REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE
Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale
Servizio affari generali, personale ed economato
DISCIPLINARE DEL PUBBLICO INCANTO N° 02/06/C.F.V.A.
Formano parte integrante del presente disciplinare gli allegati:
A) SCHEDA TECNICA
B) MODELLO PER DICHIARAZIONE UNICA
ARTICOLO 1: OGGETTO
A) La gara ha per oggetto la fornitura di n° 170 giubbini antiproiettili in “Gold Flex” o equivalente, n° 340
piastre balistiche e n° 170 borse personalizzate per il trasporto.
La descrizione puntuale della fornitura è contenuta nell’ allegata scheda tecnica facente parte
integrante del presente disciplinare.
B) Importo a base d’asta € 192.500,00 (centonovantaduemilacinquecento/00).
Il suddetto importo è comprensivo di IVA e di ogni altro onere fiscale, delle spese di consegna della
fornitura nonché dello scarico e della sistemazione dei colli presso i magazzini del C.F.V.A. in
Cagliari.
A pena di esclusione non sono ammesse offerte in aumento.
C) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l’aggiudicazione avverrà al prezzo più basso sull’importo a base
d’asta ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera c) e dell’art. 76 del R.D. 23 maggio 1924 n. 827Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta, qualora ritenuta
valida, congrua e tecnicamente idonea. L’amministrazione potrà tuttavia a suo insindacabile giudizio
non addivenire ad alcuna aggiudicazione, qualora le offerte non siano ritenute economicamente o
tecnicamente valide.
D) VARIANTI: non sono ammesse varianti né offerte parziali o alternative, ad eccezione della formale
proposta dell’eventuali migliorie che l’amministrazione si riserva di valutare e accettare purché non
comportanti alterazioni significative nelle caratteristiche sostanziali della fornitura e non determinanti
ulteriori oneri per l’amministrazione.
Sono inoltre fatte salve eventuali irregolarità lievi, che l’amministrazione si riserva di valutare ai fini di
una possibile regolarizzazione o accettazione, a pena di esclusione la fornitura deve essere
pienamente conforme, sia per la foggia, che per il colore e la materia prima utilizzata, a quanto
prescritto nella scheda tecnica.
ARTICOLO 2: CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE E CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono ammesse a partecipare le ditte per le quali non sussistano le cause di esclusione sotto indicate e
che siano in possesso dei requisiti relativi alle capacità giuridiche, economico-finanziarie e tecniche
indicati nel presente disciplinare di gara e nello schema per dichiarazione allegato, che deve essere
compilato a corredo dell’offerta.
Sono ammesse a presentare offerte anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate
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con l’osservanza di quanto prescritto dall’art. 10 del D.Lgs 358/1992.
L’impresa che partecipa ad un raggruppamento o ad un consorzio non può concorrere singolarmente o
far parte di altri raggruppamenti o consorzi. Pertanto il consorzio è tenuto ad indicare la
denominazione di tutti i consorziati. L’offerta potrà essere ammessa soltanto se sottoscritta da tutti i
legali rappresentanti delle Ditte raggruppate, o che intendano raggrupparsi, con indicazione, in questo
caso, della Ditta denominata “capogruppo”. In caso di riunione di imprese, gli schemi di
dichiarazione dovranno essere redatti e sottoscritti da ogni singola impresa.
Costituiscono causa di esclusione:
a) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come associato di un
raggruppamento temporaneo di imprese;
b) il mancato possesso dei requisiti e delle dichiarazioni richieste dai punti 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,
12,13,14,15 del modello per dichiarazione unica;
c) quelle ulteriori indicate nel bando e nel presente disciplinare di gara.
In particolare darà luogo ad esclusione l'inosservanza delle prescrizioni in ordine a:
1) le modalità e il termine di presentazione del pacco di cui all'art.4;
2) mancanza della specifica dicitura di cui all'art.4, sulla parte esterna del pacco;
3) l'incompletezza, l'irregolarità o la mancanza della documentazione e dei campioni
richiesti
nell'art.4, salvo il discrezionale ricorso, sussistendone i presupposti, al combinato disposto
dell’art. 15 D.lgs.358/92, art 6 L. 241/90 e art 71 D.P.R. 445/00, in materia di regolarizzazione
documentale.
L’Amministrazione si riserva di effettuare i controlli ritenuti più opportuni in ordine alle dichiarazioni
rese dagli offerenti.
ARTICOLO 3: CAUZIONE PROVVISORIA
Per poter partecipare alla gara le Ditte concorrenti devono costituire una cauzione provvisoria
dell’importo di € 8.020,00 di durata non inferiore a mesi tre decorrenti dal termine ultimo previsto
per la presentazione delle offerte ( dal 14.06.2006).
La cauzione dovrà essere costituita in uno dei seguenti modi:
a) mediante fidejussione bancaria rilasciata da un Istituto di Credito di cui al D.P.R. 22.05.1956, n. 635;
b) mediante polizza assicurativa rilasciata da imprese di assicurazione regolarmente autorizzate
all'esercizio del ramo cauzioni ai sensi del T.U. delle leggi sull'esercizio delle assicurazioni private,
approvato con D.P.R. 13.02.1959, n.439;
Non sono ammessi versamenti in contanti o assegni.
Il documento attestante la cauzione dovrà obbligatoriamente contenere la seguente clausola:
“La presente cauzione resta operante fino alla liberazione del contraente, da dimostrare mediante
dichiarazione liberatoria scritta, rilasciata dall’Amministrazione, senza che possa essere opposto
all’Amministrazione il mancato pagamento dei premi ordinari e di quelli supplementari relativi al periodo di
maggior durata della polizza”.
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Allo svincolo della suddetta cauzione provvisoria si procederà in conseguenza dell’approvazione
dell’aggiudicazione delle forniture da parte dei competenti organi dell’Amministrazione.
ARTICOLO 4: MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
A)
Le ditte che intendono presentare offerta dovranno far pervenire n°1 plico alla
Direzione
Generale del Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale della Regione Sardegna – Servizio Affari
Generali, Personale ed economato – Ufficio protocollo, piano primo - via Biasi 7 - 09131 Cagliari.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non
giunga in tempo utile o non pervenga integro.
Detto plico dovrà essere presentato, a pena di esclusione, con l’osservanza delle seguenti
prescrizioni:
¾
Deve essere presentato improrogabilmente entro le ore 13,00 del giorno precedente la gara (
(giorno 14.06.2006) termine ultimo perentorio;
¾
deve essere chiuso su tutti i lembi di chiusura, anche solo con nastro adesivo, e, controfirmato
con timbro e firma sui lembi di chiusura; è consentito in alternativa all’uso di timbro e firma il
ricorso al nastro adesivo personalizzato della ditta partecipante;
¾
deve recare l'indicazione della Ditta concorrente, dell’indirizzo e del numero di C.F. o di P.I., o di
quella designata quale "capogruppo" nel caso di raggruppamento di imprese;
¾
deve recare la dicitura "Offerta relativa al pubblico incanto n. 02/06/CFVA – NON APRIRE”
B) Ciascun pacco dovrà contenere:
¾
la busta n°1, contenente la documentazione amministrativa;
¾
la busta n°2, contenente la documentazione tecnica;
¾
la busta n°3, debitamente chiusa, contenente l’offerta economica;
C) BUSTA N°1
La prima busta, chiusa anche se non sigillata, sulla quale dovrà essere apposta la dicitura "Busta n°1
documentazione amministrativa" dovrà contenere, a pena di esclusione :
c 1) Richiesta di ammissione alla gara sottoscritta dal legale rappresentante della Società o della
Impresa Capogruppo, redatta in lingua italiana, nella quale, oltre ad indicare le generalità della
persona autorizzata a stipulare il contratto, si attesti:
•
di aver preso visione del disciplinare di gara e degli allegati, di accettarlo e di impegnarsi
ad osservarlo in ogni sua parte;
•
di obbligarsi ad effettuare la fornitura alle condizioni previste dal disciplinare di gara;
c 2) Dichiarazione unica, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, redatta in lingua
italiana, resa secondo lo schema di cui all’allegato B), completa di fotocopia del documento
d’identità, In caso di offerta presentata da un’associazione temporanea d’impresa dovrà essere
presentata, a pena di esclusione, una dichiarazione per ogni impresa associata.
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c 3) Documento comprovante l'avvenuta costituzione della cauzione provvisoria nei modi e per gli
importi indicati nell' art. 3 del presente disciplinare.
D) BUSTA N° 2
La seconda busta, chiusa anche se non sigillata, sulla quale dovrà essere apposta la dicitura "Busta
n° 2 relazione tecnica" dovrà contenere, a pena di esclusione, un elaborato redatto in lingua italiana,
sottoscritto dal legale rappresentante della ditta concorrente e, nel caso di associazione di imprese,
da tutti i legali rappresentanti delle ditte temporaneamente associate, comprendente:
d 1) la descrizione della parte di produzione che sarà eseguita direttamente dalla ditta singola o da
ciascuna delle ditte associate;
d 2) la certificazione rilasciata al
produttore/i 1 dei giubbini antiproiettile nonché delle piastre
balistiche, attestante l’idoneità a produrre in conformità alle norme EN ISO 9001;
d 3) descrizione dei componenti della fornitura, con la quale si evidenzi la piena conformità dei
materiali e degli accessori alla scheda tecnica allegata, si illustrino le caratteristiche balistiche,
merceologiche, nonché di costruzione e confezione, e si dichiari di fornire la fodera esterna del
colore verde salvia conforme al campione depositato;
d 4) fac-simile della documentazione che dovrà essere fornita a corredo di ciascun giubbino,
comprensiva di: 1) certificazione balistica; 2) garanzia del prodotto; 3) dichiarazione di
conformità di costruzione; 4) libretto d’uso e manutenzione per l’operatore in lingua italiana; 5)
etichetta informativa.
d 5)
tabella delle misure definitive necessarie per l’attagliamento;
Tutte le pagine della “relazione tecnica”, compresi gli allegati, saranno contrassegnate con una
numerazione progressiva, e il documento stesso sarà corredato da un sommario.
E) BUSTA N°3
La terza busta, chiusa - a pena di esclusione - anche solo con nastro adesivo e, con timbro e
firma su tutti i lembi di chiusura sulla quale dovrà essere apposta la dicitura: “Offerta economica”
dovrà contenere:
- l'offerta economica, in carta legale, redatta in lingua italiana, datata e sottoscritta dal legale
rappresentante della Ditta o, in caso di associazione temporanea, da tutti i legali rappresentanti
delle Ditte raggruppate, secondo le modalità previste al punto 2 dell’art. 10 del D.L.vo 358/92, con
l'indicazione, in cifre e in lettere, del prezzo unitario e complessivo, in euro, della fornitura, IVA
ed ogni altro onere compresi, per la resa della fornitura presso i magazzini del C.F.V.A. in
Cagliari;
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è consentito che il produttore dei giubbini antiproiettile non coincida con la Ditta che formula l’offerta.
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-
la garanzia che tale prezzo verrà mantenuto invariato per i 360 giorni consecutivi seguenti al
termine ultimo previsto per la presentazione delle offerte, e comunque fino al completamento
della stessa
-
la dichiarazione di aver compreso nei prezzi di offerta tutti gli oneri e le spese, ivi comprese
anche quelle relative alla spedizione, allo scarico ed alla sistemazione dei colli presso il
magazzino del CFVA in Cagliari
-
l’offerta economica, inoltre, dovrà contenere l’impegno che le imprese temporaneamente
associate, in caso di aggiudicazione, si conformeranno alla disciplina prevista dall’articolo 10
del D.lgs. 358/92 e dovrà specificare quali parti della fornitura saranno eseguite dalle singole
imprese;
-
dovranno inoltre essere indicati il numero di Codice Fiscale o di Partita IVA.
L'offerta, a pena di esclusione, dovrà contenere le indicazioni sopra riportate, non dovrà contenere
riserva alcuna, né condizioni diverse da quelle previste nel disciplinare e negli allegati; non saranno inoltre
ammesse offerte espresse in modo indeterminato o per persona da nominare.
Nel caso di discordanze tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere è ritenuto valido
quello più vantaggioso per l'Amministrazione.
ARTICOLO 5: DATA E LUOGO APERTURA OFFERTE
Si darà luogo all’apertura delle offerte il giorno 15.06.2006, alle ore 9, presso gli Uffici della Direzione
Generale del CFVA, via Biasi 7, Cagliari. La seduta è pubblica nei limiti di capienza della sala. Qualora lo
spazio non fosse sufficiente, sarà data la precedenza ai legali rappresentanti delle Ditte concorrenti, di
quella designata quale capogruppo nel caso di raggruppamento di imprese, e alle altre persone munite di
regolare delega.
ARTICOLO 6: CAUZIONE DEFINITIVA
a) A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali, l'aggiudicatario prima della stipulazione
del contratto dovrà versare una cauzione definitiva, sostitutiva di quella provvisoria, che verrà
contestualmente svincolata, nella misura pari ad un decimo (1/10) del prezzo di aggiudicazione IVA
esclusa, con le stesse modalità previste dall'art.3 per la cauzione provvisoria. La cauzione verrà
svincolata quanto consti che l'aggiudicatario non abbia lasciato pendenze con l'Amministrazione
Regionale o che, diversamente, in tutto o in parte la cauzione medesima debba essere incamerata a
titolo di penale.
b) La garanzia, inoltre, dovrà obbligatoriamente recare la seguente clausola: “La presente garanzia resta
operante fino alla liberazione del contraente, da dimostrare mediante dichiarazione liberatoria scritta,
rilasciata dall’Amministrazione, senza che possa essere opposto alla Regione il mancato pagamento
dei premi ordinari e di quelli supplementari relativi a periodo di maggior durata della polizza”.
c) Lo svincolo sarà disposto in base a domanda dell'aggiudicatario nella quale egli dichiari di non aver
altro da pretendere dall'Amministrazione in dipendenza dell'appalto in argomento.
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ARTICOLO 7: STIPULA CONTRATTO
La stipula dei contratti conseguenti alla presente gara è subordinata all'accertamento dell'insussistenza
delle cause ostative di cui alla legge 31.05.1975 n° 575 e successive modificazioni e integrazioni.
Qualora le certificazioni ed attestazioni da rilasciarsi dalla Prefettura, comprovino la sussistenza di cause
ostative,
questo
Ente
appaltante
procederà
all'annullamento
dell'aggiudicazione,
nonché
all'incameramento del deposito cauzionale provvisorio, fatti salvi gli eventuali maggiori danni.
ARTICOLO 8: ESECUTIVITA’
L'aggiudicatario è vincolato per il fatto stesso dell'aggiudicazione dal momento in cui essa si verifichi.
L'esecutività dell'atto di aggiudicazione e del contratto, per quanto riguarda l'Amministrazione Regionale,
e nel suo esclusivo interesse, è subordinato alla relativa approvazione a norma di Legge.
ARTICOLO 9:CONSEGNA DELLA FORNITURA
La ditta aggiudicataria dovrà consegnare presso il magazzino del C.F.V.A. sito in via Newton n.3,
Cagliari:
•
un campione definitivo del giubbino completo di due piastre e borsa personalizzata, entro giorni
30 (naturali e consecutivi) dalla notifica del contratto;
•
l'intera fornitura, in unica soluzione, entro giorni 60 (naturali e consecutivi) dall’ approvazione del
suddetto campione o se successiva dalla data di notifica dell’elenco delle taglie. .
ARTICOLO 10: COLLAUDO FORNITURA
a) L’Amministrazione invierà n° 3 giubbini completi di piastra prelevati a campione dalla fornitura
presso istituti specializzati per verificare la resistenza balistica. I relativi oneri saranno posti
a carico dell’aggiudicatario, anche nell’ipotesi di effettiva corrispondenza del
materiale fornito alle caratteristiche tecniche richieste.
b) La
fornitura
sarà
collaudata
da
un’apposita
commissione
e
dovrà
essere
accettata
dall'Amministrazione Regionale.
c)
Le operazioni di collaudo consentiranno il contraddittorio al contraente, che sarà preavvertito anche a
mezzo fax, in relazione al luogo e al giorno di svolgimento del collaudo medesimo.
d) Il collaudo consisterà in una verifica quali-quantitativa delle fornitura; pertanto dovrà essere eseguito il
conteggio complessivo e per taglia della fornitura e si dovranno accertare gli elementi di fatto che
indicano la rispondenza o meno della fornitura alle prescrizioni tecniche ed alle condizioni riportate in
contratto ed al campione di cui al precedente art.9.
e) Qualora la fornitura dovesse risultare in parte inaccettabile perché ritenuta dall’Amministrazione
affetta da circoscritte e non rilevanti imperfezioni, l’aggiudicatario è tenuto alla sostituzione parziale
della stessa con ritiro e riconsegna a proprie cure e spese.
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f)
Ove dalle operazioni di collaudo dovesse risultare la sussistenza di una quota del 2% o più delle
singole parti della fornitura affette da imperfezioni non gravi, l’Amministrazione ha la facoltà di ritenere
inaccettabile l’intera fornitura.
g) L’Amministrazione si riserva l’opzione di ritenere del tutto inaccettabile
la fornitura, in caso di
rinvenimento di un solo pezzo con difetti gravi, tali da pregiudicarne la compatibilità con il presente
disciplinare e con l’allegata scheda tecnica.
h) Qualora la fornitura dovesse risultare del tutto inaccettabile, l’aggiudicatario è tenuto al rifacimento o
alla sostituzione totale, sempre che l’Amministrazione non ritenga opportuno respingerla e dichiarare
risolto il contratto.
ARTICOLO 11: PAGAMENTI
I pagamenti verranno effettuati con mandato diretto dietro presentazione di fattura, dopo che la fornitura
sia stata consegnata secondo i termini dell’offerta e del contratto, collaudata ed accettata
dall'Amministrazione Regionale.
In ogni caso l’Amministrazione non potrà essere considerata in mora prima che siano decorsi 60 giorni
dall’avvenuto collaudo.
ARTICOLO 12: PENALI
Fatto salvo ogni eventuale maggiore danno, per ogni giorno di ritardo nella consegna rispetto ai tempi
contrattuali previsti verrà applicata una penale di importo pari a due millesimi (2/1000) dell'ammontare del
prezzo di aggiudicazione, IVA esclusa.
In ogni caso, oltre 30 giorni dalla scadenza dei termini previsti il contratto potrà, secondo discrezione
dell’Amministrazione appaltante, essere unilateralmente risolto in danno all’aggiudicatario.
L'ammontare della penale verrà dedotto dall'importo della fattura o, in mancanza, prelevato dalla
cauzione.
ARTICOLO 13: INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
I concorrenti eleggeranno, ad ogni effetto, domicilio legale presso la stazione appaltante.
Per ogni e qualsivoglia controversia l’autorità giudiziaria competente sarà quella del Foro di Cagliari, con
espressa rinuncia a qualsiasi altro.
Le spese di copia, bollo e registro ed altro eventuale onere sono poste a carico dell’aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 13 del D.LGS. 30.06.2003 n° 196 si informa che i dati forniti dai partecipanti alla
gara sono raccolti e trattati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici e potranno
essere comunicati ad altre pubbliche amministrazioni ai fini della verifica delle dichiarazioni
effettuate. Titolare del trattamento è la Regione Autonoma della Sardegna.
Il direttore di servizio
Avv. Floris Paolo
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