Innovazione nelle indagini
statistiche sui trasporti
Valeria Stancati
“L’indagine sul Trasporto marittimo - Caratteristiche
dell’indagine e innovazioni in corso”
Roma, 6 dicembre 2011
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Il Trasporto marittimo
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
SOMMARIO
• Il Trasporto marittimo in Europa e in Italia
• La rilevazione
• Gli attori coinvolti
• Il trattamento e l’elaborazione dei dati
• Le innovazioni dell’indagine
• Prospettive future
Roma, 6 dicembre 2011
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Il Trasporto marittimo in Europa
Il Trasporto marittimo costituisce un fenomeno importante
per il nostro Paese.
Nel 2009 l’Italia è stato il
secondo paese europeo per
tonnellate di merci trasportate e
il primo per il numero dei
passeggeri.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Il Trasporto marittimo in Europa
MERCI IMBARCATE E SBARCATE (MIGLIAIA DI TONNELLATE)
PASSEGGERI IMBARCATI E SBARCATI (MIGLIAIA)
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Il Trasporto marittimo in Italia
Dati 2010 (provvisori)
MERCI IMBARCATE E SBARCATE (MIGLIAIA di
tonnellate)
492.956
PASSEGGERI IMBARCATI E SBARCATI (MIGLIAIA)
87.468
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
La rilevazione
L’Istat svolge l’attività di rilevazione sul Trasporto marittimo
secondo quanto previsto dal Programma Statistico Nazionale
(PSN) in vigore
L’indagine soddisfa i requisiti fissati dalla Direttiva n.
2009/42/CE del Parlamento europeo
PSN
Direttiva
2009/42/CE
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
La rilevazione
CAMPO DI OSSERVAZIONE
Il trasporto di merci e passeggeri via mare, ovvero l’insieme dei
movimenti di merci e di passeggeri per mezzo di navi, su rotte
seguite per mare.
UNITA’ DI RILEVAZIONE
L’unità di rilevazione è la nave mercantile, cioè qualunque
imbarcazione adibita al trasporto marittimo a scopo di commercio.
TIPO DI RILEVAZIONE
La rilevazione, continua e censuaria, osserva gli arrivi e le partenze
in tutti i porti italiani.
NUMEROSITA’
Il numero dei modelli raccolti mensilmente su tutti i porti italiani varia
da 8.000 a 12.000 unità, per un totale di circa 120.000 modelli
l’anno.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
La rilevazione
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
VARIABILI RILEVATE
• dati quantitativi su arrivi e partenze di merci, passeggeri e
navi
• caratteristiche delle navi arrivate e partite
• porti di origine e destinazione delle navi, delle merci e dei
passeggeri
• tipo di merce
• tipo di carico: merce in container, automezzi, trainati, merce alla
rinfusa
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
La rilevazione
DIFFUSIONE DEI RISULTATI
A livello nazionale:
• dati annuali, 12 mesi dopo la fine del periodo di riferimento
Ad Eurostat :
• dati trimestrali dopo 5 mesi
• dati annuali dopo 8 mesi
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
L’organizzazione della rilevazione
Agenti Marittimi/Spedizionieri
compilano i modelli
Modelli
I501,I502
e bis
Capitanerie
di Porto
Uffici doganali
Modelli
I501,I502
e bis
Eurostat
ISTAT
elabora i dati del
Trasporto marittimo
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Utilizzatori
dei dati
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Gli attori coinvolti nella rilevazione
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
RISPONDENTI:
gli Agenti marittimi, ad ogni arrivo o partenza di navi, devono
compilare la dichiarazione di arrivo (mod. I.501) o partenza
(mod. I.502);
devono poi consegnarle all’Ufficio doganale competente sul
territorio, che mensilmente ne effettua l’invio all’Istat.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Gli attori coinvolti nella rilevazione
UFFICI DOGANALI
L’Istat invia annualmente i questionari necessari per la
rilevazione agli Uffici doganali principali, presenti nei diversi
porti, che li distribuiscono ai rispondenti.
CAPITANERIE DI PORTO
Trasmettono ad ISTAT i dati caratteristici delle navi arrivate e
partite e il dato sintetico della merce e dei passeggeri
trasportati.
Definiscono l’universo di riferimento dei movimenti delle
navi nei porti.
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Il trattamento e l’elaborazione dei dati
Innovazione
nelle
Indagine
Trasporto
indagini
statistiche
marittimo
sui trasporti
Formazione operatori
A
G
Modelli cartacei
501/2
Uffici Doganali
Raccolgono
e controllano
Modelli
I501,I502
e bis
E
N
Ditta Corriere
Modelli
I501,I502
e bis
I/
S
P
E
Modelli
elettronici 501/2
D
Trasporto marittimo
elabora
Z.
Capitanerie
di Porto
File
modelli
registrati
Modelli
I501,I502
e bis
I
ISTAT
Dati
elaborati
Eurostat
Diffusione nazionale
T
Ditta esterna
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Il trattamento e l’elaborazione dei dati
COMPLESSITA’ DELL’INDAGINE
• Molteplicità di attori e flussi di dati coinvolti
• Numerosità delle variabili rilevate
• Elevata incidenza di questionari cartacei
• Archivio dei rispondenti difficilmente monitorabile
• Rilevati sia gli arrivi che le partenze nei porti italiani
• Rilevante quantità di mancate risposte
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine: la riorganizzazione
Riorganizzazione dell’indagine
Questionario Cleaning mod. 61
elettronico
Trattamento
mancate
risposte
Trattamento mancate
risposte con mod. 61
Utilizzo dati
amministrativi
Agenzia Dogane
Mirror data
Coinvolgimento
Sedi Territoriali
ISTAT
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine:
il questionario elettronico
Riorganizzazione dell’indagine
Questionario
elettronico
-------------------------------
A partire dal 2010 è iniziata la diffusione
del modello elettronico TRAMAR.
Ad oggi il 18% dei dati è inserito elettronicamente.
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Le innovazioni dell’indagine:
il questionario elettronico
Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
VANTAGGI
•processo di raccolta semplificato
•dati raccolti in maniera controllata e corretta
•costi inferiori
•tempi di raccolta considerevolmente ridotti
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Le innovazioni dell’indagine:
il questionario elettronico
Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
E’ in uso nei porti della Campania, Veneto, Friuli e parte
della Liguria.
Questionario
elettronico
Cleaning
mod. 61
Coinvolgimento
Sedi Territoriali
ISTAT
La diffusione del modello elettronico TRAMAR necessita
del coinvolgimento delle Sedi Territoriali
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine:
il coinvolgimento delle Sedi Territoriali ISTAT
Cleaning
mod. 61
Questionario
elettronico
Funzioni di supporto
Coinvolgimento
Sedi Territoriali
TRAMAR facilita la collaborazione delle sedi territoriali
•gestione anagrafica dei rispondenti
•supporto all’analisi quantitativa e qualitativa dei modelli
•controllo dei modelli inseriti dai rispondenti attraverso i modelli
delle capitanerie di Porto
Analisi dei dati territoriali, Controllo archivi, Monitoraggio e
sollecito non rispondenti
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Le innovazioni dell’indagine:
il coinvolgimento delle Sedi Territoriali ISTAT
Esiti positivi nei porti della Campania
La collaborazione con la Sede
Territoriale insieme all’utilizzo di
TRAMAR
hanno
portato
un
incremento medio del tasso di
risposta del 14%
Nelle altre regioni coinvolte, la collaborazione territoriale e
l’utilizzo di Tramar sono ancora parziali
L’obiettivo è una completa
elettronico entro il 2013
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diffusione
del
modello
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazione dell’indagine:
cleaning dei modelli 61
----------------------- Cleaning mod. 61
Ad oggi i mod. 61 non sono compilati secondo
procedure automatizzate
E’ stato necessario realizzare
procedure di cleaning dei dati
E’ stato implementato un thesauro per la determinazione
dei porti di origine o destinazione delle navi.
Il Ministero dei Trasporti sta adoperandosi per realizzare
un applicativo elettronico per la registrazione controllata
dei dati
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazione dell’indagine:
trattamento delle mancate risposte
UTILIZZO DEI MODELLI 61
Già dal 2007 si è pensato di utilizzare i modelli delle
Capitanerie di porto, oltre che come universo di riferimento
relativo alle navi arrivate e partite, anche come fonte di
integrazione delle mancate risposte.
I modelli 61 hanno la stessa unità di rilevazione dell’indagine
ISTAT, ma la merce non viene dettagliata secondo le variabili
di classificazione dell’indagine: condizionamento della
merce, tipo di carico, classificazione della merce.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine:
trattamento delle mancate risposte
UTILIZZO DEI MODELLI 61
La tecnica di integrazione si basa sulla ricostruzione dei dati di
dettaglio della merce e dei passeggeri a partire dal dato
sintetico dei mod 61.
Mod. 61
Dettaglio merce
e passeggeri
Il dettaglio della merce viene stimato in base alla tipologia di
nave e ai dati storici delle tratte.
Approccio sperimentale fino al 2008
Tra il 2009 e il 2010 la tecnica è stata raffinata e
proceduralizzata.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine:
trattamento delle mancate risposte
UTILIZZO TECNICHE DI MIRROR
Viene utilizzata la doppia dichiarazione (arrivi e partenze)
rilevata dall’indagine.
Arrivo nel
porto A
Partenza dal
porto B
Provenienza
porto B
Destinazione
porto A
A fronte di una dichiarazione di arrivo di una nave nel porto A
proveniente dal porto B, l’indagine rileva anche la dichiarazione
di partenza della stessa nave nel porto B con destinazione
porto A.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Le innovazioni dell’indagine:
trattamento delle mancate risposte
UTILIZZO TECNICHE DI MIRROR
Viene effettuato un ribaltamento a specchio tra arrivi nel porto
A provenienti dal porto B e partenze dal porto B con
destinazione porto A.
Tale tecnica può riguardare sia le mancate risposte totali che
quelle parziali.
Attraverso il mirror viene anche controllata e corretta la
qualità del dato
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Prospettive di ulteriore riorganizzazione dell’indagine:
uso dei dati amministrativi dell’Agenzia delle Dogane
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
AIDA
Automazione Integrata Dogane Accise Espletamento delle
operazioni doganali nei porti italiani.
Modulo CARGO, registra in modo dettagliato informazioni
sulle merci per ogni nave arrivata o partita (Manifesto Arrivi
e Partenze).
L’utilizzo di dati amministrativi, seppure in questo caso
limitati alla sola merce internazionale, sarebbe di grande
vantaggio per l’indagine.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Prospettive di ulteriore riorganizzazione dell’indagine:
uso dei dati amministrativi dell’Agenzia delle Dogane
Nel 2006 è stato costituito un gruppo di lavoro IstatMEF/Dipartimento delle politiche fiscali
Sono emerse delle criticità nell’ambito della definizione
delle variabili raccolte.
Si vorrebbero effettuare approfondimenti e implementazioni
nel breve-medio periodo.
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Innovazione nelle
indagini statistiche sui
trasporti
Indagine Trasporto merci
su strada: Formazione
operatori
Prospettive di ulteriore riorganizzazione dell’indagine:
l’assetto previsto dell’indagine
Capitanerie
di Porto
Agenti Marittimi/Spedizionieri
compilano i modelli con TRAMAR
Sedi Terriroriali ISTAT
ISTAT
elabora i dati del Trasporto
marittimo
Diffusione
nazionale
Eurostat
Agenzia
delle Dogane
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