PA), [email protected] Santangelo Margherita ITI Volta (PA) ( [email protected]) Triolo Paola IC Don Bosco (Ribera AG), supplente ([email protected]) Russo Giuseppe (PA), supplente La Letterina, settimanale on line dell’A.S.A.Si. Sicilia - Rete delle scuole autonome della Sicilia - Statuto del 29.01.2003 dal notaio La Fata di Palermo Direttore Responsabile: Giuseppe Luca - Iscrizione al registro del Tribunale di Palermo II sez. civile al n.8/2010 17 F.N.A.S.A. Federazione Nazionale delle Associazioni delle Scuole Autonome - Statuto del 2001Sede legale : Via dei Prefetti 47 - Roma - c/o ANCI - Sede Operativa: c/o ITIS A. Volta, Passaggio dei Picciotti 1, 90123 Palermo Tel. 091 6494211 - 091 6494216 - fax 091 474126 - sito web: www.associazionescuole.it - e-mail: [email protected] Redazione della LETTERINA Direttore responsabile Luca Giuseppe ([email protected]) Direttore redazionale Giuseppe Adernò ([email protected]) Redazione Roberto Tripodi ([email protected]), Lucia Rovituso ([email protected]), Giuseppe Adernò ([email protected]), Adriana Bongiorno ([email protected]), Gaetano Bonaccorso ([email protected]), Bianca Boemi ([email protected]), Giovanna Orlando ([email protected]), Concetta Guagenti, Pietro Attinasi ([email protected]). L’ASASI aderisce a FNASA Federazione delle scuole autonome (Federazione Nazionale delle Associazioni Scuole Autonome) Campania Associazione della Scuole della Campania Emilia Romagna Associazione scuole autonome Bologna Friuli Venezia Giulia Associazione delle Scuole del Friuli Venezia Giulia Lazio Associazione Scuole Autonome del Lazio Lombardia Associazione Scuole Autonome Bresciane Lombardia Associazione Istituzioni Scolastiche Autonome Mantovane Lombardia Associazione delle Scuole Autonome Provincia di Bergamo Lombardia Associazione Scuole Varese Piemonte Associazione Scuole Autonome del Piemonte Puglia Associazione Scuole Autonome della Puglia Sardegna Associazione Scuole Autonome della Sardegna Sicilia Associazione Scuole Autonome della Sicilia Consultare per le news dal mondo della scuola il sito scolastico siciliano www.aetnanet.org e i siti web delle Associazione Scuole Autonome Copyright Il copyright degli articoli è libero. Chiunque può riprodurli. 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