CONFERENZA DI SERVIZI (ai sensi del Titolo III della L.R. 9/99 e s.m.i. così come integrata dal D. Lgs. 152/06 e s.m.i.) Provincia di Forlì-Cesena; Comune di Sogliano al Rubicone; Comune di Borghi; Comune di Poggio Torriana; Provincia di Rimini; Unione Comuni Valle del Savio; Arpa Sezione di Cesena; Azienda U.S.L. di Cesena. RAPPORTO SULL’IMPATTO AMBIENTALE (ai sensi dell’art. 18 comma 3 della L.R. 9/99 e s.m.i. ) PROGETTO DI INCREMENTO DEL VOLUME DI STOCCAGGIO DEL PERCOLATO A SERVIZIO DELLA DISCARICA DENOMINATA G2, IN LOCALITÀ GINESTRETO, NEL COMUNE DI SOGLIANO AL RUBICONE presentato da SOGLIANO AMBIENTE S.P.A. 22 settembre 2015 0. PREMESSE...........................................................................................................................................................4 0.1. Presentazione della domanda per la procedura di V.I.A. e degli elaborati.........................................................4 0.2. Presentazione di integrazioni da parte del Proponente......................................................................................5 0.3. Informazione e Partecipazione...........................................................................................................................7 0.4. Lavori della Conferenza di Servizi....................................................................................................................8 0.5. Adeguatezza degli elaborati presentati.............................................................................................................11 0.6. Guida alla lettura del presente Rapporto..........................................................................................................11 1. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO.......................................................................................12 1.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE...........................................................................12 1.A.1. Piano Territoriale Regionale (P.T.R.)...........................................................................................................12 1.A.2. Piano Territoriale Paesistico Regionale (P.T.P.R.)........................................................................................12 1.A.3. Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.)............................................................................................................12 1.A.4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.).........................................................................12 1.A.5. Il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (P.P.G.R.).................................................................................14 1.A.6. Il Piano di Gestione di Qualità dell'Aria (P.G.Q.A.)....................................................................................14 1.A.7. Piano Aria Integrato Regionale...................................................................................................................15 1.A.8. Il Piano Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico dell'Autorità di Bacino Interregionale Marecchia e Conca.......................................................................................................................................................................15 1.A.9. Strumentazione Urbanistica Comunale........................................................................................................16 1.A.10. Altri vincoli................................................................................................................................................16 1.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO............................17 1.B.1. Piano Territoriale Regionale (P.T.R.)............................................................................................................17 1.B.2. Piano Territoriale Paesistico Regionale (P.T.P.R.)........................................................................................17 1.B.3. Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.)............................................................................................................17 1.B.4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) ........................................................................17 1.B.5. Il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (P.P.G.R.).................................................................................19 1.B.6. Il Piano di Gestione di Qualità dell'Aria (P.G.Q.A.)....................................................................................19 1.B.7. Piano Aria Integrato Regionale...................................................................................................................19 1.B.8. Il Piano Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico dell'Autorità di Bacino Interregionale Marecchia e Conca.......................................................................................................................................................................19 1.B.9. Strumentazione Urbanistica Comunale........................................................................................................20 1.B.10. Altri vincoli.................................................................................................................................................21 1.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO...........................21 2. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE.............................................................................................22 2.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE...........................................................................22 2.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE...................................25 2.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE..................................25 3.QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE.................................................................................................26 3.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE...........................................................................26 3.A.1. Atmosfera.....................................................................................................................................................26 3.A.2. Acque superficiali e sotterranee...................................................................................................................26 3.A.3. Suolo e sottosuolo........................................................................................................................................27 3.A.4. Flora, fauna ed ecosistemi............................................................................................................................28 3.A.5. Rumore.........................................................................................................................................................31 3.A.6. Paesaggio......................................................................................................................................................36 3.A.7. Opere di mitigazione e compensazione........................................................................................................38 3.A.8. Traffico.........................................................................................................................................................38 3.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE......................................40 3.B.1. Atmosfera.....................................................................................................................................................40 3.B.2. Acque superficiali e sotterranee....................................................................................................................40 3.B.3. Suolo e sottosuolo.........................................................................................................................................40 3.B.4. Flora, fauna ed ecosistemi............................................................................................................................40 2 3.B.5. Rumore.........................................................................................................................................................41 3.B.6. Paesaggio......................................................................................................................................................41 3.B.7. Opere di mitigazione e compensazione........................................................................................................42 3.B.8. Traffico.........................................................................................................................................................42 3.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE.....................................43 3.C.1. Atmosfera.....................................................................................................................................................43 3.C.2. Acque superficiali e sotterranee....................................................................................................................43 3.C.3. Suolo e sottosuolo.........................................................................................................................................43 3.C.4. Flora, fauna ed ecosistemi............................................................................................................................43 3.C.5. Rumore.........................................................................................................................................................43 3.C.6. Paesaggio......................................................................................................................................................43 3.C.7. Opere di mitigazione e compensazione........................................................................................................43 3.C.8. Traffico.........................................................................................................................................................44 4. CONCLUSIONI..................................................................................................................................................45 5. ALLEGATI..........................................................................................................................................................47 ALLEGATO 1.a......................................................................................................................................................48 ALLEGATO 1.b......................................................................................................................................................51 ALLEGATO 1.c......................................................................................................................................................56 ALLEGATO 2.........................................................................................................................................................58 ALLEGATO 3.........................................................................................................................................................59 ALLEGATO 4.........................................................................................................................................................60 ALLEGATO 5.........................................................................................................................................................62 ALLEGATO 6.........................................................................................................................................................66 3 0. PREMESSE 0.1. Presentazione della domanda per la procedura di V.I.A. e degli elaborati Con nota acquisita al prot. prov.le n. 2945 del 15/01/2015, l'Ing. Maurizio Carbone, in qualità di Responsabile Progettazione e Costruzione della Ditta Sogliano Ambiente S.p.a., ha trasmesso all’Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena la domanda di attivazione della procedura di V.I.A. relativa al progetto di incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica denominata G2, ubicata in località Ginestreto, nel Comune di Sogliano al Rubicone. Ai sensi di quanto disposto dal comma 5 dell'art. 13 della L.R. 9/99 e s.m.i., in data 02/02/2015, l'Amministrazione Provinciale ha effettuato, con nota prot. prov.le n. 10143/2015, la verifica di completezza sulla documentazione presentata, rispetto alla quale, in data 04/03/2015 (nota acquisita al prot. prov. n. 22338/2015) la Sogliano Ambiente S.p.a. ha provveduto a presentare la documentazione richiesta che è risultata completa ai fini dell'avvio del procedimento. È stato quindi depositato presso la Provincia di Forlì-Cesena, la Regione Emilia-Romagna, il Comune di Sogliano al Rubicone, il Comune di Borghi, il Comune di Poggio Torriana e la Provincia di Rimini., lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) con la relativa documentazione progettuale. Il progetto, complessivamente inteso, appartiene alla categoria A.2.6 della L.R. 9/99 e s.m.i.: “Discariche di rifiuti urbani non pericolosi con capacità complessiva superiore a 100.000 m3 (operazioni di cui all’Allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152): discariche di rifiuti speciali non pericolosi (operazioni di cui all’Allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del decreto legislativo n. 152/2006), ad esclusione delle discariche per inerti con capacità complessiva sino a 100.000 m3”, ed è soggetto a procedura di V.I.A. in virtù di quanto previsto al punto A.2.22) della medesima legge regionale: “Ogni modifica o estensione dei progetti elencati nel presente allegato, ove la modifica o l'estensione di per sé sono conformi agli eventuali limiti stabiliti nel presente allegato”. Il progetto interessa il territorio del Comune di Sogliano al Rubicone e della Provincia di Forlì – Cesena; dal punto di vista dei connessi impatti ambientali interessa anche il territorio dei Comuni di Borghi, di Poggio Torriana e della Provincia di Rimini. Con avviso pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 62 del 25/03/2015 è stata data comunicazione dell’avvenuto deposito del S.I.A. e dei connessi elaborati progettuali. A decorrere dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione (25/03/2015) è stato avviato il periodo di 60 giorni, per la presentazione di osservazioni da parte dei soggetti interessati, presso la Regione Emilia-Romagna (Servizio Valutazione Impatti e Promozione Sostenibilità Ambientale, Viale della Fiera n. 8 Bologna), la Provincia di Forlì-Cesena (Servizio Ambiente e Pianificazione Territoriale, Piazza Morgagni, 2 Forlì), il Comune di Sogliano al Rubicone (FC), sito in Piazza della Repubblica 35, il Comune di Borghi (FC), sito in Piazza Lombardini, 7, il Comune di Poggio Torriana (RN), sito in Via Roma, 25 località Poggio Berni, e la provincia di Rimini – Ufficio Valutazione Impatto Ambientale, sita in Via Dario Campana, 64. I medesimi elaborati sono stati pubblicati sul sito web della Provincia di Forlì-Cesena (www.provincia.fc.it/pianificazione) e sul sito web regionale (http:\\ippc-aia.arpa.emr.it). 4 Con avviso pubblicato, ai sensi dell’art. 14, comma 2, della L.R. 9/99 e successive modifiche ed integrazioni, sul quotidiano “Il Resto del Carlino” del giorno 25/03/2015, è stata data comunicazione dell'avvenuto deposito del S.I.A. e dei connessi elaborati progettuali. La valutazione di impatto ambientale (V.I.A.) positiva, ai sensi dell’art. 17, comma 2, della L.R. n. 9/99 e s.m.i., per i progetti relativi alle opere pubbliche o di pubblica utilità comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nullaosta, gli assensi comunque denominati, necessari per la realizzazione del progetto in base alla vigente normativa. Con B.M. n. 16, prot. prov.le n. 5670 del 21/01/2015, è stata nominata quale responsabile del procedimento la Dott.ssa Silvia Iacuzzi dell’Ufficio V.I.A. dell’Amministrazione Provinciale di ForlìCesena. Con nota prot. n. 29140/2015 del 23/03/2015 la Provincia di Forlì-Cesena ha indetto la Conferenza di Servizi prevista dall’art. 18 della L.R. 9/99 e s.m.i., convocando la prima seduta di tale Conferenza per il giorno 15 aprile 2015. Gli elaborati progettuali e del SIA presentati sono di seguito elencati: ELENCO ELABORATI INIZIALI PROGETTO DEFINITIVO D Allegato 1 - Elaborato 1 Relazione tecnica; D Allegato 1 - Elaborato 2 Inquadramento su base CTR, PRG e catastale; D Allegato 1 - Elaborato 3 Planimetria del sito con ubicazione impianti ausiliari e viabilità di servizio; D Allegato 1 - Elaborato 4 Pianta, sezioni e prospetti; STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE D Allegato 1 - Elaborato 1 Relazione di studio di impatto ambientale; D Allegato 1 – Elaborato 2 Carta dell'uso reale del suolo; D Allegato 1 – Elaborato 3 Carta dell'intervisibilità; D Allegato 2 – Elaborato 1 Relazione di conformità alle previsioni in materia urbanistica, ambientale e paesaggistica; D Allegato 3 – Elaborato 1 Relazione geologica; D Allegato 4 – Elaborato 1 Sintesi non tecnica: STUDIO DI INCIDENZA D Allegato 2 – Elaborato 1 Relazione di valutazione di incidenza. 0.2. Presentazione di integrazioni da parte del Proponente Con nota prot. n. 53167 del 09/06/2015 inviata in data 10/06/2015 l’Ufficio V.I.A., dopo attento esame degli elaborati progettuali e del S.I.A. da parte degli enti partecipanti alla Conferenza di Servizi, ha richiesto alla società proponente, così come previsto al comma 1 dell'art. 15-bis della L.R. 9/99 e s.m.i., le integrazioni di seguito riportate: ASPETTI GENERALI E PROGRAMMATICI 1. in considerazione del fatto che la relazione geologica consegnata in formato PDF non risulta completa si chiede di produrre nuovamente la relazione geologica su file PDF in tutte le sue parti; 2. preso atto del fatto che per quanto riguarda l'area classificata come frana attiva dal PTCP sono stati eseguiti diversi interventi nel corso della realizzazione della discarica atti a bonificare l'area di frana e 5 considerato inoltre il fatto che l'area da PTCP rimane ad oggi classificata come frana attiva, si richiede di specificare meglio l'effetto dell'intervento previsto sulla stabilità del versante, in particolare in relazione al possibile aumento di peso ed ai lavori di sbancamento; 3. in relazione al fatto che nella presente procedura, che comprende la modifica sostanziale di AIA, verrà modificato/aggiornato il quadro delle emissioni in atmosfera, si chiede alla ditta di valutare le modifiche in relazione al Piano Aria Integrato Regionale adottato in data 21/07/2014 con Delibera di Giunta Regionale n. 1180 e ad oggi in salvaguardia; ASPETTI PROGETTUALI 4. con riferimento al titolo edilizio, dal momento che l'intervento è soggetto a S.C.I.A. ai sensi dell’art. 13 comma 1 lettera f) della L.R. 15/2013 e s.m.i., si chiede alla ditta di presentare la SCIA con la modulistica predisposta dalla Regione Emilia-Romagna: Modulo segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) Modulo asseverazione segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) Gli elaborati grafici idonei per il titolo edilizio devono indicare lo stato di fatto, lo stato comparato e lo stato di progetto ed essere predisposti secondo quanto definito dall’Atto di coordinamento sulle definizioni tecniche uniformi per l’urbanistica e l’edilizia e sulla documentazione necessaria per i titoli abilitativi edilizi (DAL 279/2010) approvato con D.G.R. 994/2014; ASPETTI AMBIENTALI RISORSE IDRICHE, SUOLO E SOTTOSUOLO 5. per quanto riguarda la gestione delle acque meteoriche la ditta afferma che l’impianto sarà installato all’interno di un bacino di contenimento in c.a. al cui fondo saranno assegnate opportune pendenze per favorire la raccolta ed il sollevamento dell’acqua. Secondo la ditta tutta l’area è isolata dal terreno circostante in modo che non vi sia possibilità di dispersione verso il suolo o verso il corpo idrico limitrofo. Si chiede di specificare meglio il recapito finale delle acque raccolte nella vasca e si richiede inoltre adeguata planimetria indicante le eventuali ulteriori modalità di gestione delle acque superficiali anche al fine di mantenere la stabilità del versante; TRAFFICO 6. in relazione a quanto riportato a pag. 13 della Relazione di Studio di Impatto Ambientale in merito al traffico, si evidenzia che se da un lato si afferma che lo scenario attuale e futuro si equivalgono, dall'altro si esplicita che i flussi di traffico di progetto risultano trascurabili rispetto allo scenario attuale. Fermo restando che si concorda sul fatto che la possibilità di stoccare maggiori volumi di percolato in sito produrrà un'ottimizzazione dei flussi, al fine di poter verificare la sostenibilità del traffico sulla viabilità di accesso al sito, con particolare riferimento all'abitato di Stradone, si chiede di chiarire se il traffico indotto dalla realizzazione del progetto porterà ad un aumento dei viaggi (trasporto reagenti, ecc.) e di quantificare in numero di mezzi all'anno, tale eventuale aumento; PAESAGGIO 7. si richiede di proporre una mitigazione paesaggistica dei manufatti di progetto; VINCOLO IDROGEOLOGICO 8. al fine dell'espressione del parere di competenza è necessario che venga prodotta la seguente documentazione integrativa: D si richiede nuova copia cartacea della Relazione Geologica in quanto illeggibile causa la disarticolazione dell'impaginazione del testo; D si richiede relazione sintetica riguardante il terreno da movimentare, con indicazione dei volumi e la collocazione finale degli stessi; D l'elaborato grafico Allegato 1 – Elaborato 4 “PIANTA, SEZIONI E PROSPETTI” deve essere integrato/modificato indicando nelle sezioni il profilo attuale del terreno ed evidenziando, distintamente con colorazione standard, le sezioni di sterro e quelle di riporto. MISURE DI COMPENSAZIONE 9. in relazione al progetto presentato, si chiede di prevedere misure di compensazione di carattere sociale rivolte alla popolazione residente con particolare riferimento al Comune di Borghi. Si chiede nello specifico di valutare la possibilità di acquistare un pulmino da nove posti da destinare ai Servizi Sociali 6 del territorio comunale, o, in via residuale, di prevedere alla fornitura di almeno venti cestini portarifiuti idonei per la raccolta differenziata; AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE 10. premesso che l'art. 179 del D. Lgs. 152/06 e s.m.i. stabilisce un ordine di priorità della gestione dei rifiuti che costituisce la migliore opzione ambientale, individuando come primo punto la “prevenzione” e quindi la minor produzione possibile di rifiuto, come secondo punto “la preparazione per il riutilizzo” individuando una modalità di recupero e, solo come ultima soluzione, il “recupero” o lo “smaltimento” e che tale principio è ribadito anche al punto 16 dell'art. 6 del D. Lgs. 152/06 e s.m.i., si chiede alla ditta di presentare un progetto per la realizzazione della copertura fissa o mobile dei serbatoi. Qualora il Gestore non intendesse procedere a tale copertura dovrà riportare le motivazioni supportate da valutazioni tecniche che dimostrino l'impossibilità oggettiva di realizzare quanto richiesto o gli estremi delle norme tecniche edilizie ed urbanistiche che non permettono la messa in opera della struttura; 11. si chiede di chiarire se si prevede un eventuale stoccaggio del percolato derivante dalla discarica G1 nel nuovo parco serbatoi; 12. considerato che la ditta dichiara che circa 400 mc di terreno proveniente dall'attività di scavo verranno impiegati nelle attività ordinarie della discarica (copertura giornaliera), dovrà essere indicato il luogo di stoccaggio di tale materiale; si chiede inoltre di valutare indicativamente i tempi di smaltimento dei 400 mc da usare per tale ricopertura giornaliera; In data 17/07/2015, con nota acquisita al prot. prov.le n. 65355/2015, la Ditta Sogliano Ambiente S.p.a. ha inviato via posta elettronica certificata la documentazione integrativa e in data 21/07/2015 (prot. prov. n. 66517 del 22/07/2015) la relazione geologica erroneamente non allegata alla PEC del 17/07/2015: ELENCO ELABORATI DELLA DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA PUBBLICATA STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE D Allegato 1 – Elaborato 1 Relazione di integrazione; D Allegato 1 – Elaborato 2 Controdeduzione alle osservazioni; D Allegato 3 – Elaborato 1 Relazione geologica; PROGETTO DEFINITIVO D Allegato 1 – Elaborato 4 Pianta, sezioni e prospetti; D Modulistica relativa al titolo edilizio. Infine, in data 27/07/2015, con nota prot. prov. n. 67519/2015, la ditta ha fornito la copia cartacea della documentazione integrativa. 0.3. Informazione e Partecipazione Relativamente all’informazione ed alla partecipazione dei soggetti interessati va dato atto che: D il S.I.A. ed il progetto in esame sono stati continuativamente depositati, per 60 giorni a decorrere dal 25/03/2015 (data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione), al fine della libera consultazione da parte dei soggetti interessati, presso l’autorità competente Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena, Piazza Morgagni, 2 - Forlì, ; D i medesimi elaborati sono stati depositati presso: î la Regione Emilia-Romagna, dal 25/03/2015 al 25/05/2015, come risulta dalla “relata di deposito” acquisita agli atti d’ufficio con nota prot. prov. n. 52721 del 08/06/2015 a firma dell’Arch. Alessandro Maria Di Stefano; î il Comune di Sogliano al Rubicone, come risulta dalla “relata di deposito” acquisita agli atti d’ufficio con nota prot. prov. n. 53267 del 09/06/2015 a firma dell'Arch. Alice Pasini; 7 D D D D D D D D î il Comune di Borghi come risulta dalla “relata di deposito” acquisita agli atti d’ufficio con nota prot. prov. n. 49529 del 26/05/2015, a firma della Geom. Sabrina Vincenzi; î il Comune di Poggio Torriana, come risulta dalla “relata di deposito” acquisita agli atti d'ufficio con nota prot. prov. n. 51570 del 03/06/2015, a firma di Valentina Circelli; î la Provincia di Rimini come risulta dalla “relata di deposito” acquisita agli atti d’ufficio con nota prot. prov. n. 52453 del 06/06/2015 a firma dell'Ing. Fabio Rizzuto; presso i Comuni di Poggio Torriana e Sogliano al Rubicone, la tempistica viene ritenuta congrua anche se non copre l'intero periodo di pubblicazione (fino al 23 maggio invece del 24 maggio) in quanto da un lato non rientra tra le forme di pubblicizzazione previste dal comma 2 dell'art. 14 della L.R. 9/99 e s.m.i., e dall'altro per il fatto che la documentazione è stata comunque presente presso le Amministrazioni Comunali per tutto il periodo di deposito; gli elaborati sopracitati sono stati, inoltre, pubblicati sul sito internet della Provincia (www.provincia.fc.it/pianificazione/) e sul sito web regionale (http:\\ippc-aia.arpa.emr.it); in data 19/05/2015 (prot. prov. n. 47439/2015) è pervenuta un'osservazione, da parte della signora Maria Grazia Guidi, che, con nota prot. prov. n. 48527 del 22/05/2015 è stata inviata al proponente ai sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 15 della L.R. 9/99 e s.m.i.; il Comitato Valle Uso per la difesa del territorio, domiciliato presso lo studio dell'Avvocato Paolo Donati ha presentato, in data 25/05/2015 con nota acquisita al prot. prov. n. 49243 del 26/05/2015 un'osservazione che, sempre ai sensi del comma 2 dell'art. 15 della Legge Regionale in materia di V.I.A. è stata inviata al proponente il giorno 27/05/2015 (nota di cui al prot. prov. n. 49968/2015); in data 05/06/2015 il Comitato Valle Uso per la difesa del territorio sopra citato, ha inviato un'integrazione alla precedente osservazione (che è stata acquisita al prot. prov. n. 52440 del 06/06/2015) che è stata inviata al proponente in data 11/06/2015 (nota prot. prov. n. 53953/2015); il proponente, in data 17/07/2015 (prot. prov. n. 65355) ha provveduto a controdedurre in merito alle osservazioni presentate; le osservazioni pervenute e le controdeduzioni del proponente in merito, vengono sintetizzate rispettivamente nell'Allegato 1.a e 1.b che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente documento; la valutazione e la decisione sulle osservazioni è riportata all'Allegato 1.c che costituisce parte integrante e sostanziale del presente documento. 0.4. Lavori della Conferenza di Servizi Nell’ambito del procedimento amministrativo di autorizzazione relativo alle opere pubbliche o di pubblica utilità, ai sensi dell’art. 17 della L.R. 9/99 e s.m.i., la valutazione d’impatto ambientale positiva comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nullaosta, gli assensi comunque denominati, necessari per la realizzazione del progetto in base alla vigente normativa. Essa può avere altresì il valore di permesso di costruire qualora il Comune territorialmente competente, valutata la sussistenza di tutti i requisiti ed ottenuti i pareri, le autorizzazioni ed i nullaosta cui è subordinato il suo rilascio, si sia espresso positivamente. Si dà pertanto atto che nel caso in esame la Conferenza di Servizi, indetta dalla Provincia di ForlìCesena, in qualità di Autorità competente in materia di procedura di Valutazione di Impatto Ambientale del progetto in esame, è preordinata all'emanazione dei seguenti atti: AUTORIZZAZIONI O ATTI DI ASSENSO AMMINISTRAZIONI COMUNQUE DENOMINATI 8 Valutazione di Impatto Ambientale L.R. 18 maggio 1999, n. 9 e s.m.i. Riesame parziale dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs 152/2006 e s.m.i. Parere del Comune sulla compatibilità ambientale del progetto Autorizzazione per opere su aree soggette a vincolo idrogeologico ai sensi del R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267 Valutazione di incidenza L.R. 7/2004, art. 6 Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena Parere igienico sanitario Parere Arpa AUSL Arpa Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena Comune di Sogliano al Rubicone Unione dei Comuni della Valle del Savio Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena In particolare l'Autorizzazione Integrata Ambientale si riferisce a tutte le emissioni nell'aria, nell'acqua e nel suolo e alle misure relative ai rifiuti ai sensi dell'art. 4, comma 4, lettera c) del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.. La Conferenza di Servizi è formata dai rappresentanti legittimati dei seguenti Enti: Provincia di Forlì-Cesena Comune di Sogliano al Rubicone Azienda U.S.L. di Cesena Agenzia Regionale per la Prevenzione e l’Ambiente dell’Emilia-Romagna Unione dei Comuni della Valle del Savio Comune di Borghi Provincia di Rimini Comune di Poggio Torriana Va dato atto che la Giunta Provinciale, nella seduta del 03/04/2012 (n. 33038/129) ha individuato il Dirigente del Servizio Ambiente e Pianificazione Territoriale, il Dott. Roberto Cimatti, quale rappresentante della Provincia di Forlì-Cesena. Va inoltre dato atto che i rappresentanti dei vari Enti partecipanti ai lavori della seduta conclusiva della Conferenza di Servizi, le cui deleghe sono acquisite agli atti d’ufficio, sono: Amministrazione Provinciale Forlì-Cesena Comune di Sogliano al Rubicone Comune di Borghi Arpa di Cesena Azienda U.S.L. di Cesena Roberto Cimatti Alice Pasini Piero Mussoni Mariagrazia Cacciaguerra Flavio Valentini La Conferenza di Servizi ha organizzato i propri lavori come di seguito specificato: la Conferenza, si è insediata il giorno 15 aprile 2015 ed ha proceduto, previa illustrazione del progetto da parte del proponente, all’esame del progetto e del S.I.A. Presentati; in data 28/05/2015 si è tenuta la seconda seduta della Conferenza di Servizi, a seguito della quale, con nota prot. n. 53167 del 09/06/2015 è stata inoltrata al proponente una richiesta di integrazioni; 9 la documentazione integrativa è stata presentata dalla Sogliano Ambiente S.p.a. all'Autorità competente, in data 17/07/2015 con nota acquisita al prot. prov.le n. 65355/2015; in data 21/07/2015, con nota acquisita al prot. prov. n. 66517 del 22/07/2015 la ditta ha provveduto a inviare tramite posta elettronica certificata, la relazione geologica che erroneamente non era stata allegata alla precedente trasmissione; Infine, in data 27/07/2015, con nota prot. prov. n. 67519/2015, la ditta ha fornito la copia cartacea della documentazione integrativa; con nota prot. prov. n. 67568 del 28/07/2015/2015, è stata convocata la terza seduta della Conferenza prevista per il giorno 4 settembre 2015 e finalizzata all'acquisizione dei pareri di competenza degli Enti e alla predisposizione dello schema di Rapporto Ambientale e della bozza del Documento di A.I.A.. La riunione conclusiva della Conferenza di Servizi è stata convocata per il giorno 22/09/2015. Va dato atto che le Amministrazioni convocate in Conferenza hanno formalizzato le proprie valutazioni con i pareri e i contributi istruttori di seguito indicati ed acquisiti agli atti del Servizio Ambiente e Pianificazione Territoriale della Provincia: il Comune di Sogliano al Rubicone – Unità di Progetto Ambiente Territorio Edilizia Privata con nota prot. prov.le n. 77810 del 07/09/2015 (ALLEGATO 2 del presente Rapporto Ambientale), ha espresso parere favorevole in merito alla conformità degli aspetti edilizi-urbanistici e parere favorevole in merito alla realizzazione delle opere in progetto; l’Azienda U.S.L. di Cesena con nota acquisita al prot. n. 72985 del 18/08/2015 (ALLEGATO 3 del presente Rapporto Ambientale) del presente Rapporto Ambientale), ha espresso parere favorevole per quanto di competenza al progetto nel rispetto di alcune osservazioni in tema di sicurezza sul lavoro; l'Unione dei Comuni della Valle del Savio, con nota acquisita al prot. prov. n. 74042 del 24/08/2015 ha espresso parere favorevole con prescrizioni in merito al vincolo idrogeologico (ALLEGATO 4 del presente Rapporto Ambientale); il Servizio Agricoltura, Spazio Rurale, Flora, Fauna ha trasmesso la Valutazione di Incidenza del Progetto in esame sul sito natura 2000 IT4090002 “Torriana, Montebello, Fiume Marecchia” (ALLEGATO 5 del presente Rapporto Ambientale); l’Arpa - Sezione provinciale di Forlì-Cesena distretto di Cesena, - con nota acquisita al prot. prov.le n. 7430 del 25/08/2015, con riferimento alla procedura di V.I.A., ha espresso parere favorevole per quanto di competenza, e ha trasmesso contestualmente la Bozza del Documento di A.I.A. e il PSC (ALLEGATO 6 del presente Rapporto Ambientale). Si specifica che in sede di Conferenza di Servizi del 04/09/2015 il Sindaco del Comune di Borghi ha valutato positivamente la proposta di compensazione sociale effettuata dalla ditta in relazione alla riduzione del traffico. Si dà inoltre atto di quanto segue: in adempimento a quanto previsto dall’art. 18, comma 3, della L.R. 9/99 e s.m.i., la Provincia ha trasmesso in data 08/09/2015 con nota prot. prov.le n. 78192/2015, alle amministrazioni convocate in Conferenza di Servizi, lo schema del Rapporto sull’impatto ambientale del progetto in oggetto e la bozza del Documento di AIA, unitamente alla Valutazione di Incidenza sul SIC IT4090002 Torriana, Montebello, Fiume Marecchia; con la medesima nota, lo schema del Rapporto sull'impatto ambientale, la bozza del Documento di 10 AIA e la Valutazione di Incidenza, sono stati inviati anche al proponente, esplicitando la possibilità di fornire eventuali controdeduzioni entro il 18/09/2015. 0.5. Adeguatezza degli elaborati presentati Gli elaborati complessivamente predisposti relativamente al progetto di incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica denominata G2, ubicata in località Ginestreto, nel Comune di Sogliano al Rubicone presentato dalla ditta Sogliano Ambeinte S.p.a., appaiono sufficientemente approfonditi per consentire un’adeguata individuazione e valutazione degli effetti sull’ambiente connessi alla realizzazione del progetto. 0.6. Guida alla lettura del presente Rapporto Il Rapporto è strutturato nel modo seguente: 0. 1. 1.A. 1.B. 2. 2.A. 2.B. 3. 3.A. 3.B. 3.C. 4. 5. Premesse Quadro di Riferimento Programmatico Sintesi dello Studio di Impatto Ambientale Valutazioni in merito al Quadro di Riferimento Programmatico Quadro di Riferimento Progettuale Sintesi dello Studio di Impatto Ambientale Valutazioni in merito al Quadro di Riferimento Progettuale Quadro di Riferimento Ambientale Sintesi dello Studio di Impatto Ambientale Valutazioni in merito al Quadro di Riferimento Ambientale Prescrizioni in merito al Quadro di Riferimento Ambientale Conclusioni Allegati 11 1. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO 1.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE 1.A.1. Piano Territoriale Regionale (P.T.R.) Il Piano Territoriale Regionale (PTR) è definito dalla L.R.20/2000 come lo strumento di programmazione con il quale la Regione definisce gli obiettivi per assicurare lo sviluppo e la coesione sociale, accrescere la competitività del sistema territoriale e regionale, garantire la riproducibilità, la qualificazione e la valorizzazione delle risorse sociali ed ambientali. La sua predisposizione e aggiornamento è compito del Servizio Programmazione Territoriale. L’attività di progetto non risulta in contrasto con tale strumento di pianificazione. 1.A.2. Piano Territoriale Paesistico Regionale (P.T.P.R.) Il P.T.P.R., approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n° 1338 del 28/1/1993, definisce il quadro delle tutele in materia paesistica a livello regionale e prevede numerosi adempimenti rivolti alla attività pianificatoria delle Province e dei Comuni, finalizzati all’approfondimento della conoscenza del territorio in ordine ai valori ambientali e paesistici ed alla specificazione delle relative discipline di tutela. L’attività di progetto non risulta in contrasto con tale strumento di pianificazione. 1.A.3. Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.) Il Piano di Tutela delle Acque è stato approvato in via definitiva con Delibera n. 40 dell'Assemblea legislativa il 21/12/2005 e pubblicato sul BUR n. 20 del 13/02/2006; conformemente a quanto previsto dal D. Lgs. 152/99 e dalla Direttiva europea 2000/60 (Direttiva Quadro sulle Acque), è lo strumento regionale volto a raggiungere gli obiettivi di qualità ambientale nelle acque interne e costiere della Regione, e a garantire un approvvigionamento idrico sostenibile nel lungo periodo. Il progetto in esame prevede l’aumento della capacità di stoccaggio del percolato prodotto dalla discarica G2 che viene poi trattato dall’impianto di depurazione ubicato all’interno del medesimo piazzale di servizio dove è previsto l’intervento. Tale impianto di depurazione, autorizzato con DGP N. 330/82621 del 27 agosto 2012, non viene modificato poiché la parte impiantistica di alimentazione del percolato in ingresso è adeguata. Non vi saranno nuovi scarichi né modifiche qualitative o quantitative rispetto a quello già autorizzato dell’impianto di trattamento del percolato il cui processo depurativo consente di ottenere acqua depurata che viene consegnata al recapito finale con caratteristiche entro i limiti previsti dalla Tab 3 – All 5 D.L. 152/2006 per scarico in acque superficiali. 1.A.4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) È stato analizzato il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) approvato con delibera del Consiglio Provinciale n. 68886/146 del 14/09/2006, la sua variante integrativa approvata in data 19/07/2010 con delibera del Consiglio Provinciale. n. 70646/146 e la Variante specifica ai sensi dell'art. 27 bis della L.R. 20/2000 e s.m.i. adottata con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 146884/183 del 19/12/2013. Sulla base della pianificazione provinciale sopra richiamata l'area in oggetto ricade: D in nessun vincolo della Tav. 2 - Zonizzazione paesistica; D dall’analisi della Tavola 3 – Carta forestale e dell’uso dei suoli, si evidenzia che l’area è interessata dalle seguenti zonizzazioni: seminativi (sistema delle aree agricole – art. 11) e cespuglieti (formazioni boschive e/o soprassuoli non soggetti alle disposizioni dell’art. 10 del P.T.P.R.). Lo studio evidenzia che la zonizzazione del PTCP non è aggiornata al reale stato del suolo poiché l’area di intervento si trova all’interno del piazzale di servizio della discarica G2 12 esistente, pertanto, il vincolo riportato in cartografia non è più presente; D nell'art. 20A “Particolari disposizioni di tutela di specifici elementi: Calanchi” - “aree calanchive” e nell'art. 26 “Zone ed elementi caratterizzati da fenomeni di dissesto e instabilità” con riferimento al comma 6 lettera a) aree interessate da frane attive della Tav. 4 - Carta del dissesto e della vulnerabilità territoriale; la realizzazione della discarica esistente ed attiva ha costituito bonifica delle frane potenzialmente attive e pertanto i vincoli riportati nelle carte relativamente a quest’area non sono più presenti; D dall'analisi della Tav. 5 “Schema di assetto territoriale”, emerge che la discarica e l’area di sua pertinenza sono considerate presenti come aree coperte da pianificazione; D con riferimento alla tavola 5A del PTCP “Zone non idonee alla localizzazione di impianti di smaltimento e recupero rifiuti urbani, speciali e speciali pericolosi”, si evidenzia che l’area di progetto risulta zonizzata come parzialmente disponibile. La ditta specifica che in tale area non sussistono i vincoli individuati dalla L.R. 21 aprile 1999, n. 3 e dal cap. 5 della D.G.R. 31 luglio 2001 n. 1620 “Approvazione dei criteri ed indirizzi regionali per la pianificazione e la gestione dei rifiuti” per cui l'intervento in progetto è compatibile; D in nessun vincolo della Tav. 5B - Carta dei vincoli; D rispetto alla Tav. 6 – “Rischio sismico: carta delle aree suscettibili di effetti locali” la ditta afferma che la presenza del sito di discarica ha mutato l’originario aspetto dell’area che non risulta più interessata da vincoli. In conclusione alle analisi dello strumento di pianificazione esaminato, viene evidenziata la compatibilità dell’attività con tutte le previsioni/vincoli urbanistiche, territoriali ed ambientali esaminate. In sede di richiesta di integrazioni è stato evidenziato alla ditta che nonostante l'area ad oggi classificata come frana attiva dal PTCP sia stata oggetto di diversi interventi nel corso della realizzazione della discarica atti a bonificare l'area di frana ed è stato richiesto di specificare meglio l'effetto dell'intervento previsto sulla stabilità del versante, in particolare in relazione al possibile aumento di peso ed ai lavori di sbancamento. A tale proposito la ditta ha ribadito quanto deriva dagli studi e dagli interventi relativi all'intera area ed effettuati in sede di realizzazione della discarica Ginestreto 2 e dei relativi impianti di servizio. In particolare nello studio si evidenzia che i progetti relativi alla discarica G2 e alle aree di servizio poste a valle della stessa sono stati sviluppati e realizzati secondo specifiche planimetrie e sezioni di scavo/riporto che hanno comportato la totale asportazione delle coperture detritiche (deposisti di versante) e la risagomatura con gradonatura al fine di ottenere l’attestazione delle opere entro il substrato compatto. Inoltre i progetti realizzati sono supportati da specifiche verifiche di stabilità in fase statica ed in fase sismica e l’intera area, come noto, è sottoposta ad un costante monitoraggio geotecnico (inclinometri e capisaldi topografici) che confermano la stabilità. Si ricorda inoltre che il Consiglio Comunale di Sogliano al Rubicone, sulla base dello studio geologico-geotecnico di progetto e delle relative analisi di stabilità, con Delibera n. 94 del 22/10/02, avente ad oggetto “Progetto per la costruzione di una discarica controllata per rifiuti urbani e speciali non pericolosi con una potenzialità di 1.500.000 mc – Area in dissesto da assoggettare a verifica di cui all’art. 17 delle Norme di Piano del P.A.I. da parte dell’Autorità di Bacino Marecchia – Conca” ha proposto di non perimetrare l’area interessata dalla realizzazione della discarica di Ginestreto 2 secondo le definizioni di cui agli artt. 14, 15 e 16 delle Norme del P.A.I.. L’Autorità di Bacino con atto prot. n. 699/743 del 20/11/02, acquisito al prot. prov. n. 72503 del 13 27/11/02, ha espresso parere favorevole, ai sensi del comma 3, lett. a) dell’art. 17 delle Norme del PAI, in merito alla proposta di non perimetrare l’area interessata dalla realizzazione della discarica di Ginestreto 2. Per quanto sopra la cartografia del dissesto P.S.R.I., P.T.C.P. E P.S.C. non riporta il reale stato di fatto. La ditta afferma che l’intervento in progetto non causerà effetti negativi sulla stabilità del versante. 1.A.5. Il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (P.P.G.R.) Il Piano Provinciale di Gestione dei rifiuti approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 150, prot. gen. 71491/2007, del 30 luglio 2007, identifica l’area di interesse come ricadente all’interno del polo di trattamento e smaltimento di Ginestreto. La ditta afferma che le norme tecniche prescrivono che: “Tutti gli impianti e le strutture tecnologiche dovranno essere valutati rispetto alla ricerca e applicazione di criteri di efficienza, innovazione e scelte impiantistiche ispirati a principi di progettazione ecologicamente compatibile e sostenibile […].” e conclude evidenziando la compatibilità dei progetto rispetto ai vincoli del PPGR. 1.A.6. Il Piano di Gestione di Qualità dell'Aria (P.G.Q.A.) L’ obiettivo del Piano di Gestione della Qualità dell’Aria (approvato con delibera di C.P. 8407/07 del 24/09/2007) è la tutela della qualità dell’aria e dell’ambiente atmosferico e a tal fine il piano, dopo avere valutato la situazione esistente e previsto la sua evoluzione negli anni futuri, individua soluzioni e porre in opera azioni per garantire la qualità dell’aria ambiente laddove è buona e per migliorarla negli altri casi. La struttura del P.G.Q.A. è articolata in tre strumenti: 1) Piano di Risanamento: nelle zone in cui vengono superati i valori limite previsti dal D.M. 60/02, classificate come “Zona A” programmazione a medio o lungo termine (5 anni) di interventi strutturali per la riduzione delle emissioni inquinanti con il compito di raggiungere gli obiettivi di qualità dell’aria; 2) Piano di Azione: nelle porzioni di Zona A dove è particolarmente elevato il rischio di superamento del valore limite e/o delle soglie di allarme, classificate come“Agglomerati”; è da intendersi come una variante più incisiva della programmazione contenuta nel Piano di Risanamento a cui si aggiunge una restrizione delle attività emissive in alcuni momenti dell’anno (inverno) con il compito di ridurre o eliminare quegli episodi critici su cui le azioni a medio e lungo termine non riescono ad incidere tempestivamente; 3) Piano di Mantenimento: nelle zone in cui non esiste il rischio di superamento dei limiti previsti dal D.M. 60/02, classificate come “Zona B” programmazione di prevenzione con il compito di garantire una buona qualità dell’aria anche negli anni a venire. L'area in esame è inserita nella zona B. La Provincia di Forlì-Cesena individua le azioni di risanamento all’interno delle seguenti tipologie: D mobilità sostenibile; D edilizia sostenibile; D attività produttive e aziende di servizi; D logistica delle merci; D informazione; D formazione. L’impianto di progetto, rispetto allo stato attuale, per le sue caratteristiche specifiche e la scelta delle tipologie costruttiva, non comporta nessuna emissione significativa in atmosfera e quindi risulta pienamente compatibile con lo strumento analizzato. 14 Per tale componente ambientale specifica, l’impianto di progetto non determina alcun impatto sull’ambiente. 1.A.7. Piano Aria Integrato Regionale In sede di richiesta di integrazioni è stato chiesto alla ditta di relazionare in merito alla compatibilità dell'intervento di progetto rispetto al Piano Aria Integrato Regionale adottato in data 21/07/2014 con Delibera di Giunta Regionale n. 1180 e ad oggi in salvaguardia. Nella documentazione integrativa la ditta ha specificato che la proposta progettuale presentata non introduce nuovi punti di emissione pertanto il quadro delle emissioni in atmosfera autorizzato con Delibera di Giunta Provinciale n. 43 del 27/02/2015, prot. gen. 13902/2015 relativa al rinnovo dell'Autorizzazione Integrata Ambientale della discarica di Ginestreto 2 non risulta modificato. 1.A.8. Il Piano Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico dell'Autorità di Bacino Interregionale Marecchia e Conca L'analisi da parte della Ditta proponente è stata condotta prendendo in considerazione i seguenti strumenti di pianificazione: il PAI-Piano Stralcio di Bacino per l’assetto idrogeologico redatto dall’Autorità interregionale di Bacino Marecchia-Conca adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n° 2 del 30 marzo 2004, approvato dalle Regioni Emilia-Romagna con Delibera G.R. n. 1703/2004, Marche con Delibera Cons. n. 139/2004 e Toscana con Delibera Cons. n. 115/2004; l'aggiornamento effettuato con Deliberazione di Comitato Istituzionale n° 6 del 7 dicembre 2005 e il P.A.I. - INTEGRAZIONE - "Fasce di territorio di pertinenza dei corsi d'acqua ad alta vulnerabilità idrologica" adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n° 11 del 15 dicembre 2004 ed il P.A.I. - Assetto Idraulico Torrente USO adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n° 12 del 15 dicembre 2004. L’ultimo documento è il Progetto di P.A.I. - Variante al P.A.I. di cui alla Deliberazione di C.I. n° 2 del 30 marzo 2004, adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n°. 2 del 30 novembre 2006 - Torrente Uso. In ultimo è stato redatto il PAI - Progetto di Variante Aggiornamento aree di versante in dissesto Alta Val Marecchia e fasce fluviali Rio Melo, adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n. 3 del 14 dicembre 2012. Il Progetto di Variante riguarda l'aggiornamento cartografico delle aree di versante in Provincia di Rimini e in Alta Valmarecchia, e l'integrazione e aggiornamento cartografico delle fasce di pertinenza fluviale del Rio Melo in Provincia di Rimini. Analizzando la Tavola 1-1 Stato di fatto si evidenzia che l’area interessata dall’intervento ricade in aree di dissesto da assoggettare a verifica ai sensi dell’art. 17, in quanto frana attiva. Si confermano le cartografie del PTCP. Analizzando la “Tavola 1-2 Carta inventario dei dissesti” si evidenzia che l’area interessata dall’intervento ricade in area con frana attiva, mentre la “Tavola 3-1 Calanchi” e la “Tavola 4-2 Quadro generale del Piano Stralcio di Bacino per l’assetto idrogeologico” evidenziano che la zona di studio ricade in zona con presenza di calanchi tutelati dall’art. 14 del “Piano di Stralcio di Bacino per l’assetto idrogeologico”. La realizzazione della discarica esistente ed attiva ha determinato l’eliminazione di tutti i fenomeni di dissesto, pertanto la pericolosità geologica è notevolmente ridimensionata rispetto a quanto indicato sulla carta del dissesto regionale per l’area in esame. L’eliminazione di qualsiasi fenomeno di instabilità sia nel medio periodo sia nelle condizioni di lungo termine ha determinato il fatto che non sussistano le condizioni per dover perimetrare la zona secondo quanto prescritto all’art. 17 C.3 del citato Piano Stralcio per le aree in versante in condizioni di dissesto. Per quanto riguarda le cartografie riguardanti le problematiche idrauliche, si evince che l’area non è interessata da nessuna zonizzazione e quindi da nessun vincolo specifico. In conclusione alle analisi dello strumento di pianificazione esaminato, si evidenzia la totale compatibilità dell’area di studio con l’impianto di progetto, dato che non si rilevano vincoli e/o prescrizioni che possano avere ricadute sulla realizzazione dell’impianto stesso. 15 1.A.9. Strumentazione Urbanistica Comunale Il Piano Regolatore del Comune di Sogliano è stato adottato con delibera di C.C. n. 17 del 19/03/2001 e approvato con delibera di G.P. n. 25291/113 del 30/03/2004 e n. 81265/05 del 15/11/2005. Lo strumento urbanistico è stato oggetto di alcune varianti successive approvate con delibera di C.C. n. 22 del 6/04/2005 e n. 3 del 22/02/2007, n. 32 del 29/07/2008 e n. 70 del 28/12/2009. Le tavole utilizzate dal proponente sono le 2.1 - 2.6 a-b-c i cui tematismi sono ricavati dal Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, e le tavole 3.1- 3.8 per la zonizzazione dei centri abitati. Dall'analisi della Tav. 2.6A - vincoli di tipo idrogeologico – emerge che l’area ricade all’interno della zona F1 – F2 – Area destinata a discarica RSU. Inoltre il sito di progetto, come evidenziato nelle analisi del PTCP, ricade all’interno di un’area interessata da frana attiva. Come già specificato la realizzazione della discarica ha bonificato tutti i fenomeni di dissesto presenti. Nella Tav. 3.8 Zonizzazione dei centri abitati l'area è zonizzata come F1 destinata alla discarica. Con delibera di Consiglio Provinciale n. 70346/146 del 19 luglio 2010 è stata approvata, ai sensi dell'articolo 27 della Legge Regionale n. 20/2000 e s.m.i., la Variante Integrativa al Piano di Coordinamento Provinciale (PTCP) di Forlì - Cesena, che assume ai sensi dell'articolo 21 della suddetta legge, valore ed effetti di Piano Strutturale Comunale (PSC) per il Comune di Sogliano al Rubicone. Poiché il Piano Strutturale Comunale (PSC) per il Comune di Sogliano al Rubicone è stato redatto sulla base del PTCP della Provincia di Forlì – Cesena, si può evincere pertanto che gli elaborati B1 - Zonizzazione paesistica, B2 – Carta forestale e dell’uso del suolo, B3 - Carta del dissesto e della vulnerabilità territoriale rispecchiano in pieno quanto emerso in precedenza dall’analisi del PTCP. Conseguentemente, nell'Elaborato B1 - “Zonizzazione paesistica”, l’area non presenta alcuna zonizzazione. Nell'Elaborato B2 - “Carta forestale e dell’uso del suolo” si evidenzia che la zona è caratterizzata da “cespuglieti”. Nell'Elaborato B3 - “Carta del dissesto e della vulnerabilità territoriale” si evidenzia che l’area di studio è interessata da corpi di frana attivi. Nelle tavole sopracitate, le zonizzazioni coincidono con quelle del P.T.C.P. per la cui trattazione si rimanda al paragrafo 1.A.4 “Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale” del presente capitolo. Nell'Elaborato B4a “Classificazione e individuazione dei sistemi urbani e territoriali” e B4.b - “Sistema rurale e della valorizzazione paesaggistica” l’area risulta classificata come “territorio pianificato non compreso negli ambiti insediativi”; tale zonizzazione è perfettamente compatibile con l’attività di progetto. Nell'Elaborato B6 - “Rischio sismico carta delle aree suscettibili di effetti locali” La zonizzazione è identica a quella riportata nella tavola n. 6 del PTCP analizzata in precedenza. Come già specificato, quindi, la presenza del sito di discarica ha mutato l’originario aspetto dell’area che non risulta più interessata da vincoli. Nell'elaborato “VALSAT – Elaborato - V1 Vincoli Ambientali” l’area risulta classificata come “territorio pianificato non compreso negli ambiti consolidati” e non risulta interessata da vincoli. In conclusione dalle analisi degli strumenti urbanistici esaminati, la Ditta evidenzia la totale compatibilità dell’area di progetto con tutte le previsioni urbanistico-territoriali non rilevando vincoli e/o prescrizioni che possano avere ricadute sulla realizzazione del progetto presentato. 1.A.10. Altri vincoli Come emerge dall'Elaborato E1 Aree soggette al rilascio di Autorizzazione Paesaggistica di cui all’art. 146 del D.Lgs. 42/2004” del Piano Strutturale Comunale, l’area oggetto dell’intervento è individuata come territorio pianificato che risulta trovarsi a circa 50 metri oltre al margine della fascia di tutela fluviale pari a 150 metri. Pertanto il progetto non è soggetto al rilascio dell’Autorizzazione Paesaggistica di cui all’art. 146 del D.Lgs. 42/2004. Il Comune di Sogliano al Rubicone ha approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 11 16 Giugno 2003 la zonizzazione acustica del territorio. Come si evince dalla cartografia riportata negli elaborati, l’area di analisi è classificata in zona III – aree di tipo misto. Si ritiene pertanto che la classificazione acustica vigente risulti compatibile con l’attività di progetto. Il Comune di Sogliano al Rubicone risulta vincolato ai sensi del R.D. 3267/23 e successive norme statali e regionali in merito al vincolo idrogeologico e per tale motivo si è reso necessario verificare la compatibilità dell’opera di progetto con le caratteristiche geomorfologiche ed idrogeologiche del contesto di intervento. Nell’ambito dello studio geologico presentato, è stata verificata la fattibilità geologica del progetto in esame. L’area di studio dista 500 m dal SIC IT 4090002 “Torriana, Montebello, Fiume Marecchia”. Si rimanda all'Allegato n. 5 Valutazione di Incidenza, per gli approfondimenti in merito a tale aspetto. 1.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO 1.B.1. Piano Territoriale Regionale (P.T.R.) Dall'analisi di tale strumento di pianificazione di area vasta non emergono vincoli ostativi in relazione al progetto in esame. 1.B.2. Piano Territoriale Paesistico Regionale (P.T.P.R.) Dal momento che la Provincia di Forlì-Cesena ha elaborato ed approvato il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) dando attuazione ai contenuti del P.T.P.R., si rimanda al successivo paragrafo 1.B.4. per le valutazioni di merito. 1.B.3. Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.) Dall'analisi di tale strumento di pianificazione di area vasta non emergono vincoli ostativi in relazione al progetto in esame. 1.B.4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale della Provincia di Forlì-Cesena “Approfondimenti Paesistici in attuazione dell’art. 7 del P.T.P.R.”, adottato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 53971/127 del 14/07/2005, è stato approvato Delibera del Consiglio Provinciale n.68886/146 del 14/09/2006. La variante integrativa al piano provinciale è stata adottata con delibera di Consiglio Provinciale n. 29974/42 del 30/03/2009 ed approvata con delibera del Consiglio Provinciale n. 70346/146 del 19/07/2010. Relativamente alle disposizioni dettate dal Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale in merito alla presenza di sistemi, elementi e zone da questo tutelate, si rileva quanto segue. Dall'analisi della Tav. 1 “Unità di paesaggio”, emerge che l'area in esame ricade nel perimetro dell'Unità n. 4 “Paesaggio della bassa collina calanchiva”. Come evidenziato nella Tavola 2 del P.T.C.P. l’impianto è ricompreso nel sistema collinare, tutelato dall’art. 9 del piano medesimo. Ai sensi del comma 3 del suddetto art. 9 del P.T.C.P., nell'ambito del sistema dei crinali e del sistema collinare vale la prescrizione per cui la realizzazione di infrastrutture ed attrezzature, tra le quali impianti a rete e puntuali per l'approvvigionamento idrico e per lo smaltimento dei reflui e dei rifiuti, è subordinata alla loro previsione mediante strumenti di pianificazione nazionali, regionali e provinciali o, in assenza, alla valutazione di impatto ambientale secondo le procedure eventualmente previste dalle leggi vigenti, fermo restando l'obbligo della 17 sottoposizione alla valutazione di impatto ambientale delle opere per le quali essa sia richiesta da disposizioni comunitarie, nazionali o regionali. In base alla Tavola 3 - Carta forestale e dell’uso dei suoli del P.T.C.P., l'area in esame risulta definita da un soprassuolo costituito da cespuglieti che, come tali, non sono soggetti alle disposizioni dell'art. 10 del P.T.C.P. e da aree identificate come seminativi. Tali zonizzazioni non contengono vincoli ostativi alla realizzazione del progetto. Esaminando la Tavola 4 “Carta del dissesto e della vulnerabilità territoriale”, con particolare riferimento alla Variante Integrativa approvata nel 2010, emerge che l’impianto ricade anche in zona di cui all’art. 20A “Particolari disposizioni di tutela di specifici elementi: Calanchi” del P.T.C.P.. A differenza di quanto previsto nelle precedenti stesure del Piano provinciale, allo stato attuale, l'area in esame è cartografata come area calanchiva. Posto che nelle aree appartenenti al medesimo articolo ma individuate come calanchi, come stabilito dal comma 5, è possibile, a determinate condizioni, prevedere impianti per lo smaltimento dei rifiuti, ai sensi sempre del comma 5 del medesimo art. 20A, per le aree calanchive, sottoposte ad una tutela meno stringente, si dispone che le eventuali trasformazioni debbano essere accompagnate da idonee misure di mitigazione dell'impatto paesaggistico. Nella vallecola di G2, in cui si intende realizzare il maggior volume di stoccaggio del percolato, la Tavola 4 del P.T.C.P. individua anche la presenza di un corpo di frana attivo. Il Piano territoriale, nell’art. 26 “Zone ed elementi caratterizzati da fenomeni di dissesto ed instabilità”, ammette sulle aree caratterizzate dalla presenza di frane attive, esclusivamente interventi di sistemazione, bonifica e regimazione delle acque sotterranee e superficiali, volte al consolidamento delle aree in dissesto. A tale proposito si evidenziano i seguenti aspetti. La realizzazione dei nuovi silos di stoccaggio del percolato, i quali si configurano come elementi tecnici che, seppur non indispensabili all'attività della discarica, risultano direttamente connessi ad essa dal punto di vista funzionale e strutturale, trova la sua ottimale collocazione all'interno del Polo di Ginestreto come tale perimetrato nella Tavola 2H del Piano Provinciale Gestione Rifiuti. L'asportazione dell'accumulo detritico fino alla quota del substrato, già positivamente valutato in sede di precedenti procedure sul sito di Ginestreto, che ha portato all'assenza di potenziali elementi di instabilità, così come le prove effettuate in sito e le analisi di stabilità complessivamente svolte, finalizzate sia alla realizzazione della discarica, che dei suoi ampliamenti, che dell'impianto di trattamento del percolato, nonché alla realizzazione del progetto in esame, seppur non costituendo elemento dirimente sul superamento dei vincoli imposti dall'art. 26 in quanto l'impianto si configura come opera di interesse pubblico e non come opera pubblica, concorre alla valutazione positiva dell'intervento in un ambito all'interno del quale la pianificazione provinciale oltre a confermare l'individuazione del sito di discarica, perimetra il Polo di Ginestreto, che ricomprende le aree all'interno delle quali effettuare le attività accessorie legate alle discariche in essere. Il proseguimento e l'incremento dei monitoraggi in corso, meglio descritti al paragrafo relativo alle valutazioni di Suolo e sottosuolo del presente documento, permette comunque di seguire tutte le evoluzioni eventualmente presenti nel sito. Non si rilevano infine interferenze con le analisi progettuali contenute nella Tav. 5 del P.T.C.P. “Schema di assetto territoriale”, in quanto l'impianto è già zonizzato come territorio pianificato. Nella Tavola 5A, la zonizzazione corrispondente al progetto è di colore verde che corrisponde all'individuazione delle Aree parzialmente disponibili. In relazione a tale aspetto si rimanda a quanto valutato al paragrafo successivo. Nella Tav.6 “Rischio sismico - Carta delle aree suscettibili di effetti locali” l'area interessata dallo studio è individuata come ricadente tra la zona 1 e la zona 9 nelle quali è sufficiente un approfondimento del II livello da effettuarsi in fase di predisposizione degli strumenti di pianificazione urbanistica comunale. Si sottolinea però come la discarica è classificata dal D.G.R. 1661/09 come 18 B.2.3. Strutture con attività pericolose per l'ambiente e quindi in fase di predisposizione degli strumenti di pianifcazione è necessario un approfondimento di III livello. In data 19/12/2013 con delibera del Consiglio Provinciale. n. 146884/183 è stata adottata la Variante specifica al P.T.C.P. della Provincia di Forlì-Cesena ai sensi dell'art. 27 bis della L.R. 20/2000 e s.m.i.. Tale Variante non introduce cambiamenti nelle tutele sopra riportate. 1.B.5. Il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (P.P.G.R.) Il Piano Provinciale di Gestione Rifiuti della Provincia di Forlì-Cesena è stato approvato con Delibera di Consiglio Provinciale n. 71491/150 del 30/07/2007. L'impianto di progetto ricade, come si evince dall'analisi della cartografia di riferimento del Piano Provinciale Gestione Rifiuti, all'interno di un'area classificata come “Parzialmente disponibile” e all'interno dell'ambito individuato come “Aree dell'impianto”, nella Tavola 2H, specifica per la Discarica per Rifiuti non pericolosi G II in località Ginestreto. In tali contesti, così come specificato all'art. 6 delle N.T.A. Del P.P.G.R., la localizzazione di impianti per lo smaltimento dei rifiuti, non è vietata, ma subordinata al rispetto delle indicazioni contenute nella Delibera di Giunta Regionale n. 1620/2001. Si evidenzia e si ribadisce, a tale proposito, che la zonizzazione riferita ai calanchi che era presente al momento della redazione della Tav. 5A del P.T.C.P. e della Tavola di riferimento del P.P.G.R., non fa più parte dell'assetto vincolistico dell'area. Infatti, la cartografia del P.P.G.R., approvata nel 2007, non è stata successivamente aggiornata con le modifiche introdotte dalla Variante Integrativa al P.T.C.P. approvata con Del. C. P. n. 70346/146 del 19/07/2010. Con riferimento alla frana attiva, invece, pur evidenziando il permanere di tale perimetrazione all'interno delle cartografie del P.T.C.P., si sottolinea che il dissesto risulta ampiamente bonificato nell'ambito dei progetti di coltivazione ed ampliamento della discarica in essere. 1.B.6. Il Piano di Gestione di Qualità dell'Aria (P.G.Q.A.) L'area in esame ricade, per quanto riguarda il Piano di Qualità dell'Aria approvato don Delibera di Consiglio Provinciale n. 84071/07 del 24/09/2007, all'interno della Zona b. In tali aree, dal momento che non esiste il rischio di superamento dei limiti previsti dalla normativa, vengono programmati interventi di prevenzione con il compito di garantire una buona qualità dell'aria anche negli anni a venire. In relazione al fatto che l'ampliamento del volume di stoccaggio del percolato, oggetto della presente valutazione, non modifica il quadro emissivo già autorizzato, si ritiene l'intervento compatibile rispetto alla pianificazione provinciale di settore. 1.B.7. Piano Aria Integrato Regionale Rispetto al Piano Aria Integrato Regionale adottato in data 21/07/2014 con Delibera di Giunta Regionale n. 1180 e ad oggi in salvaguardia, si concorda con quanto affermato dalla ditta in merito alla compatibilità del progetto in esame in ragione del fatto che non vengono introdotti nuovi punti di emissione e che conseguentemente il quadro emissivo risulta invariato rispetto alla configurazione attualmente autorizzata. 1.B.8. Il Piano Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico dell'Autorità di Bacino Interregionale Marecchia e Conca Il Piano Stralcio di Bacino per il rischio Idrogeologico dell’Autorità interregionale di Bacino Marecchia-Conca, è stato adottato dal Comitato istituzionale con Deliberazione n. 2 del 30/03/2004, ed approvato dalla Regione Emilia-Romagna con Delibera di G.R. n. 1703/2004. Lo strumento di pianificazione attraverso il quale l'Autorità Interregionale di Bacino Marecchia-Conca ha provveduto alla perimetrazione delle fasce di territorio di pertinenza dei corsi d'acqua ad Alta Vulnerabilità 19 Idrologica è il Piano Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico – Integrazione adottato dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n. 11 del 15/12/2004. Il piano definisce gli interventi necessari per la mitigazione del rischio di abitati o infrastrutture ricadenti in aree di dissesto o potenziale dissesto e delle politiche insediative rapportate alla pericolosità per instabilità dei versanti. In particolare, secondo quanto cartografato alla Tavola 1 “Carta inventario dei dissesti” del P.A.I., l’area di localizzazione dell'impianto è interessata dalla presenza di una frana attiva, ma la realizzazione della discarica ha consentito, attraverso l'adozione di opportuni accorgimenti volti a garantire la stabilità del versante (come evidenziato anche dalle verifiche di stabilità in fase progettuale predisposte anche per gli altri interventi effettuati sul sito, quali ampliamento della discarica e realizzazione dell'impianto di trattamento del percolato), ed in particolare con la riduzione dei fenomeni di erosione superficiale, di ridurre il grado di pericolosità geologica dell’area. In particolare, con nota del 20/11/2002 (prot. prov. n. 72503/2002), l'Autorità di Bacino Interregionale Marecchia e Conca nella persona del Segretario Generale, acquisito il parere favorevole del Comitato Tecnico dell'Autorità di Bacino, ha espresso parere favorevole, ai sensi del comma 3 della lett. a) dell'art. 17 delle Norme di Piano del Progetto di Piano Stralcio in ordine alla proposta, deliberata dal Consiglio Comunale di Sogliano al Rubicone, di non perimetrare l'area oggetto della realizzazione della discarica secondo le definizioni di cui agli artt. 14, 15 e 16 delle N.T.A.. La Tav. 3-1 del P.A.I. evidenzia, inoltre, che l’area in oggetto è caratterizzata dalla presenza di calanchi. Nell'ambito della Variante al P.A.I. Calanchi e Corsi d'acqua – Adottata dal Comitato Istituzionale con Deliberazione n. 3 del 30/11/2011, che non è ad oggi giunta al completamento dell'iter di approvazione che sarà perfezionato con l'approvazione da parte delle Regioni territorialmente interessate, all'area in esame non è associato il retino del calanco così come presente nelle precedenti stesure del Piano. Da quanto sopra complessivamente valutato, e in considerazione del fatto che il progetto in esame prevede la realizzazione di silos per lo stoccaggio del percolato ad uso delle discariche di Ginestreto, si può concludere che lo strumento di pianificazione in esame non pone vincoli ostativi alla realizzazione del progetto. 1.B.9. Strumentazione Urbanistica Comunale Il P.R.G. del Comune di Sogliano al Rubicone è stato variato, sia dal punto di vista cartografico che normativo in sede della procedura di VIA relativa al progetto per la costruzione di una discarica controllata per rifiuti urbani e speciali non pericolosi con una potenzialità di 1.500.000 mc localizzata a Ginestreto (Sogliano al Rubicone), approvata con Delibera di G.P. n. 55284/358 del 29/07/2003. Dall'analisi delle tavole del Piano Regolatore Generale, emerge che l'area ampia nella quale è collocato l'impianto viene zonizzata come F1-F2 Area destinata a discarica di RSU. La cartografia specifica relativa alla discarica, Tav. 3.8 in scala 1:2.000, evidenzia come l'area nella quale è localizzato il progetto appartiene alla zona F1, nella quale, ai sensi dell'art. 19.1, sono consentite le opere specifiche legate all'attività di discarica, compresi i servizi, gli impianti tecnologici e le infrastrutture relative. Dal momento che i silos per lo stoccaggio del percolato, pur essendo strutture tecniche non necessarie all'attività della discarica, costituiscono un elemento ad essa connesso sia dal punto di vista tecnico, che strutturale, che funzionale, si ritiene che ricadano tra gli impianti tecnologici che in quanto tali sono ammessi all'interno delle zone F1. Per quanto attiene l’analisi degli elaborati del PSC del Comune di Sogliano al Rubicone, approvato contestualmente alla variante integrativa del P.T.C.P. con delibera del Consiglio Provinciale. n. 70646/146 del 19/07/2010, si rimanda al paragrafo 1.B.4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale del presente capitolo. 20 Come esplicitato nel parere del Comune di Sogliano al Rubicone, acquisito al prot. prov. n. 77810 del 07/09/2015 l’intervento si colloca all’interno della zona individuato dal PRG vigente come zona F1 destinata alla discarica ed è conforme alla strumentazione urbanistica comunale; il titolo edilizio (S.C.I.A.) è idoneo per la realizzazione dell’intervento. 1.B.10. Altri vincoli Data la vicinanza tra l'area di progetto e il sito natura 2000 IT4090002 “Torriana, Montebello, Fiume Marecchia”, la Ditta ha presentato all'Autorità Competente lo Studio di Incidenza Ambientale. Si allega al presente Rapporto Ambientale la Valutazione di incidenza la cui responsabilità compete al Servizio Agricoltura Spazio Rurale Flora e Fauna della Provincia di Forlì-Cesena, anticipando, fin da ora, che l’incidenza si ritiene non significativa (ALLEGATO 5). In relazione al Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti adottato in data 03/02/2014 con deliberazione n. 103, attualmente in salvaguardia, si evidenzia che l'art. 25 delle disposizioni normative prevede al comma 1 che “Agli impianti funzionali al ciclo di gestione dei rifiuti già in esercizio alla data di adozione del Piano non sono applicabili le disposizioni conseguenti all'applicazione dei criteri previsti al capitolo 14 qualora siano conformi con gli strumenti urbanistici vigenti alla data dell'autorizzazione alla costruzione”. Non si rilevano pertanto vincoli ostativi all'attuazione delle modifiche richieste. Relativamente agli adempimenti in ordine al vincolo idrogeologico, necessari in quanto il Comune di Sogliano al Rubicone risulta vincolato ai sensi del R.D. 3267/23, si allega l'autorizzazione di competenza dell'Unione dei Comuni della Valle del Savio (ALLEGATO 4) anticipando che il parere è favorevole con prescrizioni. 1.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO Nessuna prescrizione. 21 2. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE 2.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE Il progetto in esame riguarda l’incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica per rifiuti non pericolosi denominata G2. L’area di intervento, posta nella parte terminale della vallecola, è localizzata all’interno del piazzale di servizio al piede della briglia di contenimento della discarica G2. Nello stesso sito si trova la vasca di accumulo del percolato a servizio della discarica G2 e l’impianto di trattamento del percolato. In adiacenza è ubicata la zona servizi (locale cogenerazione, locale manutenzione mezzi e cabina elettrica). La dotazione attuale dello stoccaggio del percolato è quella di una vasca della capacità complessiva di 600 mc. La necessità di incrementare la volumetria disponibile deriva dall’esigenza di poter gestire in maniera più efficiente le situazioni di maggiore produzione di percolato che si verificano in corrispondenza degli eventi piovosi più intesi, riducendo al minimo il ricorso allo smaltimento presso impianti esterni e conseguendo un’ottimizzazione della gestione dell’impianto di trattamento del percolato attivo nel sito. Tale intervento non comporta un aumento di potenzialità dell’impianto o una modifica delle attività autorizzate, non determina alcuna significativa variazione dei consumi idrici ed energetici, non comporta modifiche del ciclo produttivo e non determina variazioni al regime autorizzato degli scarichi né al quadro autorizzato delle emissioni. Durante gli eventi di pioggia che sono quelli maggiormente critici in relazione all'aumento del refluo prodotto (direttamente proporzionale alla piovosità) e alla diminuzione della disponibilità di quote verso i conferitori esterni, che a loro volta, proprio in virtù della maggior produzione necessitano di maggiori volumi di conferimento, la presenza di un volume di stoccaggio maggiore consente l’allontanamento del percolato dalla discarica, il mantenimento del battente minimo sul fondo, e il miglior utilizzo della capacità di trattamento da parte dell’impianto in sito, che avendo una capacità di trattamento costante non riesce a trattare la sovrapproduzione che si determina in corrispondenza di eventi piovosi di alta intensità. Il monitoraggio delle condizioni meteoclimatiche del sito, con particolare riferimento all’andamento degli eventi meteorici, ha messo in luce che a fronte di un quantitativo complessivo annuo di pioggia caduta pressoché costante, negli ultimi anni si è registrata una frequenza maggiore di eventi intensi e di breve durata che sono quelli che determinano maggiore produzione specifica del percolato in discarica. Pertanto l’incremento della volumetria di stoccaggio consente di operare una equalizzazione dei flussi in ingresso all’impianto di trattamento del percolato, con il vantaggio di ottimizzare le condizioni di funzionamento dell’impianto. La possibilità di disporre di un volume di stoccaggio maggiore consente quindi di poter alimentare l’impianto di trattamento del percolato con una portata il più costante possibile, anche nei periodi di minor produzione di percolato. La ditta riporta a titolo di esempio, i dati riferiti all’anno 2013, dai quali emerge che la discarica è occupata per il 85% della sua area di sedime, realizzando una produzione annuale di percolato di 22.367,33 ton, dei quali 12.905,50 ton inviati al trattamento in loco e 9.461,83 ton a smaltimento esterno presso impianti di depurazioni autorizzati. Raccolta, gestione e trattamento del percolato allo stato attuale La discarica è dotata di un sistema di drenaggio, captazione e trasporto del percolato dal corpo rifiuti verso una vasca di stoccaggio situata nell’area dei servizi, dalla quale è prelevato in continuo per il successivo trattamento nell'impianto dedicato presente in loco. La vasca di accumulo del percolato, ad esclusivo servizio della discarica G2, ha una capacità di 600 mc, suddivisa in due scomparti da 300 mc ciascuno, idraulicamente indipendenti: uno scomparto è adibito alla raccolta del percolato proveniente dalla discarica, l’altro ha funzione di volume di riserva nel quale sfiora il percolato in eccesso, tramite uno stramazzo in sommità al setto di separazione. 22 Tale vasca è del tipo a componenti modulari prefabbricati in c.a. e composta da una vasca di accumulo interna ed un bacino di contenimento esterno con funzione di sicurezza. Il manufatto è interamente fuori terra e dotato di copertura accessibile con boccaporti di ispezione. Dalla vasca di accumulo il percolato è inviato all’impianto di trattamento connesso alla discarica e autorizzato con D.G.P. n. 330/82621 del 27/08/2012, integrato nell’AIA. Tale impianto, funzionale al trattamento del percolato delle discariche G1 e G2, ha una capacità di 24.000 tonnellate annue e sfrutta il processo di evaporazione sotto vuoto a doppio effetto producendo un refluo conforme allo scarico in acque superficiali, un addensato del quale è autorizzato il ricircolo in discarica e piccole quantità di fanghi smaltiti conformemente alle indicazioni normative. L’impianto produce inoltre solfato di ammonio commercializzato come composto chimico presso utilizzatori terzi. Il calore necessario al processo è ricavato dal recupero termico dell’impianto di cogenerazione a biogas connesso alla discarica di G2. L’eccedenza di produzione di percolato rispetto alla potenzialità dello stesso è smaltita con conferimento, mediante autocisterna, presso depuratori terzi autorizzati. Il percolato viene identificato come rifiuto, con codice CER 190703, esclusivamente in questo caso, mentre è trattato come refluo, e non come rifiuto, nelle operazioni previste dalla gestione interna, quindi il trattamento nell’impianto di depurazione in loco e il ricircolo in discarica. Progetto di ampliamento del volume di stoccaggio del percolato L’incremento del volume di stoccaggio del percolato in progetto prevede l’installazione di 10 serbatoi in vetroresina (PRFV) della capacità di 100 mc ciascuno. I serbatoi, del tipo cilindrico ad asse verticale con fondo piano, hanno dimensione di 4 metri di diametro e 8,5 metri di altezza. I serbatoi saranno allineati a formare una L nell’angolo nord-est del piazzale a tergo dell’esistente vasca di stoccaggio del percolato e saranno ancorati tramite tirafondi alla platea di fondazione in c.a. avente spessore di 40 cm e dimensioni massime pari a 20,60 x 40,60 metri per una superficie di 360,36 mq. Il suolo occupato è di pertinenza alla discarica G2, in parte interesserà il piazzale ghiaioso ad andamento suborizzontale, in parte il piede dell’argine di contenimento dell’invaso attualmente ricoperta da strato erboso. Il bacino di contenimento sarà realizzato in c.a. e avrà capacità utile tale da garantire 1/3 della capacità complessiva di accumulo. L’interno del bacino di contenimento sarà opportunamente trattato con una resina impermeabilizzante al fine di garantirne la tenuta idraulica. Il bacino sarà parzialmente interrato per intestare la fondazione a quota - 0,50 m dal piano campagna. Il setto perimetrale in c.a. ha spessore di 30 cm e altezza di 180 cm rispetto al fondo interno del bacino. I lati contro scarpata saranno dimensionati per assolvere alla funzione di sostegno. La platea sarà realizzata assegnando le opportune pendenze affinché le eventuali perdite possano raccogliersi nei pozzetti ricavati all’interno della platea nei due punti di estremità. In caso di perdita da uno dei serbatoi, il refluo verrà allontanato mediante pompa verso la vasca di stoccaggio principale. Al bacino di contenimento si accederà mediante scala metallica a pioli con piattaforma di scavalcamento del setto dotata di idoneo parapetto. Per il controllo del livello di riempimento ogni serbatoio sarà dotato di misuratore di livello accoppiato ad un interruttore di livello per la regolazione automatica del funzionamento delle pompe per le operazioni di carico e scarico. Sono previsti un passo d’uomo superiore e uno laterale per l’ispezione del manufatto. L'accesso alla sommità dei serbatoi avverrà tramite scala fissa a pioli dotata di gabbia metallica di protezione e passerella di sommità disposta in asse all’allineamento dei serbatoi. La passerella, in grigliato metallico con trattamento antiscivolo e parapetto di altezza pari a 1,2 m e fascia di arresto al piede, consentirà l’accesso ai punti di ispezione in modo agevole e in sicurezza. È prevista, inoltre, l’installazione di un monoblocco prefabbricato con struttura di profilati in lamiera zincata pressopiegata e tamponamenti in pannelli sandwich per l’alloggiamento del compressore, dell’unità di controllo e dei quadri elettrici di 23 alimentazione dell’impianto. Il locale quadri e controllo avrà dimensioni di 6,00 x 2,40 m e sarà posizionato sul lato sud-est della vasca di stoccaggio del percolato. A seguito della richiesta di integrazioni effettuata nell'ambito dell'Autorizzazione Integrata Ambientale in merito alla possibilità di realizzare una copertura fissa o mobile dei serbatoi, la ditta ha provveduto a revisionare il progetto aggiungendo una copertura in lamiera grecata a doppia falda come illustrato nella tavola Allegato 1 Elaborato 4 – Pianta, sezioni e prospetti_rev.1, al fine di evitare l’accumulo di acqua piovana all’interno del bacino di contenimento pertanto non si prevede la produzione di refluo da dover trattare come percolato. La copertura è dotata di canale di gronda per la raccolta dell’acqua meteorica che scarica direttamente nel fosso di scolo al piede della scarpata. La linea di carico del percolato che dalla discarica va al nuovo volume di stoccaggio sarà derivata dalle linee che ad oggi alimentano la vasca principale prevedendo l’inserimento di valvole di apertura e chiusura del deflusso. I serbatoi saranno collegati in parallelo, sia per il carico che per lo scarico, prevedendo un opportuno sistema di regolazione tramite valvole con attuatore pneumatico e comando manuale a volantino. Il piping di alimentazione e scarico sarà opportunamente coibentato. Dal parco serbatoi il percolato verrà convogliato all'impianto di trattamento o, in alternativa al carico autocisterne per l'eventuale conferimento ad altri impianti di trattamento esterni (in caso di manutenzione prolungata dell'impianto di trattamento). Per l’operazione di scarico dai serbatoi, in generale, non è prevista l’istallazione di un nuovo sistema di sollevamento, ma si utilizzerà il medesimo sistema di pompaggio della vasca esistente. Anche l’operazione di carico delle autocisterne sarà effettuata sulla piazzola in calcestruzzo esistente posta di fronte alla vasca, che consente il recupero ed il rilancio nell’accumulo in caso di sversamento accidentale del percolato in fase di carico. Il collegamento della linea di scarico con la pompa di rilancio sarà realizzato mediante tratto interrato in acciaio, al fine di lasciare libero il corridoio di passaggio intorno alla vasca in c.a. esistente. L’impianto sarà controllato in tutte le sue principali funzioni (livello di riempimento, stato delle valvole e funzionamento delle pompe) da un PLC con segnalazione a quadro mediante avvisatore otticoacustico di eventuali anomalie. Dalla sezione di stoccaggio si originerà il rifiuto derivante dalla pulizia annuale dei serbatoi che sarà inviato a smaltimento esterno. E’ prevista l’installazione di un piccolo compressore con motore da 5,5 kW, per il funzionamento delle valvole pneumatiche. In risposta alla richiesta di integrazioni, la ditta ha presentato documentazione finalizzata al rilascio del titolo edilizio. Cantiere La predisposizione dell’area di intervento richiederà lo scavo di 990 mc di terreno, interessando il piede dell’argine di valle della discarica per uno sviluppo lineare di 40 m circa a partire dall’angolo Nord della scarpata. Il residuale di scavo, 400 mc circa, saranno impiegati nelle attività ordinarie della discarica (coperture giornaliere del rifiuto). La fase di cantiere avrà durata prevista di 45 giorni naturali consecutivi. Si articolerà nelle fasi di scavo e predisposizione dell’area di intervento, realizzazione delle opere in c.a. relative alla platea di fondazione del bacino di contenimento e setti perimetrali, scarico e installazione dei serbatoi, realizzazione del piping di collegamento sia lato alimentazione che lato scarico, reinterro a tergo del 24 setto in elevazione lato scarpata, ripristino della corretta regimazione delle acque meteoriche e sistemazione del piazzale nell’intorno dell’area di intervento, fornitura e posa in opera di container prefabbricato in lamiera per l’alloggiamento dell’unità di compressione, dei quadri elettrici e di controllo. Farà seguito poi la realizzazione dell’impiantistica elettrica e di segnale per il controllo tramite PLC. Le attività di in fase di costruzione descritte non richiedono un approvvigionamento idrico ed energetico significativo al quale non si possa provvedere con le consuete dotazioni di cantiere (generatore elettrico portatile), ad ogni modo si potranno utilizzare le forniture presenti presso gli impianti limitrofi. I mezzi operatori previsti sono di seguito indicati: - 1 escavatore o ruspa + camion per l’attività di movimento terra; - 1 camion + 1 autogrù per lo scarico e posa in opera dei serbatoi e del container prefabbricato. Il traffico indotto sarà quello di trasporto della terra di scavo verso il sito di utilizzo, quindi l’area in coltivazione della discarica, che si esaurirà nell’arco di una giornata per complessivi 5 viaggi e quello di consegna del materiale per il quale si stimano 5 viaggi. Per quanto riguarda la gestione del cantiere e delle misure di sicurezza da adottare, l’area di intervento sarà adeguatamente recintata per prevenire qualsiasi tipo di interferenza con le attività in svolgimento presso gli impianti attivi sul piazzale (vasca di stoccaggio e impianto di depurazione del percolato). 2.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE Il progetto consiste nella realizzazione di un volume aggiuntivo di stoccaggio del percolato prodotto dalla discarica di G2. Premesso che tale intervento non implica un ampliamento della discarica, né una modifica del trattamento del percolato, non si evidenziano criticità legate all'attuazione dello stesso. Per quanto concerne l’ubicazione dell’impianto, si concorda con la ditta sul fatto che sia stato perseguito un criterio di prossimità rispetto alla discarica con particolare riferimento alla vasca di stoccaggio e all’impianto di depurazione del percolato esistenti e attivi sul piazzale, per sfruttarne la dotazione impiantistica. Con riferimento alla fase di costruzione, si prende atto di quanto affermato dal proponente in merito alla non influenza dei lavori rispetto alla stabilità del rilevato di monte motivata sia dall’altezza contenuta del fronte di scavo, sia dall’esiguità del volume di sbancamento. Si concorda inoltre sul fatto che il setto verticale sul lato Nord del bacino di contenimento previsto in progetto possa costituire muro di sostegno del terreno a tergo, e si rimanda a quanto valutato al paragrafo 3.B.3 Suolo e sottosuolo in merito alle verifiche sulla stabilità dell'area. La tipologia costruttiva dei serbatoi verticali in vetro resina pare congrua in relazione sia alla limitata disponibilità di spazio nel sito prescelto che per la possibilità di modulare l’utilizzo dei volumi in base alle esigenze che si possono presentare nella gestione dell'impianto. La proposta progettuale della ditta relativa alla copertura del bacino di contenimento dei silos al fine di evitare l'accumulo di acqua piovana, viene positivamente valutato. Si valuta infine positivamente la realizzazione del volume di stoccaggio aggiuntivo in relazione alla possibilità di diminuire la quota parte di percolato da gestire presso impianti terzi, sia in ragione dell'ottimizzazione della funzionalità dell'impianto di trattamento esistente, che di diminuzione, seppur minima, del transito di automezzi sulla viabilità di accesso alla discarica. 2.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE Nessuna prescrizione. 25 3.QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE 3.A. SINTESI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE 3.A.1. Atmosfera Così come descritto negli elaborati presentati, la durata prevista per il cantiere sarà di 45 gg naturali consecutivi (30 gg lavorativi). Il cronoprogramma delle singole fasi di cantiere prevede: cantieramento e predisposizione dell’area di intervento: 1 giorno; scavo: 1 giorno; realizzazione della platea di fondazione in c.a.: 3 giorni; realizzazione delle opere in c.a. in elevazione (setti): 3 giorni, installazione dei serbatoi: 3 giorni, realizzazione piping: 10 giorni, fornitura e posa di container prefrabbricato ad uso locale compressori e sala quadri e controllo: 2 giorni, reinterro, sistemazione del piazzale al contorno: 1 giorno, realizzazione impiantistica elettrica e di segnale: 6 giorni. Durante la fase di cantiere le emissioni in atmosfera sono quelle relative alla presenza delle macchine operatrici, ai depositi e al traffico veicolare. Al fine di valutare tali impatti, per ogni operazione è stato ipotizzato un certo numero di viaggi/giorno. I mezzi operatori previsti nel cantiere sono un escavatore e un camion solo per la durata delle attività di movimento terra (circa 2/3 giorni). Il camion effettuerà complessivamente 5 viaggi. Verrà poi utilizzato un mezzo per la fornitura dei serbatoi, sono previsti 5 viaggi e 1 autogru per lo scarico e la posa dei serbatoi e del container per una durata complessiva di 6 giorni. Complessivamente il traffico indotto in fase di cantiere nel momento di massimo impatto, essendo caratterizzato da un flusso giornaliero di un mezzo limitato solo ad alcuni giorni, può essere considerato trascurabile. In fase operativa la gestione dell’impianto non comporta presenza di mezzi operatori dedicati né modifica il flusso veicolare legato alla gestione del percolato, pertanto non ci saranno modifiche allo stato attuale dell’aria. 3.A.2. Acque superficiali e sotterranee L’unità idrologica di maggiore rilevanza del sito è costituita dal Rio Morsano, affluente di destra del Torrente Uso. Il versante di interesse risulta solcato da locali incisioni torrentizie di breve lunghezza, con sviluppo NO-SE, che dipartono dal crinale sede della strada comunale di Ginestreto e mostrano spiccato regime stagionale con significative portate solo in corrispondenza di eventi piovosi significativi. Nel sedime di intervento le recenti sistemazioni della superficie per l’intera area degli impianti tecnologici e l’ordinata regimazione delle acque superficiali, garantisce da problematiche di rapida evoluzione geomorfologica del contesto di interesse. L’idrogeologia risulta significativa solo in corrispondenza dei materassi alluvionali prevalentemente limoso-sabbiosi e ghiaiosi in aderenza all’alveo torrentizio, mentre risulta praticamente inesistente nei terreni argillosi di interesse. 26 Dal punto di vista degli interventi, la ditta ricorda che a seguito di specifica richiesta dell’ARPA, la struttura sarà dotata di idonea copertura fissa al fine di evitare che l’acqua meteorica si depositi all’interno del bacino di contenimento. Pertanto non ci sarà accumulo di acque meteoriche all’interno di detto bacino. Per quanto riguarda la gestione delle acque di ruscellamento superficiale si evidenzia che l’area al piede della discarica è regimata mediante una rete di fossette di scolo, al fine di evitare il ristagno di acqua. La regimazione intercetterà le acque che cadono sulle copertura della vasca di contenimento mediante la realizzazione di una idonea canalina collegata alla rete di scolo del piazzale. Nell’estratto planimetrico della discarica G2 riportato negli elaborati presentati, è indicata la rete di regimazione idraulica descritta. Si evidenzia infine che il regime idraulico superficiale non viene modificato poiché la superficie regimata resta la medesima. 3.A.3. Suolo e sottosuolo Il versante di intervento ubicato in sinistra orografica del Rio Morsano risulta costituito da litotipi preminentemente argillosi interessati dalla discarica Ginestreto 2. La morfologia di origine risulta quindi modificata mediante gradonatura in scavo per la creazione delle geometrie di progetto che si intestano sul substrato. Anche al piede della vallecola la morfologia risulta ampiamente modificata in quanto oggetto di riporti antropici di natura preminentemente argillosa e limo-argillosa per raggiungere le geometrie di progetto della zona impianti (officina ed impianto di cogenerazione) e relativi piazzali di servizio. A valle della strada di accesso alla discarica si rileva la presenza di una pendice a medio bassa acclività che degrada in direzione del piazzale di servizio e della viabilità di accesso alle torce. La zona specifica di intervento interessa il piazzale ad assetto sub-orizzontale posto al piede dell’argine di contenimento della discarica G2. Questa area è caratterizzata da litotipi ascrivibili a materiale detritico di riporto antropico utilizzato per la regolarizzazione del sito in fase di realizzazione dei fabbricati di servizio e dei piazzali di pertinenza. Il substrato è costituito da argille varicolori (AVV). L’unità idrologica di maggiore rilevanza del sito è costituita dal Rio Morsano, affluente di destra del Torrente Uso. Il versante di interesse risulta solcato da locali incisioni torrentizie di breve lunghezza, con sviluppo NO-SE, che dipartono dal crinale sede della strada comunale di Ginestreto e mostrano spiccato regime stagionale con significative portate solo in corrispondenza di eventi piovosi significativi. Nel sedime di intervento le recenti sistemazioni della superficie per l’intera area degli impianti tecnologici e l’ordinata regimazione delle acque superficiali garantisce da prospettive di rapida evoluzione geomorfologica del contesto di interesse. Relativamente ai lavori di sbancamento, è stata stimata la produzione di 990 mc di terreno di scavo, dei quali 590 mc saranno riutilizzati nell’ambito del cantiere per i rinterri e regolarizzazioni dell’area di piazzale interessata dall’intervento come già illustrato all’interno della relazione tecnica. I residuali 400 mc saranno utilizzati per la copertura giornaliera del rifiuto in fase di abbancamento nella discarica G2. Il materiale scavato sarà quindi trasportato e accumulato in prossimità dell’area di coltivazione attiva, come evidenziato nell’estratto planimetrico presentato. Lo scavo e la movimentazione di 400 mc di terreno si completa nell’arco di 2 giorni. Considerato che l’area di coltivazione in discarica ha dimensioni di 2.000 mq e la copertura giornaliera del rifiuto si realizza con la stesura di uno strato di circa 30 cm, il materiale scavato viene integralmente utilizzato per la realizzazione di una copertura giornaliera (2000mq x 0,3m = 600 mc). Nella relazione geologica presentata il proponente ha fatto le seguenti considerazioni. 27 In riferimento a quanto osservato ed alle risultanze della campagna geognostica di primo riferimento, dal momento che il progettista strutturale e geotecnico non ravvede la necessità o opportunità di integrare i dati acquisiti con ulteriori tecniche di prospezione, si rileva che l’intervento di progetto risulta fattibile dal punto di vista geologico, e condizionato, per quanto riguarda la progettazione esecutiva strutturale, dalle caratteristiche tecniche dei terreni nel sottosuolo. Valutazioni e considerazioni geotecniche sono rimandate allo studio geotecnico di supporto alla fase di progettazione esecutiva strutturale, fase nella quale dovranno essere svolte, in riferimento alle geometrie di fondazione ed alle azioni agenti sul suolo ed alle prestazioni richieste alla struttura, le verifiche del caso (relazione geotecnica). In riferimento agli esiti di prova ed ai rilievi di superficie nello studio si consiglia quanto segue: D realizzare idonea regimazione idrica superficiale; D realizzare le fondazioni delle strutture entro litotipi ben addensati; D realizzare le fondazioni su terreni omogenei dal punto di vista delle caratteristiche geotecniche provvedendo alla sostituzione di eventuali terreni cedevoli mediante cls magro; D realizzare idoneo muro di contenimento sul fianco Nord al piede del rilevato. Per l’esecuzione degli scavi il proponente consiglia quanto segue: D eseguire il lavoro in periodo stagionale asciutto; D in fase esecutiva evitare convogliamento di acque entro gli scavi; D evitare la sosta di mezzi d’opera e l’accatastamento di materiali in prossimità degli scavi; D allo scopo di evitare alterazione dei parametri geomeccanici dei terreni a causa delle acque meteoriche e/o di filtrazione, si raccomanda la puntuale e meticolosa regimazione delle medesime mediante adeguata rete di raccolta e scolo superficiale provvedendo al corretto convogliamento nella rete di scarico. In definitiva lo studio geologico, secondo la ditta, evidenzia una favorevole situazione geologica, morfologica ed idrologica del sedime di intervento. Inoltre visti i riscontri della campagna geognostica, la caratterizzazione dei terreni di fondazione, le opere di progetto, lo stato dei luoghi ampiamente migliorato nel sedime degli impianti di servizio, la ditta ritiene che non verranno apportate significative variazioni allo stato di stabilità rilevate nel sito di intervento. Per tale motivo, fermi restando i consigli operativi riportati nella relazione geologica, il geologo incaricato dalla ditta attesta la fattibilità delle opere di progetto dal punto di vista geologico. 3.A.4. Flora, fauna ed ecosistemi L'uso attuale dei suoli è in prevalenza di tipo agricolo. Nei suoli ad agricoltura intensiva sono diffuse le colture arboree specializzate. Prevalgono vigneti a denominazione di origine controllata, frutteti e, limitatamente all'estrema porzione orientale, dove risulta rilevante l'influsso climatico del mare Adriatico, anche oliveti. A seguito del massiccio diffondersi delle colture agrarie, la vegetazione forestale è poco diffusa, tipicamente a prevalenza di querce caducifoglie con alcune piante termofile; specie nei versanti più caldi ed aridi, essa assume caratteri di steppa alberata, con roverella, ginepro ed un folto strato erbaceo a brachipodio. In altri suoli, meno diffusi e spesso marginali sotto l'aspetto ecologico e socioeconomico, prevale l'utilizzazione a seminativi, con frequente tendenza alla riduzione degli spazi coltivati e all'abbandono colturale. In molte delle porzioni più settentrionali di quest'unità cartografica di suoli, immediatamente a monte dei grandi insediamenti urbani di pianura, è elevata la densità di urbanizzazione, in larga parte di tipo residenziale. Al fine di identificare al meglio gli impatti potenziali dell’opera, la relazione presentata contiene la caratterizzazione degli aspetti ambientali di interesse: vegetazione, flora, fauna ed ecosistemi, relativamente alla zona di influenza considerata. 28 La carta dell’uso del suolo costituisce un prezioso strumento per la conoscenza del territorio ai fini della pianificazione e della gestione. In Emilia – Romagna la versione più recente utilizza una legenda articolata su 33 classi che tiene conto dell’impostazione della legenda CORINE – land cover della Commissione della Comunità Europea. Sulla base di tale cartografia (aggiornamento del 2008), è stato costruito il tematismo relativo all’uso reale del suolo dell’area attorno alla zona di studio (1 Km di buffer intorno all’area di progetto). Da questa è possibile estrarre i dati di distribuzione delle categorie di uso del suolo e si evidenzia che l’area risulta per una percentuale consistente adibita a territori boscati ed ambienti seminaturali. La carta forestale della Provincia di Forlì – Cesena classifica l’area interessata dall’ampliamento come “cespuglieti: ambienti a vegetazione arbustiva o spazi aperti senza o con poca vegetazione”, con specie predominanti Spartium junceum e Rosa canina. Tale classificazione rientra nelle formazioni non soggette alle disposizioni dell’art. 10 del P.T.P.R. L’area in oggetto ricade in un sito profondamente modificato per la realizzazione della discarica, dove, a partire dalla situazione semi-naturale iniziale, si sono susseguiti vari interventi di scavo con asportazione del suolo naturale e successivi riporti di terreno e rimaneggiamenti. Di conseguenza la vegetazione, prevalentemente erbacea, in parte di origine artificiale e in parte spontanea, è molto povera dal punto di vista floristico e rispecchia la povertà biologica dei suoli. Le specie prevalenti, Arundo plinii, Inula viscosa e Hedysarum coronarium, colonizzatrici di terreni poveri e argillosi, indicano chiaramente queste condizioni ecologiche e la scarsa evoluzione. Per quanto riguarda l’analisi sugli aspetti faunistici, la ditta presenta l’elenco delle specie presenti nell’area di riferimento, desunte da bibliografia e da osservazioni in campo. Si riscontra che l’area vasta è stata condizionata dalle trasformazioni legate al progressivo abbandono delle campagne, per cui si osserva la scomparsa di specie legate al sistema agricolo, come ad esempio la starna, e l’immissione di specie finalizzate all’attività venatoria (come ad esempio il cinghiale), con conseguente alterazione degli equilibri preesistenti ma anche un relativo recupero di aspetti faunistici di rilievo. Relativamente agli ecosistemi, la ditta prende a riferimento la rete ecologica definita come un insieme interconnesso di componenti ambientali e risorse naturali con il fine di svolgere una funzione di mitigazione degli impatti negativi sull’ambiente, attraverso una generale diminuzione delle pressioni sulle diverse componenti ambientali in una logica di riequilibrio ecologico e di miglioramento dell’ambiente. Il territorio in esame rientra nell’ambito della bassa collina, caratterizzato da una naturalità media, in cui prati e pascoli permanenti, colture agrarie e cespuglieti sono le formazioni vegetali preponderanti e la rete ecologica si presenta discretamente connessa. Analizzando la Tavola B.3.2.1 “Rete ecologica stato attuale” del Quadro Conoscitivo al PTCP di Forlì – Cesena si nota che fra gli elementi di naturalità ecologica nella zona di studio sono presenti elementi naturali (calanchi, aree art. 25, aree di riequilibrio ecologico…). L’area di progetto si trova al confine col territorio della Provincia di Rimini e in particolare in prossimità del Sito di Importanza Comunitaria IT4090002 - Torriana, Montebello, Fiume Marecchia, base strutturante della rete ecologica provinciale riminese. Il SIC in questione comprende settori pedecollinari e collinari dell’entroterra riminese per un estensione di circa 14 km lungo il Marecchia dal ponte sulla provinciale 49 tra S. Arcangelo e S. Martino fino al confine regionale all’altezza di Pietracuta. Sono comprese le colline e le rupi di 29 Torriana e Montebello fino all’Uso e al suo affluente Rio Morsano. Il grado di antropizzazione risulta elevato anche se l’asperità dei luoghi ne facilita almeno in parte la conservazione. Sono presenti sedici habitat di interesse comunitario, dei quali sei prioritari, che coprono complessivamente circa il 60% della superficie del sito. Nello studio di impatto ambientale viene poi effettuata una valutazione dei potenziali effetti negativi del cantiere. Vegetazione e flora D eliminazione diretta di vegetazione naturale di interesse naturalistico – scientifico: la gravità dell’impatto è in funzione del livello di interesse naturalistico – scientifico o territoriale; D eliminazione e/o danneggiamento del patrimonio arboreo esistente: una specifica attenzione, per le sue implicazioni non solo naturalistiche, ma anche paesaggistiche, idrogeologiche, fruitive ed economiche, va rivolta all’eliminazione di esemplari arborei che possono assumere elevato valore individuale. Fauna D danni o disturbi a specie animali in fase di cantiere: le azioni di cantiere (sbancamenti, movimenti di mezzi pesanti) potranno comportare danni o disturbi ad animali di specie sensibili presenti nelle aree coinvolte; D distruzione o alterazione di habitat di specie animali: la realizzazione delle opere e delle aree di cantiere potrebbe comportare modifiche degli assetti preesistenti del suolo e, di conseguenza, l’alterazione del sistema di habitat di tali aree e di quelle immediatamente adiacenti. È necessario valutare l’importanza di tali habitat per le specie faunistiche. Ecosistemi D alterazione nella struttura spaziale degli ecomosaici esistenti e conseguenti perdite di funzionalità ecosistemica complessiva: modifiche nella struttura degli ecomosaici esistenti potranno essere determinate da molteplici azioni di progetto, quali il taglio della vegetazione presente e/o le trasformazioni dell’assetto dei suoli. Potranno di conseguenza esservi perdite più o meno significative di funzionalità in relazione agli ecosistemi presenti. Per i potenziali impatti descritti la ditta non evidenzia ulteriori effetti negativi, stante il fatto che tutti gli aspetti ambientali esaminati sono stati modificati dagli interventi realizzati precedentemente. Analoga valutazione sui potenziali effetti negativi viene poi effettuata relativamente alla fase di esercizio. Vegetazione e flora Durante la fase di esercizio non si prevedono impatti sulla vegetazione e sulla flora presente nell’area. Fauna L’area di intervento risulta altamente antropizzata per la presenza della discarica di Ginestreto, pertanto il progetto di incremento del volume di stoccaggio del percolato non influisce negativamente sulla presenza di fauna in zona, in quanto non si avrà un incremento del traffico indotto, né di persone che potrebbero provocare l’uccisione e/o l’allontanamento di esemplari sensibili. Ecosistemi Durante la fase di esercizio dell’impianto non è prevista un’alterazione nel livello e/o nella qualità della biodiversità esistente o conseguenti perdite di funzionalità ecosistemica complessiva. Infine la ditta effettua una valutazione in merito alla significatività degli impatti potenziali che scaturisce in considerazione delle caratteristiche progettuali dell’opera messe in relazione con la caratterizzazione degli aspetti ambientali precedentemente analizzati. 30 Impatti su vegetazione e flora L’area interessata dal progetto è completamente priva di vegetazione e le zone limitrofe sono interessate dalle attività relative alla gestione della discarica, per cui non si ritiene che vengano prodotti impatti significativi per questa componente. Impatti su fauna La realizzazione dell’opera, in relazione al contesto fortemente antropizzato in cui si inserisce, alla durata limitata della fase di cantiere e alle dimensioni contenute, non produrrà un disturbo significativo sulla fauna locale. Impatti su ecosistemi Sulla base delle analisi svolte il territorio si presenta piuttosto ricco di varietà ecosistemica e di interconnessioni tra i diversi biotopi. L’intensificazione della presenza antropica, dovuta alle attività della discarica e delle cave presenti lungo la valle dell’Uso, non compromette in maniera significativa la qualità di questi ecosistemi, dato che il territorio “naturale” rimane ampio e fortemente connesso. In particolare il progetto in esame non comporta un relativo incremento di frammentazione degli ecosistemi poiché il consumo di territorio è minimo e in aree già coinvolte dalle attività relative alla gestione delle discariche. Inoltre non è previsto l’aumento di infrastrutture particolarmente impattanti per la frammentazione come strade e piste di accesso, né un aumento di traffico su quelle esistenti rispetto alla situazione attuale. 3.A.5. Rumore Nella documentazione presentata si fa esplicito riferimento al fatto che nella situazione di esercizio, non ci saranno impatti in quanto l’ampliamento della volumetria per lo stoccaggio del percolato non prevede la messa in esercizio di nuove sorgenti caratterizzate da impatto acustico. Viene analizzata la fase di cantiere procedendo all'individuazione delle sorgenti disturbanti e dei ricettori sensibili, alla caratterizzazione acustica dei recettori più sensibili, alla ricostruzione modellistica dell’impatto acustico e alla verifica della compatibilità dell’attività e del rispetto delle normative vigenti. Per le analisi di interesse, la fase di cantiere nel momento di massimo impatto è caratterizzata dall'utilizzo di un mezzo (tipo escavatore, camion) nel periodo diurno (tra le 6,00 e le 22,00). Per quanto riguarda il traffico indotto si prevede limitatamente ad alcuni giorni un flusso pari a 1 mezzo giornaliero che può essere considerato trascurabile. Si specifica che non essendo prevista nessuna demolizione edile a mezzo martelli demolitori ad aria compressa, l’unico impatto acustico è quello delle macchine operatrici (pale meccaniche, betoniere e autocarri) e dell’uso delle saldatrici elettriche per la fase di montaggio dell’impianto in quanto in cantiere si svolge solamente l’assemblaggio a mezzo bulloneria. Le sorgenti di disturbo acustico maggiormente critiche relative alla fase di cantiere sono le seguenti: - 1 mezzo operatore tipo ruspa; - 1 camion. La caratterizzazione acustica delle sorgenti è stata effettuata utilizzando i dati di letteratura descritti nello Studio di Impatto Ambientale presentato. Tali sorgenti, sono state trattate come sorgenti di disturbo puntiforme in campo libero. Nel corso delle procedure di valutazione di impatto ambientale che hanno interessato la discarica di G2 e l’impianto di trattamento del percolato, sono stati identificati (anche in accordo con gli enti competenti) i recettori maggiormente interessati dall’impatto acustico delle attività di coltivazione e degli impianti (torcia biogas, motori cogenerazione). Dato che l’impianto di progetto è ubicato nei pressi degli impianti esistenti all’interno del piazzale servizi al piede delle discarica, i recettori interessati dall’impatto sono gli stessi già considerati e 31 analizzati nelle precedenti valutazioni. In particolare, al fine di valutare il disturbo delle sorgenti individuate, si considera il recettore individuato come R1 (mantenendo la stessa sigla utilizzata anche nelle analisi precedenti riguardanti la discarica), che risulta posto a nord dell'impianto. Al fine di caratterizzare il clima acustico dello stato attuale, in particolare quello esistente in R1, la ditta fa riferimento, riportandoli, ai risultati della campagna di monitoraggio eseguita nell’Aprile 2013, successivamente alla messa in esercizio dell’impianto di depurazione, per la verifica della compatibilità acustica dell’intervento. Inoltre vengono riportate le varie campagne di misura eseguire nel corso degli anni al recettore R1 (legate alle procedure autorizzative della Discarica di Ginestreto). Misura Tempo di misura LeqA [dBA] Periodo di riferimento Note 1 Giugno 2011; 6 - 22 41,7 Diurno Misura eseguita con l’ultimo ampliamento del sito G2 ad oggi autorizzato 2 Giugno 2011; 6 - 22 36,4 Notturno Misura eseguita con l’ultimo ampliamento del sito G2 ad oggi autorizzato 3 Giugno 2011; 10 – 11,05 35,2 Diurno Misura eseguita all'interno degli ambienti abitativi 4 Maggio 2007; 11,15 – 12,35 45,3 Diurno Misura eseguita senza l’ultimo ampliamento del sito G2 ad oggi autorizzato 5 Maggio 2007; 22,10 – 12,28 35,1 Notturno Misura eseguita senza l’ultimo ampliamento del sito G2 ad oggi autorizzato 6 Gennaio 2006; L50 sull'intero periodo di riferimento diurno 43,3 Diurno Misura eseguita da ARPA. I utilizza L50 per eliminare disturbi attività domestiche 7 Gennaio 2006; L50 sull'intero periodo di riferimento diurno 38,3 Notturno Misura eseguita da ARPA. I utilizza L50 per eliminare disturbi attività domestiche Non è stato possibile eseguire rilievi all’interno degli ambienti perché ad oggi gli edifici sono disabitati e chiusi. Solamente un edificio (identificato con la sigla R1-1 negli elaborati) sembra non abbandonato ma, nei vari sopralluoghi effettuati non è mai stato trovato nessun residente. Tale edificio è adibito ad Azienda Faunistico Venatoria (scritta riportata sul cancello). Sono state eseguite delle misure all’esterno stazionando nella posizione individuata con la sigla P1, in quanto esterna al recettore nel punto più vicino all’area di coltivazione. I rilievi effettuati, alla luce dei risultati ottenuti, sono ampiamente sufficienti alla verifica del rispetto dei limiti acustici vigenti (assoluti e differenziali). I rilievi fonometrici sono stati effettuati con fonometro del quale si riportano le caratteristiche e i certificati di taratura della catena di misura. Attraverso l’utilizzo di un modello di simulazione è stata ricostruita la mappatura acustica dell’area di interesse. Le simulazioni sono state effettuate senza tenere conto della morfologia del territorio e cioè in campo aperto. In via cautelativa non si è considerata nemmeno l’attenuazione del suolo. I risultati sono perciò da considerare ampiamente cautelativi. 32 Per la verifica dell’impatto acustico si simula lo scenario rappresentativo della situazione a massimo impatto in relazione alla possibile posizione dei mezzi addetti alle operazioni di cantiere rispetto a quella dei recettori presenti. Nella tabella seguente si riportano i risultati delle simulazioni effettuate. Recettore LeqA [dBA] 1 42 Sommando il disturbo indotto dalle operazioni di cantiere al clima acustico esistente (considerando i valori nei vari periodi monitorati) si ottiene: LeqA tot = 42 + 41,5 = 44,8 dBA (dati Aprile 2013) LeqA tot = 42 + 41,7 = 44,9 dBA (dati Giugno 2011) LeqA tot = 42 + 43,3 = 45,7 dBA (dati Gennaio 206) LeqA tot = 42 + 45,3 = 47 dBA (dati Maggio 2007) La fase di cantiere è soggetta ad una specifica normativa che fa riferimento a: “Criteri per il rilascio delle autorizzazioni per particolari attività ai sensi dell’articolo 11, comma 1 della L.R. 9 maggio 2001, n. 15 recante “Disposizioni in materia di inquinamento acustico””, approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 2002/45 del 21 gennaio 2002. La ditta afferma che alla luce dei risultati ottenuti, l’intervento di progetto risulta pienamente compatibile con l’ambiente esistente in termini di impatto acustico indotto nella fase di cantiere. In relazione alla valutazione dell'impatto acustico in fase di gestione ordinaria la ditta afferma quanto di seguito sintetizzato. La realizzazione della nuova volumetria per lo stoccaggio del percolato non introduce nessuna nuova sorgente acustica aggiuntiva rispetto allo scenario attuale. I nuovi serbatoi utilizzeranno l’impiantistica in dotazione alla vasca del percolato di G2 esistente per le operazioni di riempimento e svuotamento. Anche dal punto di vista dei flussi veicolari indotti l’opera di progetto non apporta modifiche allo scenario esistente. I flussi potranno subire eventuali modifiche in termini di distribuzione temporale e riduzioni poco significative in termini assoluti. In pratica la valutazione dell’impatto acustico dell’opera di progetto nella sua fase di funzionamento ordinario a regime coincide con lo stato attuale. Tale scenario è stato ampiamente analizzato ed in particolare la compatibilità acustica dello stato attuale è stata accertata tramite la campagna di monitoraggio dell’Aprile 2013 descritta in precedenza, i cui rilievi di campo hanno evidenziato il rispetto dei limiti assoluti e differenziali ed il fatto che l’esercizio dell’impianto di depurazione non ha nessuna incidenza significativa sul clima acustico presente ai recettori più sensibili. Alla luce dei ragionamenti effettuati, considerando che il progetto presentato non apporterà nessuna modifica al clima acustico attuale, la ditta considera che la proposta presentata sia pienamente compatibile con le norme vigenti. La ditta riporta inoltre una sintesi del monitoraggio sopra richiamato. Si farà riferimento in particolare alle misure 1 e 2 di Giugno 2011 che caratterizzano il clima ante operam, senza il solo impianto di depurazione (ad oggi in attività). In tale periodo (Giugno 2011) è 33 stata effettuata anche una misura all’interno degli ambienti abitativi al fine di verificare il limite differenziale nel periodo diurno. Si riportano i dettagli di tale campagna. In data 27-28-29 Giugno 2011 è stata effettuata una campagna di misura acustica di lungo e breve periodo nei seguenti punti. : P1 – misura di lungo periodo (24 ore) nell’area esterna al recettore nel punto più vicino all’area di coltivazione (verifica dei limiti assoluti); : P2 – misura di breve periodo (10 – 11,05 nel periodo diurno) eseguita all’interno all’edificio con le finestre aperte nella stanza affacciata verso la zona di coltivazione; Parametro misura P1 misura P2 LeqA [dBA] periodo diurno 41,7 35,2 LeqA [dBA] periodo notturno 36,4 La situazione attuale è caratterizzata dal funzionamento a regime dell’impianto di depurazione. Tale scenario corrisponde anche allo scenario di progetto oggetto del presente studio, caratterizzato dalla realizzazione dell’ampliamento della volumetria di stoccaggio del percolato. Al fine di verificare il disturbo acustico viene caratterizzato acusticamente il recettore R1 precedentemente individuato. Campagna di monitoraggio acustico in R1 In data 3 Aprile 2013 è stata effettuata una campagna di misura acustica al fine di verificare il clima acustico presente. Non è stato possibile eseguire rilievi all’interno degli ambienti perché ad oggi gli edifici sono disabitati e chiusi. Solamente un edificio (ID R1-1 negli elaborati) sembra non abbandonato ma, nei vari sopralluoghi non è mai stato trovato nessun residente. Tale edificio è adibito ad Azienda Faunistico Venatoria (scritta riportata sul cancello). Sono stati eseguiti rilievi all’esterno che, alla luce dei risultati ottenuti sono ampiamente sufficienti alla verifica del rispetto dei limiti acustici vigenti (assoluti e differenziali). P1 – misura eseguita nell’area esterna al recettore nel punto più vicino all’area di coltivazione (verifica dei limiti assoluti e differenziali); Si riportano i profili acustici ed i dati caratteristici del monitoraggio effettuato nel punto di misura P1. Parametro LeqA [dBA] periodo diurno LeqA [dBA] periodo notturno Valore 41,4 ! 41,5 35,6 ! 35,5 Orario di misura 9,30 – 11,41 22 – 23,02 Strumentazione utilizzata I rilievi fonometrici sono stati effettuati con fonometro integratore di precisione: tipo 949 marca Svantek matricola 8159 e microfono marca Svantek matricola 4011351 Modello SV22. La verifica della calibrazione dello strumento è stata effettuata all’inizio ed alla fine delle determinazioni con calibratore marca Quest tipo QC-10 (serial n° QIE010257). 34 Il recettore analizzato si trova nel Comune di Sogliano al Rubicone (FC) che ha la classificazione acustica approvata con delibera di C.C. n° 37 del 11/06/2003. Il recettore 1 è classificato in classe III - Aree di tipo misto. Sono vigenti i seguenti limiti: Periodo Limite assoluto Limite differenziale Diurno ore 6,00 – 22,00 60 dBA 5 dBA Notturno ore 22,00 – 6,00 50 dBA 3 dBA Nel caso specifico, si verificano entrambi i limiti normativi. Limite assoluto Parametro Valore monitoraggio Aprile 2013 Limiti di zona Verifica LeqA [dBA] diurno periodo 41,4 60 si LeqA [dBA] notturno periodo 35,6 50 si Limite differenziale Il valore rilevato nel periodo diurno all’esterno degli ambienti abitativi è sicuramente superiore a quello rilevato all’interno dell’edificio stesso. Nel Giugno 2011 tale differenza era pari a 6,5 dBA (41,7 interno – 35,2 esterno). Considerando il dato misurato in esterno, si evidenzia che quest’ultimo è ampiamente inferiore al valore di 50 dBA che rappresenta il limite sotto al quale il differenziale non deve essere verificato. A maggior ragione risulterà inferiore il valore all’interno degli ambienti. Quindi per il periodo diurno tale limite non deve essere valutato. Di conseguenza il disturbo complessivo della discarica (considerando anche il depuratore) risulta compatibile dato che può essere considerato trascurabile. Il valore rilevato nel periodo notturno all’esterno degli ambienti abitativi è sicuramente superiore a quello rilevato all’interno dell’edificio stesso. Considerando il dato misurato in esterno, si evidenzia che quest’ultimo è ampiamente inferiore al valore di 40 dBA che rappresenta il limite sotto al quale il differenziale non deve essere verificato. A maggior ragione risulterà inferiore il valore all’interno degli ambienti. Quindi per il periodo notturno tale limite non deve essere valutato. Di conseguenza il disturbo complessivo della discarica (considerando anche il depuratore) risulta compatibile dato che può essere considerato trascurabile. Confrontando i valori del Giugno 2011 e dell’Aprile 2013 si evidenziano valori pressoché identici (differenza max per il periodo notturno pari a 0,8 dBA) a testimonianza del fatto che l’impianto di depurazione in studio non ha nessuna incidenza sul clima acustico del sito di indagine. Alla luce dei risultati e delle considerazioni illustrati, la ditta evidenzia la piena compatibilità dell’intervento di progetto (ampliamento delle vasche di stoccaggio del percolato) soprattutto in 35 considerazione del fatto che le opere da realizzare non sono caratterizzate da nessuna nuova sorgente di impatto acustico. L’analisi dell’impatto acustico della fase di cantiere relativo al progetto in esame può essere considerato trascurabile in quanto l’ampliamento della volumetria per lo stoccaggio del percolato non prevede la messa in esercizio di nuove sorgenti caratterizzate da impatto acustico. Al fine di analizzare tale specifica componente di impatto si considerano i seguenti scenari con le relative sorgenti di impatto principale: Scenario Tipologia di sorgente n. mezzi - sorgenti Fase di cantiere Mezzi operatori (tipo ruspa) Montaggio Flusso di traffico 1 mezzo attivo / 1 mezzo/giorno Attività ordinaria Nessuna nuova sorgente 3.A.6. Paesaggio Al fine di identificare al meglio gli impatti potenziali dell’opera, la relazione presentata contiene la caratterizzazione della matrice paesaggio relativamente alla zona di influenza considerata. Il territorio comunale di Sogliano al Rubicone ricade nel paesaggio di tipo “Medio collinare” caratterizzato da colline a morfologia dolce, ampie incisioni e presenza diffusa di calanchi. L'agricoltura e la distribuzione del bosco è condizionata dalla morfologia e dall'esposizione molto varia; il progressivo abbandono dei terreni, insieme ai fenomeni di dissesto, ha determinato processi di rinaturalizzazione. I boschi risentono dell’azione umana, la composizione prevalente comprende, infatti, roverella, cerro e vegetazione prevalentemente xero-mesofila. Ove l'azione dell’uomo risulta minore, il paesaggio è particolarmente articolato, con presenza di spiccati tratti di vegetazione spontanea. Il sistema insediativo è prevalentemente articolato in due zone distinte: la prima, caratterizzata da un'alternanza di ambiti di valle e di crinale ravvicinati, che ha privilegiato insediamenti accentrati in corrispondenza di terrazzi di fondovalle; la seconda, contraddistinta da insediamenti che utilizzano emergenze e punti singolari dei crinali. Il paesaggio è fortemente strutturato grazie ad un sistematico utilizzo produttivo del territorio, seppur con relativa perdita di caratteri di naturalità, mantiene tuttavia un sistema ambientale complessivamente equilibrato. Gli elementi strutturali che caratterizzano questo tipo di paesaggio sono rappresentati in particolare da: sedimi storici-archeologici, calanchi, numerose cavità a sviluppo verticale, insediamenti romani, pievi e centri murati sui crinali o sui rilievi emergenti, castelli e borghi fortificati. L’ampliamento in progetto verrà realizzato nei pressi delle discarica per rifiuti non pericolosi denominata “Ginestreto 2”. Per tale ragione l’area identificata per la collocazione dell’impianto può ritenersi inserita in un contesto già degradato e con valenza paesaggistica alterata dalle attività preesistenti. La carta dell’intervisibilità è intesa come cartografia in cui risulta leggibile, per ogni punto dello spazio, la visibilità in termini assoluti dell’opera stessa (cioè da dove un osservatore può potenzialmente vedere l’oggetto dell’analisi). 36 La metodologia più opportuna da utilizzare allo scopo di analizzare la visibilità all’interno di un territorio è l’analisi spaziale, in particolare l’analisi effettuata su GRID (modello spaziale di dati formato da celle organizzate in righe e colonne, in cui ogni cella contiene un valore attribuito, ad es. valori di quota e coordinate spaziali). La metodologia per la valutazione del disturbo visivo utilizzata prevede i seguenti strati informativi: D localizzazione punti di riferimento per i quali eseguire il calcolo, opportunamente quotati (localizzazione dei sostegni ante operam e post operam); D curve di livello digitali da cartografia vettoriale, distanza fra le curve di livello: 10 m; D uso del suolo classificato secondo la legenda del progetto Corine Land Cover. Dalle curve di livello sopraccitate è stato ottenuto il DEM (Digital Elevation Model – Modello Digitale di Elevazione, che è la rappresentazione dei valori di quota su una superficie topografica) dell’area delle CTR di riferimento. Tale modello del terreno è stato arricchito considerando l’effetto ostacolo che presentano le aree coperte da vegetazione o gli edifici presenti negli abitati. Dopo queste operazioni è stato possibile ottenere la carta dell’intervisibilità, allegata gli elaborati presentati, che mostra i punti da cui è visibile l’opera, relativamente alla condizione ante operam e post operam. In relazione ai risultati ottenuti è utile considerare che il modello di stima utilizza la classe di uso del suolo per correggere le quote del piano di campagna (dove c’è un’area boscata è stato inserita anche la quota media del bosco, per valutarne l’effetto ostacolo), ma non è in grado di valutarne gli effetti sul possibile osservatore che si trovi nelle vicinanze di un ostacolo visivo (appare ovvio, infatti, che in un campo aperto l’osservatore ha la massima possibilità di vedere un oggetto anche a distanza notevole, ma non sarà lo stesso, ad esempio, all’interno di un bosco, in cui, a livello del piano di campagna, si avrà l’effetto schermo degli alberi intorno all’osservatore). Relativamente a tale aspetto la ditta sottolinea che la visibilità calcolata e descritta è comunque sempre il risultato di una elaborazione che prende in considerazione la morfologia del sito e l’uso del suolo. Come è facilmente comprensibile, la reale visibilità che un normale osservatore può avere in campagna, osservando il paesaggio, soprattutto in un territorio montano, è condizionata anche da numerosi altri fattori non facilmente ponderabili. Dall’analisi del dato ottenuto si riscontra un interessamento dell’area sovrastante il progetto di ampliamento dove è localizzata la discarica G2, per il resto le zone da cui l’intervento risulta visibile sono pressoché disabitate nei Comuni di Torriana e Novafeltria e interessanti pochi tratti di viabilità lungo la strada comunale nei pressi dell’abitato di Alessio, in comune di Sogliano al Rubicone. Per stimare la percezione visiva relativa all’inserimento di una nuova opera nel contesto di riferimento appare di notevole aiuto l’utilizzo di fotoinserimenti, che attraverso immagini semplici e panoramiche simulano l’influenza visiva delle 10 cisterne che verranno installate nell’area per l’incremento del volume di stoccaggio del percolato della discarica. Le fotosimulazioni offrono il vantaggio di poter inserire (e disinserire) il progetto nel paesaggio reale. Vengono così messe a confronto le situazioni ante-operam e post-operam tramite inserimento o disinserimento delle nuove strutture. A tal proposito la ditta riporta le foto dell’area di intervento e i fotoinserimenti dei serbatoi di progetto, al fine di valutare la situazione post-operam della zona di intervento, con indicazione in planimetria dei punti di presa. In sede di richiesta di integrazioni è stato chiesto di proporre una mitigazione paesaggistica dei manufatti di progetto. A tale proposito la ditta ha valutato quanto segue. Nell’ambito del progetto dell’impianto di trattamento del percolato (marzo 2012) è stata prevista una fascia di mitigazione costituita da alberi e arbusti a schermatura dell’impianto stesso, puntualmente realizzata l’anno successivo. Tale fascia è localizzata all’estremità di valle del piazzale, verso il limite 37 della scarpata. Le immagini presentate mostrano le piantine appena messe a dimora e al secondo anno di vegetazione. Si sono utilizzate piantine forestali perché in queste condizioni di terreno hanno maggiori probabilità di sopravvivenza e adattamento. Gli esemplari selezionati dovrebbero raggiungere altezze presunte di 12 m per il filare di Pioppo cipressino e 8 m per la macchia arborea dopo 15 anni di vita. La superficie utile per mettere a dimora schermi vegetali è stata utilizzata quasi completamente ma per ottemperare alla richiesta si propone la realizzazione di un ulteriore impianto arboreo nello spazio posto ad est della vasca del percolato ed individuato nella Fig. 5 della Relazione Integrativa, l’unico ancora disponibile e utile alla mitigazione dell’interferenza visiva, soprattutto per i punti di vista da Torriana e Montebello. Si prevede quindi di mettere a dimora 30 piante arboree e 20 arbustive con sesti di circa m 2.5 x 2.5, delle stesse specie utilizzate per l’intervento limitrofo: roverella, orniello, mirobalano, cui si aggiunge la ginestra odorosa. 3.A.7. Opere di mitigazione e compensazione In sede di richiesta di integrazioni è stato chiesto alla ditta di prevedere misure di compensazione di carattere sociale rivolte alla popolazione residente con particolare riferimento al Comune di Borghi. É stato chiesto nello specifico di valutare la possibilità di acquistare un pulmino da nove posti da destinare ai Servizi Sociali del territorio comunale, o, in via residuale, di prevedere alla fornitura di almeno venti cestini portarifiuti idonei per la raccolta differenziata. Nella Relazione di Integrazioni la Sogliano Ambiente, si rende disponibile ad attuare, nel caso specifico del presente progetto, una compensazione di carattere sociale finalizzata al miglioramento dalla qualità della vita delle popolazioni residenti, in luogo di una compensazione di tipo ambientale, come richiesto espressamente dal Comune di Borghi, assicurando che predisporrà le risorse finanziarie per l’acquisto di un pulmino da destinare ai Servizi Sociali del territorio comunale del Comune di Borghi stesso. Le modalità di erogazione di detta compensazione saranno regolate mediante predisposizione di apposita documentazione, che non costituisce oggetto della documentazione integrativa. 3.A.8. Traffico La proposta progettuale presentata, relativa all’incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica per rifiuti non pericolosi denominata G2, non avrà nessuna ricaduta sul sistema viario in quanto non modificherà i flussi veicolari attuali. Nello specifico, l’incremento della volumetria di stoccaggio del percolato consentirà di far fronte, in maniera più efficiente, ai picchi di produzione del percolato che superano la capacità di trattamento dell’impianto di depurazione. Allo stato attuale, nei momenti di massima produzione del percolato, risulta necessario ricorrere allo smaltimento esterno presso impianti autorizzati. Il volume aggiuntivo di cui si potrà disporre consentirà invece di accumulare la maggiore quantità di percolato prodotto ed inviarlo al trattamento in sito una volta superato il momento di criticità. Lo smaltimento esterno, se ancora necessario, potrà essere ottimizzato e gestito con maggior efficienza, anche da un punto di vista economico. Conseguentemente i flussi di traffico legati alla realizzazione del presente progetto non vengono incrementati ma ottimizzati nella loro distribuzione temporale e ridotti di alcune unità. Si evidenzia che la realizzazione dell’esistente depuratore ha consentito di ridurre il flusso di mezzi addetti al trasporto ed allo smaltimento del percolato di 1-2 mezzi massimi orari e 6-8 mezzi massimi giornalieri, con un impatto complessivamente positivo, come è stato analizzato nella procedura di screening relativa alla realizzazione dell’impianto di trattamento del percolato e conclusasi in modo positivo con delibera di G.P. n. 49135/2012 del 15 maggio 2012. Scenario esistente e di progetto 38 Il reticolo stradale interessato dal flusso veicolare indotto dall’attività di gestione della discarica G2 si compone principalmente della Variante di Masrola, della SP 13 USO passante per la frazione di Stradone e della strada di accesso alla discarica. I flussi di traffico attuali riguardanti la coltivazione del sito discarica sono quantificati come di seguito, considerando le medie degli ultimi anni. Accessi = 11.000 Giorni lavorativi = 300 ! 11.000/300 = 37 ingressi/giorno ! 37*2 = 74 flusso giornaliero ! 74/16 = 5 flusso medio orario nel periodo diurno ! 74/10 = 7,5 flusso medio orario nel periodo di apertura (8 – 17-18) ! 12-15 flusso massimo orario nel periodo di apertura L’impianto, nella configurazione attuale e futura, dopo l’intervento di progetto, è caratterizzato dal seguente flusso veicolare: - carico reagente idrato di sodio: 1 viaggio ogni 50 gg (autobotte da 30 m3); - carico reagente acido solforico: 1 viaggio ogni 50 gg (autobotte da 30 m3); - scarico soluzione solfato ammonico: 1 viaggio ogni 12 gg (autobotte da 30 m3). Tali flussi risultano trascurabili rispetto allo scenario attuale. Alla luce di tali considerazioni la ditta evidenzia sulla componente traffico un impatto nullo in quanto la sorgente di disturbo attuale (flusso veicolare di mezzi pesanti) non viene modificata dall’intervento di progetto. In sede di richiesta di integrazioni, è stato evidenziato che nella Relazione di Studio di Impatto Ambientale se da un lato si afferma che lo scenario attuale e futuro si equivalgono, dall'altro si esplicita che i flussi di traffico di progetto risultano trascurabili rispetto allo scenario attuale. È stato pertanto chiesto di chiarire se il traffico indotto dalla realizzazione del progetto porterà ad un aumento dei viaggi (trasporto reagenti, ecc.) e di quantificare in numero di mezzi all'anno, tale eventuale aumento. Nella documentazione integrativa la ditta ha valutato quanto segue. La realizzazione del manufatto per l’incremento dei volumi di stoccaggio del percolato a servizio della discarica G2 non determina modifiche del traffico che non siano state già esaminate precedentemente. Infatti come già esplicitato nella relazione di SIA, la finalità del progetto in esame, è quella di migliorare, in termini di efficienza, la gestione del percolato prodotto dalla discarica G2, in particolare in occasione degli eventi piovosi più intensi, che determinano una produzione di percolato superiore alla capacità di trattamento dell’impianto di depurazione esistente e che, data la limitata disponibilità di volumi di stoccaggio, costringono allo smaltimento esterno presso impianti terzi autorizzati. La disponibilità di un maggior volume di stoccaggio di percolato, consente di modulare il flusso verso l’impianto di trattamento consentendo l’utilizzo dello stesso alla sua potenzialità massima di 24.000 ton/anno. Dall’entrata in esercizio dell’impianto, nel 2013, ad oggi è stato riscontrato infatti, mediamente, un utilizzo dello stesso inferiore rispetto alla suddetta capacità di trattamento proprio in conseguenza del fenomeno dei picchi di piovosità. La disponibilità di un volume di stoccaggio maggiore consentirà di operare una ridistribuzione dei flussi in ingresso all’impianto e lo smaltimento esterno, se ancora necessario, potrà essere gestito in modo programmato ed efficiente, con una riduzione, rispetto al traffico attuale, pari a circa un viaggio al giorno (equivalente a 2 passaggi giornalieri sulla viabilità interessata). Complessivamente, quindi, il flusso di traffico legato alla gestione del percolato potrà ridursi di alcune unità rispetto allo stato attuale con un impatto positivo sulla viabilità interessata. Sicuramente non ci 39 sarà alcun incremento rispetto al traffico valutato nelle diverse fasi autorizzative, ma una riduzione rispetto al traffico attuale. La ditta chiarisce altresì che il traffico legato all’attività dell’impianto di trattamento (per il trasporto dei reagenti) non subirà alcuna modifica rispetto a quello valutato poiché non è interessato dal progetto in esame, infatti l’incremento si riferisce alla capacità di stoccaggio del percolato prodotto e non alla potenzialità di trattamento dell’impianto, conseguentemente il fabbisogno di reagenti e la produzione di solfato di ammonio restano invariati rispetto a quelli valutati (complessivamente determinano un impatto pari a circa quattro trasporti al mese). 3.B. VALUTAZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE 3.B.1. Atmosfera Sia per le attività di cantiere, di limitata durata e visto il numero di mezzi impiegati, che per quelle di gestione ordinaria, non si ravvisano criticità dal punto di vista degli impatti sulla qualità dell'aria. 3.B.2. Acque superficiali e sotterranee Per quanto riguarda gli impatti sulla matrice acque superficiali e sotterranee non si riscontrano particolari criticità. Le vasche saranno coperte e quindi non ci sarà interazione tra percolato ed acque meteoriche. La rete di gestione delle acque è già presente in loco. Si tratta solo di smaltire acque relative ad impianti differenti, ma essendo le vasche coperte non si riscontrano differenze con la situazione precedente per gli spetti qualitativi. Per gli aspetti quantitativi invece si osserva che una nuova superficie impermeabile seppur minima va a sostituirsi ad una superficie precedente in parte impermeabile in parte permeabile. Le norme tecniche del PAI dell'Autorità di Bacino del Marecchia Conca prevedono, all'art. 11, che il controllo delle quantità delle acque meteoriche che vengono fatte defluire nei corsi d'acqua sia effettuato per interventi puntuali intesi come opere di regimazione idraulica e di difesa idraulica o per interventi diffusi per aree agricole o per interventi attuabili attraverso piani urbanistici attuativi. Considerando inoltre l'esiguità della superficie interessata si ritiene ininfluente l'aumento di superficie impermeabile. 3.B.3. Suolo e sottosuolo Il progetto interessato da questa valutazione prevede uno sbancamento e una nuova costruzione su di un terreno che è stato normato come frana attiva dal PTCP vigente. Fermo restando che l'infrastruttura è funzionale all'impianto esistente, andando ad analizzare gli aspetti prettamente geologici e geotecnici presentati dalla ditta si evince che l'area è stata fortemente rimaneggiata da quando è adibita discarica. Dai dati presentati emerge che la stabilità dei versanti è stata migliorata da numerosi lavori di rimodellamento morfologico. Inoltre a seguito dello sbancamento si andrà a costruire un muro di contenimento sul lato nord che potrebbe portare ad un aumento della stabilità dell'area nel punto dove verrà costruito il nuovo impianto. Quest'ultimo non ha dimensioni e peso tali da comportare un appesantimento significativo sul versante. Tenuto però conto del fatto che lo sbancamento è prossimo all'argine di valle della discarica, si ritiene necessario attuare un monitoraggio della stabilità dell'area di intervento da sottoporre alla Provincia di Forlì-Cesena ed al Comune di Sogliano al Rubicone per inserirlo, a seguito di approvazione, all'interno del piano di monitoraggio dell'AIA. Nella relazione geologica presentata dalla ditta il geologo ha evidenziato alcune raccomandazioni che per quanto generiche sono ritenute adeguate per una corretta gestione dell'area. Per quanto riguarda terre e rocce da scavo non si obbietta nulla alla gestione prevista dalla ditta. 3.B.4. Flora, fauna ed ecosistemi L’ambiente nel quale si colloca il progetto è fortemente condizionato dalla natura del substrato 40 litologico prevalentemente argilloso che dà origine a suoli compatti ad elevato tenore calcareo ed alcalinità accentuata. Questi fattori, unitamente alle condizioni climatiche e all'esposizione dei versanti, determinano stazioni generalmente inospitali per la vegetazione. L'area vasta è stata condizionata dalle trasformazioni legate dal progressivo abbandono delle campagne e alla ripresa della vegetazione. Le conseguenze di queste trasformazioni si riflettono nella scomparsa di specie legate al sistema agricolo naturale, nella immissione di specie finalizzata all'attività venatoria con alterazione degli equilibri preesistenti, ma anche in un relativo recupero di aspetti faunistici di rilievo. Di conseguenza, in alcuni settori dell'area vasta, gli ecosistemi assumono aspetti non troppo degradati in cui è possibile osservare una tendenza al recupero naturale della vegetazione anche in aree in passato fortemente utilizzate per scopi agricoli. La Tav. 3 del PTCP della Provincia di Forlì-Cesena classifica l’area interessata dall’ampliamento come “cespuglieti” ovvero ambienti a vegetazione arbustiva o spazi aperti senza o con poca vegetazione, con specie predominanti Spartium junceum e Rosa canina. In relazione al fatto che il contesto ambientale complessivo risulta già fortemente modificato per la presenza degli impianti e dei manufatti di servizio alla discarica, dal punto di vista naturalistico, si ritiene che con l’inserimento dell’opera in progetto non si induca un peggioramento significativo rispetto agli impatti esistenti, né una ulteriore frammentazione degli ecosistemi. Relativamente alla vegetazione, si evidenzia che la realizzazione dei serbatoi interesserà un'area priva di vegetazione e marginalmente il piede dell’argine di contenimento dell’invaso attualmente ricoperta da strato erboso e e pertanto si concorda con il proponente in merito alla non significatività degli impatti indotti. Analogamente, per quanto riguarda la salvaguardia della fauna, si ritiene che l'attuazione del progetto presentato non induca impatti significativi visto il contesto nel quale si colloca. In relazione al fatto che non vi è un aumento di traffico conseguente alla realizzazione all'aumento del volume di stoccaggio del percolato, si valuta positivamente la presenza di sottopassi ad uso faunistico esistenti se adeguatamente mantenuti in buone condizioni. Inoltre, si valuta positivamente la proposta della ditta di realizzare un impianto arboreo arbustivo nello spazio posto ad est della vasca del percolato ed individuato negli elaborati integrativi, funzionale alla mitigazione visiva dell'impianto. 3.B.5. Rumore Sia per le attività di cantiere che per quelle di gestione ordinaria non si ravvisano criticità dal punto di vista acustico. 3.B.6. Paesaggio Il progetto ricade all’interno dell’Unità di Paesaggio n. 4 “Paesaggio della bassa collina calanchiva”; per calanco si intende in senso stretto la caratteristica forma del terreno costituita da una serie di piccole valli separate da sottili creste alte e ripide, tipica dei terreni impermeabili e facilmente disgregabili, derivata dalla azione erosiva esercitata dagli agenti atmosferici. Fattore significativo è l’estrema velocità di evoluzione e migrazione del calanco che tende a coinvolgere progressivamente i terreni adiacenti alla cresta superiore. In tali zone è generalmente poco presente l’azione antropica, essendo questi terreni per lo più abbandonati in quanto inadatti all’attività agricola. Nella fase di maggiore presenza antropica queste aree hanno subito ampie modificazioni per effetto dell’intensivo sfruttamento a scopo agricolo; il successivo abbandono dei terreni, unitamente alla forte predisposizione al dissesto di questa porzione di territorio, e al permanere di pratiche agricole non pienamente compatibili, ha determinato l’innesco di un processo di rinaturalizzazione del quale, tuttavia, sono fino ad oggi rilevabili esclusivamente gli aspetti negativi. 41 Pur evidenziando limitati e sporadici episodi nei quali si configura una situazione od un processo evolutivo verso un più corretto equilibrio ambientale, per grande parte della sua estensione su questa unità emerge una situazione di particolare squilibrio, ossia caratterizzata da una forte trasformazione morfologica (progressiva estensione dei fenomeni di dissesto) che limita fortemente la ristrutturazione di un sistema ecologico evoluto in ogni sua forma. L’ampliamento in progetto verrà realizzato nei pressi delle discarica per rifiuti non pericolosi denominata “Ginestreto 2” e per tale ragione si inserisce in un contesto già degradato e con valenza paesaggistica alterata dalle attività preesistenti. Tale area infatti è dedicata, dalla programmazione di settore, al trattamento e deposito di rifiuti, e nonostante lo sforzo progettuale e gestionale, volto a mitigare gli impatti, le opere che definiscono nel loro insieme il polo di smaltimento rifiuti di Ginestreto rappresentano comunque un elemento di forte pressione antropica che genera un’interferenza sugli elementi del paesaggio. La visibilità dell’area oggetto di attività di smaltimento rifiuti si può ritenere indicatore di impatto visivo, che è relativo alla qualità del paesaggio in cui si inserisce l’opera, considerando quali recettori sensibili: centri abitati, zone di particolare interesse paesaggistico – ambientale, viabilità panoramica, ecc.. Dall'analisi della Carta dell'intervisibilità non emergono criticità significative in quanto l’opera sarà visibile solo dalla discarica G2, da alcune zone pressoché disabitate nei Comuni di Torriana e Novafeltria e da piccoli tratti di viabilità lungo la strada comunale nei pressi dell’abitato di Alessio, nel Comune di Sogliano al Rubicone. Dai fotoinserimenti prodotti inoltre, in accordo con quanto affermato dal proponente, si può ragionevolmente dedurre che il progetto non introduce un nuovo elemento negativo all’interno di un paesaggio di pregio, semmai si colloca in un contesto già fortemente sfruttato e antropizzato e per il quale si configura un impatto a bassa significatività. In tale contesto quindi, si valuta positivamente la proposta della ditta di realizzare un impianto arboreo arbustivo nello spazio posto ad est della vasca del percolato ed individuato nella Fig. 5 della Relazione Integrativa. Tale spazio, rappresenta probabilmente l’unico ancora disponibile e utile alla mitigazione dell’interferenza visiva, soprattutto per i punti di vista da Torriana e Montebello. Si evidenzia che, viste le altezze e il posizionamento dei manufatti, le piantumazioni di progetto non potranno avere un'azione tale da mascherare le strutture ma ne potranno mitigare l'impatto visivo. Al fine di garantire il buon esito dell'impianto, che dovrà essere effettuato entro un anno dal rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, sarà necessario prevedere idonei interventi di manutenzione per i primi cinque anni e successivamente nel caso si rilevassero situazioni di criticità/sofferenza degli elementi arboreo-arbustivi. 3.B.7. Opere di mitigazione e compensazione In relazione al progetto presentato, stante il fatto che non si evidenziano significativi impatti legati alle matrici ambientali ad esclusione degli impatti sul paesaggio e del consumo di suolo, si concorda con quanto emerso in sede di Conferenza di Servizi relativamente all'opportunità di effettuare una compensazione di carattere sociale da concretizzare nell'acquisto di un pulmino da destinare ai Servizi Sociali del territorio comunale del Comune di Borghi. È necessario, a tal scopo, che la ditta concordi con il Comune di Borghi le modalità operative idonee. 3.B.8. Traffico Alla luce della documentazione presentata e di quanto ulteriormente chiarito dalla Ditta in sede di risposta alle integrazioni, si valuta positivamente, dal punto di vista del traffico indotto, l'intervento di progetto. Infatti, la soluzione proposta, finalizzata alla gestione in sito dei picchi di produzione di percolato, fattibile attraverso la disponibilità di un maggior volume di stoccaggio di percolato che consente di modulare il flusso verso l’impianto di trattamento, va nella direzione di non incrementare il 42 transito dei mezzi lungo la viabilità di accesso al polo di Ginestreto e verosimilmente produrrà una lieve contrazione dello stesso. 3.C. PRESCRIZIONI IN MERITO AL QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE 3.C.1. Atmosfera Nessuna prescrizione. 3.C.2. Acque superficiali e sotterranee Nessuna prescrizione. 3.C.3. Suolo e sottosuolo 1. entro 60 giorni dal rilascio del presente provvedimento, il gestore deve presentare un piano di monitoraggio, volto a verificare la stabilità dell'area in cui verranno realizzati i serbatoi di stoccaggio del percolato, da sottoporre alla Provincia di Forlì-Cesena ed al Comune di Sogliano al Rubicone. La Provincia provvederà ad aggiornare il Piano di Monitoraggio e Controllo dell'AIA, previa richiesta di pareri agli Enti. 3.C.4. Flora, fauna ed ecosistemi Nessuna prescrizione. 3.C.5. Rumore Nessuna prescrizione. 3.C.6. Paesaggio 2. entro un anno dal rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale la ditta dovrà effettuare la piantumazione di progetto nell'area e secondo le modalità descritte nella Relazione di Integrazioni Allegato 1 Elaborato 1; 3. gli interventi di manutenzione, da eseguire nei primi cinque anni dall'impianto, devono consistere nell'accertamento delle fallanze e sostituzione delle piante morte con elementi vegetali aventi la stessa potenzialità di sviluppo, nell'eliminazione delle piante infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo delle piante presenti e nell'irrigazione; nel caso in cui si presentino situazioni di criticità/sofferenza, legate sia alla carenza idrica, e/o alla presenza di elementi non sufficientemente sviluppati, e/o alla presenza ulteriore di infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo degli elementi arborei e arbustivi presenti, il termine di cinque anni previsto per gli interventi di assistenza dovrà essere prolungato fino alla completa e definitiva riuscita dell'impianto; 4. al fine di monitorare l'effettivo stato di attecchimento degli impianti, contestualmente al report annuale, dovrà essere inviata al Comune di Sogliano al Rubicone ed all'Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena, per i primi cinque anni a partire dall'anno successivo alla piantumazione, una relazione tecnica e descrittiva corredata da documentazione fotografica attestante lo stato di attecchimento delle essenze messe a dimora; 3.C.7. Opere di mitigazione e compensazione 5. entro 30 giorni dall'approvazione del provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale, la Ditta dovrà presentare al Comune di Borghi la proposta di compensazione sociale di cui alla Relazione di Integrazioni Allegato 1 Elaborato 1, al fine dell'espressione del consenso da parte del Comune di Borghi ferma restando l'obbligatorietà del gestore di assolvere agli impegni assunti entro la data di fine lavori; 43 3.C.8. Traffico Nessuna prescrizione. 44 4. CONCLUSIONI A conclusione delle valutazioni espresse nel presente Rapporto, si ritiene che il progetto di incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica denominata G2, ubicata in località Ginestreto, nel Comune di Sogliano al Rubicone presentato da Sogliano Ambiente S.p.a., sia nel complesso ambientalmente compatibile. Il progetto in esame, così come previsto dall'art. 17, comma 10 della L.R. 9/99 e s.m.i., deve essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del provvedimento di valutazione di impatto ambientale. Si ritiene che, in base alle valutazioni espresse nel presente Rapporto, il progetto in esame possa essere realizzato a condizione che vengano ottemperate le prescrizioni precedentemente citate nel punto 3.C. del presente Rapporto. Ai fini di fornire un quadro riassuntivo, le prescrizioni sopra citate vengono qui sinteticamente elencate: 1. 2. 3. 4. 5. entro 60 giorni dal rilascio del presente provvedimento, il gestore deve presentare un piano di monitoraggio, volto a verificare la stabilità dell'area in cui verranno realizzati i serbatoi di stoccaggio del percolato, da sottoporre alla Provincia di Forlì-Cesena ed al Comune di Sogliano al Rubicone. La Provincia provvederà ad aggiornare il Piano di Monitoraggio e Controllo dell'AIA, previa richiesta di pareri agli Enti; entro un anno dal rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale la ditta dovrà effettuare la piantumazione di progetto nell'area e secondo le modalità descritte nella Relazione di Integrazioni Allegato 1 Elaborato 1; gli interventi di manutenzione, da eseguire nei primi cinque anni dall'impianto, devono consistere nell'accertamento delle fallanze e sostituzione delle piante morte con elementi vegetali aventi la stessa potenzialità di sviluppo, nell'eliminazione delle piante infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo delle piante presenti e nell'irrigazione; nel caso in cui si presentino situazioni di criticità/sofferenza, legate sia alla carenza idrica, e/o alla presenza di elementi non sufficientemente sviluppati, e/o alla presenza ulteriore di infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo degli elementi arborei e arbustivi presenti, il termine di cinque anni previsto per gli interventi di assistenza dovrà essere prolungato fino alla completa e definitiva riuscita dell'impianto; al fine di monitorare l'effettivo stato di attecchimento degli impianti, contestualmente al report annuale, dovrà essere inviata al Comune di Sogliano al Rubicone ed all'Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena, per i primi cinque anni a partire dall'anno successivo alla piantumazione, una relazione tecnica e descrittiva corredata da documentazione fotografica attestante lo stato di attecchimento delle essenze messe a dimora; entro 30 giorni dall'approvazione del provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale, la Ditta dovrà presentare al Comune di Borghi la proposta di compensazione sociale di cui alla Relazione di Integrazioni Allegato 1 Elaborato 1, al fine dell'espressione del consenso da parte del Comune di Borghi ferma restando l'obbligatorietà del gestore di assolvere agli impegni assunti entro la data di fine lavori. 45 5. ALLEGATI 47 ALLEGATO 1 SINTESI E DECISIONE IN MERITO ALLE OSSERVAZIONI PRESENTATE ALLEGATO 1.a Sintesi delle osservazioni presentate in merito alla procedura di Valutazione d’Impatto Ambientale e modifica sostanziale di Autorizzazione Integrata Ambientale relativa al progetto di incremento del volume di stoccaggio del percolato a servizio della discarica denominata G2, presentato da Sogliano Ambiente S.p.a.. OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 47439 del 19/05/2015 presentata da Maria grazia Guidi. In tale osservazione si premette da un lato, che la discarica è ubicata in area interessata da frana attiva gravata da un vincolo di inedificabilità assoluta e dall'altro, che la discarica stessa è stata costruita dopo la modifica degli artt. 9 e 19 del P.T.C.P. che ai commi rispettivamente 3bis e 4 bis prevede, a specifiche condizioni, la possibilità di integrazione negli impianti per lo smaltimento dei rifiuti urbani già esistenti, di parti destinate allo smaltimento di rifiuti speciali costituiti da scorie e ceneri pesanti residuate dai forni di incenerimento dei rifiuti solidi urbani in esercizio, in misura non superiore al 30% in volume degli impianti già esistenti ed autorizzati, motivo per il quale non è possibile autorizzare un ulteriore ampliamento della discarica. Si osserva, in merito alla V.I.A., che non è ammissibile giustificare un nuovo ingente aumento di volume di stoccaggio del percolato solo per meglio superare i picchi di produzione dello stesso e si teme che attraverso la realizzazione di tale intervento si voglia realizzare un abusivo ampliamento di tutta la discarica di Ginestreto. Inoltre si osserva che la discarica G2 è stata realizzata anche in concomitanza ad un'attività estrattiva, che doveva avere come destinazione finale il recupero ambientale, così come si doveva recuperare la discarica di Ginestreto in atto dal 1990. OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci Nella premessa si espone quanto segue. La direttiva 2008/98/CE stabilisce, all'art. 13, che gli Stati membri prendono le misure necessarie per garantire una corretta gestione dei rifiuti con riguardo alla salute umana e all'ambiente con particolare riferimento alle matrici aria, acqua, suolo, aria, flora, fauna, paesaggio e siti di particolare interesse, e senza causare inconvenienti legati a rumori e odori. All'interno del quadrilatero San Giovanni in Galilea, Montetiffi, Montebello e Poggio Torriana, il bacino dell'Uso è stato interessato da interventi eccezionalmente impattanti principalmente in ragione dell'insediamento del Polo Integrato di Smaltimento Rifiuti di Ginestreto e Masrola (Ginestreto 1 realizzata nel 1990 (contiene 2.500.000 t di RSU), Ginestreto 2 realizzata nel 2005 (prevista per 1.500.000 t e ampliata fino a 2.850.000 t), Marsola (impianto di stabilizzazione della frazione organica dei rifiuti e impianto di cernita e valorizzazione)). L'intervento in esame, del quale si riportano sommariamente le caratteristiche progettuali, si inserirebbe in un contesto di area larga già fortemente deteriorato sotto tutti i profili elencati nell'art. 13 sopra citato. Nella stessa area inoltre, è stato effettuato un intenso sfruttamento estrattivo: cava di Masrola, cava di Ponte Rosso, cava di Calbana. Nonostante la buona parte di tali attività siano attualmente chiuse o funzionanti a regime ridotto, nei passati decenni hanno profondamente e irrimediabilmente sfigurato la montagna e tale elemento non può essere ignorato nell'ambito del presente procedimento di VIA, vista la straordinaria rilevanza naturalistica e paesaggistica del territorio dove sono presenti a 48 brevissima distanza anche aree individuate e protette per il loro valore paesaggistico-culturale (DM Ministero BB.CC.AA 24/11/97, DM Ministero BB.CC.AA 14/11/1996, SIC IT4090002. Alla luce di quanto sopra, il Comitato effettua le considerazioni di seguito sintetizzate. Motivazione dell'intervento. Insussistenza del requisito della pubblica utilità in rapporto alla funzione dell'opera e all'entità dell'impatto ambientale. Con riferimento alla normativa comunitaria (Direttiva 2008/98/CE), alla normativa statale (DL 133/2014) e alla strategia in materia di rifiuti operata dalla Regione Emilia-Romagna, lo smaltimento in discarica rimane un'attività del tutto residuale rispetto alla raccolta differenziata, al recupero e all'incenerimento con recupero energetico. Conseguentemente, intervenire su un impianto di discarica di RSU già di per sé prossimo all'esaurimento e di cui ex lege si dovrebbe cominciare ad organizzare la progressiva dismissione, appare una determinazione improntata a irragionevolezza e un impiego di denaro pubblico di dubbia legittimità. Carenza delle caratteristiche di “Progetto definitivo” ai sensi del D.P.R. 5/10/2010, n. 207. Si ritiene che il progetto non contenga tutti gli elementi necessari al fine del rilascio dei titoli abilitativi, né sviluppa gli elaborati grafici e descrittivi nonché i calcoli ad un livello di definizione tale che nella successiva progettazione esecutiva non si abbiano significative differenze tecniche e di costo, nonostante venga denominato come “progetto definitivo” negli elaborati presentati. Si segnala inoltre che è del tutto assente una seppur sommaria descrizione delle principali alternative prese in esame e dell'opzione zero, con indicazione delle ragioni della scelta, sotto il profilo dell'impatto ambientale. Ai sensi del comma 4, dell'art. 13 della L.R. 9/99 e s.m.i., l'autorità competente prima della pubblicazione avrebbe dovuto constatare l'assenza degli elementi progettuali fondamentali per la comprensione e valutazione dell'opera e chiedere l'integrazione. Compatibilità paesaggistica. L'area in esame è tutelata dal punto di vista paesaggistico per i seguenti aspetti: P.T.C.P. della Provincia di Forlì-Cesena: è ricompreso nella fascia di tutela fluviale ex art. 142, c.1, lett. c) del D. Lgs 42/2001 essendo ricompreso nei 150 m dal Rio Morsano. Nel S.I.A. Si afferma che l'impianto ricade 50 metri oltre il limite di tutela e se anche tale affermazione corrispondesse al vero, trattandosi di un intervento che si sviluppa in altezza (9 metri per 10 elementi), lo stesso incide direttamente e grandemente sul prospiciente vicinissimo paesaggio fluviale tutelato. Zona vincolata ex D.M. Min. BB.CC.AA. 24/11/97. L'impianto si trova nelle immediate vicinanze di tale area tutelata, invero il Rio Morsano definisce per un tratto il confine dell'area vincolata prima di piegare verso ovest e scorrere dopo non più di un chilometro in fregio all'area interessata dai lavori. Dal momento che l'intervento consiste in un aggregato edilizio altro circa 9 metri (quanto un complesso residenziale di tre piani) che si sviluppa su un'area di rimarchevole ampiezza (platea di cemento armato di 360 mq), il progetto va valutato per il suo sicuro potenziale di alterazione e irreversibile deterioramento di un unicum che integra scenari molto significativi del territorio in esame. Il periplo della valle del Rio Morsano tra la valle dell'Uso e quella del Marecchia, costituisce inoltre un sentiero noto agli escursionisti (sentiero CAI n. 5 e itinerario RER n. 637). Considerando che la tutela del paesaggio si esplica a 360 gradi, da e verso il bene oggetto di tutela, l'intervento progettato si colloca come elemento di scollatura rispetto alla fruizione dell'unicum panoramico descritto. Né può sostenersi che il vulnus sia meno rilevante attesa la ricordata aggressione all'ambiente naturale consumatosi con gli interventi descritti in premessa. L'area vincolata connota il paesaggio anche dal punto di vista storico e culturale rispetto ai quali l'intervento evidenzia significativi elementi di incompatibilità rispetto al territorio circostante. Si ritiene necessaria l'espressione del parere obbligatorio della competente Soprintendenza. Aree Natura 2000. Il progetto si trova tra il SIC IT4090002 Torriana, Montebello, fiume Marecchia e il SIC IT4080013 Montetiffi, Alto Uso. Rispetto al primo sito, il progetto interferisce attivamente in quanto posto a meno di 500 m. Gli habitat e gli elementi tutelati sopportano rischi considerevoli durante la fase di cantiere sia per lo scavo e la rimozione di 1000 mc di terreno lungo l'alveo del Rio 49 Morsano, sia per l'impermeabilizzazione dell'area di impianto con la platea in cemento armato e il trasporto in loco e montaggio dei serbatoi con l'utilizzo di mezzi pesanti. Si evidenzia inoltre come l'area in esame possa connotarsi come Rete Ecologica (art. 2, lett. f della L.R. 6/2005) e come Area di collegamento ecologico ( art. 2 della L.R. 6/2005) e come l'intervento all'interno e/o a ridosso della valle del Rio Morsano, parte integrante del bacino imbrifero dell'Uso, può determinare il fenomeno della frammentazione degli habitat. Inoltre, ogni intervento realizzato in fondo valle rischia di manomettere il delicato ecosistema dell'alveo depauperando le preziose zone umide che risultano importanti in relazione agli aspetti idrogeologici, chimico-fisici e biologici. La vicinanza del progetto alle aree della Rete Natura 2000 è indicativa di significative problematiche di compatibilità ambientale difficilmente superabili. Stabilità versante – Sismicità. L'area di Ginestreto è caratterizzata da problematiche legate a dissesto/instabilità certificate a tutti i livelli. Il vigente PAI dell'Autorità Interregionale MarecchiaConca (tav. 4-2) vede l'area ricompresa nelle “Aree in dissesto da assoggettare a verifica (art. 17)” Area attiva e all'Allegato 1 del medesimo piano “Inventario e censimento dei dissesti”, l'area viene identificata con la sigla FO266006 Ginestreto. La Regione Emilia-Romagna nella Carta Inventario frane e Archivio storico delle frane, classifica A1g – deposito di frana attiva complessa, una zona che ricomprende l'area di impianto. Il PSC di Sogliano fornisce lo stesso tipo di riscontro (tav. B3-1), così come il P.T.C.P. di Forlì-Cesena alla Tav. 4 “Carta del dissesto e della vulnerabilità territoriale” dove l'area è classificata come “Corpi di frana attivi” mentre l'intera zona circostante è classificata “a rischio frana”. Conseguentemente, nella tav. 5A del P.T.C.P. “Aree non idonee agli impianti di smaltimento rifiuti”, classifica il versante come parzialmente disponibile. Infine l'area è classificata come zona ad alta pericolosità sismica e si trova interposta a due fasce di sorgenti sismogenetiche importanti del riminese. La Tav. 6 “Rischio sismico” colloca l'area in esame in “area instabile soggetta ad amplificazione per caratteristiche stratigrafiche” in confine con “aree suscettibili di amplificazione per caratteristiche topografiche”. Tale elemento, in relazione al fatto che il Comune di Sogliano è inserito in Zona 2 quanto a classificazione sismica, che significa che in questa zona possono verificarsi forti terremoti, considerato il contenuto dei serbatoi di progetto e tenuto conto della estrema prossimità del Rio Morsano, può essere considerato quello decisivo per scartare la soluzione progettuale proposta. OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 52440 del 06/06/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci ad integrazione dell'osservazione acquisita al Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015 Tale osservazione, che costituisce integrazione di quella precedentemente inviata, approfondisce le tematiche relative alla presenza di frane attive e di zone classificate ad alta pericolosità sismica, sulla base di quanto affermato nella Relazione Geologica – All.3 del SIA. A pag. 3 si afferma che il sito è stato “regolarizzato”, nel senso che l'originaria morfologia dissestata è stata profondamente alterata e sostituita da una artificiale a ripiani e gradoni, tuttavia non ci sono elementi concreti atti a dimostrarne l'attuale stabilità. A pag. 11 le informazioni sismiche fornite sono corrette, ma mancano riferimenti alla Carta delle Sorgenti Sismogenetiche dalla quale emerge un riscontro preoccupante riguardo all'area dell'impianto. A pag. 20 e 21, si rende conto degli asporti/riporti di materiale detritico e delle gradonature e risagomature effettuate e si conclude in modo perentorio che il dissesto cartografato nel P.T.C.P. e nel PAI non esiste più. In realtà, gli interventi descritti sono suscettibili di creare delle discontinuità fra materiali sciolti e substrato più coesivo portando al scivolamento del materiale argilloso verso la strada 50 e il rio di fondovalle soprattutto se il drenaggio fosse insufficiente. Caricare del riporto potrebbe alterare il drenaggio fatto in precedenza e bloccarlo innescando lo scollamento e lo scivolamento. Le molte cautele prescritte a pag. 32 al geotecnico che dovrà redigere il progetto esecutivo derivano non solo dal rigore professionale, ma da un riconoscimento oggettivo di reali pericoli di instabilità. Tali pericoli sono aggravati dalla faglia tracciata nella carta Geologica al 5.000 attraverso la discarica e la nuova area di intervento, senza che nella relazione se ne faccia cenno, neanche per i rapporti con la sismicità. Tutto il sistema discarica e opere è ubicato su un pendio non solo morfologico e già instabile da prima, ma anche su un pendio geologico, a circa 20 metri di profondità dal piano campagna, che separa argille sopra, da argilliti delle Argille Scagliose assai più coesive sotto. Su questa discontinuità si possono generare piani di scollamento tali da far collassare l'intera struttura artificiale fino ad invadere la strada sottostante e il fondovalle. ALLEGATO 1.b Controdeduzioni della Ditta proponente sulle osservazioni presentate OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 47439 del 19/05/2015 presentata da Maria grazia Guidi. In merito alla prima premessa dell’osservazione è chiaramente indicato nella Relazione di conformità alle previsioni in materia urbanistica, ambientale e paesaggistica che la cartografia del PTCP non rappresenta il reale stato dei luoghi: il vincolo relativo alla frana non è più esistente poiché con la realizzazione della discarica Ginestreto 2 si è provveduto alla bonifica integrale del dissesto. Si chiarisce che l’incremento cui si riferisce il progetto in esame riguarda unicamente quello della volumetria di stoccaggio del percolato prodotto dalla discarica (come è peraltro evidente dal progetto) e non comporta alcun incremento di volumetria di invaso per lo smaltimento dei rifiuti rispetto alla capacità autorizzata con DGP n. 43 prot. gen n. 13902/2015 del 27/02/2015. La migliore e più efficiente gestione dei picchi di produzione del percolato connessi ad un variato regime delle precipitazioni persegue il fine della più efficace tutela ambientale attraverso l’incremento del quantitativo di refluo che può essere trattato direttamente in sito presso l’esistente impianto di depurazione e che pertanto non deve essere inviato a smaltimento esterno. Si precisa, inoltre, che la discarica di Ginestreto attivata a partire dal 1990, denominata Ginestreto 1, è in fase di postgestione dal 2005, avendo esaurito la propria volumetria di abbancamento e, come da progetto, è stata realizzata la copertura definitiva ed il progetto di ripristino ambientale. In questa fase post-operativa dell’opera, per una durata minima complessiva di 30 anni dalla chiusura, è attuata una costante azione di controllo sugli effetti ambientali residui ed una periodica manutenzione sulle opere di ripristino ambientale. OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci In merito alla mancata motivazione del progetto, la Ditta evidenzia che gli interventi progettati sono unicamente finalizzati alla più efficace tutela dell’ambiente, senza che sia richiesto alcun incremento del quantitativo di rifiuti che l’impianto di smaltimento è già autorizzato a ricevere. L’unico incremento volumetrico è relativo allo stoccaggio del percolato e non ai rifiuti destinati a smaltimento. Inoltre il paragrafo B.1 della Relazione puntualizza che il progetto permette di evitare il trasporto del percolato ad impianti esterni e garantisce l’ottimale utilizzo delle potenzialità dell’impianto di trattamento del percolato stesso già situato all’interno della discarica G2. Per tali motivi il progetto presentato intende implementare le finalità di cui all’art. 177, comma 4 del D.Lgs. n. 152/2006 (gestione dei rifiuti senza pericolo per la salute dell’uomo e senza usare procedimenti o 51 metodi che potrebbero recare pregiudizio all’ambiente) e, quindi, è assolutamente coerente con l’ordinamento vigente: tenuto conto dei tempi di esaurimento della discarica come autorizzata, delle residue potenzialità di acquisizione di rifiuti e della gestione post-operativa, il progetto ottimizza le prestazioni del trattamento del percolato rispetto alla situazione attuale migliorando le prestazioni ambientali dell’opera nel suo complesso. In merito alla frase “In questo contesto normativo appare una determinazione improntata a irragionevolezza oltre che un impiego di denaro pubblico di dubbia legittimità intervenire su un impianto di discarica di RSU – quello di Ginestreto – già di per sé prossimo all’esaurimento e di cui ex lege si dovrebbe cominciare ad organizzare la progressiva dismissione” la ditta puntualizza quanto segue. Premesso che la Sogliano Ambiente S.p.A. è una società di diritto privato a partecipazione pubblica, che opera secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità, senza percepire contributi o gravare sulle casse di alcun Ente Pubblico, si evidenzia che la discarica di Ginestreto non è una discarica per RSU, denominazione ormai superata, ma una discarica per Rifiuti non Pericolosi ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs. 36/03. Per questo tipo di discariche, ma anche per tutte le altre, la normativa specifica (D.Lgs. 36/2003) prevede che il Gestore, ovvero il soggetto responsabile delle fasi di gestione di una discarica (che vanno dalla realizzazione e gestione della discarica stessa fino al termine della gestione postoperativa compresa), debba garantire durante la gestione e dopo la chiusura della discarica il rispetto dei tempi, le modalità, i criteri e le prescrizioni stabiliti dall'autorizzazione e dai piani di gestione operativa, post-operativa e di ripristino ambientale, fino a che l'ente territoriale competente accerti che la discarica non comporta rischi residui per la salute e l'ambiente e comunque per un periodo non inferiore a trenta anni. Da quanto sopra si evince che non sussistono ex-lege le condizioni di una progressiva dismissione, ma al contrario è individuato dalle norme un periodo, sintetizzabile nelle attività di gestione, chiusura, ripristino ambientale e gestione post-operativa che ha un orizzonte temporale di qualche decina di anni all’interno del quale le attività del gestore, ed in particolare la gestione ed il trattamento del percolato prodotto dalla discarica, devono essere ancora garantiti, a tutela dell’ambiente. Per questo motivo e proprio nella logica di maggior efficienza ed efficacia ambientale ed economica, la Sogliano Ambiente, al fine di ottimizzare la gestione del percolato e l’utilizzo dell’impianto di trattamento dello stesso, prevede di realizzare l’incremento dei volumi di stoccaggio del percolato, (effettuando l’investimento proposto non con fondi pubblici). In merito alla non rispondenza del progetto alle caratteristiche di “progetto definitivo”ai sensi del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, la ditta evidenzia che il citato decreto costituisce Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», che nel caso specifico non deve essere applicato non trattandosi di contratti pubblici. Devo essere applicata invece la disciplina relativa alla Valutazione di Impatto Ambientale contenuta nel D.Lgs. 152/06 e successive modifiche ed applicazioni e la L.R. 9/99 e s.m.i., che, nel caso della presente richiesta, prescrive la presentazione (art. 13, comma 1, capoverso b) della dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà del costo di progettazione e realizzazione del progetto, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445 del 2000, finalizzata al pagamento degli oneri istruttori. Con riferimento alla compatibilità paesaggistica dell'opera, la ditta specifica che a pagina 59 della Relazione di conformità alle previsioni in materia urbanistica, ambientale a paesaggistica allegata al SIA si è verificato che «l’area oggetto dell’intervento è individuata come territorio pianificato che risulta trovarsi a circa 50 metri dal margine della fascia di tutela fluviale pari a 150 metri». A chiarimento, sono state predisposte due cartografie a scale diverse nelle quali è stata riportata l’individuazione del vincolo (fascia di tutela fluviale di 150 m) e l’ubicazione dell’opera di progetto 52 (ampliamento stoccaggio percolato) che risulta esterno alle zone soggette alla tutela paesaggistica di cui all’art. 142 del D.Lgs. n. 42/2004 e successive modificazioni. Il progetto, inoltre, non insiste su aree dichiarate di notevole interesse pubblico. Sul punto si ricorda peraltro che il D.M. 24 novembre 2007 (in G.U. n. 27 del 3 febbraio 1998) ha modificato il D.M. 18 settembre 1996 (in G.U. n. 282 del 2 dicembre 1996) recante “Dichiarazione di notevole interesse pubblico della zona paesistica Valle fiumi Marecchia e Uso, centri di S. Giovanni in Galilea, Torriana, Montebello e Madonna di Saiano sita nei comuni di Borghi, Sogliano al Rubicone e Torriana” eliminando le parole «Sogliano al Rubicone» in quanto «nessuna parte del territorio appartenente al Comune di Sogliano al Rubicone risulta in realtà inserita nella perimetrazione indicata nel sopracitato decreto ministeriale del 18 settembre 1996 e quindi sottoposta a tutela ex lege n. 1497/1939». In considerazione di tali motivazioni, il progetto non è dunque sottoposto ad autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004: infatti il comma 5 dell’art. citato stabilisce che l’autorizzazione paesaggistica riguarda unicamente gli «interventi da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tutela dalla legge o in base alla legge, ai sensi del comma 1» e cioè sugli immobili e aree indicate indicati agli artt. 136 e 143, comma 1, lett. d) (immobili e aree di notevole interesse pubblico), 142 (aree tutelate per legge) nonché 157 (notifiche eseguite, elenchi compilati, provvedimenti e atti emessi ai sensi della normativa previgente). Inoltre, la Relazione di Studio di Impatto Ambientale nel paragrafo Intervisibilità (pagine 51 e 52) evidenzia come le opere contemplate nel progetto sarebbero visibili solo dalle zone sovrastanti la discarica G2 e per il resto da zone disabitate nei Comuni di Torriana e Novafeltria e da pochi tratti di viabilità nei pressi dell’abitato di Alessio in Comune di Sogliano al Rubicone. Dunque, le opere di progetto sarebbero visibili solo per un breve tratto dalla zona di tutela fluviale ex art. 142 del D.Dgs. n. 42/2004 e parimenti la loro visibilità sarebbe solo occasionale ed estremamente limitata dalle aree dichiarate di notevole interesse pubblico cui si riferisce l’osservazione (considerato che non rientrano in tali aree i Comuni di Sogliano al Rubicone e di Novafeltria). Inoltre, le foto simulazioni evidenziano come, inserendosi in un contesto di area già destinata a discarica e antropizzata, le opere di progetto non apporterebbero modifiche sostanziali al paesaggio. Con riferimento al tema della Rete Natura 2000, la Sogliano Ambiente S.p.A. ha presentato lo studio di incidenza ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 357/1997. Lo studio è stato redatto in pedissequa applicazione di quanto previsto dal comma 3 del cit. art. 5 e dall’allegato G al D.P.R. n. 357/1997, recependo dunque tutti i contenuti ivi prescritti sia per quanto concerne le caratteristiche del progetto, sia per quanto riguarda la descrizione delle interferenze di esso con il sistema ambientale (sia in fase di cantiere che di esercizio). Dallo studio emerge anzitutto che il progetto si colloca all’esterno sia del SIC Torriana, Montebello, Fiume Marecchia, sia del corridoio ecologico corrispondente agli alvei del Fiume Uso e del Rio Morsano in quanto, diversamente da quanto affermato nell'osservazione, il progetto non contempla alcun intervento lungo l’alveo del Rio Morsano, distante circa 200 metri dalla zona interessata dall’intervento e posta ad una quota altimetrica molto superiore. Conseguentemente, il progetto, come espressamente dichiarato nel paragrafo D.3 della relazione, non potrebbe affatto generare il fenomeno della frammentazione degli habitat cui si riferisce l’osservazione. Lo studio evidenzia altresì che, sia in fase di cantiere che in fase di esercizio, l’incidenza del progetto non è significativa in relazione ai parametri di verifica indicati dall’art. 5 e dall’allegato G del D.P.R. n. 357/1997, conseguentemente non si presentano problematiche legate allo sconvolgimento e depauperamento delle zone umide né delle acque superficiali o sotterranee. Quanto all’equilibrio idrogeologico superficiale e sotterraneo del territorio, appare infondata la preoccupazione che possa essere compromesso dall’intervento in progetto. Infatti, nelle conclusioni della Relazione Geologica (Allegato 3 al SIA) si dà atto di una favorevole situazione geologica, morfologica ed idrologica del sedime di intervento. Le opere di scavo sono di limitata profondità, 53 inferiore ai 2 metri dal piano campagna, e interessano un’area di limitata estensione (360 mq) all’interno del piazzale di servizio alla discarica che si trova ad una distanza di circa 200 metri dall’alveo del Rio Morsano. Dal punto di vista idrologico, l’area di intervento è già regimata con una rete di fossi per lo scolo controllato dell’acqua meteorica e l’opera in progetto non modifica il regime idraulico superficiale esistente. Inoltre la situazione idrologica sotterranea dell’area di intervento è ben nota in quanto oggetto di numerose campagne di indagine precedenti e del monitoraggio previsto dal piano operativo della discarica, ed è caratterizzata dall’assenza di falda. Infine, l’attività del cantiere è limitata nel tempo: la durata prevista, come indicato nella relazione di SIA, è di 45 giorni naturali consecutivi. Ribadito che l’ubicazione dell’opera è all’esterno dell’alveo del Rio Morsano e della relativa fascia di rispetto, si afferma che non può sussistere interferenza con l’ecosistema dell’alveo, in particolare delle zone umide, o l’impedimento a qualsiasi livello della fruizione dell’asta fluviale quale corridoio di collegamento ecologico, né tanto meno, può esserne compromessa la funzione di attenuazione e regolazione dei fenomeni di piena. L’ubicazione è anche al di fuori della zona interessata dalla subalvea del Rio Morsano e quindi le opere non interferiscono con la falda. Con riferimento alla stabilità del versante e a quanto contenuto nella osservazione n. 52440 del 06/06/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci ad integrazione dell'osservazione acquisita al Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015, la ditta controdeduce come di seguito riassunto. In merito all’osservazione sul presunto stato di dissesto in cui si troverebbe l’area di Ginestreto, la ditta evidenzia che nella relazione geologica, a pagina 20 e 21 specifica che: D Il Consiglio comunale di Sogliano al Rubicone, con Delibera n. 94 del 22/10/02, avente ad oggetto “Progetto per la costruzione di una discarica controllata per rifiuti urbani e speciali non pericolosi con una potenzialità di 1.500.000 mc – Area in dissesto da assoggettare a verifica di cui all’art. 17 delle Norme di Piano del P.A.I. da parte dell’Autorità di Bacino Marecchia – Conca” ha proposto di non perimetrare l’area interessata dalla realizzazione della discarica di Ginestreto 2 secondo le definizioni di cui agli artt. 14, 15 e 16 delle Norme del P.A.I.. Il Consiglio comunale arriva a tale conclusione sulla base dello studio geologico-geotecnico di progetto di ripristino ambientale e relative analisi di stabilità, redatto dal dott. ing. M. Carbone con la consulenza specialistica del prof. ing. E. Pasqualini, del dott. geol. A. Ricci e del dott. ing. R. Costantini, in quanto nel suddetto studio si indica che l’intera area, a piano di coltivazione ultimato, risulterà completamente bonificata e quindi priva di fenomeni di instabilità o di dissesto. La suddetta delibera di Consiglio Comunale è stata trasmessa all’Autorità di Bacino. D L’Autorità di Bacino con atto prot. n. 699/743 del 20/11/02, acquisito al prot. prov. n. 72503 del 27/11/02, ha espresso parere favorevole, ai sensi del comma 3, lett. a) dell’art. 17 delle Norme del PAI, in merito alla proposta di non perimetrare l’area interessata dalla realizzazione della discarica di Ginestreto 2. Per quanto sopra la cartografia del dissesto P.S.R.I., P.T.C.P. e P.S.C. non riporta il reale stato di fatto. In merito all’osservazione circa “la mancanza di elementi concreti atti a dimostrare l’attuale stabilità” con riferimento a quanto riportato a pag. 9 della relazione geologica si specifica che il progetto della discarica Ginestreto 2 comprensivo del piazzale di servizio al piede dell’argine di valle è stato sviluppato sulla base di un’approfondita analisi di stabilità, condotta dall’Università Politecnica delle Marche, Dipartimento di Fisica e Ingegneria dei Materiali e del Territorio (documento prot. n. 35 del 31/07/2007 – relazione di analisi n. 11 del 19/03/2008) e che la stabilità dell’area nella sua configurazione modificata attraverso l’asportazione delle coltri detritiche di frana e la realizzazione di gradonatura in scavo è stata dimostrata, quindi, con riferimento anche ad eventi sismici oltreché a 54 condizioni statiche, da apposito calcolo di verifica. Inoltre, il sito di intervento è ubicato all’interno del piazzale di servizio al piede dell’argine di valle della discarica e tale zona è oggetto di specifico monitoraggio previsto dal Piano di monitoraggio e controllo della discarica al fine di controllare la stabilità del corpo discarica attraverso l'analisi dell’evoluzione nel tempo degli spostamenti della briglia di valle e le variazioni delle pressioni interstiziali con campagne semestrali di rilevazione di dati inclinometrici e misura delle sovrappressioni neutre che si sviluppano sotto la briglia. Nel quadro a grande scala temporale, l’analisi dei rilievi effettuati conferma una effettiva stabilità del sistema rifiutibriglia-terreno di fondazione. L’esito del controllo è riportato all’interno della Relazione Annuale prevista dal D.Lgs. 36/03. In merito all’osservazione riferita a quanto esposto a pag. 11 della relazione geologica “considerazioni sulla sismicità dell’area”, si specifica che l’opera è stata progettata in conformità al D.M. 14/01/2008 “Nuove norme tecniche per le costruzioni” il quale prevede esplicitamente che l’elemento di conoscenza primario per la determinazione delle azioni sismiche sia la “pericolosità sismica di base” del sito di costruzione. Il citato decreto introduce l’approccio “sito dipendente” nella stima della pericolosità sismica, superando il criterio “zona dipendente”. Questo approccio richiede una analisi specifica al fine di poter valutare l’effetto della risposta sismica locale. Si è fatto pertanto riferimento alle numerose indagini geognostiche e geofisiche già disponibili ed effettuate nel medesimo sito (il piazzale di servizio), per la realizzazione di precedenti interventi e dalle quali è stato derivato un dettagliato modello sismo-stratigrafico per l’area in esame. In particolare, nell’ambito della caratterizzazione geotecnica ai fini simici sopra richiamata, è stata effettuata una misura diretta della velocità di propagazione delle onde di taglio, così come fortemente raccomandato dal citato decreto, tramite tecniche di prospezione sismica a rifrazione (miscrosismica a rifrazione P-waves, multichannel analysis surface waves, rilievo ed analisi Re.Mi, rilievo rumore ambientale, analisi HVSR), allo scopo di verificare le geometrie del sottosuolo e di definire la locale categoria di sottosuolo. Il progetto strutturale, come si evince dallo sviluppo della relazione geologica e di quella geotecnica, è stato redatto correttamente dal punto di vista sismico operando in piena attuazione di quanto disposto dal D.M. 14/01/2008 e in attenzione alla Mappa di Pericolosità Sismica dell’INGV. Gli aspetti legati alla sismicità dell’area di progetto sono stati adeguatamente trattati nei capitoli 8, 15 e 16 della relazione geologica definendo, nel rispetto del D.M. 14/01/2008 la categoria di sottosuolo mediante indagine geofisica, lo scenario composto da tipo di costruzione, vita nominale, classe d’uso, coefficiente d’uso e periodo di riferimento, la categoria topografica e stratigrafica e relativi coefficienti incrementali e il valore dei parametri (ag, Fo, Tc*) caratterizzanti lo spettro di risposta elastico di progetto per il periodo di ritorno di riferimento. Le opere sono state progettate tenendo conto della situazione geologica dell’area definita comprendendo i principali caratteri tettonici, sismogenetici e litologici del sito e della pericolosità sismica accertando con analisi specifiche per il sito di intervento quegli elementi che influenzano la propagazione delle onde sismiche, quali le condizioni stratigrafiche ed i lineamenti topografici, responsabili dei fenomeni di amplificazione locale che possono modificare sensibilmente l’accelerazione massima in superficie. A proposito dell’osservazione mossa in merito a quanto riportato a pagg. 20 e 21 della relazione geologica si specifica quanto segue. Il progetto relativo alla discarica G2 e alle aree di servizio poste a valle della stessa prevedeva la totale asportazione delle coperture detritiche e la risagomatura con gradonatura al fine di ottenere l’attestazione dell’opera entro il substrato e tale configurazione è stata supportata da specifiche verifiche di stabilità a cura dell’Università Politecnica delle Marche, che hanno dimostrato la stabilità della pendice nelle condizioni di stato modificato. L’opera in progetto non apporta un aggravio alla stabilità della pendice come è stato verificato calcolando i carichi indotti e confrontandoli con la capacità portante del terreno di fondazione, rispetto alla quale risultando ampiamente inferiori. Per la stessa ragione è possibile escludere l’interferenza dell’opera con eventuali drenaggi profondi, 55 precisando, inoltre, che l’idrogeologia sotterranea del sito, ampiamente indagata e monitorata con frequenza costante, dimostra l’assenza di falde sotterranee e quindi la presenza di strati drenanti naturali. Dal punto di vista del drenaggio superficiale l’area di interesse è già regimata al fine di evitare ristagni e infiltrazioni di acqua meteorica e l’intervento in progetto prevede il ripristino della rete di scolo per le parti che saranno interessate dai lavori. Quanto all’osservazione relativa alle “Indicazione tecnico operative” riportate a pag. 32 della relazione geologica la ditta specifica che le indicazioni ed i consigli operativi riportati non derivano da un riconoscimento di pericoli di instabilità, ma da normali consigli (norme di buona tecnica costruttiva) proposti al progettista geotecnico, derivati dallo studio geologico, atti a garantire il corretto inserimento dell’opera nel contesto ed al suo mantenimento nel tempo. ALLEGATO 1.c Valutazione e decisione in merito alle osservazioni presentate OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 47439 del 19/05/2015 presentata da Maria Grazia Guidi In merito alla presenza di aree in frana, si ribadisce quanto già evidenziato nell'ambito del Rapporto Ambientale, al paragrafo 1.B.4 relativamente all'asportazione dell'accumulo detritico fino alla quota del substrato, già positivamente valutato in sede di precedenti procedure sul sito di Ginestreto, che ha portato all'assenza di potenziali elementi di instabilità, così come le prove effettuate in sito e le analisi di stabilità complessivamente svolte, finalizzate sia alla realizzazione della discarica, che dei suoi ampliamenti, che dell'impianto di trattamento del percolato, nonché alla realizzazione del progetto in esame. Non si riscontrano inoltre vincoli ostativi in merito alla presenza dell'art. 9 del P.T.C.P., come evidenziato al medesimo paragrafo sopra citato, mentre si specifica che l'art. 19 non riguarda il sito in esame. Relativamente alla eventualità che venga fatto un ampliamento abusivo della discarica, si evidenzia che il progetto è relativo esclusivamente all'aumento del volume di stoccaggio del percolato e non è previsto alcun intervento relativo all'aumento della volumetria utile della discarica. Il quantitativo massimo abbancabile è sancito dall'autorizzazione vigente (prot. n. 13902 del 27/02/2015) e i report annuali previsti dall'A.I.A., attestano il progressivo riempimento. Infine, in merito al fatto che la discarica G2 sia stata realizzata anche in concomitanza ad un'attività estrattiva, si evidenzia che la discarica attiva dal 1990 è G1 che oggi, come risulta dagli atti autorizzativi è in fase di post gestione (Del. G.P. n. 109385 del 16/12/2008), ed è sottoposta ad un monitoraggio validato dall'autorità competente su contributo istruttorio degli enti di controllo. OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci OSSERVAZIONE – Prot. prov. n. 52440 del 06/06/2015 presentata dal Comitato Valle Uso per la difesa del territorio in persona della referente, sig.ra Patrizia Calbucci ad integrazione dell'osservazione acquisita al Prot. prov. n. 49243 del 25/05/2015 Relativamente alla mancata motivazione del progetto e alla considerazione in merito al fatto che il sito dovrebbe essere organizzato per la progressiva dismissione, non si concorda con quanto evidenziato nell'osservazione in quanto la discarica di G2 ad oggi è attiva ed ha una potenzialità residua pari a 800.000 mc. Inoltre, come obbligo di legge (D. Lgs. 36/2003), il sito, dopo la chiusura entrerà in fase post operativa di durata pari a 30 anni, disciplinata dal Piano di Gestione Post Operativa, approvato in sede di autorizzazione della discarica. Viene quindi valutata positivamente l'ottimizzazione della 56 gestione del percolato in loco, che ha come obiettivo di diminuire gli impatti verso l'esterno con particolare riferimento al traffico. In merito all'utilizzo di denaro pubblico, si concorda con quanto affermato dalla ditta in fase di controdeduzioni all'osservazione con riferimento al fatto che la Sogliano Ambiente S.p.A. è una società di diritto privato a partecipazione pubblica, che opera secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità, senza percepire contributi o gravare sulle casse di alcun Ente Pubblico. Con riferimento al dettaglio progettuale degli elaborati, si fa presente che in sede di richiesta di integrazioni è stato chiesta alla ditta di presentare, oltre alla necessaria modulistica, gli elaborati grafici idonei per il titolo edilizio e che tali elaborati sono stati presentati in fase di consegna della documentazione integrativa. A tale proposito, l'autorità competente al rilascio del titolo abilitativo, ha ritenuto idoneo il livello di dettaglio. In relazione alla compatibilità paesaggistica del progetto, ferme restando le valutazioni di cui al paragrafo 3.B.6 del Rapporto Ambientale alle quali si rimanda, si evidenzia che, come affermato dalla ditta e come verificato dalla Conferenza, il progetto si colloca all'esterno della fascia di 150 m dal Rio Morsano, nella quale si applica la tutela sancita dall'art. 142 del D. Lgs. 42/2004 e s.m.i., e all'interno della quale è quindi necessaria l'autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del medesimo decreto legislativo. Rispetto alla presenza di aree tutelate contermini, sottolineato comunque che l'impianto si colloca al di fuori delle stesse, non si ravvisano presupposti per la richiesta del parere alla competente Soprintendenza in quanto il progetto non fa capo ad un'autorizzazione unica, non è relativo ad un impianto di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile e non ricade nella casistica di cui all'art. 152 del D. Lgs. 42/2004 sopra citato. Relativamente alla presenza di aree facenti parte della Rete Natura 2000, si rimanda alla Valutazione di Incidenza, effettuata dal competente Servizio Agricoltura Spazio Rurale Flora e Fauna dell'Amministrazione Provinciale che ha valutato non significativa l'incidenza del progetto sul SIC IT 4090002 Torriana, Montebello, Fiume Marecchia. Tale documento costituisce l'Allegato 5 al presente Rapporto sull'Impatto Ambientale, e come tale, parte integrante e sostanziale dello stesso. In riferimento alla presenza di disseti nell'area in esame, si ribadisce quanto già evidenziato nell'ambito del Rapporto Ambientale, al paragrafo 1.B.4 relativamente all'asportazione dell'accumulo detritico fino alla quota del substrato, già positivamente valutato in sede di precedenti procedure sul sito di Ginestreto, che ha portato all'assenza di potenziali elementi di instabilità, così come alle prove effettuate in sito e alle analisi di stabilità complessivamente svolte, finalizzate sia alla realizzazione della discarica, che dei suoi ampliamenti, che dell'impianto di trattamento del percolato, nonché alla realizzazione del progetto in esame. In relazione alla sismicità dell'area e all'aumento dei carichi indotti, oltre alle considerazioni già fatte sull'esiguità dell'opera e sulla costruzione del muro di sostegno si rimanda all'autorizzazione sismica di competenza dell'Unione Valle Savio, esclusa dal presente procedimento. Si ricorda inoltre che viene prescritto un monitoraggio dell'area in esame al fine di verificare la stabilità del versante. Infine, in relazione alle “Indicazioni tecnico operative” contenute nella relazione geologica, si concorda con la ditta sul fatto che queste costituiscono norme di buona tecnica costruttiva e/o gestionale e non indichino il riconoscimento di pericoli di instabilità. 57 ALLEGATO 2 Parere presentato dal Comune di Sogliano al Rubicone 58 ALLEGATO 3 Parere presentato dall'Azienda U.S.L. di Cesena 59 ALLEGATO 4 Autorizzazione vincolo idrogeologico 60 61 ALLEGATO 5 Valutazione di Incidenza 62 63 64 65 ALLEGATO 6 AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE 66 CONDIZIONI DELL'AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE SOGLIANO AMBIENTE S.p.A. Discarica Ginestreto 2 Indice generale A SEZIONE INFORMATIVA............................................................................................................6 A.1 Definizioni...............................................................................................................................................6 A.2 Informazioni sull'impianto....................................................................................................................6 A.3 Iter istruttorio.........................................................................................................................................7 A.4 Sintesi autorizzativa dell'impianto.......................................................................................................7 A.5 Modifiche non sostanziali richieste dal Gestore..................................................................................9 A.5.1 Gestione impianto di discarica..........................................................................................................................9 A.5.2 Modifiche al PGO e della connessa P.A.01.......................................................................................................9 A.5.3 Modifiche alla rev. 15 del PSC.........................................................................................................................9 A.5.4 modifiche al Piano di Monitoraggio e Controllo ...........................................................................................10 A.5.5 Modifiche risultanze procedimento art. 242, del D.Lgs. 152/06....................................................................10 A.6 Planimetrie di riferimento e piani ai sensi del D.Lgs. 36/03............................................................10 B. SEZIONE FINANZIARIA...........................................................................................................12 B.1. Calcolo tariffe istruttorie....................................................................................................................12 B.2 Fidejussioni...........................................................................................................................................12 B.2.1 Determinazione dell’importo della garanzia finanziaria.................................................................................13 B.2.1.1 Operazione di smaltimento D1 - Garanzia per l’attivazione e la gestione operativa della discarica (art. 14, comma 1, del D.Lgs. 36/03)...........................................................................................................................13 B.2.1.2 Operazione di smaltimento D1 - Garanzia per la gestione successiva alla chiusura (art. 14, comma 2, del D.Lgs. 36/03)..................................................................................................................................................14 B.2.1.3 Operazione di recupero R1 .....................................................................................................................14 B.2.2 Modalità e tempi di presentazione delle garanzie finanziarie........................................................................15 C SEZIONE DI ANALISI E VALUTAZIONE AMBIENTALE.....................................................17 C.1 Inquadramento territoriale, programmatico e ambientale ............................................................17 C.1.1 Contesto territoriale.........................................................................................................................................17 C.1.2 Inquadramento dello stato della qualità dell'aria.............................................................................................17 C.1.3 Idrografia di superficie....................................................................................................................................18 C.1.4 Geologia del sito .............................................................................................................................................18 C.1.5 Idrografia profonda e vulnerabilità dell’acquifero..........................................................................................19 C.2 Criteri costruttivi e gestionali dell'impianto di discarica.................................................................21 C.2.1 Pianificazione e vincoli territoriali..................................................................................................................21 C.2.1.1 Altri vincoli derivanti da norme nazionali...............................................................................................22 C.2.1.2 Inquadramento acustico...........................................................................................................................23 C.2.2 Protezione delle matrici ambientali.................................................................................................................23 C.2.2.1 Impermeabilizzazione fondo e sponde della discarica............................................................................23 C. 2.2.2 Sistema di regimazione delle acque superficiali ....................................................................................23 C. 2.2.3 Rete di drenaggio sottotelo.....................................................................................................................24 C. 2.2.4 Acque sotterranee...................................................................................................................................25 C.2.2.5 Impianto di raccolta e gestione del percolato..........................................................................................25 C.2.2.6 Impianto di trattamento delle acque reflue domestiche - dilavamento - ruscellamento industriali con descrizione dell’impianto di trattamento del percolato........................................................................................27 C.2.2.7 Impianto di captazione, gestione del gas di discarica ed emissioni convogliate.....................................30 C.2.2.8 Emissioni diffuse dal corpo discarica .....................................................................................................31 C.2.2.9 Sistema di copertura della discarica........................................................................................................32 C.2.10 Dotazione di attrezzature e personale ...........................................................................................................32 C.2.11 Protezione fisica dell’impianto......................................................................................................................33 C.2.12 Stabilita’ ........................................................................................................................................................33 C.2.13 Rumore .........................................................................................................................................................33 C.2.14 Tutela del suolo – Serbatoi interrati..............................................................................................................34 Pag. 2 C.3 Valutazione opzioni e assetto impiantistico proposti dal Gestore – identificazione dell'assetto rispondente ai requisiti IPPC.....................................................................................................................35 C.4 Valutazione dei piani di gestione operativa, post – operativa, ripristino ambientale, finanziario e Piano di sorveglianza e controllo...............................................................................................................42 C.4.1 Piano di Gestione Operativa - criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica.................................................42 C.4.2 Piano di Gestione Post-Operativa....................................................................................................................45 C.4.3 Piano di Ripristino Ambientale e di opere naturistiche di compensazione e mitigazione d’impatto..............45 C.4.4 Piano Finanziario ............................................................................................................................................46 C.4.5 Piano di Sorveglianza e Controllo ..................................................................................................................46 C.4.6 Piano di Monitoraggio e controllo ..................................................................................................................48 C.5 Valutazioni del trend del PSC anni 2007-2013..................................................................................48 C.5.1 Percolato .........................................................................................................................................................48 C.5.2 Acque sotterranee e di sub alveo ....................................................................................................................49 C.5.3 Acque di sottotelo e superficiali......................................................................................................................50 C.5.4 Aria..................................................................................................................................................................50 C.5.5 Indicatori ecologici..........................................................................................................................................50 C.5.6 Impianto di produzione di energia elettrica.....................................................................................................51 C.6 Valutazione in merito alle modifiche non sostanziali proposte........................................................51 C.6.1 Gestione impianto discarica............................................................................................................................51 C.6.2 Modifiche al PGO e alla connessa P.A.01.......................................................................................................51 C.6.4 Modifiche al PMeC.........................................................................................................................................52 C.6.5 Modifiche risultanze procedimento art. 242, del D.Lgs. 152/06 ....................................................................52 D SEZIONE DI MIGLIORAMENTO DELL’IMPIANTO E SUE CONDIZIONI DI ESERCIZIO ............................................................................................................................................................53 D.1 Piano di miglioramento dell’impianto...............................................................................................53 D.2 Condizioni generali e specifiche per l’esercizio dell’impianto.........................................................54 D.2.1 Finalità ............................................................................................................................................................54 D.2.2 Comunicazioni e requisiti tecnici generali .....................................................................................................54 D.2.3 Gestione della discarica ..................................................................................................................................57 D.2.3.a cantiere realizzazione parco serbatoi ...........................................................................................................61 D.2.4 Gestione delle materie prime..........................................................................................................................61 D.2.5 Gestione dei rifiuti prodotti .........................................................................................................................62 D.2.6 Emissioni in atmosfera convogliate................................................................................................................62 D.2.7 Emissioni atmosfera diffuse............................................................................................................................66 D.2.8 Acque reflue domestiche, di prima pioggia ed industriali IN ACQUE SUPERFICIALI...............................67 D.2.8.1 Scarico “A” - Acque reflue domestiche................................................................................................67 D.2.8.2 Scarico “B” - Acque reflue industriali provenienti dalla piazzola di lavaggio automezzi.....................68 D.2.8.3 Scarico “C” – Acque reflue di prima pioggia.........................................................................................68 D.2.8.4 Scarico “D” – Acque reflue industriali impianto trattamento percolati ................................................68 D.2.9 Rumore............................................................................................................................................................69 D. 2.10 Energia e inquinamento luminoso................................................................................................................69 D. 2.11 Stabilita' e morfologia del corpo discarica...................................................................................................69 D. 2.12 Tutela del suolo............................................................................................................................................69 D. 2.13 Piano di gestione operativa..........................................................................................................................70 D.2.14 Piano di gestione post-operativa...................................................................................................................71 D.2.15 Piano di ripristino ambientale.......................................................................................................................72 D.2.16 Progetto di opere naturalistiche di compensazione e mitigazione d'impatto................................................72 D.2.17 Piano finanziario...........................................................................................................................................73 D.2.18 Piano di sorveglianza e controllo..................................................................................................................73 D.3 PIANO DI MONITORAGGIO E CONTROLLO (PMEC – PSC).................................................73 D.3.1 Acque sotterranee - superficiali - ruscellamento ............................................................................................74 D.3.2 Attività di sorveglianza - PMeC......................................................................................................................76 D.3.3 Controlli programmati di arpa.........................................................................................................................86 Allegato 1 – Elenco codici CER autorizzati.....................................................................................87 Pag. 3 Allegato 2 – Codici CER con parametri derogati.............................................................................97 Allegato 3 – Documento tecnico.....................................................................................................111 A3.1 Prescrizioni per l'attività di campionamento emissioni in atmosfera, redazione dei rapporti di prova e valutazioni della conformità ......................................................................................................111 A3.2 Criteri per il campionamento delle acque reflue industriali e valutazioni rispetto dei limiti...114 A3.3 Criteri per il l'esecuzione delle misurazioni fonometriche...........................................................116 Allegato 4 – Piano di sorveglianza e controllo – rev. 18................................................................117 A4.1 Aggiornamento del Piano...............................................................................................................117 A4.2 Oggetto del Piano............................................................................................................................117 A4.3 Descrizione dei controlli programmati..........................................................................................117 Controllo sulle acque sotterranee ......................................................................................................................117 Controlli sul percolato prodotto dalla discarica.................................................................................................118 Controlli sui monitoraggi di sottotelo................................................................................................................118 Acque di drenaggio superficiale.........................................................................................................................118 Gas di discarica (biogas)....................................................................................................................................118 Qualità dell’aria..................................................................................................................................................118 Controllo emissioni in atmosfera impianto di produzione di energia elettrica..................................................119 Controllo apparecchiatura per il monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera impianto di produzione di energia elettrica..............................................................................................................................................119 Parametri meteoclimatici....................................................................................................................................119 Rumore ..............................................................................................................................................................119 Monitoraggio dei terreni.....................................................................................................................................119 Stato del corpo della discarica............................................................................................................................119 Stato della briglia di valle della discarica...........................................................................................................119 Monitoraggio ripristino ambientale....................................................................................................................119 Controllo scarichi industriali ( scarico B piazzale lavaggio mezzi – scarico D refluo trattamento percolati)...120 Controllo addensato prodotto dall’impianto di trattamento dei percolati di discariche.....................................120 Conformità del compost fuori specifica utilizzato per la copertura giornaliera del rifiuto................................120 A4.4 Attuazione dei controlli...................................................................................................................120 A4.5 Comunicazione risultati monitoraggi ambientali .......................................................................120 A4.6 Revisioni documento a seguito di modifiche/integrazioni ..........................................................121 A4.7 Metodiche analitiche ......................................................................................................................121 A4.8 Incertezza delle misurazioni e conformità ai valori limite..........................................................121 MONITORAGGI......................................................................................................................................122 A. PERCOLATO DI DISCARICA ........................................................................................................................122 A.1. Percolato stoccaggio di accumulo (vasca + serbatoi) e pozzi di raccolta..................................................122 B. Acque SUPERFICIALI E SOTTERRANEE.....................................................................................................125 B.1. Pozzi di subalveo del rio Morsano.............................................................................................................125 B. Acque SUPERFICIALI E SOTTERRANEE.....................................................................................................127 B.2. Pozzi tipo di discarica Norton ...................................................................................................................127 B.3. Acque di monitoraggio di sottotelo (convogliate direttamente nella vasca di stoccaggio del percolato). .128 B.4. Acque superficiali del rio Morsano............................................................................................................129 B.5. Scarichi industriali (piazzola lavaggio automezzi – scarico B) .................................................................131 B.6. Scarico industriale prodotto dal trattamento dei percolati (scarico D).......................................................132 B.7. Acque di ruscellamento ............................................................................................................................134 C. EMISSIONI IN ATMOSFERA..........................................................................................................................135 C.1. Dati meteoclimatici (centralina multiparametrica fissa)............................................................................135 C.2 Emissioni dell’impianto di produzione di energia elettrica ........................................................................136 C.4. Qualità dell’aria al contorno della discarica...............................................................................................138 C.5. Produzione biogas di discarica – analisi biogas aspirato............................................................................139 C.6. Emissione di biogas dalla discarica............................................................................................................141 Pag. 4 C.7. Torce e caldaia di combustione del biogas.................................................................................................142 D. Rumore delle macchine operatrici nell’area in coltivazione, degli impianti connessi alla discarica e del traffico indotto.....................................................................................................................................................................143 E. Monitoraggio del terreno....................................................................................................................................144 F. Stato del corpo discarica.....................................................................................................................................145 G. Monitoraggio copertura definitiva e ripristino ambientale ...............................................................................146 H. Stato della briglia di valle .................................................................................................................................147 I. Controllo delle caratteristiche del terreno proveniente da altri siti utilizzato per la copertura finale..................148 L. Impianto di trattamento dei percolati delle discariche di G1 e G2 - Addensato prodotto dal trattamento e avviato in discarica..................................................................................................................................................149 M. Verifica di conformità del biostabilizzato (compost fuori specifica) per la copertura del rifiuto.....................150 Pag. 5 A SEZIONE INFORMATIVA A.1 DEFINIZIONI AIA: Autorizzazione Integrata Ambientale; autorizzazione all’esercizio dell’impianto di discarica per rifiuti non pericolosi denominato Ginestreto 2 – G2 Autorità competente: Ai fini del presente atto si intende per Autorità Competente al rilascio e/o alle modifiche dell’AIA, l’Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena. Tale Amministrazione costituisce anche l’Autorità Competente per il Controllo a norma dell’art. 268, del D.Lgs. 152/06 e smi. Organo di controllo: L’organo che esegue in via ordinaria il controllo dell’AIA ovvero l’Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente (Arpa) – Sezione di Forlì – Cesena. Gestore: La persona fisica o giuridica che detiene o gestisce l'impianto di discarica denominato Ginestreto 2 Piano di controllo: è l’insieme delle azioni svolte dal Gestore e dall’Autorità di controllo che consentono di effettuare, nelle diverse fasi della vita di un impianto o di uno stabilimento, un efficace monitoraggio degli aspetti ambientali dell’attività costituiti dalle emissioni nell’ambiente e dagli impatti sui corpi recettori, assicurando la base conoscitiva che consente in primo luogo la verifica della sua conformità ai requisiti previsti nella/e autorizzazione/i. Le rimanenti definizioni utilizzate nella stesura della presente autorizzazione sono le medesime di cui all’art. 5 - Parte II - del D.Lgs. 152/06 smi e all’art. 2, del D.Lgs. 36/03. A.2 INFORMAZIONI SULL'IMPIANTO Denominazione installazione: Discarica di rifiuti non pericolosi – Ginestreto 2, sotto categoria art. 7, comma 1, lett. C, del DM 27.09.10 Sede installazione: Loc. Ginestreto, Comune di Sogliano a/R,Via Ginestreto-Morsano, n° 14 Sede Legale: Comune di Sogliano al Rubicone - Piazza Garibaldi, 12. Gestore: Sogliano Ambiente S.p.A. Generalità: l’impianto di discarica per rifiuti non pericolosi, denominato Ginestreto 2 (G2), è ubicato all’interno del sito di smaltimento dei rifiuti denominato genericamente Ginestreto nel quale è esistente anche l’impianto di discarica di rifiuti non pericolosi denominato Ginestreto 1 (G1), attualmente in fase di post-gestione. La discarica di G2, adibita alla coltivazione di rifiuti solidi urbani e speciali, inizia la sua coltivazione il 2 maggio del 2005 con una potenzialità massima di abbancamento pari a 1.500.000 m3; successivamente a seguito di procedura di valutazione di impatto ambientale (VIA+AIA), nell’anno 2009 viene autorizzato l’ampliamento fino ad una potenzialità massima di abbancamento pari a 2.500.000 m3. Il biogas prodotto dalla discarica viene recupero all'impianto di cogenerazione. Il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti, approvato il 30/07/2007, prevede la riserva di una quota pari a 155.000 t/a, per un totale di 1.400.000 tonnellate per lo smaltimento di rifiuti solidi urbani, fino al luglio 2017. Pertanto permane l'obbligo fino al luglio 2017 di riservare esclusivamente allo smaltimento dei RSU, nel rispetto delle norme vigenti in materia, una quota pari a 155.000 t/anno. Esaurito tale obbligo di disponibilità allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, nella discarica potranno essere smaltiti rifiuti urbani per un quantitativo pari al residuo delle 1.400.000 tonnellate Pag. 6 riservate dal piano al netto di quanto già abbancato al luglio 2017, fatto salvo quanto previsto dal Piano Regionale di Gestione di Rifiuti L’impianto G2 è per alcune parti funzionalmente interconnesso con l’adiacente impianto di discarica G1, ne consegue che taluni monitoraggi risultano di pertinenza di entrambi gli impianti (monitoraggi di area G2 e G1) in quanto non è possibile scindere l’apporto di un impianto rispetto all’altro. Altro elemento di connessione tra le due discariche è l'impianto di trattamento del percolato che tratta sia quello della discarica di G2 sia quello di G1. Nella medesima area sono inoltre presenti: D un impianto per la valorizzazione e cernita dei rifiuti provenienti da raccolte selezionate che nella discarica medesima smaltisce i sovvalli derivanti dall’attività di recupero dei materiali; D un impianto di stabilizzazione anaerobica e aerobica a secco per la frazione umida di rifiuti urbani e speciali provenienti da raccolte differenziate o separazione meccanica, per recupero energetico e di materia, che nella discarica medesima smaltisce i sovvalli. Entrambi gli impianti utilizzano alcune dotazioni in comune con la discarica tra cui la strada di accesso e l’impianto di pesatura. Tutti gli impianti (G1- G2 - impianto di cernita - impianto di compostaggio) sono gestiti dalla società Sogliano Ambiente S.p.A A.3 ITER ISTRUTTORIO L’iter istruttorio della procedura di riesame con valenza di rinnovo della autorizzazione integrata ambientale è stato svolto conformemente a quanto previsto dalle modifiche apportate all’art. 29octies del D.Lgs. 46/2014 e a quanto riportato nell’atto di cui il presente allegato costituisce parte integrante. A.4 SINTESI AUTORIZZATIVA DELL'IMPIANTO La discarica è autorizzata come operazione di smaltimento D1 a ricevere rifiuti urbani e rifiuti speciali non pericolosi ed è classificata, ai sensi del D.Lgs. n° 36/2003, come discarica per rifiuti non pericolosi (ex 1° categoria, ai sensi della Delibera del Comitato Interministeriale 27 luglio 1984) e definita, ai sensi dell’art. 7, del DM 29/09/10, come sotto categoria “discarica per rifiuti misti non pericolosi con elevato contenuto sia di rifiuti organici o biodegradabili che di rifiuti inorganici, con recupero di biogas”. Nella tabella 1 si riporta l'elenco delle autorizzazioni che vengono annullate e sostituite da presente atto ad eccezione delle: D DGP n. 470/12: D.Lgs 387/03. Autorizzazione alla costruzione ed esercizio dell’impianto di produzione di energia elettrica da biogas da discarica (lotto G2-b). I punti di emissione autorizzati sono denominati G2-5 e G2-6; D DGP 170/13: D.Lgs 387/03. Mod. non sost. alla DGP n. 292/09 - Autorizzazione alla costruzione ed esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da biogas da discarica (lotto G2-a). Il punto di emissione autorizzato è denominati G2-4. Viene soppresso G2-7); che ricadendo nell'autorizzazione unica rilasciata ai sensi del D.Lgs. 387/03 rimangono in vigore. Pag. 7 Tabella 1 – Autorizzazioni sostituite Data Atti Ambito autorizzativo 28/12/07 DGP n. 614 Rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale 28/02/08 DGP n. 61 Integrazione alla DGP n. 614 con l’elenco codici CER autorizzati 31/03/08 DGP n. 160 Integrazione alla DGP n. 614 con inserimento nell’elenco dei codici CER autorizzati del codice CER 200303 17/06/09 DGP n. 292 Approvazione del progetto di ampliamento fino ad una potenzialità di 2.500.000 mc. (VIA+AIA comprendente codice CER 170605* - materiali da costruzione contenenti amianto) 08/09/09 DGP n. 426 Rilascio nuova formulazione AIA (stralcio del codice CER 170605* - materiali da costruzione contenenti amianto) 02/02/10 DGP n. 28 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente le garanzie finanziarie 27/04/10 DGP n. 187 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente l’installazione di nuovi motori per la combustione del biogas 28/06/11 DGP n. 318 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente la revisione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti (analisi di rischio) e aggiornamento Piano di Gestione Operativo 24/01/12 DGP n. 22 Correzione errore materiale della DGP n. 318/12 03/07/12 DGP n. 271 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente la possibilità di utilizzare teli impermeabili per la copertura giornaliera 24/07/12 DGP n. 308 Dismissione nell’impianto di cogenerazione di un motore endotermico e del relativo punto di emissione (G2-3) 07/08/12 DGP n. 330 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente la realizzazione di un impianto di trattamento del percolato 15/01/13 DGP n. 12 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 inerente una nuova analisi di rischio 04/06/13 DGP n. 220 Mod. non sost. alla DGP n. 426/09 - Aggiornamento Piano di Gestione Operativa La discarica è inoltre autorizzata allo svolgimento delle seguenti operazioni di gestione dei rifiuti, di cui agli Allegati B e C -Parte IV - del D.Lgs. n. 152/06 e smi: D • operazione di recupero R11: recupero del rifiuto con codice CER 190503 (biostabilizzato) da utilizzarsi come copertura giornaliera; D • operazione di recupero R1: recupero del rifiuto con codice CER 190699 (biogas). Nella tabella 2 si riportano gli estremi delle certificazioni di cui l'impianto di discarica e gli impianti connessi sono dotati. Tabella 2 – Certificazioni esistenti Settore EMAS nr certificato/data IT–000112 del 30/10/02 BS OHSAS 18001:2007 CH8448229 del 03/04/14 prima certificazione del 09/03/11, aggiornamento del 05/03/14 Scadenza Ente emissivo 18/10/16 Comitato Ecolabel - Ecoaudit 04/03/17 Bureau Veritas Certification Pag. 8 Settore ISO 9001:2008 nr certificato/data Scadenza 225501/US del 29/11/13, prima certificazione del 03/12/2004. Ente emissivo Bureau Veritas Certification 01/12/16 225501/Accredia del 29/11/2013 prima certificazione del 03/12/2004 ISO 14001:2004 IT176254/UK del 28/03/2014 prima certificazione del 12/04/02, aggiornamento del 28/03/14 10/04/17 Bureau Veritas Certification A.5 MODIFICHE NON SOSTANZIALI RICHIESTE DAL GESTORE Il Gestore nell'istanza di riesame con valenza di rinnovo richiede le seguenti modifiche non sostanziali: A.5.1 GESTIONE IMPIANTO DI DISCARICA 1. Sulla base delle previsioni di utilizzo del sito G2, atteso il fatto che ai sensi del D.Lgs. 46/14 la durata dell’AIA per impianti certificati EMAS può arrivare a 16 anni, richiede che la durata dell’autorizzazione sia pari a 9 anni a partire dalla data della revisione; 2. applicabilità dell'art. 6, del D.M 27/09/14 inerente il limite di concentrazione del parametro DOC; 3. per i codici CER 190805 - 190812 - 190814 – 190503 – 040106 in cui il produttore non garantisca l'esecuzione di un idoneo trattamento a ridurre in modo consistente il contenuto di sostanza organica, l'innalzamento del limite derogato sul parametro DOC da 2500 mg/lt a 4000 mg/lt. A.5.2 MODIFICHE AL PGO E DELLA CONNESSA P.A.01 1. Gestione delle interruzioni anticipate dei conferimenti in mancanza di verifiche di conformità analitiche annuali da parte del Gestore, sia per quanto riguarda i rifiuti avviati a smaltimento che sul compost fuori specifica a recupero utilizzato per la copertura giornaliera; 2. precisazione in merito alla modalità di respingimento dei rifiuti risultati non conformi a seguito di verifica in loco di conformità analitica; 3. di aumentare la cella di coltivazione da 2000 mq a 5000 mq. A.5.3 MODIFICHE ALLA REV. 15 DEL PSC 1. Recepimento delle prescrizioni previste al punto 3) lettera a), b), c), della nota dell'Amministrazione Provinciale in cui vengono acquisiti gli esiti e gli adeguamenti proposti da Arpa a seguito delle valutazioni dei monitoraggi ambientali relativi agli anni 2008-2013; 2. introduzione del capitolo A.4.7 relativo alle metodiche analitiche di riferimento per l’analisi chimica delle diverse matrici monitorate. Le metodiche espresse parametro per parametro sono riportate nell'allegato 1 del PSC; 3. introduzione del capitolo A.4.8 relativo all’incertezza delle misura e conformità dei valori limite; Pag. 9 4. introduzione della colonna riferita a nuovi limiti AIA (CSR) che saranno definiti a conclusione del procedimento in essere ai sensi dell’art. 242 del D.Lgs. 152/06; 5. modifiche dei profili analitici delle schede B1, B2, B3 relative alle acque di subalveo e sotterranee per quanto riguarda i composti dell’azoto nitroso e cianuri. Inoltre sono state modificate le specifiche schede del PSC esprimendo i Nitriti e Cianuri liberi in µg/l 6. proposta di modifica della scheda B4 riguardo l’espressione del parametro ossigeno disciolto e l’esecuzione del saggio di tossicità acuta; 7. nella scheda G, monitoraggio copertura definitiva si propone di sostituire la dicitura “analisi dalla fertilità” con “stima sintetica della fertilità dei suoli”; 8. modifica della scheda C3 relativamente alla frequenza di taratura dei livelli di zero e span negli analizzatori in continuo dell'impianto di produzione di energia elettrica. A.5.4 MODIFICHE AL PIANO DI MONITORAGGIO E CONTROLLO 1. Recepimento delle prescrizioni previste al punto 3) lettera a), b), c), della nota dell'Amministrazione Provinciale in cui vengono acquisiti gli esiti e gli adeguamenti proposti da Arpa a seguito delle valutazioni dei monitoraggi ambientali relativi agli anni 2008-2013; 2. modificare le schede del PSC e il PMeC eliminando i punti di misura presso i ricettori R3 ed R4. Si propone di considerare solo il ricettore 1 (R1). A.5.5 MODIFICHE RISULTANZE PROCEDIMENTO ART. 242, DEL D.LGS. 152/06 A seguito delle risultanze della CdS di bonifica tenutasi in data 13/08/2014 e in data 14/10/14 la Provincia di Forlì-Cesena con nota del 14/10/2014 fasc. n° 2013/09.09.04/6 impone che: 1. i piezometri esistenti denominati SA1-SA2-SA3 (pozzi di subalveo) G2.N1-G2.N2-G2.N3G2-N4 (pozzi di discarica) dichiarati tecnicamente non idonei devono essere adeguatamente chiusi; 2. deve essere modificato il PSC in relazione a quanto emerso dalle risultanze della CdS. A.6 PLANIMETRIE DI RIFERIMENTO E PIANI AI SENSI DEL D.LGS. 36/03 D Tavola G2 AIA DR PL 03.01 – 3A - Planimetria dei punti di emissione D Tavola G2 AIA DR PL 03.02 – 3B - Planimetria della rete di regimazione delle acque meteoriche e delle acque di sottotelo D Tavola G2 AIA DR PL 03.03 - 3C - Planimetria delle rete di drenaggio del percolato. Tale planimetria dovrà essere modificata e/o aggiornata con il progetto approvato relativamente al parco serbatoi secondo quanto previsto dalla prescrizione 46 d). D Tavola G2 AIA DR PL 03.04 - 3D - Planimetria delle sorgenti sonore D Tavola G2 AIA DR PL 03.05 - 3E - Planimetria delle aree di deposito di materie, sostanze e rifiuti D Tavola G2 AIA DR PL 05.04 – 5B – Planimetria punti di monitoraggio e controllo. La planimetria dovrà essere modificata e/o aggiornata con i punti di monitoraggio di cui al PSC rev. 18, come previsto dalla tabella 10 D1-Interventi di miglioramento/adeguamento. Pag. 10 D Piano di Gestione Operativa rev. 9 del 05/05/15 (PGO) - G2 AIA DR PGO 05.03 – 5C Il PGO dovrà essere modificato e/o aggiornato con l'inserimento delle modalità operative relative al parco serbatoi secondo quanto previsto dalla prescrizione 115 a). L'aggiornamento sarà la rev. 10. D Piano di Gestione Post-Operativa (PGPO) approvato con DGP n. 614 del 28/12/2007 D Piano di Ripristino Ambientale e di opere naturalistiche di compensazione e mitigazione d'impatto (vedi § C.4.3) D Piano finanziario approvato nella CdS del 11/05/2009 D Piano di Sorveglianza e Controllo (PSC) rev. 17 del 12/12/2014. Il PSC rev. 17 è stato modificato/integrato con i controlli relativi al parco serbatoi. Il nuovo PSC è la rev. 18. Pag. 11 B. SEZIONE FINANZIARIA B.1. CALCOLO TARIFFE ISTRUTTORIE L’importo della Tariffa è stabilito in base ai criteri di cui al DM MATT del 24 Aprile 2008 ,0325727$5,))$,67587725,$3(55,(6$0(&21 9$/(1=$',5,11292',$,$ 7L &'&6*$&'RP&$ULD&+2&53 &5Q3&&$&5,&2G&67&5$ &' &$ULD &+2 &53&5Q3 &&$ &5, &(0 &2G &67 &5$ &6*$ &'RP ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼ 7LULQQRYR ¼ Le spese di istruttoria sono state regolarmente saldate durante il riesame con valenza di rinnovo. Per quanto riguarda il grado di complessità dell’impianto, utile per la valutazione dei costi ispettivi ai sensi della DGR 1913 del 17/11/2008, non risultano variazione rispetto a quanto valutato nel precedente atto di AIA n. 614 del 28/12/2007, e pertanto l’impianto è da classificarsi a COMPLESSITA’ BASSA (B) B.2 FIDEJUSSIONI Ai sensi dell’art. 133 della L.R. 3/99, per l’esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero rifiuti il gestore dell’impianto è tenuto a prestare a favore della Provincia di Forlì-Cesena una garanzia finanziaria da determinarsi alla luce dei criteri e degli importi stabiliti dalla Regione Emilia-Romagna con Delibera di G.R. n. 1991 del 13.10.2003. In particolare per l’esercizio dell’operazione di smaltimento D1, il gestore dell’impianto è tenuto a prestare le garanzie finanziarie previste all’art. 14 del D.Lgs. 36/03 e precisamente: Garanzia per l’attivazione e la gestione operativa, comprese le procedure di chiusura, e Garanzia finanziaria per la gestione successiva alla chiusura della discarica. Gli importi delle garanzie finanziarie sopra descritte devono essere determinati considerando: 1. le operazioni di recupero e di smaltimento non funzionalmente dipendenti esercitate presso l’impianto; 2. le potenzialità autorizzate; 3. l’eventuale conseguimento, da parte del gestore, di certificazioni ambientali secondo la norma Pag. 12 UNI EN ISO 14001 e/o di registrazioni ai sensi del Regolamento CE 761/01 (EMAS); B.2.1 DETERMINAZIONE DELL’IMPORTO DELLA GARANZIA FINANZIARIA In riferimento alle attività di gestione rifiuti esercitate dalla ditta Sogliano Ambiente S.p.A. presso l’impianto di discarica denominato Ginestreto 2 (G2), si evidenzia quanto segue: Ļ - le operazioni funzionalmente indipendenti autorizzate presso l’impianto sono le seguenti: D1 Deposito sul suolo o nel suolo (comprensiva dell'attività R11) D Volumetria complessiva dell'impianto (volume utile per abbancamento rifiuti): 2.500.000 mc D Area di sedime dell'intero impianto di discarica: 105.000 mq R1 utilizzazione principale come combustibile o altro mezzo per produrre energia D 28.000 tonnellate/anno D il sistema di gestione ambientale adottato dalla ditta Sogliamo Ambiente S.p.A. risulta registrato ai sensi del Regolamento CE 761/2001 (EMAS) (n. registrazione IT000112 del 30/10/2002, certificato di registrazione del 03/09/2014 valido fino al 18/10/2016). Ai sensi di quanto previsto dalla L 1/2011 gli importi sopra descritti, ad esclusione della garanzia finanziaria relativa alla gestione successiva alla chiusura, possono essere pertanto ridotti del 50%. B.2.1.1 Operazione di smaltimento D1 - Garanzia per l’attivazione e la gestione operativa della discarica (art. 14, comma 1, del D.Lgs. 36/03) La garanzia per l’attivazione e la gestione operativa della discarica, comprese le operazioni di chiusura assicura l’adempimento delle prescrizioni contenute nei provvedimenti di autorizzazione, nel piano di gestione operativa e il ripristino ambientale dell’area. Deve essere trattenuta dall’Autorità competente per almeno 2 anni dalla comunicazione chiusura ai sensi dell’art. 12 comma 3 del D.Lgs. 36/03. L’art. 5 punto 5.1 – 3.1 della Delibera di G.R. n. 1991/03 prevede che l’ammontare di tale garanzia sia determinato assumendo per il volume dell’impianto e l’area di sedime rispettivamente gli importi di 30,00 €/mc e di 2,50 €/mq. Alla luce dei criteri sopra descritti la garanzia finanziaria per l'attivazione e gestione operativa dell'impianto di discarica risulta così determinata: (30,00 €/mc * 2.500.000 mc) + (2,50 €/m * 105.000 mq) = € 75.262.500,00 Riduzione per registrazione EMAS (75.262.500,00 € * 0,5) = 37.631.250,00 € La garanzia finanziaria è attualmente presentata, in due tranche, con: D Fidejussione n. 4878016/009/33236/1 del 19.03.2008, integrata il 01/03/2010, di importo pari a 22.007.500,00 €, emessa dalla Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A., Gruppo Unibanca, con scadenza 16/09/2016; D polizza n. GE0614658-Rep 411924937 del 12/04/2011, di importo pari a 15.623.750,00 €, emessa da Atradius Credit Insurance N.V., scadenza 15/04/2018. Le garanzie finanziarie sopra citate sono state prestate dal Comune di Sogliano al Rubicone in virtù Pag. 13 di quanto previsto dalla D.G.P. n. 426/83781 del 08/09/2009 e D.C.C. n. 69 del 28/12/2009. Con D.G.C. n. 83 del 05/06/2014 l'onere delle garanzie finanziarie è stato attribuito alla Sogliano Ambiente S.p.A.. Pertanto l'azienda dovrà prestare le garanzie ex novo. Le garanzie prestate dal Comune di Sogliano al Rubicone verranno svincolate decorsi due anni dalla data di accettazione delle nuove garanzie finanziarie. B.2.1.2 Operazione di smaltimento D1 - Garanzia per la gestione successiva alla chiusura (art. 14, comma 2, del D.Lgs. 36/03) La garanzia per la gestione successiva alla chiusura assicura l’esecuzione delle procedure di cui all’art. 13 del D.Lgs. 36/03 e degli adempimenti previsti dal Piano di Gestione Post Operativa, con particolare riferimento alla manutenzione, alla sorveglianza e ai controlli. Deve essere trattenuta per almeno 30 anni dalla comunicazione di chiusura ai sensi dell’art. 12 comma 3 del D.Lgs. 36/03. L’art. 5 punto 5.1 – 3.2 della Delibera di G.R. n. 1991/03 prevede che l’ammontare di tale garanzia sia così determinato in funzione della volumetria del lotto considerato: lotti di volumetria inferiore a 100.000 mc 10,00 €/mc lotti di volumetria tra 100.000 e 500.000 mc 1.000.000€ + (volumetria - 100.000)* 9 €/mc lotti di volumetria superiore a 500.000 mc 4.600.000 € + (volumetria - 500.000)* 8 €/mc Alla luce dei criteri sopra descritti le garanzie finanziarie relative alla gestione successiva alla chiusura risultano così determinate: 4.600.000 € + (2.500.000 mc - 500.000 mc)* 8 €/mc = € 20.600.000,00 La garanzia finanziaria è attualmente presentata, in due tranche, con: D Fidejussione n. 4878016/009/33235/1 del 19.03.2008 di importo pari a 12.280.000,00 €, integrata il 01/03/2010, emessa dalla Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A., Gruppo Unibanca.. Tale Garanzia è già stata rinnovata da Sogliano Ambiente S.p.A. In data 26/06/2014 con fidejussione n. 2799649893 emessa da SACE BT SPA con scadenza 26/06/2019. D polizza n. 995105854 del 06/04/2011, di importo pari a 8.320.000,00 €, emessa da AXA Assicurazioni S.p.A., scadenza 15/04/2016. Le garanzie finanziarie sopra citate sono state prestate dal Comune di Sogliano al Rubicone in virtù di quanto previsto dalla D.C.C. n. 69 del 28/12/2009. Con D.G.C. n. 83 del 05/06/2014 l'onere delle garanzie finanziarie è stato attribuito alla Sogliano Ambiente S.p.A. L'azienda ha già prestato la fidejussione relativa a 12.280.000,00 €, mentre dovrà presentare quella relativa a 8.320.000,00 € entro sei mesi prima della scadenza. B.2.1.3 Operazione di recupero R1 L’art. 5.2, punto 2, della Delibera di G.R. n. 1991/03 prevede che l’ammontare di tale garanzia sia Pag. 14 determinato in funzione della potenzialità annuale autorizzata in misura di 10,00 €/t con un importo minimo di 150.000,00 €. Alla luce dei criteri sopra descritti la garanzia finanziaria relativa all’operazione di recupero R1 risulta così determinata: (10,00 €/t * 28.000 t) = € 280.000,00 Riduzione per registrazione EMAS (280.000,00 € * 0,5) = 140.000,00 € La garanzia finanziaria è attualmente presentata, con Fidejussione n. 4878016/009/33/264/1 del 19/03/2008, di importo pari a 108.000,00 €,emessa dalla Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A., con scadenza 31/12/2014, poi integrata per una cifra pari a 140.000,00 € il 30/09/2009, con scadenza al 30/09/2016. Tale garanzia è stata prestata dal Comune di Sogliano al Rubicone in virtù di quanto previsto dalla D.G.P. n. 426/83781 del 08/09/2009 e D.C.C. n. 69 del 28/12/2009. Con D.G.C. n. 83 del 05/06/2014 l'onere delle garanzie finanziarie è stato attribuito alla Sogliano Ambiente S.p.A.. Pertanto l'azienda dovrà prestare le garanzie ex novo. Le garanzie prestate dal Comune di Sogliano al Rubicone verranno svincolate decorsi due anni dalla data di accettazione delle nuove garanzie finanziarie. Si precisa che gli importi delle garanzie finanziarie sopra descritte sono state determinate in base alla normativa oggi vigente e potranno essere rideterminati in seguito all’entrata in vigore di nuove disposizioni normative o al mancato rinnovo della Registrazione ai sensi del Regolamento CE 761/2001 (EMAS). B.2.2 MODALITÀ E TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLE GARANZIE FINANZIARIE. Le garanzie finanziarie di cui alle precedenti lettere B.2.1.1, B.2.1.2 e B.2.1.3 devono essere costituite con le modalità previste all’art. 14 comma 4 del D.Lgs 36/03 e indicate nelle Delibere di G.R. n. 1991/03 e n. 2281/04. In particolare, eventuali polizze di fideiussione devono essere redatte utilizzando gli schemi di riferimento approvati con Delibera n. 1991/03 e n. 2281/04 (allegati D ed E). Fermo restando quanto previsto all’art. 14, comma 3, del D.Lgs 36/03, la validità delle garanzie finanziarie deve essere pari, in sede di prima trasmissione, a anni 30 per la garanzia finanziaria relativa alla gestione post operativa e alla durata della presente autorizzazione maggiorata di anni 2 per la garanzia finanziaria relativa alla gestione operativa. Pertanto D dovranno essere prestate le Garanzie finanziarie di cui alla precedente lettera B.2.1.1 inerenti la gestione operativa; D dovranno essere prestate le garanzie finanziarie alla precedente lettera B2.1.2 e, se articolate su piani quinquiennali, rinnovate almeno 6 mesi prima della scadenza; D dovranno essere prestate le Garanzie finanziarie di cui alla precedente lettera B.2.1.3 inerente l'operazione R1; D nel termine perentorio di 90 giorni dalla data di efficacia del presente atto dovranno essere prestate le garanzie finanziarie descritte ai punti B.2.1.1 e B.2.1.3, conformemente alle Pag. 15 indicazioni contenute nel presente paragrafo e nella dispositivo della delibera di approvazione del presente atto. Le garanzie attualmente prestate potranno essere svincolate decorsi due anni dall'accettazione della nuova polizza. D nel termine perentorio di 90 giorni dalla data di efficacia del presente atto dovrà essere integrata la garanzia finanziaria di cui al punto B.2.1.2 già prestata dalla Sogliano Ambiente S.p.A. di l'importo pari a 8.320.000,000 € attualmente prestata dal Comune di Sogliano al Rubicone ovvero nuovamente prestata. Le garanzie attualmente prestate potranno essere svincolate decorsi due anni dall'accettazione della nuova polizza. Unitamente alla presente Deliberazione dovrà essere detenuta la comunicazione di avvenuta accettazione, da parte della Provincia di Forlì-Cesena, delle garanzie finanziarie prestate, da esibire agli organi di controllo che ne facciano richiesta. Resta fermo che quanto sopra esposto è inerente al riesame con valenza di rinnovo. Per quanto riguarda il riesame parziale in relazione ai serbatoi del percolato le Garanzie finanziarie dovranno essere aggiornate con le modalità descritte nel decreto di cui il presente allegato è parte integrante e sostanziale. Pag. 16 C SEZIONE DI ANALISI E VALUTAZIONE AMBIENTALE Alla data di rilascio della presente autorizzazione i riferimenti relativi all’individuazione delle Migliori Tecniche Disponibili (MTD) e/o BAT per il settore discariche sono costituiti da: Ļ D.Lgs. n° 36/2003 (attuazione della direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti); Ļ DM 27 Settembre 2010 e s.m.i. (criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica); Ļ D.G.R. n° 1996/2006 (regolamentazione dell’utilizzo del biostabilizzato); Ļ Linee Guida Nazionali in materia di sistemi di monitoraggio (Reference Document on General Principles of Monitoring – Luglio 2003 e DM 31 Gennaio 2005, supplemento ordinario n° 107 alla Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n° 135 del 13 giugno 2005 – Allegato II); C.1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE, PROGRAMMATICO E AMBIENTALE La discarica è inserita in un contesto territorialmente idoneo. C.1.1 CONTESTO TERRITORIALE Il sito è compreso nell’elemento 266042 “Ginestreto” della Carta Tecnica Regionale. La discarica di G2 è ubicata lungo il percorso della strada Provinciale 13 di fondovalle dell’Uso. Il sito è completamente disabitato, l’utilizzazione del suolo nell’intera area circostante è il pascolo, il seminativo semplice e il bosco. Nelle aree circostanti sono presenti alcuni allevamenti di suini ed ovini. L'unità idrogeologica di maggior rilevanza è costituita dal rio Morsano, affluente di destra del Torrente Uso. Nella vallecola gravita esclusivamente acqua meteorica e non esistono sul rio Morsano pozzi ad uso pubblico o privato, né altri punti di prelievo per acque destinate ad uso idropotabile. Lo spartiacque del bacino in esame culmina in un punto posto tra Ginestreto (336 m s.l.m.) a nord e la Serra (319 m s.l.m.) a sud avente quota 364 m s.l.m.. Verso est, in corrispondenza delle discariche G1 e G2, il sito degrada progressivamente verso il rio Morsano raggiungendo quota 163 m s.l.m. La viabilità locale (via Ginestreto) si sviluppa, in corrispondenza dello spartiacque: la strada di servizio alla discarica, procede parallelamente al corso del rio Morsano, in prossimità dello stesso. Altimetricamente, il territorio in oggetto è situato tra i 364 metri e i circa 112 metri sul livello marino dell'alveo del Morsano nella confluenza con il fiume Uso, al limite dell'area globalmente interessata dagli impianti del sito di Ginestreto. La discarica è situata in vicinanza dei seguenti centri abitativi: Ļ Ponte Uso nel comune di Sogliano al Rubicone Ļ Masrola nel comune di Borghi Ļ Montebello nel comune di Torriana C.1.2 INQUADRAMENTO DELLO STATO DELLA QUALITÀ DELL'ARIA Con Delibera Consigliare n. 15 del 29 gennaio 2007, la Provincia di Forlì-Cesena ha adottato il Piano di Gestione della Qualità dell’Aria (PGQA) che conferma la classificazione del territorio in agglomerati, zone A e zone B, approvata dalla Giunta Provinciale con Delibera n. 85986 del 29 novembre 2004. Sulla base di quanto sopra esposto l'installazione è inclusa nella zona B dove i livelli di inquinanti sono inferiori ai valori limite e tali da non comportare il superamento degli stessi. Pag. 17 L’impatto sulla qualità dell’aria della discarica e degli impianti ad essa connessi sono stati oggetto di approfondita analisi nell’ambito dei successivi procedimenti valutativi e/o autorizzativi (procedimento di VIA approvato con DGP 292 del 17/06/2009 per quanto riguarda la discarica nella sua configurazione ampliata a 2.500.000 mc, procedimento di screening per la realizzazione dell’impianto di trattamento del percolato, conclusosi con l’esclusione dalla successiva procedura di VIA alle prescrizioni di cui alla DGP 194/49135 del 15/05/2012 e con la successiva autorizzazione di cui alla deliberazione di G.P. n. 330 del 27/08/2012) dai quali è emerso che l’attività di gestione ordinaria del sito G2, in virtù delle sue caratteristiche tecniche e di gestione, non presenta controindicazioni dal punto di vista dell’inquinamento atmosferico. C.1.3 IDROGRAFIA DI SUPERFICIE L’idrografia del territorio considerato è imperniato sul rio Morsano, un affluente di destra del fiume Uso, in cui si immette in prossimità del vicino sito denominato “Area Marconi” in cui insistono gli impianti di cernita e di compostaggio. L'asta torrentizia principale di questo rio, a partire dal piede della discarica G1 dopo aver raccolto una serie di fossi convergenti dalla parte più alta dello spartiacque, procede per circa 3.400 m da sud-ovest verso nord-est. Piccoli affluenti locali recano il proprio contributo all'alveo principale in particolare in destra idrografica. I maggiori tra di essi, procedendo da monte a valle, sono il fosso La Martinella ed il fosso La Rapina. L’idrografia superficiale del territorio in esame è strettamente legata al regime delle precipitazioni ne consegue il carattere torrentizio del rio Morsano. Data l’impermeabilità della quasi totalità dei terreni affioranti, nella zona non sussistono acquiferi sotterranei in grado di alimentare sorgenti permanenti o temporanee significative. Il rio Morsano presenta un alveo scarsamente inciso con larghezza media di 8-10 m ed ha uno sviluppo SW-NE. Nel tratto di interesse sul fianco sinistro sono presenti depositi alluvionali con assetto morfologico sub pianeggiante. In detta zona il rio non evidenzia particolari fenomeni erosivi di fondo e laterali. Il versante di interesse risulta solcato da locali incisioni torrentizie di breve lunghezza, con sviluppo NW-SE, che dipartono dal crinale sede della strada comunale di Ginestreto e mostrano spiccato regime stagionale con significative portate solo in corrispondenza di eventi piovosi significativi. Gli spartiacque locali per la vallecola di studio hanno sviluppo NW-SE. A monte l’inversione di pendenza si ha nel piccolo crinale apicale prima della strada comunale Ginestreto. Ai fini del PMeC come indicato al § C.2.2.2 per individuare eventuali inquinamenti e valutare lo stato delle qualità delle acque del rio Morsano viene effettuato un monitoraggio: R.M. (rio Morsano monte discarica); R.FM (fosso la Martinella confluenza rio Morsano); R.BT (rio Morsano briglia impianto di aspirazione biogas); R.BU (rio Morsano briglia uffici); R.FR (fosso La Rapina confluenza rio Morsano) e R.ML (rio Morsano monte lago ex Borghi). C.1.4 GEOLOGIA DEL SITO Come evidente dalle cartografie regionali, provinciali e comunali la zona interessata dalle discariche G1 e G2 è caratterizzata dalle Formazioni Arenarie di Borello-Litofacies pelitica (BOEp), Arenarie di Borello-Litofacies arenaceo politica (BOEap) e Argille Varicolori AVV. La prima litofacies (BOEp), ampiamente affiorante nella vallecola denominata G1 e sede della discarica G1, risulta costituita da prevalenti argille grigio-azzurre leggermente marnose, localmente alternate a ridotti livelli arenacei scarsamente cementati e livelli sabbioso-siltosi. La stratificazione spesso risulta indistinta anche in considerazione del fatto che il rapporto argilla/arenaria è molto maggiore di 1. La seconda litofacies (BOEap) affiorante sui fianchi delle vallecole G1 e G2 è costituita da corpi lenticolari di dimensioni variabili fra qualche decina di metri ad oltre un Km, con Pag. 18 forti variazioni laterali in eteropia con BOEa, BOEg, BOEol. Nella vallecola denominata G2 affiora invece il Complesso Argilloso caoticoeterogeneo (AVV) costituito da argille ed argille marnose policrome, con saltuarie inclusioni di trovanti litici in prevalenza calcarei appartenenti ai vari membri dei Complessi Tosco-Emiliani. Negli ultimi anni è stata realizzata un'indagine idrogeologica per il sito di Ginestreto da cui emerge che l'area risulta principalmente caratterizzata da BOEp e da BOEap. Durante il rilevamento geologico di dettaglio sono state rilevate misure di strato soprattutto nelle litofacies arenacea e pelitico arenacea della arenarie di Borello, e localmente nella Litofacies pelitica e nelle Argille varicolori. In generale si rileva la prevalente immersione degli strati verso W – SW nella dorsale compresa tra G1 e G2, con inclinazioni variabili da 42° a 50° in BOEap. Le poche misure possibili in AVV evidenziano una giacitura caotica. Nella zona mediana ed al piede della vallecola si rilevano ampie zone di riporto antropico. C.1.5 IDROGRAFIA PROFONDA E VULNERABILITÀ DELL’ACQUIFERO Negli anni 2007-2014 il monitoraggio delle acque di circolazione sotterranea ha riguardato i pozzi denominati SA1-SA2-SA3 (pozzi di subalveo) G2.N1-G2.N2-G2.N3-G2-N4 (pozzi di discarica). Ad ottobre 2013 il Gestore attiva la procedura ai sensi dell’art. 242, comma 3 - Parte IV - titolo V del D.Lgs. 152/06 e smi per il superamento delle concentrazioni soglia di contaminazione (CSC) nelle acque sotterranee dei parametri solfati, ferro, manganese, nichel e boro nei pozzi sopra indicati. E’ stato presentato in data 7.11.2013 il Piano di Caratterizzazione redatto in base a quanto previsto dall’art. 242, comma 3, del D.lgs 152/06 s.m.i e conforme all’Allegato 2 - Parte IV - Titolo V - del D.Lgs 152/06 e s.m.i “Criteri generali per la caratterizzazione dei siti contaminati”. Tutti i pozzi sopra riportati, a seguito dell'indagine idrogeologica condotta nel procedimento di potenziale sito contaminato, sono stati dichiarati tecnicamente non adeguati: sono stati realizzati quindi nuovi piezometri come punti di monitoraggio per il piano di caratterizzazione. In specifico le attività poste in essere dal Piano della Caratterizzazione hanno portato alla realizzazione di un complesso di nuovi sondaggi geognostici riportati nella tabella 3 della presente AIA, in modo da prelevare campioni di terreno sui quali effettuare le necessarie analisi chimiche; in corrispondenza dei sondaggi sono stati installati piezometri con caratteristiche costruttive certe e quindi idonei alle osservazioni. Si precisa che il sito oggetto di approfondimento è denominato Ginestreto ed è costituito dal sedime afferente alla discarica in post gestione G1 e alla discarica G2,solo quest'ultima oggetto della presente AIA, in quanto le caratteristiche morfologiche e geologiche non consentono la separazione tra i due impianti. Si riporta di seguito la denominazione e la descrizione dei nuovi piezometri realizzati in occasione del Piano di Caratterizzazione del sito di Ginestreto. Tabella 3 – Nuovi piezometri Discarica G1 Descrizione piezometri A/13 Monte discarica - piez. per monitoraggio substrato (BOEp) A/13 bis Monte discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche G/13 Alveo Rio Morsano - valle G1 - piez. monitoraggio acque subalveo Pag. 19 Discarica G2 Descrizione piezometri B/13 Monte discarica – piez. per monitoraggio substrato (AVV) C/13 Monte discarica – piez. per monitoraggio substrato (BOEp) D/13 Valle Discarica - piez. per monitoraggio substrato (AVV) E/13 Valle Discarica - piez. per monitoraggio substrato (AVV) D/13bis Valle Discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche E/13bis Valle Discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche F/13 Alveo Rio Morsano - Monte discarica - piez. monitoraggio acque subalveo H/13 Alveo Rio Morsano - valle G2 - piez. monitoraggio acque subalveo Dallo studio idrogeologioco si evince che l’idrogeologia risulta significativa solo in corrispondenza dei materassi alluvionali prevalentemente limoso-sabbiosi e ghiaiosi in aderenza all’alveo torrentizio del rio Morsano (acquifero di subalveo/ pozzi di subalveo), mentre risulta praticamente inesistente nei terreni argillosi impermeabili del sito (BOEp, BOEap, AVV) dove sono localizzati i piezometri di discarica. Le attività del Piano di Caratterizzazione hanno evidenziato che nei nuovi piezometri di discarica l'acqua è risultata assente nel corso dei 6 mesi oggetto di campionamento: pertanto l’acquifero al di sotto del sedime della discarica è classificato come corpo idrico sterile ai sensi del D.Lgs 30/2009, Allegato 1. Ne deriva che le acque dei piezometri esistenti, oggetto dei superamenti (CSC) che hanno determinato il procedimento di potenziale sito contaminato, sono acque di drenaggio delle acque meteoriche di ruscellamento sul sito e quindi i dati registrati nel corso degli anni non sono rappresentativi del sistema di circolazione sotterranea e come tali non possono essere dati di riferimento. Per quanto riguarda i pozzi di subalveo, le attività del Piano di Caratterizzazione hanno evidenziato la presenza di acqua. Dall’analisi delle stratigrafie e dalla planimetria geologica di dettaglio si evince che l’unico corpo idrico presente è quello di sub alveo del torrente Morsano ed è confinato in spessori di modesta entità. Inoltre la presenza di formazioni geologiche impermeabili caratterizzate da bassissimi coefficienti di permeabilità, la giacitura e l’altimetria del sub alveo portano a stabilire che tale corpo idrico non è in comunicazione con la discarica. Contemporaneamente sono stati condotti studi circa i potenziali rilasci in acqua da parte dei terreni (test di cessione con acqua e incubazione dei sedimenti) dei campioni prelevati dai piezometri di subalveo. I superamenti delle CSC (2010-2014) rilevati nei campioni di acqua nei piezometri di sub alveo non sono riconducibili a una contaminazione in atto ma a fattori naturali di rilascio/dilavamento dei terreni in posto anche alla luce dell’assenza di evidenti scostamenti rispetto al trend storico e della mancanza di relazione tra la discarica con la falda di subalveo. In considerazione di quanto sopra esposto la Conferenza di Servizi del 14.10.2014, ha ritenuto che i risultati delle indagini di caratterizzazione ambientale consentano di poter considerare il sito in oggetto come sito non contaminato secondo la definizione di cui all’art. 240, punto 1., lettera f) del D.Lgs. 152/06 e smi Tra le prescrizioni rilevanti ai fini del procedimento in oggetto si evidenzia che devono essere adeguatamente chiusi i piezometri esistenti dichiarati tecnicamente non adeguati ed adottati i nuovi piezometri posti in sito come punti di monitoraggio. Pag. 20 C.2 CRITERI COSTRUTTIVI E GESTIONALI DELL'IMPIANTO DI DISCARICA La discarica è costruita rispettando i requisiti normativi. C.2.1 PIANIFICAZIONE E VINCOLI TERRITORIALI Descrizione del rapporto e delle condizioni di esercizio dell’installazione con gli strumenti di pianificazione territoriale. L'installazione in oggetto è interamente localizzata nel territorio del Comune di Sogliano al Rubicone. La tabella 4 seguente riporta i vincoli derivanti dalla classificazione effettuata dal PTCP approvato con delibera di C.P. n. 68886/146 del 14 settembre 2006 così come modificato dalla Variante Integrativa approvata in data 19/07/2010 con Delibera di C.P. n. 70436/146. Tabella 4 - Vincoli Tavola Articolo Note Tav. 2 Art. 9 - Sistema dei ai sensi del comma 3 vale la prescrizione per cui la realizzazione di crinali e sistema infrastrutture ed attrezzature, tra le quali impianti a rete e puntuali collinare per l'approvvigionamento idrico e per lo smaltimento dei reflui e dei rifiuti (lettera c)), è subordinata alla loro previsione mediante strumenti di pianificazione nazionali, regionali e provinciali o, in assenza, alla valutazione di impatto ambientale secondo le procedure eventualmente previste dalle leggi vigenti, fermo restando l'obbligo della sottoposizione alla valutazione di impatto ambientale delle opere per le quali essa sia richiesta da disposizioni comunitarie, nazionali o regionali. L'attività è esistente così come anche valutato nella procedura di VIA conclusasi con DGP n. 55284/358 del 29/07/2003 e con DGP n. 52600/292 del 17/06/2009 (ampliamento); Tav. 3 Art. 11 - Sistema delle l'area è classificata quasi interamente come “colture specializzate”, aree agricole con presenza di “seminativo” in un piccolo lembo posto a Nord-Est, in prossimità del toponimo “scodene”; per entrambe le tipologie le norme non individuano particolari limiti o vincoli all'attività; Tav. 4 Art. 20 A - Particolari disposizioni di tutela di specifici elementi. Calanchi l'area ricade nelle aree calanchive disciplinate dal comma 2 lettera b), ossia ambiti che non presentano un rilevante interesse paesaggistico e che costituiscono zone di possibile evoluzione del fenomeno. Il comma 5 prevede per gli ambiti ricadenti nella fascia fisiografica della media collina che eventuali trasformazioni siano accompagnate da idonee misure di mitigazione dell'impatto paesaggistico. Il successivo comma 6 chiarisce che la tutela dei caratteri paesaggistici si esplica attraverso la valutazione dei possibili effetti di interferenza visiva connessi agli interventi edilizi o infrastrutturali da realizzare e previa verifica della stabilità idrogeologica dei siti. L'attività è esistente così come anche valutato nella procedura di VIA conclusasi con DGP n. 55284/358 del 29/07/2003 e con DGP n. 52600/292 del 17/06/2009 (ampliamento); Pag. 21 Tavola Articolo Note Tav. 4 Art. 26 - Zone ed elementi caratterizzati da fenomeni di dissesto e instabilità l'area ricade nelle aree interessate da frane attive disciplinate dal comma 6 lettera a). Il Piano ammette al comma 9 esclusivamente interventi di sistemazione, bonifica e regimazione delle acque sotterranee e superficiali, volte al consolidamento delle aree in dissesto. Le analisi e gli approfondimenti di carattere geologico hanno evidenziato la fattibilità dell'intervento. L’opera è coerente alle previsioni del P.T.C.P., pur se ricadente in ambiti tutelati dallo stesso, in virtù dell’esplicita previsione della discarica in esame da parte del Piano infraregionale per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e speciali della Provincia di Forlì-Cesena; Tav. 5 // l'area è zonizzata come “Ambiti pianificazione previgente”; Tav. 5A Zone non idonee allo il sito di progetto risulta classificato nella sua quasi interezza come smaltimento dei rifiuti area disponibile (area bianca), mentre i confini dell'area vedono la presenza di aree parzialmente disponibili (area verde); Tav. 5B // nessun vincolo. SIC – ZPS L’area in cui sorge la discarica di G2 si trova in prossimità del sito SIC IT 4090002 – TORRIANA, MONTEBELLO, FIUME MARECCHIA, ma è esterna ad esso (precisamente la distanza fra i confini è di circa 500m). Nell’ambito della procedura di VIA attivata per la realizzazione dell’ampliamento della discarica Ginestreto 2 a 2.500.000 mc e approvata con DGP 292 del 17/06/2009, è stata rilasciata la Valutazione di Incidenza da parte della competente Provincia di Forlì-Cesena, che ritiene non significativa l’incidenza del progetto sul SIC 4090002. Altrettanto non significativi in questi termini sono stati gli interventi successivi di installazione di due nuovi motori e di realizzazione dell’impianto di trattamento del percolato. In particolare per quest'ultimo, in merito ad eventuali incidenze indirette sul sistema ambientale del SIC derivanti dalle emissioni in atmosfera, dalla diffusione degli odori o dall’impatto acustico, le analisi svolte in questo senso nell’ambito del procedimento di screening conclusosi con l’esclusione dalla successiva procedura di VIA alle prescrizioni di cui alla DGP 194/49135 del 15/05/2012, consentono di escludere effetti significativi e consistenti per l’integrità ambientale del SIC. L'attività di cui al presente riesame con valenza di rinnovo risulta invariata rispetto alla Valutazione di Incidenza. C.2.1.1 Altri vincoli derivanti da norme nazionali Il sito di discarica è sottoposto a vincolo sismico ai seni della Legge 64/74. Inoltre, l'intera area della discarica e le sue pertinenze, ricade in area vincolata ai sensi del Regio Decreto 33267/23 (vincolo idrogeologico). Il corpo discarica non interessa terreni vincolati, ai sensi dell'art. 146 del D.Lgs. 490 del 29/10/99, mentre alcune opere accessorie della discarica (es. canale di fondo, opere di restituzione delle condotte interrate sul Rio Morsano) risultano comprese in tale fascia e come tale sono state sottoposte all'Autorizzazione Ambientale, con atto Prot. n. 13698 del 6/10/03, da parte dell'Amministrazione Comunale, ai sensi dell'art. 151, del medesimo decreto. La discarica non ricade nel Piano di tutela delle Acque. Le opere costituenti la discarica G2 non interessano aree demaniali, se non per la costruzione del manufatto di scarico della rete di regimazione idraulica (canale di fondo e acque di coronamento); detto manufatto interessa una superficie di circa 70 m2 di area demaniale, localizzata sullo sponda Pag. 22 sinistra del Rio Morsano, per la quale è stata rilasciata una concessione di Area Demaniale con Determina Dirigenziale n. 009652/2005 del 7/7/2005. C.2.1.2 Inquadramento acustico La Classificazione acustica del Comune di Sogliano al Rubicone è stata approvata con Del. C.C. n. 37 dell’11/06/03: in base a tale classificazione l’area della discarica, quella di sua pertinenza, le aree ad essa immediatamente circostanti (compreso il ricettore 1) e l’area ad ovest del Rio Morsano e a sud del Torrente Uso lungo la strada di accesso alla discarica (compreso il ricettore 2), sono state inserite in classe III (DPCM 14/11/97) e pertanto ad esse si applicano i seguenti valori limite assoluti di immissione: 60 dB(A) diurni e 50 dB(A) notturni. Gli ulteriori recettori limitrofi all’area della discarica ricadono in Comune di San Leo, il quale non ha ancora redatto la classificazione acustica del territorio; si ritiene corretta la scelta di considerare anche tali recettori in classe III, in virtù della similitudine con quelli del Comune limitrofo. Il Comune di Borghi ha adottato la Classificazione acustica del territorio comunale con Del. C.C. n. 6 del 13/3/2003. In base a tale classificazione le aree immediatamente circostanti gli abitati di Stradone e Masrola sono state inserite in classe III (DPCM 14/11/97), mentre ricadono in classe IV (DPCM 14/11/97) le parti degli abitati a ridosso della S.P. 13 Uso (compresi i recettori 7, 11, 12 e 13) e pertanto ad esse si applicano i seguenti valori limite assoluti di immissione: 65 dB(A) diurni e 55 dB(A) notturni. C.2.2 PROTEZIONE DELLE MATRICI AMBIENTALI La discarica di G2, classificata ai sensi dell’art. 7, comma 1, lettera c) del DM 27/09/10 e s.m.i.come “discarica per rifiuti misti non pericolosi con elevato contenuto sia di rifiuti organici o biodegradabili che di rifiuti inorganici, con recupero di biogas” risulta adeguata al D.Lgs. 36/2003. Essa infatti soddisfa i seguenti requisiti tecnici: - sistema di regimazione e convogliamento delle acque superficiali; - impermeabilizzazione del fondo e delle sponde della discarica; - impianto di raccolta e gestione del percolato; - impianto di captazione e gestione del gas di discarica; - sistema di copertura superficiale e finale della discarica. C.2.2.1 Impermeabilizzazione fondo e sponde della discarica L’impermeabilizzazione del fondo e delle sponde dell’invaso della discarica, risponde ai requisiti del D.Lgs. 36/03. E’ progettata con due livelli di tenuta, di cui quello inferiore costituito da una barriera minerale in argilla limosa dello spessore minimo di 1 mt realizzata per strati omogenei di spessore non superiore a 30 cm e adeguatamente compattati e quello superiore costituito da una geomembrana in polietilene ad alta densità (PEAD) di spessore pari a 2 mm del tipo ruvida su entrambe le facce. C. 2.2.2 Sistema di regimazione delle acque superficiali Allo scopo di limitare l’infiltrazione dell’acqua meteorica all’interno dell’ammasso dei rifiuti, minimizzando così la produzione di percolato, la discarica è dotata di un sistema di regimazione idraulica che consente l’intercettazione e l’allontanamento per gravità dell’acqua meteorica di scorrimento superficiale proveniente dai versanti esterni a monte e ai lati della discarica, realizzato a mezzo di una rete integrata di canalizzazioni e fossi che include le opere descritte graficamente nell’allegato 3B dell’elenco elaborati, tavola denominata G2 AIA DR PL 03.02 – Planimetria della rete di regimazione delle acque meteoriche e del monitoraggio di sottotelo. Pag. 23 Fossi di guardia sul gradone di coronamento: sono realizzati sul lato interno del gradone di coronamento e, grazie alla conformazione dello stesso, intercettano le acque meteoriche e le convogliano nel canale di fondo attraverso un apposito manufatto di presa, chiuso e sigillato in fase di coltivazione quando le quote del rifiuto raggiungeranno quelle del gradone su cui sono posizionati. Fossi perimetrali all’area di invaso: sono realizzati al contorno dell’area di invaso, parimenti ai fossi di guardia sul gradone di coronamento, hanno la funzione di intercettare le acque meteoriche provenienti dall’esterno della discarica. Canale di fondo: è realizzato al di sotto della barriera di confinamento artificiale partendo dal livello del coronamento dell’invaso. Ha la funzione di raccogliere e di convogliarle verso il rio Morsano, le acque meteoriche che cadono nell’area di sedime impermeabilizzata e non ancora occupata dal rifiuto, onde evitarne l’infiltrazione nel corpo rifiuti abbancato sottostante. Fossette stradali: sono le fossette che corrono lungo le strade di accesso all’area di scarico e che vengono realizzate contestualmente alla coltivazione della discarica. L’opera di regimazione è dimensionata con riferimento ad un evento caratterizzato da un tempo di ritorno di 25 anni e assegnando ai vari elementi pendenze opportune tali da garantire il naturale deflusso delle acque meteoriche al di fuori dell’area di sedime. Lo scarico finale delle acque piovane intercettate dall’intera rete avviene nel rio Morsano tramite un’opportuna opera di restituzione che protegge il fondo e le sponde dell’alveo nel punto di confluenza. Acque di ruscellamento: secondo quanto definito dal punto 5.2 dell'Allegato 2, del D.Lgs. 36/03 il PSC ha individuato i punti di campionamento delle acque di drenaggio superficiale (acque di ruscellamento) descritti al § C.2.2.6. Tenuto conto delle caratteristiche geologiche del sito riportate al § C.1.4, per individuare eventuali inquinamenti e valutare lo stato delle qualità delle acque del rio Morsano viene effettuato un monitoraggio: R.M. (rio Morsano monte discarica); R.FM (fosso la Martinella confluenza rio Morsano); R.BT (rio Morsano briglia impianto di aspirazione biogas); R.BU (rio Morsano briglia uffici); R.FR (fosso La Rapina confluenza rio Morsano) e R.ML (rio Morsano monte lago ex Borghi). C. 2.2.3 Rete di drenaggio sottotelo La rete di monitoraggio di sottotelo è posta al di sotto del sistema di impermeabilizzazione artificiale del fondo e ha la funzione di intercettare e rendere individuabili eventuali infiltrazioni di acqua meteorica che potrebbero scorrere al di sotto della barriera di fondo e perdite di percolato attraverso il sistema di impermeabilizzazione. In entrambi i casi la condizione può essere rilevata attraverso il periodico controllo dei pozzetti di monitoraggio posizionati al di fuori del corpo discarica e verso i quali confluiscono i collettori di raccolta delle trincee drenanti di intercettazione presenti lungo ciascun gradone e realizzate immediatamente al di sotto della barriera minerale. Le trincee drenanti sono dotate di tubazione fessurata in PEAD del diametro di 200 mm riempite con ghiaia naturale di pezzatura 18-36 mm collegate ai collettori principali non fessurati di diametro 125 mm che hanno sviluppo longitudinale all’invaso. L’invaso è diviso in quattro aree ciascuna servita da una propria rete di monitoraggio confluente in un distinto punto di ispezione. Ai fini del PMeC i punti di ispezione, costituiti da un coppia di pozzetti per il monitoraggio, sono denominati: G2.S1 - G2.S2 - G2.S3 - G2.S4 tutti collegati alla vasca/serbatoi di stoccaggio del percolato. La rete di monitoraggio di sottotelo è rappresentata nella tavola denominata G2 AIA DR PL 03.02 – Pag. 24 Planimetria della rete di regimazione delle acque meteoriche e del monitoraggio di sottotelo. C. 2.2.4 Acque sotterranee A seguito della procedura effettuata ai sensi dell’art. 242, comma 3 - Parte IV - titolo V - del D.Lgs. 152/06 e smi descritta dettagliatamente al § C.1.5 dovranno essere chiusi i piezometri esistenti (SA1-SA2-SA3-G2.N1-G2.N2-G2.N3-G2-N4) in quanto dichiarati tecnicamente non adeguati e con il presente atto adottati i nuovi piezometri posti in sito come punti di monitoraggio. Discarica G1 Descrizione piezometri A/13 Monte discarica - piez. per monitoraggio substrato (BOEp) A/13 bis Monte discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche G/13 Alveo Rio Morsano - valle G1 - piez. monitoraggio acque subalveo Discarica G2 Descrizione piezometri B/13 Monte discarica – piez. per monitoraggio substrato (AVV) C/13 Monte discarica – piez. per monitoraggio substrato (BOEp) D/13 Valle Discarica - piez. per monitoraggio substrato (AVV) E/13 Valle Discarica - piez. per monitoraggio substrato (AVV) D/13bis Valle Discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche E/13bis Valle Discarica – piez. monitoraggio acque filtrazione stagionale entro coperture detritiche F/13 Alveo Rio Morsano - Monte discarica - piez. monitoraggio acque subalveo H/13 Alveo Rio Morsano - valle G2 - piez. monitoraggio acque subalveo Considerato: D che i nuovi piezometri, ad eccezione di quelli di sub alveo, hanno evidenziato l’assenza di acqua; D che l’acquifero al di sotto del sedime della discarica è classificato, ai sensi del D.Lgs 30/2009, Allegato 1, come corpo idrico sterile (§ C.1.5); D la presenza di formazioni geologiche impermeabili caratterizzate da bassissimi coefficienti di permeabilità; D la giacitura e l’altimetria del sub alveo di tale corpo idrico presente; si può affermare che il corpo idrico di subalveo non sia in comunicazione con la discarica. Per le valutazioni sopra esposte il monitoraggio chimico dell'acquifero sotterraneo di subalveo non risulta significativo ai fini del PMeC e ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 36/03. C.2.2.5 Impianto di raccolta e gestione del percolato La discarica è dotata di un sistema di drenaggio di raccolta del percolato realizzato sul fondo dell’invaso al di sopra del telo di impermeabilizzazione e costituito da trincee drenanti di sezione Pag. 25 trapezoidale. Le trincee sono riempite con ghiaia naturale non calcarea a spigoli arrotondati, posta al di sopra della protezione della geomembrana in telo di tessuto non tessuto, con interposto tubo fessurato in PEAD di diametro 200 mm. Dalla parte centrale e più depressa del gradone, il percolato defluisce per gravità al gradone sottostante fino a raccogliersi nelle vasche di raccolta create subito a monte delle briglie di contenimento. Dai bacini di raccolta il percolato è captato per mezzo di stazioni di sollevamento, quattro complessivamente, ciascuna costituita da una coppia di pozzi con relativo sistema di pompaggio di tipo compatibile con le aree a rischio esplosione. I pozzi sono realizzati con tubazioni in PEAD spiralato di diametro 630 mm e sono costruiti man mano con il procedere dell’abbancamento dei rifiuti. Il sistema di captazione trasporta il percolato ad apposito volume esterno di stoccaggio, situato nell’area dei servizi, dal quale è prelevato in continuo per il successivo trattamento in impianto dedicato presente in loco. L’eccedenza di produzione di percolato rispetto alla potenzialità dell’impianto stesso è smaltita con conferimento presso depuratori terzi autorizzati. Il percolato della discarica G2 così captato viene inviato attraverso la linea di carico alla vasca di accumulo del percolato della capacità di 600 m3 o al parco serbatoi di stoccaggio attraverso valvole di apertura e chiusura del deflusso del percolato. La vasca di accumulo di 600 m 3 è suddivisa in due scomparti da 300 m 3 ciascuno, idraulicamente indipendenti: uno scomparto è adibito alla raccolta del percolato proveniente dalla discarica, l’altro ha funzione di volume di riserva nel quale sfiora il percolato in eccesso, tramite uno stramazzo in sommità al setto di separazione. La vasca è installata nell’area di piazzale di servizio posto al piede della briglia di valle della discarica G2. La struttura è del tipo a componenti modulari prefabbricati in c.a. collegati tra loro tramite giunti elastici a perfetta tenuta stagna e composta da una vasca di accumulo interna ed un bacino di contenimento esterno con funzione di sicurezza nel caso di perdite a carico della struttura di stoccaggio vera e propria. Quest’ultima è rivestita internamente con geomembrana di adeguato spessore, finalizzata ad incrementarne la tenuta. Il manufatto è interamente fuori terra e dotato di copertura accessibile con boccaporti di ispezione. Il parco serbatoio è costituito da 10 serbatoi in vetroresina (PRFV) della capacità di 100 m 3 ciascuno. I serbatoi del tipo cilindrico ad asse verticale con fondo piano, hanno dimensioni di 4 m di diametro e 8,5 m di altezza. I serbatoi sono allineati a formare una L nell'angolo nord-est del piazzale a tergo della vasca di stoccaggio e sono ancorati tramite tirafondi alla platea di fondazione in c.a. avente spessore di 40 cm e dimensioni pari a 20,60x40,60 m per una superficie di 360,36 m2.Il bacino di contenimento, trattato con una resina impermeabilizzante al fine di garantirne la tenuta idraulica è in c.a. e ha una capacità utile tale da garantire 1/3 della capacità complessiva di accumulo (30 cm di spessore e 180 cm di altezza). La platea è dotata di opportune pendenze affinché le eventuali perdite possano raccogliersi nei pozzetti ricavati all’interno della platea nei due punti di estremità. In caso di perdita da uno dei serbatoi, il refluo verrà allontanato mediante pompa verso la vasca di stoccaggio principale. Ogni serbatoio è dotato di misuratore di livello accoppiato ad un interruttore di livello per la regolazione automatica del funzionamento delle pompe per le operazioni di carico e scarico. Il parco serbatoio è dotato anche di copertura in lamiera grecata a doppia falda al fine di evitare l'accumulo di acqua piovana all'interno del bacino di contenimento. Le acque meteoriche ricadenti sulla copertura attraverso un canale di gronda scarica le acque direttamente nel fosso di scolo al piede della scarpata. I serbatoi sono collegati in parallelo sia per il carico che per lo scarico, ed è presente un opportuno sistema di regolazione tramite valvole con attuatore pneumatico e comando manuale a volantino. E’ autorizzato il ricircolo del percolato all’interno del corpo rifiuti in coltivazione attraverso la realizzazione di trincee drenanti, ad andamento sub-orizzontale, che sono periodicamente riempite con parte del percolato precedentemente estratto dalla discarica. In questo modo è possibile Pag. 26 aumentare il grado di umidità dei rifiuti favorendo le reazioni di degradazione della componente organica, da cui consegue uno sviluppo più rapido degli assestamenti del corpo rifiuti e della produzione del biogas. Entrambi questi aspetti riducono il periodo post-mortem della discarica. Il sistema di reimmissione attraverso una rete di trincee drenanti permette di ottenere una distribuzione omogenea del percolato all’interno dell’ammasso in coltivazione evitando la formazione di aerosol, odori e falde sospese. Ai fini del PMeC i controlli del percolato sono effettuati sia sulla linea di carico che convoglia il percolato o nella vasca di accumulo o al parco serbatoi di stoccaggio (PercG2) sia sui pozzi di raccolta (G2.P1-G2.P2-G2.P3-G2.P4). I limiti di concentrazione dei parametri analizzati in PercG2 si riferiscono alla composizione del percolato virtuale sulla base del quale è stata redatta la valutazione di rischio presentata e approvata. Il sistema di raccolta e gestione del percolato è rappresentato nella tavola denominata G2 AIA DR PL 03.03-Planimetria delle rete di drenaggio del percolato. Tale planimetria verrà aggiornata con il progetto approvato del nuovo parco serbatoi. C.2.2.6 Impianto di trattamento delle acque reflue domestiche - dilavamento - ruscellamento industriali con descrizione dell’impianto di trattamento del percolato Gli scarichi di G2 hanno subito negli anni modifiche e/o adeguamenti. Durante la validità della DGP n. 614/07 era presente un unico scarico. Con la DGP n. 426/09 vengono effettuati adeguamenti strutturali: gli scarichi sono denominati A, B e C. Successivamente con la DGP n. 330/12 si autorizza un ulteriore scarico industriale denominato D dell’impianto di trattamento dei percolati e funzionalmente attivo solo a partire dall’anno 2013. Nel sito G2 sono quindi attualmente presenti i seguenti scarichi: ā uno scarico denominato “A” delle acque reflue domestiche provenienti dai servizi igienici dei fabbricati della cogenerazione e dell’officina con recapito nel vicino rio Morsano. Il sistema di trattamento è costituito da 2 fosse Imhoff da 6 a.e. ed un bacino di fitodepurazione sub-superficiale a flusso orizzontale (letto assorbente) da 30 m2. La potenzialità dell’insediamento è di 5 a.e. Le fosse Imhoff garantiscono un volume minimo del comparto di sedimentazione di litri 50 per a.e. e di 200 lt per a.e. del comparto di digestione. Gli scarichi provenienti dai lavelli, considerato che provengono da un’attività di officina meccanica con presenza di oli e grassi prima dell’immissione nella fossa Imhoff vengono intercettati e confluiti in un pozzetto sgrassatore conforme ai dettati della Tab. A della DGR 1053/03. Tale scarico non è soggetto a limiti normativi ā uno scarico denominato “B” delle acque reflue industriali provenienti dalla piazzola di lavaggio automezzi con recapito nelle acque superficiali del rio Morsano. Lo scarico è generato dal lavaggio (senza l’uso di tensioattivi o additivi) su piazzola impermeabile, di massimo 3 automezzi al giorno e contiene residui di olio, idrocarburi e polveri. Il sistema di trattamento è costituito da una vasca di dissabbiatura con volume complessivo totale di 9.09 m3 (Volume di separazione pari a 8 m3 e volume dei fanghi pari a 1.09 m3), da una vasca di disoleazione da 1.36 m3 con filtrazione tipo refil a coalescenza e da un successivo pozzetto con sistema di chiusura automatica. Tale scarico B è soggetto a limiti normativi e viene monitorato ai fini del PmeC. Pag. 27 ā uno scarico denominato “C” delle acque reflue di prima pioggia provenienti dal piazzale “area servizi” di 2000 m2 con recapito nelle acque superficiali del rio Morsano. Il sistema di trattamento è costituito da una vasca di prima pioggia con un volume utile vasca pari a 13,04 m3 ed una vasca di disoleazione con un volume utile pari a 2.02 m3. La portata della pompa di svuotamento della vasca di prima pioggia è di 1.0 l/s. Tale scarico non è soggetto a limiti normativi ā uno scarico denominato “D” delle acque reflue industriali provenienti dall’impianto di trattamento dei percolati (G1+G2) con recapito nelle acque superficiali del rio Morsano. Dalla vasca/serbatoi di accumulo il percolato è inviato all’impianto di trattamento connesso alla discarica che tratta il percolato sia della discarica G2 sia dell’adiacente discarica G1. L’impianto di trattamento del percolato ha una capacità di 24.000 t/a e sfrutta il processo di evaporazione sotto vuoto a doppio effetto producendo un refluo che viene scaricato in acque superficiali, un addensato che viene ricircolato in discarica e piccole quantità di fanghi che vengono smaltiti come rifiuto. L’impianto produce inoltre solfato di ammonio commercializzato come composto chimico. Il calore necessario al processo è ricavato dal recupero termico del calore dei fumi prodotti dall’impianto di cogenerazione connesso alla discarica di G2. L’eccedenza di produzione di percolato rispetto alla potenzialità dello stesso è smaltita con conferimento presso depuratori terzi autorizzati. Si riporta di seguito una descrizione sintetica del processo di trattamento che avviene attraverso differenti stadi. Evaporazione e concentrazione sotto vuoto a circolazione forzata: il percolato proveniente dalle vasche di stoccaggio è inviato all’impianto di evaporazione, nel quale si realizzano due effetti contemporanei: Ļ evaporazione in doppio effetto della fase acquosa, successivamente recuperata per condensazione; Ļ concentrazione del residuo fino ad un valore ottimale prestabilito (sostanza secca a 105 °C al 0÷35% ponderale con materiale sospeso/fanghi o cristalli fino al 10% massimo). Il calore necessario al processo è ottenuto utilizzando l’acqua calda ad 85°C proveniente dal recupero termico dei gruppi di produzione di energia elettrica alimentati con il biogas della discarica, che cede calore al percolato mediante gruppi scambiatori a fascio tubiero. Il vapore uscente dal 1° effetto e successivamente condensato in quello successivo, unitamente al vapore uscente dal 2° effetto condensato nello scambiatore finale, costituiscono le condense prodotte che, riunite, rappresentano le acque parzialmente depurate da inviare alla successive fasi di strippaggio dell’ammoniaca e finissaggio finale con ossidazione a fanghi attivati. Una volta raggiunta la concentrazione massima prestabilita del refluo, per effetto dell’evaporazione a doppio effetto, il concentrato residuo viene automaticamente estratto tramite pompa, inviato ad apposito stoccaggio e successivamente ricircolato in discarica. Rimozione dell’ammoniaca dalle condense: il condensato totale (1° e 2° effetto) uscente dalle due unità evaporative viene riunito in una vasca per la correzione del pH con idrato di sodio fino a pH §11, per poi essere inviato alla sezione di rimozione dell'ammoniaca. I processi di strippaggio ed assorbimento sono realizzati con flusso gassoso a ciclo chiuso, non si determinano pertanto emissioni in atmosfera. Il contatto tra la fase liquida contenente ammoniaca e l’aria avviene in Pag. 28 colonna di strippaggio in condizioni isoterme a § 60C°. Per garantire la costanza della temperatura l’alimentazione liquida è opportunamente preriscaldata in uno scambiatore fino alla temperatura di esercizio. Nel contatto tra la fase liquida e l’aria di strippaggio, l’ammoniaca è trasferita al flusso di aria. Il flusso gassoso in uscita dalla colonna di strippaggio è inviato in una torre di assorbimento dove l’ammoniaca viene fissata in soluzione acida con trasformazione in solfato di ammonio. Raffreddamento condensato e correzione finale del pH: le condense in uscita dalla torre di strippaggio sono raffreddate per mezzo di uno scambiatore di calore alimentato con l’acqua in uscita dalla torre evaporativa, nello scambiatore il calore è ceduto al flusso che va verso la torre di evaporazione. Le condense raffreddate sono alimentate alla sommità di una colonna di riempimento e poste controcorrente ad una corrente di anidride carbonica tecnica. In tal modo tutto l’idrato di sodio presente nel refluo di fondo stripper viene neutralizzato a bicarbonato di sodio. E’ da porre in evidenza che questa soluzione non prevede emissioni in atmosfera. Finissaggio delle condense con processo MBR: le condense, dopo il processo di rimozione dell’ammoniaca, sono trattate in un impianto di finissaggio per l’abbattimento del COD. La sezione di finissaggio con tecnologia MBR si compone di due fasi successive: ossidazione biologica e microfiltrazione. Nella sezione di ossidazione biologica a fanghi attivi avviene sia la demolizione della sostanza organica residua sia l’assimilazione del TKN (Azoto Totale Kjeldahl) ad opera della flora batterica presente. La successiva sezione di microfiltrazione si rende necessaria per la rimozione del materiale organico ossidato che precipita. Per la chiarificazione del refluo si adotta la tecnologia della filtrazione tangenziale con l'installazione di particolari moduli di membrane piane di microfiltrazione immerse nel bacino di ossidazione. Il permeato, estratto attraverso un sistema di collettori che raggiungono i singoli moduli e pompe di aspirazione, viene inviato al serbatoio di stoccaggio dell’acqua depurata. E’ prevista la correzione del permeato con ipoclorito per rientrare nei limiti autorizzativi. L’impianto di microfiltrazione è dotato, inoltre, di un sistema per la pulizia delle membrane. Nel tempo, la biomassa trattenuta tende a depositarsi sulla membrana riducendone la capacità di filtrazione che viene monitorata attraverso la misura della pressione di transmembrana. La pulizia consiste nell’insufflazione di aria per mezzo di un sistema a bolle grosse, posto sotto il pacco delle cartucce, che genera una corrente di miscela aerata, chiamata “crossflow”, in grado di effettuare una efficace azione di pulizia sulla superficie delle membrane. I fanghi che si depositano sulle membrane sono estratti dalla linea fanghi e inviati ad un saccone drenante che lavora per gravità; le acque drenate dai sacchi rientrano nella vasca di ossidazione ed il fango drenato è inviato a smaltimento. L'energia termica necessaria al processo viene fornita dagli scambiatori in dotazione ai motori di cogenerazione; qualora questi ultimi non fossero operativi nell'impianto è presente una caldaia di emergenza alimentata a biogas per la produzione di acqua calda nell'impianto stesso (punto di emissione denominato B101). Lo scarico avrà portata massima pari a circa di 3.000 l/h. I valori limite di riferimento sono quelli indicati dalla Tabella 3, Allegato 5, - Parte III - del D.Lgs. 152/2006 e smi per scarico in acque superficiali. Tale scarico D è soggetto a limiti normativi e viene monitorato ai fini del PMeC. D scarico acque di ruscellamento, secondo quanto definito dal punto 5.2 dell'Allegato 2, del D.Lgs. 36/03. I punti di campionamento delle acque di drenaggio superficiale sono denominati: ā scarico RU.dx (acque di coronamento in destra orografica - vicino alla vasca percolato) ā scarico RU.sx (acque di coronamento in sinistra orografica - vicino impianto di trattamento percolato) ā scarico CF (acque di drenaggio del canale di fondo) Pag. 29 Tali scarichi sono soggetti a limiti normativi e viene monitorato ai fini del PMeC. C.2.2.7 Impianto di captazione, gestione del gas di discarica ed emissioni convogliate Il biogas prodotto dalla discarica è estratto mediante un sistema di captazione collegato ad un sistema di aspirazione che consente l’applicazione di uno stato depressionario opportunamente regolabile all’interno del corpo rifiuti. La rete di captazione è costituita conformemente al progetto approvato da un insieme di pozzi verticali che collegano drenaggi orizzontali realizzati su più livelli con il procedere della coltivazione. I drenaggi orizzontali sono trincee drenanti in ghiaia di dimensione 80x80 cm, scavate nel rifiuto in fase di coltivazione ogni 5 mt di spessore di abbancamento seguendo una distribuzione a maglie ortogonali nei cui punti di intersezione si trovano i pozzi verticali di aspirazione. I pozzi verticali sono colonne drenanti del diametro di 630 mm riempite con ghiaia a bassa componente carbonatica di pezzatura media di 16-32 mm con interposta tubazione di drenaggio in PEAD fessurata di 140 mm di diametro. Anche i pozzi vengono realizzati contestualmente alla fase di coltivazione del rifiuto attraverso l’elevazione successiva della campana mano a mano che si innalza il livello dell’ammasso dei rifiuti. I pozzi sono dotati di un sistema di chiusura con raccordo pneumatico stagno brevettato dalla Sogliano Ambiente S.p.A. Al fine di assicurare un’efficiente sovrapposizione tra le aree attigue, i pozzi sono distribuiti seguendo una maglia quadrata di 35 metri di lato circa. Il corretto dimensionamento e distribuzione degli elementi costituenti la rete di captazione garantisce un’efficace distribuzione dello stato depressionario all’interno del corpo rifiuti. I pozzi di captazione sono collegati alla centrale di aspirazione mediante una rete di collettori che passa attraverso delle sottostazioni di regolazione ad ingresso multiplo. Generalmente ad ogni sottostazione si possono allacciare fino a 10 – 20 pozzi circa. Presso queste unità, dislocate in punti di facile accesso, l’operatore ha la possibilità di controllare le condizioni di flusso e regolare conseguentemente le valvole di apertura di ogni singolo pozzo allo scopo di ottimizzare il funzionamento della rete in base alle caratteristiche del biogas prodotto. Una volta aspirato, il biogas subisce un processo di raffreddamento per l’eliminazione delle condense attraverso le quali si può rimuovere in parte il contenuto di microinquinanti e un processo di trattamento con carboni attivi per l’eliminazione delle sostanze aggressive per i motori dei generatori. Si riesce così a preservare il corretto funzionamento dei motori e a ridurre gli intervalli di manutenzione. Dopo il trattamento il biogas è inviato all’impianto di produzione di energia elettrica costituito da quattro motori endotermici. L’impianto di recupero energetico del gas della discarica G2 nel corso degli anni è stato oggetto di alcune modifiche di natura non sostanziale, che hanno comportato l’aggiornamento dell’AIA rilasciata con DGP 426/83781 del 08/09/2009, e di cui si riporta una sintesi nel seguito. L’impianto di recupero energetico è stato inizialmente valutato in sede di procedura di VIA relativa al progetto di ampliamento a 2.500.000 m3 della discarica di G2, di cui alla DGP 292/52600 del 17/06/2009. Con DGP 187/41482 del 27/04/2010 è stata autorizzata l’installazione di due nuovi gruppi elettrogeni abbinati a motori endotermici da 1415 kWe con relativo scambiatore per il recupero del calore. A questi motori sono associati i punti di emissione G2-5 e G2-6; ai sensi del D.Lgs. 387/03 per i suddetti punti viene rilasciata la DGP 470 del 20/11/2012. Successivamente, è stata presentata istanza di autorizzazione anche ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. 387/2003 del medesimo progetto di intervento, che nel frattempo era stato realizzato, al fine di poter accedere al regime di incentivazione previsto dalle norme del Gestore dei Servizi Elettrici. Con DGP 308/73652 del 24/07/2012 è stata autorizzata la dismissione di un motore endotermico e del relativo punto di emissione G2-3 nell’impianto di cogenerazione, con sospensione del monitoraggio dello stesso punto. Infine, con DGP 170/69995 del 24/04/2013 è stato autorizzato un nuovo progetto di modifica e adeguamento dell’impianto di cogenerazione che prevede: Pag. 30 ā l’installazione di un nuovo motore da 1046 kWe collegato al punto di emissione G2-4 esistente; ā la contestuale dismissione di uno dei due motori da 488 kWe esistenti collegati al punto di emissione G2-4 che è sostituito dal generatore da 1046 kWe; ā la previsione di utilizzo del secondo motore da 488 KWe anch’esso collegato al punto di emissione G2-4 come motore di emergenza, da utilizzare nei momenti in cui il nuovo motore da 1046 Kwe sia fermo per manutenzione o malfunzionamento; ā la dismissione del motore di emergenza esistente da 980 KWe con l’eliminazione del connesso punto di emissione G2-7. Nell’ambito della stessa DGP 170/2013, l’intervento descritto è stato autorizzato anche ai sensi del D.Lgs. 387/2003. I motori G2-5 e G2-6 non sono dotati di motore di emergenza in quanto lavorando a potenza ridotta qualora dovesse fermarsi uno dei due motori entrambi possono fungere da motore di emergenza lavorando alla massima potenza. Presso l'impianto di trattamento del percolato qualora i cogeneratori di cui sopra non fossero operativi per la produzione di acqua calda, nell'impianto è presente una caldaia di emergenza alimentata a biogas (punto di emissione denominato B101). Si precisa che i lavori relativi all’ultimo intervento, sono stati eseguiti come da comunicazione prot.n. 139 del 04/02/2015. Sono presenti nell'area di cogenerazione serbatoi fuori terra di stoccaggio degli oli gestiti conformemente alla DM 392/06. Le acque di condensa del biogas sono stoccate in un bacino di contenimento e trattate/smaltite unitamente al percolato di discarica. La configurazione dell’impianto è rappresentata graficamente nella tavola G2 AIA DR PL 02.03 – Planimetria dei punti di emissione. C.2.2.7.1 Torcia Il biogas estratto in condizioni ordinarie di funzionamento dell’impianto viene utilizzato interamente per la produzione di energia elettrica che viene ceduta alla rete nazionale, salvo una piccola quota di circa il 5% che viene utilizzata per la gestione dell’impianto di discarica. In condizioni non ordinarie di fermo impianto, il biogas, che deve in ogni caso essere estratto, viene combusto da un sistema di termodistruzione costituito da due torce ad alta temperatura con portate di gas combusto in emissione rispettivamente di 12.000 Nmc/h (punto di emissione identificato con la sigla E2) e di 4.000 Nmc/h (punto di emissione identificato con la sigla E3). L’impianto di termocombustione è conforme alle prescrizioni dell’allegato 1 punto 2.5 del D.Lgs. 36/03, trattasi infatti di torcia dotata di camera di combustione a temperatura T > 850°C, concentrazione di ossigeno 3% in volume e tempo di ritenzione 0,3 s. Si rimanda al paragrafo D.2.6 per il dettaglia riassuntivo dei punti di emissione; ai fini del PMeC i punti di emissioni sottoposti a monitoraggio sono: G2-4, G2-5 e G2-6. C.2.2.8 Emissioni diffuse dal corpo discarica La discarica è da considerarsi potenzialmente in grado di influenzare la qualità dell’aria attraverso emissioni aerodisperse per via delle attività direttamente e indirettamente correlate con lo smaltimento dei rifiuti. Sono stati quindi predisposti dei monitoraggi con la finalità di controllare l’inquinamento dovuto sia al traffico veicolare sia alla diffusione di inquinanti dalla discarica. Pag. 31 C.2.2.9 Sistema di copertura della discarica Sono previste in fase di gestione coperture giornaliere e di medio termine. C.2.2.9.1 Copertura Giornaliera La copertura dei rifiuti non pericolosi deve essere effettuata al termine della coltivazione giornaliera. Le coperture giornaliere possono essere realizzate con materiale sciolto come terreno o biostabilizzato, mediante teli a carbone attivo e mediante teli impermeabili in combinazione con compost fuori specifica. La copertura giornaliera ha lo scopo di contenere il più possibile la dispersione eolica dei materiali leggeri e degli odori, limitare l’accesso dei volatili e ridurre al minimo le superfici esposte agli eventi atmosferici. C.2.2.9.2 Copertura superficiale temporanea di medio termine La copertura superficiale temporanea di medio termine, realizzata al raggiungimento della quota di abbancamento fissata dal progetto, è messa in opera al fine di consentire lo sviluppo dell’assestamento del corpo rifiuti e la successiva ricoltivazione per il recupero volumetrico ed è generalmente realizzata con terreno o con teli impermeabili in combinazione con terreno, garantendo una efficiente captazione del biogas. C.2.2.9.3 Copertura superficiale - chiusura definitiva della discarica La copertura superficiale finale della discarica, il cosiddetto “capping”, è progettato conformemente al D.Lgs. 36/03 come un sistema multistrato al di sopra del rifiuto abbancato in grado di garantire il necessario isolamento dei rifiuti a protezione del suolo, delle acque sotterranee e superficiali durante la fase post-operativa della discarica. Il pacchetto di copertura previsto è composto dai seguenti strati (dal basso verso l’alto): ā strato di regolarizzazione posto immediatamente sopra i rifiuti; ā strato di drenaggio del biogas e di rottura capillare in ghiaia non calcarea dello spessore minimo di 50 cm; ā protezione contro gli intasamenti con tessuto non tessuto; ā strato minerale compattato in argilla limosa (k< 10-8 m/s) dello spessore minimo di 50 cm; ā strato drenante in sabbia dello spessore minimo di 50 cm; ā strato superficiale di copertura di terreno adeguato alla coltivazione di piante dello spessore minimo di 100 cm. Nel piano di gestione post-operativa sono individuati gli interventi di manutenzione necessari per mantenere in stato di efficienza il sistema di copertura finale. C.2.10 DOTAZIONE DI ATTREZZATURE E PERSONALE A servizio dell’impianto sono presenti: uffici, pesa, vasca sfangaggio mezzi, officina meccanica e torre faro. Il personale operante è costantemente formato ed informato sia in merito ai rischi ed alle emergenze che si possono verificare nell’impianto, sia sulle tecniche di intervento, così come previsto e dal D.Lgs. 81/08. Pag. 32 C.2.11 PROTEZIONE FISICA DELL’IMPIANTO Lungo il perimetro esterno dell’impianto è collocata una recinzione alta 2 mt fuori terra, interrata per 30 cm, ancorata a un cordolo continuo in cemento armato e dotata di cancello. A partire dal cordolo i primi 50 cm sono costituiti da una rete antiroditore. La recinzione è stata realizzata per impedire l’accesso a persone non autorizzate e agli animali. Presso gli uffici è presente una sbarra azionabile da parte dell’operatore preposto. C.2.12 STABILITA’ Allo scopo di incrementare la stabilità nel tempo del complesso “ammasso rifiuti-terreno” e di consentire quote di abbancamento dei rifiuti elevate, sono state realizzate: ā una briglia di contenimento in terra battuta al piede della discarica con nucleo in terra additivata con calce idraulica collegata al substrato formazionale mediante una paratia di sostegno costituita da pali di grande diametro; ā numero 3 briglie intermedie in terra additivata con calce, trasversali al fondo della discarica, due delle quali (briglia 1 e 3) collegate al substrato mediante palificata di sostegno; ā una palificata a monte del volume di abbancamento della discarica. Le palificate di sostegno sono costituite da pali di grande diametro collegati in testa da un cordolo in cemento armato ed hanno la funzione di evitare cedimenti fondazionali che potrebbero determinare l’alterazione degli equilibri che governano l’intero complesso e di cucire gli argini agli strati di terreno profondi caratterizzati da una notevole resistenza. C.2.13 RUMORE Per la descrizione dettagliata di tale aspetto si rimanda ai paragrafi 3.A.8 e 3.B.7 del Rapporto sull’Impatto Ambientale redatto per il progetto di ampliamento della discarica autorizzato con DGP n. 292/2009 e si rimanda ai paragrafi C sia nella sintesi del quadro di riferimento ambientale, sia nelle valutazioni in merito al quadro di riferimento ambientale della Decisione in merito alla procedura di verifica di assoggettabilità per il progetto di realizzazione dell’impianto di trattamento del percolato, di cui alla DGP n. 194 del 15/05/2012. In sintesi le sorgenti sonore dell’impianto rappresentate nell’allegato 3D - Planimetria delle sorgenti sonore sono costituite da: ā macchine operatrici addette alla coltivazione della discarica; ā impianto di produzione di energia elettrica dal biogas comprendente due motori da 1415 kW, un motore da 1046 kW e un motore di emergenza da 488 kW (per un totale di 4 motori di cui uno di emergenza); ā soffianti delle torce di combustione del biogas (G1 e G2); ā impianto del trattamento del percolato, in particolare: pompa del vuoto, ventilatore e torre evaporativa; ā traffico indotto dall’attività di gestione della discarica. Tenendo conto della morfologia del territorio e delle distanze dalle sorgenti sonore, i ricettori sensibili potenzialmente più disturbati dall’attività di gestione dell’impianto sono quelli identificati con i numeri 1, 3 e 4, come si evince nella tabella 5 sottostante: Pag. 33 Tabella 5 - ricettori acustici Ricettore Classificazione acustica Distanza Distanza recettore - zona di coltivazione attuale [m] recettore – impianti [m] 1 III 460 700 3 III 800 750 4 III 1000 800 5 III 2.800 2.500 8 III 1.400 1.200 9 III 1.500 1.300 10 III 2.100 1.800 Gli altri ricettori presenti identificati con i numeri 2, 6, 7, 11, 12 e 13, a causa della notevole distanza dall’impianto, sono interessati solo dal traffico indotto. Al riguardo gli studi effettuati in precedenza hanno dimostrato che l’influenza del traffico indotto risulta poco rilevante e incidente sui livelli di rumore esistenti. La ditta ha effettuato un monitoraggio acustico, presso il ricettore 1, nel mese di giugno 2011 e rilevazioni fonometriche nel mese di aprile 2013 a seguito della realizzazione dell’impianto di trattamento del percolato, sempre presso il ricettore 1, sia nel periodo diurno, sia nel periodo notturno. Dalle campagne acustiche sopra citate sono emersi valori inferiori ai limiti di applicabilità del limite differenziale di immissione in entrambi i periodi di riferimento. Con la presente domanda di rinnovo la ditta chiede di modificare i punti di misura riportati nelle schede relative al rumore del PSC e del PMeC inserendo il solo ricettore 1 (R1) in quanto acusticamente più esposto considerando le distanze, la morfologia del territorio e le prescrizioni date in precedenza dall’Autorità competente. C.2.14 TUTELA DEL SUOLO – SERBATOI INTERRATI Nell'impianto di discarica sono presenti i seguenti serbatoi: a) all’interno dello stabile ove è localizzato l’impianto di cogenerazione è presente una canalina grigliata collegata idraulicamente ad un serbatoio interrato, la cui funzione è di intercettare eventuali perdite accidentali dei fluidi del sistema (acqua, olio, glicole), che si dovessero determinare. Detto serbatoio a doppia parete ha un volume utile pari a 2 m3. Esso è realizzato in acciaio al carbonio con struttura saldata ad arco sommerso, la superficie esterna è rivestita a scopo protettivo con uno strato in vetroresina ed è dotato di sonda di rilevamento perdite inserito all’interno dell’intercapedine. E' inoltre dotato di misurazione del livello interno mediante asta graduata, con visualizzazione remota, dei seguenti livelli di riempimento: minimo, massimo ed extra massimo, che si attivano per i diversi stadi di riempimento. b) in prossimità della cabina elettrica situata sulla strada di accesso alla discarica è presente il serbatoio interrato, a doppia camera, per lo stoccaggio del gasolio installato. La capacità dello stesso è pari a 4 3 m3, con diametro interno pari a 1430 mm e diametro esterno pari a 1480 mm, per una lunghezza interna di 2000 mm ed una lunghezza esterna di 2040 mm. Il serbatoio (matricola n° 417) è realizzato in acciaio al carbonio S235JR di prima scelta; la parete interna ha spessore 4 5 mm, mentre quella esterna 3 mm. È inoltre saldato Pag. 34 internamente ed esternamente a perfetta tenuta ed è dotato di protezione anticorrosione esterna. Il serbatoio è costruito in conformità a quanto disposto dal D.M.Interno 29/11/2002 – G.U. n.293 del 14.12.2002 ed è stato collaudato, con esito positivo, ad una pressione di prova non inferiore a 1 kg/cm². C.3 VALUTAZIONE OPZIONI E ASSETTO IMPIANTISTICO PROPOSTI DAL GESTORE – IDENTIFICAZIONE DELL'ASSETTO RISPONDENTE AI REQUISITI IPPC I riferimenti relativi all’individuazione delle Migliori Tecniche Disponibili (MTD) e/o BAT per il settore discariche sono stati descritti dettagliatamente al § C. A titolo generale ricordiamo il D.Lgs. 36/2003, il DM 27/09/2010 e s.m.i., la D.G.R. n° 1996/2006 e le Linee Guida Nazionali. Si ribadisce che la discarica è classificata, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lettera c) del DM 03/08/2005, come “discarica per rifiuti misti non pericolosi con elevato contenuto sia di rifiuti organici o biodegradabili che di rifiuti inorganici, con recupero di biogas”. Si riporta di seguito una sintesi del confronto effettuato dal Gestore con i criteri di cui sopra ed una sua valutazione di conformità con riferimento alla discarica in oggetto. Pag. 35 Tabella 6 - BAT ed allineamento dell’installazione n BAT 1 Gli impianti di discarica per rifiuti non pericolosi non devono ricadere nelle specifiche aree individuate nell’Allegato 1 al D.Lgs. n° 36/2003, nella sezione relativa alle discariche per rifiuti non pericolosi. 2 3 4 5 Garantire il controllo dell'efficienza e dell'integrità dei presidi ambientali e il mantenimento di opportune pendenze per garantire il ruscellamento delle acque superficiali. Adottare tecniche di coltivazione e gestionali atte a minimizzare l'infiltrazione dell'acqua meteorica nella massa dei rifiuti. Percolato e le acque di discarica devono essere captati, raccolti e smaltiti per tutto il tempo di vita della discarica, secondo quanto stabilito nell'autorizzazione, e comunque per un tempo non inferiore a 30 anni dalla data di chiusura definitiva dell'impianto. Il sistema di raccolta del percolato deve essere progettato e gestito in modo da: - minimizzare il battente idraulico di percolato sul fondo della discarica al minimo compatibile con i sistemi di sollevamento e di estrazione; - prevenire intasamenti ed occlusioni per tutto il periodo di funzionamento previsto; - resistere all'attacco chimico dell'ambiente della discarica; - sopportare i carichi previsti. Applicabilità Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme 6 Conforme Il percolato e le acque raccolte devono essere trattati in impianto tecnicamente idoneo di trattamento La discarica di G2 non ricade nelle aree individuate nell’Allegato 1, al D.lgs. n° 36/03. Il PRG vigente classifica l’area in esame zona destinata alla discarica. I contenuti del PRG sono recepiti integralmente dal PRG Il PGO e PGPO prevedono specifiche attività di manutenzione che consentono di mantenere in efficienza ed in buono stato gli impianti, le attrezzature e le reti a servizio della discarica stessa. Il PSC prevede specifiche attività di sorveglianza finalizzate alla protezione delle matrici ambientali. In fase di coltivazione della discarica, si tenderà per quanto possibile a limitare l’area in coltivazione, provvedendo, ad ultimazione dei singoli strati di abbancamento, ad effettuare coperture di medio termine che saranno in parte rimosse all’atto dell’abbancamento del successivo strato di abbancamento. Il sistema di regimazione acque meteoriche a servizio della discarica e la presenza di un canale di fondo debitamente dimensionato, consentono l’intercettazione delle acque meteoriche, che possono essere ritenute non contaminate, al fine di deviare le stesse direttamente verso il Rio Morsano limitando al minimo l’infiltrazione nel corpo rifiuti e la conseguente produzione di percolato. La discarica è dotata di rete di drenaggio del percolato e del biogas che saranno mantenute in efficienza per un tempo non inferiore ai 30 anni dalla chiusura della discarica Sia in fase di costruzione che di gestione si sono adottati accorgimenti che limitino il più possibile la produzione di percolato, tra questi: curare le regimazioni idrauliche al contorno; utilizzare un materiale, come il polietilene ad alta densità, che possieda elevata resistenza meccanica e all’aggressione chimica; progettare e realizzare il sistema di drenaggio del percolato in modo da consentire la libera circolazione dello stesso all’interno dell’ammasso dei rifiuti e sul fondo della discarica fino ai punti di captazione ed in modo da garantirne sempre l’efficienza senza risentire dei movimenti e degli assestamenti tipici di un ammasso di rifiuti; eseguire la coltivazione del rifiuto cercando di mantenere ridotte le dimensioni delle aree in coltivazione esposte agli agenti atmosferici ed in modo da ottenere un elevato indice di compattazione dei rifiuti; eseguire correttamente le coperture di medio termine. Il percolato è inviato all’impianto di trattamento connesso alla discarica e autorizzato con DGP n. 330/82621 del 27/08/2012, integrato nell’AIA. L’impianto di trattamento del percolato delle discariche G1 e G2 ha una capacità trattamento di 24.000 tonnellate annue e sfrutta il processo di evaporazione sotto vuoto a doppio effetto producendo un refluo conforme allo scarico in acque superficiali. Il calore necessario al processo è ricavato dal recupero termico del calore prodotto dall’impianto di cogenerazione connesso alla discarica di G2. L’eccedenza di produzione di percolato rispetto alla potenzialità dello stesso è smaltita con conferimento presso depuratori terzi autorizzati. Il percolato viene identificato come rifiuto esclusivamente in questo caso, mentre è trattato come refluo e non come rifiuto nelle operazioni previste dalla gestione interna. Pag. 36 n BAT Applicabilità 7 Il substrato della base e dei fianchi della discarica deve consistere in una formazione geologica naturale che risponda a requisiti di permeabilità e spessore almeno equivalente a: k 1 x 10-9 m/s e s 1 m; La barriera geologica, qualora non soddisfi naturalmente le condizioni di cui sopra, può essere completata artificialmente. 8 9 10 11 Deve essere prevista l'impermeabilizzazione del fondo e delle pareti con un rivestimento di materiale artificiale posto al di sopra della barriera geologica, su uno strato di materiale minerale compattato. Tale rivestimento deve avere caratteristiche idonee a resistere alle sollecitazioni chimiche e meccaniche presenti nella discarica. Il piano di imposta dello strato inferiore della barriera di confinamento deve essere posto al di sopra del tetto dell'acquifero confinato con un franco di almeno 1,5 m, nel caso di acquifero non confinato, al di sopra della quota di massima escursione della falda con un franco di almeno 2 m. Caratteristiche del sistema barriera di confinamento artificiale sono garantite normalmente dall'accoppiamento di materiale minerale compattato (caratterizzato da uno spessore di almeno 100 cm con una conducibilità idraulica k 10-7 cm/s, depositato preferibilmente in strati uniformi compattati dello spessore massimo di 20 cm) con una geomembrana. L'utilizzo della sola geomembrana non costituisce in nessun caso un sistema di impermeabilizzazione idoneo; la stessa deve essere posta a diretto contatto con lo strato minerale compattato, senza interposizione di materiale drenante. Lo strato di materiale artificiale e/o il sistema barriera di confinamento deve essere adeguatamente protetto dagli agenti atmosferici e da pericoli di danneggiamento in fase di realizzazione e di esercizio della discarica. Conforme Conforme Vale quanto sopra descritto Conforme La natura prevalentemente argillosa del substrato che costituisce la barriera geologica naturale e la bassissima permeabilità non permettono la circolazione delle acque all’interno dello stesso. Recenti studi sviluppati sul sito hanno evidenziato che non esiste falda al di sotto della discarica Ginestreto 2 Conforme Si veda punto 7 e 8 della presente tabella Conforme 12 Sul fondo della discarica, al di sopra del rivestimento impermeabile, deve essere previsto uno strato di materiale drenante con spessore 0,5 m. La barriera geologica naturale presente nel sito è caratterizzata da un coefficiente di permeabilità, fino a valori dell'ordine di 10-10 m/sec, maggiori di quelli prescritti dal D.lgs. 36/2003. Il sistema di impermeabilizzazione del fondo discarica è realizzato con due livelli di tenuta: un livello inferiore costituito da uno strato di materiale minerale compattato dello spessore minimo finale di 1m, (spessore rispettato anche al di sotto delle trincee di drenaggio del percolato) con coefficiente di conducibilità idraulica minore di 10-9 m/sec ed un livello superiore costituito da una geomembrana in polietilene ad alta densità (HDPE) di 2 mm di spessore del tipo ruvida su entrambe le facce, che, per le sue caratteristiche di resistenza meccanica e di compatibilità chimica con il percolato, garantisce la funzionalità nel tempo. Conforme Il sistema barriera di confinamento verrà protetto dagli agenti atmosferici e da pericoli di danneggiamento in fase di realizzazione e di esercizio dell’ampliamento predisponendo uno strato di materiale drenante dello spessore di almeno 50 cm costituito, rispettivamente, da sabbia sui gradoni e su tutti i livelli pseudo-orizzontali e da terra su tutte le scarpate e le sponde inclinate. In particolare lo strato sulle scarpate sarà posto in opera nella fase di abbancamento dei rifiuti. Saranno evitati materiali granulari a spigoli vivi. Il sistema barriera di confinamento verrà protetto dagli agenti atmosferici e da pericoli di danneggiamento in fase di realizzazione e di esercizio dell’ampliamento predisponendo uno strato di materiale drenante dello spessore di almeno 50 cm costituito, rispettivamente, da sabbia sui gradoni e su tutti i livelli pseudo-orizzontali e da terra su tutte le scarpate e le sponde inclinate. In particolare lo strato sulle scarpate sarà posto in opera nella fase di abbancamento dei rifiuti. Saranno evitati materiali granulari a spigoli vivi. Pag. 37 n BAT 13 Il fondo della discarica, tenuto conto degli assestamenti previsti, deve conservare un'adeguata pendenza tale da favorire il deflusso del percolato ai sistemi di raccolta. Applicabilità Conforme 14 Conforme La copertura superficiale finale deve essere una struttura multistrato costituita almeno dagli strati individuati dal D.Lgs. N° 36/2003 nella sezione specifica. 15 16 17 18 La copertura superficiale finale della discarica nella fase di post esercizio può essere preceduta da una copertura provvisoria, la cui struttura può essere più semplice di quella della copertura definitiva, finalizzata ad isolare la massa dei rifiuti in corso di assestamento. Conforme Il progetto prevede il mantenimento delle necessarie pendenze per favorire il deflusso di percolato. La soluzione costruttiva prevista dal progetto è da ritenersi conforme per equivalenza ai requisiti imposti dal D.Lgs 36/03. Nel progetto viene compiutamente e dettagliatamente definita la tipologia di copertura superficiale finale della discarica individuandone gli elementi costitutivi e le rispettive caratteristiche. La copertura sarà realizzata mediante una struttura multistrato, al di sopra del rifiuto abbancato, costituita, dall’alto verso il basso, dai seguenti elementi: 1. strato superficiale di copertura in terreno vegetale, spessore s≥1 m; 2. strato drenante in materiale naturale, spessore s≥0,5 m; 3.strato minerale compattato, conducibilità idraulica k≤10-8 m/s, spessore s≥0,5 m; 4. strato drenante del biogas e rottura capillare, spessore s≥0,5 m, protetto superiormente da un telo in tessuto non tessuto; 5. strato di regolarizzazione. In generale nella realizzazione dello strato di copertura si adotteranno i seguenti accorgimenti: - le pendenze saranno sufficienti a favorire il naturale deflusso delle acque superficiali; - le pendenze iniziali degli elementi di copertura saranno realizzate tenendo conto dei successivi assestamenti che subirà il corpo rifiuti, con lo scopo di ottenere pendenze finali non inferiori al 3%. Per lo strato di copertura finale così ottenuto non sussistono problemi a livello di stabilità, in considerazione sia degli esigui spessori in questione rispetto alla globalità dell’ammasso, che delle modeste pendenze finali di progetto; inoltre, qualora si evidenziassero aperture di fessure a causa di assestamenti o essiccamento del materiale, durante i periodici controlli previsti dalle modalità di gestione, queste saranno prontamente ripristinate. Nel piano di gestione post-operativa sono individuate e definite le operazioni di manutenzione necessarie per mantenere efficiente il sistema di copertura. Al termine dei conferimenti di rifiuti, viene effettuata la posa delle coperture di medio termine costituite da uno strato argilloso impermeabile e le relative pendenze. La sistemazione definitiva sarà completata entro tempi che tengano conto degli assestamenti e della rete di captazione biogas. La copertura provvisoria deve essere oggetto di continua manutenzione al fine di consentire il regolare deflusso delle acque superficiali e di minimizzarne l'infiltrazione nella discarica. Conforme Le attività di manutenzione previste nel Piano di gestione operativa e post operativa della discarica riguardano sia le coperture di medio termine che definitive. La copertura superficiale finale deve essere realizzata in modo da consentire un carico compatibile con la destinazione d'uso prevista. Conforme Il progetto della copertura risponde ai requisiti richiesti. Le discariche che accettano rifiuti biodegradabili devono essere dotate di impianti per l'estrazione dei gas che garantiscano la massima efficienza di captazione e il conseguente utilizzo energetico. Conforme La discarica è dotata di un sistema di captazione ed estrazione del biogas collegato al sistema di aspirazione della discarica. Il sistema è costituito da una rete di drenaggi orizzontali realizzati su più livelli che collegano pozzi di aspirazione verticali e da una rete di trasporto che collega le teste di ciascun pozzo alle sottostazioni di regolazione, dalle quali partono i collettori principali che convogliano il gas alla centrale di aspirazione e da dove, infine, il gas è indirizzato all’impianto di produzione dell’energia elettrica. L’estrazione del biogas dal corpo dei rifiuti è ottenuta applicando un adeguato stato depressionario, di cui si garantisce una buona distribuzione all’interno dell’intera massa dei rifiuti proprio grazie alla rete dei drenaggi articolata su vari livelli. Suddette reti sono costituite da trincee drenanti in ghiaia realizzate ad intervalli di 5 metri di spessore di rifiuto abbancato. Tenuto conto che l’area di influenza è esprimibile in termini di una superficie cilindrica verticale centrata nell’asse del pozzo e considerata un’estensione di Pag. 38 n BAT Applicabilità essa con raggio di 25 metri, si stabilisce la distribuzione dei pozzi secondo una maglia quadrata di 35 metri di lato circa, potendo così garantire una sufficiente sovrapposizione tra aree di influenza attigue e un adeguato drenaggio di tutta la superficie che sarà coltivata. I pozzi avranno un diametro non inferiore a 630 mm; all’interno sarà posizionato un tubo di drenaggio in HDPE avente diametro non inferiore a 140 mm con finestratura a fessura sviluppata su tre direttrici. Il riempimento dei pozzi è realizzato con ghiaia drenante a bassa componente carbonatica di granulometria media di 16-32 mm. La realizzazione delle trincee di drenaggio e dei pozzi verticali avviene contemporaneamente alla fase di abbancamento dei rifiuti. 19 Conforme Procedere alla manutenzione del sistema di estrazione del biogas con anche l'eventuale sostituzione dei sistemi di captazione deformati in modo irreparabile. 20 21 22 23 24 25 26 Mantenere al minimo il livello del percolato all'interno dei pozzi di captazione del biogas, per consentirne la continua funzionalità, anche con sistemi di estrazione del percolato eventualmente formatosi; tali sistemi devono essere compatibili con la natura di gas esplosivo, e rimanere efficienti anche nella fase post-operativa. Conforme Attività prevista dal programma di manutenzione. In fase di gestione i pozzi saranno collegati con singole tubazioni in HDPE e a gruppi variabili fino a 10 - 20 unità circa, a sottostazioni di regolazione ad ingresso multiplo a loro volta collegate alla centrale di aspirazione, secondo un sistema in parallelo, che offre il vantaggio di accentrare le valvole in zone più facilmente accessibili semplificando le operazioni di regolazione. L’operatore potrà, rimanendo presso la stazione, misurare le condizioni di flusso ed imporre la regolazione presso ogni pozzo, modificando di conseguenza anche l’estensione dell’area di influenza. Qualora si ravveda la diminuzione di efficienza di un pozzo si interviene al fine di ripristinarne la funzionalità con interventi adeguati. In fase di gestione, è prevista la minimizzazione del battente di percolato sul fondo. Il sistema di estrazione del biogas deve essere dotato di sistemi per l'eliminazione della condensa Conforme Le condense e le acque di lavaggio biogas vengono smaltite unitamente al percolato prodotto dalla discarica Il gas deve essere di norma utilizzato per la produzione di energia, anche a seguito di un eventuale trattamento Conforme La discarica è dotata di un impianto di produzione energia elettrica che utilizza il biogas estratto. Nel caso di impraticabilità del recupero energetico la termodistruzione del gas di discarica deve avvenire in idonea camera di combustione a temperatura T>850°, concentrazione di ossigeno > o = 3% in volume e tempo di ritenzione > o = 0,3 s. Il sistema di estrazione e trattamento del gas deve essere mantenuto in esercizio per tutto il tempo in cui nella discarica è presente la formazione del gas. Il Gestore degli impianti di discarica per rifiuti non pericolosi e pericolosi deve adottare misure idonee a ridurre al minimo i disturbi ed i rischi provenienti dalla discarica e causati da odori, polveri, rumore, traffico, uccelli, insetti, ecc. Nella fase di caratterizzazione del sito è necessario accertarsi a mezzo di specifiche indagini e prove geotecniche che il substrato geologico non sia soggetto a cedimenti Conforme L’impianto di recupero energetico è dotato di torce ad alta temperatura per la combustione del biogas conformi ai requisiti imposti dal D.Lgs. 36/03 Conforme Attività prevista nel piani di gestione operativa e post operativa Conforme Attività prevista nel piani di gestione operativa e post operativa Le indagini geologiche sviluppate in fase di progetto hanno evidenziato un substrato compatto che non è soggetto a cedimenti. Conforme Pag. 39 n 27 BAT Deve essere verificata in corso d'opera la stabilità del fronte dei rifiuti scaricati Applicabilità Conforme 28 Conforme La discarica deve essere dotata di recinzione per impedire il libero accesso al sito di persone ed animali 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Il sistema di controllo e di accesso agli impianti deve prevedere un programma di misure volte ad impedire lo scarico illegale Il sito di discarica deve essere individuato a mezzo di idonea segnaletica La discarica deve essere dotata, direttamente o tramite apposita convenzione, di laboratorio idoneo La gestione della discarica deve essere affidata a persona competente a gestire il sito e deve essere assicurata la formazione professionale e tecnica del personale addetto all'impianto anche in relazione ai rischi da esposizione agli agenti specifici in funzione del tipo di rifiuti smaltiti. In ogni caso il personale dovrà utilizzare idonei dispositivi di protezione individuale (Dpi) in funzione del rischio valutato Si veda p.to 28 Conforme La discarica è segnalata con idonee indicazioni stradali. Conforme I laboratori di riferimento utilizzati sia per l’attività di monitoraggio ambientale che per le verifiche di conformità analitica sui rifiuti conferiti sono certificati ed accreditati ACCREDIA come sancito dal Gestore all’interno della propria politica aziendale. Conforme Conforme Conforme Lo scarico dei rifiuti deve essere effettuato in modo da garantire la stabilità della massa di rifiuti e delle strutture collegate. Conforme La coltivazione deve procedere per strati sovrapposti e compattati, di limitata ampiezza, in modo da favorire il recupero immediato e progressivo dell'area della discarica. Il sito G2 è dotato di una recinzione che racchiude interamente la discarica. La recinzione è dotata di opportuni accessi che restano chiusi fuori dell’orario di esercizio. L’ingresso e l’uscita di ogni mezzo presso l’impianto viene verificato dal personale addetto all’accettazione seguendo una procedura di controllo che impedisce azioni di scarico illegale o comunque non conforme ai criteri di ammissibilità per il conferimento dei rifiuti specifici per la categoria di discarica cui appartiene il sito in esame. La procedura di accettazione prevede verifiche di pesatura, della tipologia dei rifiuti conferiti e dei documenti di accompagnamento. Al termine dell’orario di conferimento sono svolte le operazioni di copertura giornaliera che può essere effettuata con materiali sciolti, terra proveniente da scavi o compost, o in alternativa con teli di carbone attivo. La discarica è dotata di un sistema di telecamere posizionate nei punti strategici costantemente attivo che consente il controllo degli accessi in qualsiasi momento anche da remoto e la registrazione di tutti gli accessi. Conforme È vietato lo scarico di rifiuti polverulenti o finemente suddivisi soggetti a dispersione eolica, in assenza di specifici sistemi di contenimento e/o di modalità di conduzione della discarica atti ad impedire tale dispersione. I rifiuti vanno deposti in strati compattati e sistemati in modo da evitare, lungo il fronte di avanzamento, pendenze superiori al 30%. La stabilità del fronte dei rifiuti è stata verificata in fase di progetto. In fase di gestione si procede alla coltivazione della discarica secondo i profili di progetto provvedendo alla verifica degli stessi tramite rilievo topografico. La continua attività di formazione professionale intrapresa da Sogliano Ambiente S.p.A. consente di disporre di personale tecnicamente qualificato Ogni lavoratore che opera nella discarica è dotato di DPI idonei alla mansione svolta I rifiuti con stato fisico pulverulento sono obbligatoriamente conferiti all’interno di sistemi di contenimento idonei (big-bags) e comunque, poiché possono dar luogo a dispersione di polveri o ad emanazioni moleste e nocive, sono al più presto ricoperti con strati di materiali adeguati (FOS o terreno). Attività prevista nel piano di gestione operativa. Attività prevista nel piano di gestione operativa. Conforme Attività prevista nel piano di gestione operativa. Conforme Pag. 40 n BAT 38 L'accumulo dei rifiuti deve essere attuato con criteri di elevata compattazione, onde limitare successivi fenomeni di instabilità. 39 Occorre limitare la superficie dei rifiuti esposta all'azione degli agenti atmosferici, e mantenere, per quanto consentito dalla tecnologia e dalla morfologia dell'impianto, pendenze tali da garantire il naturale deflusso delle acque meteoriche al di fuori dell'area destinata al conferimento dei rifiuti. 40 I rifiuti che possono dar luogo a dispersione di polveri o ad emanazioni moleste e nocive devono essere al più presto ricoperti con strati di materiali adeguati. 41 Qualora le tecniche adottate si rivelassero insufficienti ai fini del controllo di insetti, larve, roditori ed altri animali, è posto l'obbligo di effettuare adeguate operazioni di disinfestazione e derattizzazione. 42 Lo stoccaggio di rifiuti tra loro incompatibili deve avvenire in distinte aree della discarica, tra loro opportunamente separate e distanziate. Applicabilità Attività prevista nel piano di gestione operativa. Conforme Attività prevista nel piano di gestione operativa. Conforme Conforme L’attività di copertura giornaliera risponde adeguatamente a questo obbligo. L’impianto è dotato di piano di derattizzazione e demuscazione. Conforme Non applicabile Non è previsto lo smaltimento di rifiuti tra loro non compatibili Pag. 41 C.4 VALUTAZIONE DEI PIANI DI GESTIONE OPERATIVA, POST – OPERATIVA, RIPRISTINO AMBIENTALE, FINANZIARIO E PIANO DI SORVEGLIANZA E CONTROLLO I piani di gestione operativa (PGO), di ripristino ambientali, di gestione post-operativa (PGPO) e di sorveglianza e controllo sono lo strumento con il quale l'Autorità competente verifica che le operazioni condotte siano conformi all'autorizzazione, che la discarica non comporti nel tempo effetti negativi sull'ambiente e che il sito sia sottoposto ad adeguati interventi di ripristino ambientali al termine delle attività. C.4.1 PIANO DI GESTIONE OPERATIVA - CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DEI RIFIUTI IN DISCARICA L'ultimo Piano di Gestione Operativa è la revisione 9 del 05/05/2015. Il Gestore dovrà presentare una versione aggiornata del PGO secondo quanto previsto dalla tabella 10 del paragrafo D1. Tale aggiornamento sarà la rev 10. Tale documento individua i criteri e le misure tecniche adottate per la gestione della discarica. Nel dettaglio sono descritti i criteri di ammissibilità ed accettazione dei rifiuti ai sensi del DM 27 Settembre 2010 e s.m.i., le modalità di abbancamento dei rifiuti, i piano di emergenza e sono allegate tutte le istruzioni e procedure operative per la gestione della stessa. Di seguito si riporta l'elenco delle procedure di accettazione (P.A.), le procedure operative (P.O.) le istruzione operative (I.O.) e le procedure e istruzioni di emergenza (I.E.): Procedure di accettazione D P.A.01. Verifica dell’ammissibilità del rifiuto al conferimento in discarica D P.A.03. Accettazione di scarti animali riconducibili alle disposizioni del Reg. CE/1069/2009 e dell’Accordo 07/02/13 D P.A.04. Trattamento fiscale di particolari categorie di rifiuti D P.A.05. Ammissione di rifiuti potenzialmente recuperabili come materiale o combustibile D P.A.06. Ammissione di rifiuti con obbligo di bonifica preventiva D P.A.07. Ammissione di rifiuti polverulenti D P.A.08. Ammissione di rifiuti con obbligo di sterilizzazione D P.A.12. Ammissione tipologie di rifiuto classificate con CER aventi la voce specchio pericolosa D P.A.13. Verifica di conformità analitica sul rifiuto conferito in discarica D P.A.14. Verifica sui rifiuti conferiti in discarica del contenuto di sostanze organiche persistenti (POPs) D P.A.15. Classificazione dei rifiuti contenenti idrocarburi D P.A.16. Smaltimento terre e rocce di scavo D P.A.18. Rifiuti aventi odore pungente e/o sospetto Pag. 42 Procedure operative D P.O.1. Gestione del biogas D P.O.3. Gestione del percolato D P.O.4. Coltivazione del rifiuto e copertura D P.O. 7. Accettazione dei rifiuti D P.O. 11 Produzione di energia elettrica Istruzione operative D I.O. 01. Discarica - Scarico e movimentazione rifiuti D I.O. 02. Discarica - Compattazione e movimentazione del rifiuto D I.O. 03. Discarica - Copertura del rifiuto D I.O. 04. Discarica - Scarico dei rifiuti in discarica D I.O. 05. Discarica - Traino degli automezzi di scarico rifiuto bloccati in discarica D I.O. 06. Discarica - Carico e trasporto del terreno o ghiaia per la copertura del rifiuto all’in-terno della discarica D I.O. 07. Discarica - Recupero dei mezzi d’opera rimasti bloccati in discarica D I.O. 08. Discarica - Manutenzione delle vie di accesso alla discarica D I.O. 09. Discarica - Stazionamento degli automezzi che trasportano il rifiuto nell’area di accesso alla piazzola di scarico D I.O.14. Discarica - Transito dei mezzi ed automezzi sulle strade di competenza della discarica per rifiuti non pericolosi D I.O.15. Discarica - Accesso in discarica di fornitori, terzisti, liberi professionisti etc… chiamati a svolgere alcuni servizi in discarica D I.O.16. Discarica - Movimentazione della campana aperta e Procedura di innalzamento della S.E. D I.O.17. Discarica - Movimentazione della campana chiusa D I.O. 20. Discarica - Taglio e/o giunzione con saldatura della tubazione linea biogas D I.O. 22. Discarica - Manutenzione dei pozzi percolato D I.O. 23. Discarica - Gestione della captazione, stoccaggio e ricircolo del percolato D I.O. 01.Cogenerazione - Manutenzione impianto di aspirazione del Biogas Procedure di Emergenza D 5.1.a - Procedura Incendio/Esplosione per l’evacuazione del personale in condizioni di Emergenza D 5.2.a - Procedura per la gestione dell’Emergenza frane D 5.3.a - Procedura per la gestione di Emergenze particolari D 5.4.a - Procedura per la gestione della Emergenza percolato Pag. 43 D 5.6.a - Procedura per la gestione degli Incidenti Stradali in discarica D I.E.1 – Malfunzionamento / fermo impianto aspirazione biogas D I.E.2 – Sversamento accidentale di olio / gasolio D I.E.5 – Sversamento accidentale di sostanze/prodotti chimici D I.E.7 - Evacuazione Si precisa che le sole procedure P.A.01. Verifica dell’ammissibilità del rifiuto al conferimento in discarica; P.A.12. Ammissione tipologie di rifiuto classificate con CER aventi la voce specchio pericolosa; P.A.13. Verifica di conformità analitica sul rifiuto conferito in discarica; 5.4.a Procedura per la gestione della Emergenza percolato; I.E.1 – Malfunzionamento/fermo impianto aspirazione biogas; I.E.2 – Sversamento accidentale di olio/gasolio I.E.5 – Sversamento accidentale di sostanze/prodotti chimici, considerato che sono specificamente legate alla gestione dell'impianto di discarica, qualora subissero dello modifiche, devono essere inoltrate all'Autorità competente ed a Arpa per la loro approvazione come da prescrizione n. 131. Il Piano di Gestione Operativa come sopra descritto risulta conforme a quanto dettato dal D.M. 27/09/10 e s.m.i. e dalla normativa vigente: la verifica di conformità viene effettuata dal Gestore della discarica sulla base di informazioni fornite dal produttore del rifiuto (caratterizzazione di base). La caratterizzazione di base comprende anche verifiche analitiche, ad esclusione dei rifiuti indicati all’art. 6, comma 1, del D.M. 27/09/10 e s.m.i.. Tali verifiche analitiche devono accertare che i rifiuti sottoposti a test di cessione di cui all’Allegato 3, del D.M. 27/09/10e s.m.i., presentino un eluato conforme alle concentrazioni fissate in Tabella 5, del medesimo decreto fatto salvo le concentrazioni dei parametri in deroga autorizzate. Ai fini della concessione delle deroghe richieste, l'Autorità Competente ha imposto al Gestore di effettuare un'analisi del rischio, simulando la propagazione di un eventuale inquinamento provocato da un percolato teorico avente concentrazione più elevata degli inquinanti presenti rispetto a quello reale; essa non ha evidenziato criticità di tipo ambientale. Tale esito ha consentito, ai sensi dell’art. 7, comma 2, e art. 10, comma 1, del D.M. 27/09/10 e s.m.i., le deroghe ai limiti stabiliti dalla Tabella 5, dello stesso D.M secondo quanto dettato dalla prescrizione n. 24. In specifico, in relazione alle deroghe di cui sopra, si dovrà quindi verificare che i dati analitici del monitoraggio del percolato reale non superino i limiti del percolato virtuale ottenuti dall'analisi di rischio secondo la prescrizione n. 25. Si evidenzia inoltre che dall'analisi di rischio è emerso un rischio sanitario, attinente la tutela dei lavoratori, riguardante le emissioni diffuse di ammoniaca, parametro che non riguarda le deroghe richieste, ma che dovrà essere opportunamente valutato in applicazione del D.Lgs. 81/08. L’abbancamento dei rifiuti si svilupperà previa predisposizione delle singole celle di coltivazione. Le celle di coltivazione saranno di dimensioni limitate, non superiori a 2.000 m2, per ridurre al minimo le problematiche di dispersione di odori e per gestire al meglio la copertura giornaliera dei rifiuti. L’abbancamento del rifiuto avverrà per strati successivi di materiale, con spessori non superiori ai 30÷40 cm, l’inclinazione del fronte di abbancamento sarà generalmente sub-orizzontale, con una lieve inclinazione (3°÷5°), in conformità a quanto prescritto al punto 2.10 dell’Allegato 1 al D.Lgs. 36/03. Per la copertura giornaliera dei rifiuti abbancati, il Gestore può utilizzare: D CER 190503 frazione organica stabilizzata (FOS o compost fuori specifica - biostabilizzato) D teli impermeabili in combinazione con biostabilizzato Pag. 44 D teli a carbone attivo D terreno vergine Carichi respinti. Nel caso in cui l’esito della verifica di conformità analitica, eseguita attraverso l’accettazione con riserva, risultasse negativa e il carico fosse ritenuto non conforme e quindi da respingere, il Gestore provvederà alla comunicazione al cliente/produttore dell’esito negativo del controllo e del respingimento del carico di rifiuto con annotazione, sulla copia destinatario del formulario originariamente utilizzato per il trasporto del rifiuto sottoposto a verifica analitica, del certificato analitico e/o del rapporto di classificazione di riferimento scaturito dalla verifica di conformità effettuata; le medesime informazioni, vengono inoltre riportate sul collegato registro di C/S. Il produttore del rifiuto, sulla base delle informazioni fornite dal Gestore della discarica riguardo alla non conformità del rifiuto conferito, provvederà a ritirare il carico non conforme utilizzando un proprio mezzo o incaricando un trasportatore terzo e compilando un nuovo formulario nel quale richiamerà, sulle annotazioni, gli estremi del FIR originariamente utilizzato per il trasporto e successivamente respinto, oltre a indicare l’inizio trasporto dalla sede del destinatario. Il Gestore della discarica dovrà gestire le non accettazioni dei carichi come non conformità e comunicare l’accaduto alla Provincia FC e alla Regione E.R. in ottemperanza a quanto disposto dall’AIA vigente. Le prescrizioni del PGO sono rinviate al § D.2.13 C.4.2 PIANO DI GESTIONE POST-OPERATIVA Il Piano di Gestione Post-Operativa è stato valutato ed approvato con DGP n. 614 del 28.12.2007 Prot. n. 308/2008 – Rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale. Tale piano individua le modalità ed i tempi di intervento che caratterizzano la fase successiva alla chiusura della discarica elencando e specificando le attività necessarie da mettere in atto durante tale fase, onde garantire i requisiti di sicurezza ambientale. Si rinviano alla Sezione D.2.14 le prescrizioni relative. C.4.3 PIANO DI RIPRISTINO AMBIENTALE E DI OPERE NATURISTICHE DI COMPENSAZIONE E MITIGAZIONE D’IMPATTO Il Piano di Ripristino Ambientale è stato valutato positivamente nella CdS del 11/05/2009 nell’ambito del procedimento di autorizzazione VIA+AIA per l’ampliamento della discarica fino ad una potenzialità di 2.500.000 mc e comprende gli interventi da effettuarsi per il recupero e la sistemazione dell’area della discarica dopo la chiusura della medesima. Nella conferenza dei servizi del 11/05/2009 si approvava il progetto definitivo, prot .n 13658/09 del 12.02.2009, relativo alla ricostituzione delle “opere naturalistiche di compensazione” danneggiate dall’incendio dell’anno 2006 il cui progetto preliminare fu approvato nella conferenza dei servizi del 15/07/08. Si riportano sinteticamente i progetti di compensazione individuati dagli atti autorizzativi: D ripristino dell’area denominata “A1”, adiacente al Rio Morsano, utilizzata per l’abbancamento temporaneo di una parte del terreno proveniente dagli scavi per la costruzione della discarica G2. Si precisa che detta area non è mai stata utilizzata come deposito temporaneo di terreno né per altra funzione operativa nell'ambito dell'attività della discarica; pertanto la stessa non è più oggetto di ripristino ambientale. Pag. 45 D a seguito dell’incendio dell’anno 2006 il Gestore ha provveduto a realizzare: ā due segmenti di siepe naturale alberata di circa 430 mt e 120 mt lineari lungo la via Ginestreto nelle vicinanze dell’ex allevamento; ā macchia alberata di 3300 mq in prossimità del crinale tra i siti denominati G3 e G4 (aree naturali in prossimità dell’impianto di discarica); D a seguito dell’ampliamento del 2009 gli interventi autorizzati e realizzati riguardavano una fascia costituita da una superficie di circa 5 ha lungo la sponda sinistra del Rio Morsano, di larghezza variabile da pochi m ad oltre 60 e sono i seguenti: ā bosco idrofilo: eliminazione delle piante morte o fortemente deperienti, diradamenti nei gruppi più densi per favorire i soggetti migliori, eliminazione parziale della necromassa e rinfoltimenti nelle chiarie (30.500 mq); ā aree cespugliate in fase di successione a bosco idrofilo: ripulitura dalle piante infestanti dei nuclei di piantine candidate alla successione, diradamenti nei nuclei più densi di giovani piante (2 – 5 m di altezza), rinfoltimenti nelle aree vuote previa ripulitura e lavorazione localizzata del terreno (11.500 mq); ā aree a prevalente copertura erbacea in successione a cespuglieti: ripulitura dalle infestanti e lavorazione localizzata del terreno, impianto di alberi e arbusti appartenenti al tipo ecologico dell’area (5500 mq). D a seguito dell'incremento del volume di stoccaggio del percolato con la realizzazione del parco serbatoi devono essere messe a dimora, nell'area limitrofa alla vasca del percolato, 30 piante arboree e 20 arbustive con sesti di circa m 2,5x2,5 delle specie utilizzate per l'intervento limitrofo quali: roverella, orniello mirobolano a cui si aggiunge la ginestra odorosa. L'impianto deve essere effettuato nella prima stagione utile dopo il rilascio del presente atto di AIA. Come progetto compensativo è stata approvata una misura di carattere sociale con l'acquisto di pulmino da 9 posti da destinare ai servizi sociali del territorio comunale di Borghi In riferimento al progetto di Opere di compensazione naturalistiche in funzione dell’ampliamento del sito di conferimento di G2 si rimanda per maggior dettaglio al paragrafo 3.A.10 e 3.B.8 del Rapporto di Impatto Ambientale deliberato con DGP 292 del 17/06/2009. Si rinviano alla Sezione D.2.15 e D.2.16 le prescrizioni relative. C.4.4 PIANO FINANZIARIO Il Piano finanziario è stato valutato positivamente nella conferenza dei servizi del 11/05/2009 nell’ambito del procedimento di autorizzazione VIA+AIA per l’ampliamento della discarica fino ad una potenzialità di 2.500.000 mc . Tale piano tiene conto degli oneri finanziari, oneri fiscali e costi inerenti la gestione della discarica, compresa le fasi di post-chiusura, così come previsto dall’allegato 2, del D.Lgs. 36/03. Si rinviano alla Sezione D.2.17 le prescrizioni relative. C.4.5 PIANO DI SORVEGLIANZA E CONTROLLO Il PSC costituisce una parte del più completo Piano di Controllo e Monitoraggio dell’Impianto (PMeC), previsto dalla - parte II - del D.Lgs. 152/06 e smi finalizzato al controllo e al miglioramento degli aspetti ambientali connessi con l’attività svolta. La conferenza dei servizi nella seduta del 23/01/2015 approva complessivamente il contenuto del Pag. 46 PSC Rev. 17 del 12/12/2014, e relativa appendice. Il Gestore ha presentato il PSC rev 16 in fase di richiesta integrazioni del riesame ai fini del rinnovo ed Arpa ha integrato e modificato lo stesso cercando di ottimizzarlo anche alla luce delle conclusione del procedimento di potenziale sito contaminato, identificando il nuovo PSC come rev 17 del 12/12/2014. Alla luce delle modifiche non sostanziali apportate con la realizzazione del parco serbatoi di stoccaggio del percolato il nuovo PSC è la rev. 18. In specifico il procedimento di potenziale sito contaminato ha dimostrato che il sito non è contaminato, che l’acquifero al di sotto del sedime della discarica è classificabile come “corpo idrico sterile” e che i dati analitici dei piezometri esistenti sino ad oggi analizzati non debbano essere considerati in quanto i pozzi stessi sono tecnicamente non adeguati. Inoltre il corpo idrico di sub alveo del torrente Morsano non è in comunicazione con la discarica (descritto dettagliatamente al § C.1.5). Visto quanto sopra sono state modificate le schede del PSC relative alle acque sotterranee sostituendo i piezometri esistenti con i nuovi piezometri messi in opera nel 2014 per l'esecuzione del piano di caratterizzazione di cui al procedimento sopra citato. Ai fine del monitoraggio AIA, quindi presso i piezometri di discarica denominati B/13, C/13, D/13, D/13 bis, E/13, E/13 bis, verrà eseguito solo un controllo relativo alla presenza o meno di acqua all'interno degli stessi, per verificare il mantenimento delle condizioni attuali. Qualora si riscontrasse presenza di acqua, il Gestore dovrà effettuare lo spurgo secondo quanto dettato dalla prescrizione n. 159; nel caso in cui la presenza di acque venisse confermata il Gestore dovrà effettuare il campionamento e la relativa analisi secondo quanto previsto dalla scheda B.2 del PSC e contemporaneamente effettuare la comunicazione alla Provincia e ad Arpa. L'Autorità Competente provvederà a convocare un'apposita Conferenza di Servizi per decidere le modalità di proseguimento. I piezometri di sub alveo denominati G/13, F/13, H/13 verranno invece monitorati unicamente in caso di contaminazione delle acque superficiali. Per verificare la presenza di potenziali inquinanti originati dalla discarica nelle acque superficiali Arpa ha: D individuato parametri markers, che caratterizzano eventuali perdite di percolato, quali: conducibilità, azoto ammoniacale, azoto nitrico, COD, cloruri e solfati. D elaborato i dati disponibili fino al 2013 relativi ai markers, utilizzando come formula statistica la media + 3ı, per individuare un livello di attenzione utile a sottolineare concentrazioni anomale sulle quali avviare indagini approfondite. In riferimento ai valori di attenzione si considerano superati quando la concentrazione rilevata è maggiore o uguale alla concentrazione soglia indicata per quel parametro all'interno del PSC aumentata del 50%. Qualora ci sia il superamento contemporaneo del livello di attenzione di almeno due markers, delle acque superficiali il Gestore dovrà effettuare la relativa comunicazione alla Provincia e ad Arpa e avviare il campionamento delle acque di sub alveo coi parametri individuati nella scheda B.1 L'Autorità Competente provvederà a convocare un'apposita Conferenza di Servizi per decidere le modalità di proseguimento; resta fermo che l'Autorità Competente qualora lo ritenga opportuno durante il superamento di qualsiasi livello di attenzione e/o limite del percolato virtuale possa provvedere a convocare un'apposita Conferenza di Servizi per decidere le procedure più opportune. In occasione della presentazione della relazione annuale il Gestore dovrà provvedere ad un aggiornamento dei livelli di attenzione (VA) in funzione dei superamenti registrati che non hanno Pag. 47 però determinato il superamento di due markers contemporaneamente. Si precisa che l’analisi delle aliquote destinate alla determinazione dei metalli dovrà essere eseguita sul filtrato a 0,45 µm. Si rinviano alla sezione D.3 le prescrizioni relative. C.4.6 PIANO DI MONITORAGGIO E CONTROLLO Così come definito nel glossario delle linee guida “Sistemi di monitoraggio”, il piano di controllo: è l’insieme di azioni svolte dal Gestore e dall’Autorità di controllo che consentono di effettuare, nelle diverse fasi della vita di un impianto o di uno stabilimento, un efficace monitoraggio degli aspetti ambientali dell’attività, costituiti dalle emissioni nell’ambiente e dagli impatti sui corpi recettori, assicurando la base conoscitiva che consente in primo luogo la verifica della sua conformità ai requisiti previsti nella/e autorizzazione/i” Pertanto il Piano di Monitoraggio e Controllo, come definito dalla normativa derivante dalla – parte II – del D.Lgs. 152/06 e smi, comprende : D il Controllo Operativo relativo alle componenti impiantistiche rilevanti ai fini delle emissioni; D il Sistema di Monitoraggio delle Emissioni (indicato nel D.Lgs 36/03 come Piano di Sorveglianza e Controllo) Il Controllo Operativo è diretto al controllo di tutte le sezioni impiantistiche al fine di verificare che queste ultime assolvano alle funzioni per le quali sono state progettate in tutte le condizioni operative. In conformità al disposto del D.Lgs 36/03, il Controllo Operativo si ritiene ricompreso nei Piani di Gestione Operativa, Post- Operativa e Ripristino Ambientale. Il piano di monitoraggio e le modalità di reporting possono essere modificati dall'Autorità Competente, anche su richiesta del Gestore o dell'Organo di Controllo, in considerazione dello stato di conoscenza generale dell'andamento dell'impianto e/o emanazione di norme o di indirizzi specifici. Ad Arpa è affidata una parte dell’attività di monitoraggio sulle emissioni aziendali, mediante misure dirette, al fine di attuare una comparazione tra quelle effettuate dal Gestore e dall’Autorità di Controllo e procedere, comunque, ad una verifica diretta dei valori limiti di Emissioni nonché la verifica delle prescrizioni di cui alla sezione D della presente autorizzazione. C.5 VALUTAZIONI DEL TREND DEL PSC ANNI 2007-2013 Si può in generale sostenere che i monitoraggi effettuati al fine del controllo della qualità ambientale delle varie matrici analizzate contemporaneamente da Arpa e Sogliano Ambiente non segnalano criticità significative e/o inquinamento rilevanti specifici derivanti dall'installazione oggetto della presente AIA.. I dati prodotti dai monitoraggi effettuati sono mediamente coerenti sia come concentrazioni rilevate sia come trend. Di seguito si riporta, suddivisa per matrici, sintetica valutazione dei monitoraggi significativi e effettuati dal Gestore e da Arpa nel periodo che va dal 2008 al 2013. C.5.1 PERCOLATO Per quanto riguarda la qualità del percolato analizzato da Arpa e dal Gestore si può affermare che esso presenta concentrazioni dei parametri monitorati altalenanti ma in generale comunque Pag. 48 confrontabili con i processi di stabilizzazione riscontrata in letteratura per la tipologia di discarica. Le concentrazioni del percolato reale misurate, sia dal Gestore sia da Arpa, sono tutte inferiori ai limiti del percolato virtuale attualmente in vigore. E quindi non è stato necessario interrompere i conferimenti. Per quanto riguarda l’andamento della produzione di percolato in relazione alla piovosità emerge un’attenta e corretta gestione della copertura del rifiuto che garantisce un’accettabile produzione di percolato indipendentemente dall’area di sedime e dalla piovosità. Nella tabella 7 sottostante sono riportati i dati relativi all'estensione dell'area di sedime, alla produzione annuale di percolato in metri cubi, alla piovosità annuale in metri cubi e all'indice di percolazione relativo alla discarica (mc percolato/ha*giorno). Tabella 7- Produzione di percolato in relazione alla piovosità Area di sedime (m2) Percolato (m3/anno) Piovosità (m3/anno) Indice di percolazione 2008 38.500 5.174,18 20.027,1 0,19 2009 48.600 8.440,90 37.285,9 0,23 2010 55.845 13.917,10 50.320,4 0,24 2011 62.883 17.738,98 43.156,6 0,41 2012 67.500 12.825,28 44.389,1 0,29 2013 80.500 22.367,33 66.511,6 0,34 Anno C.5.2 ACQUE SOTTERRANEE E DI SUB ALVEO Relativamente alla acque sotterranee e di sub alveo, si evidenzia che il procedimento relativo al potenziale sito contaminato ai sensi dell’art. 242, comma 3, del D.Lgs. 152/06 s.m.i, conclusosi con la conferenza dei servizi del 14/10/2014, ha dimostrato che il sito non è contaminato secondo la definizione di cui all’art. 240, punto 1., lettera f) del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. che l’acquifero al di sotto del sedime della discarica si può classificare ai sensi del DLgs 30/2009 allegato 1 come “corpo idrico sterile” e che i dati dei piezometri esistenti sino ad oggi prodotti, non debbano essere considerati in quanto tecnicamente non adeguati. Inoltre si è rilevata la presenza di un corpo idrico nel sub alveo del torrente Morsano, confinato in spessori di modesta entità: la presenza di formazioni geologiche impermeabili caratterizzate da bassissimi coefficienti di permeabilità, la giacitura e l’altimetria del sub alveo portano a stabilire che tale corpo idrico non è in comunicazione con la discarica. Pertanto a partire dalla data di rilascio del presente atto, tutti i piezometri esistenti vengono sostituiti dai nuovi piezometri messi in opera nel 2014 per l'esecuzione del piano di caratterizzazione di cui al procedimento sopra citato. Sui piezometri di discarica verrà eseguito unicamente un monitoraggio relativo alla presenza o meno di acqua all'interno degli stessi, al fine di verificare il mantenimento delle condizioni attuali; i piezometri di sub alveo verranno monitorati unicamente in caso di contaminazione delle acque superficiali. Pag. 49 C.5.3 ACQUE DI SOTTOTELO E SUPERFICIALI In generale si può sostenere che i dati registrati da Arpa e Gestore per le acque di sottotelo e superficiali non sono antitetici e nel complesso il quadro di qualità ambientale che emerge è omogeneo. I dati prodotti dai distinti monitoraggi sono mediamente coerenti sia come concentrazioni rilevate sia come trend. Nello specifico, per le acque di sottotelo, nel corso del periodo 2008-2013 i dati registrati hanno evidenziato concentrazioni degli inquinanti altalenanti. Dall’analisi dei dati Arpa e Gestore relativi al monitoraggio delle acque superficiali non emergono grosse criticità e le concentrazioni registrate sono confrontabili con i dati della stazione sul Torrente Uso che fa parte della Rete di monitoraggio della Qualità Ambientale della Provincia di Forlì – Cesena, sono compatibili con i corsi d’acqua e con le caratteristiche idrologiche del Rio Morsano. I dati Arpa e Gestore sono confrontabili. In generale i dati registrati non evidenziando criticità significative o inquinamenti specifici attribuibili all’impianto di discarica. C.5.4 ARIA I recettori individuati per il monitoraggio della qualità dell'aria a monte ed a valle della discarica (R2-monte e R3-valle), evidenziano che le attività esercitate presso la discarica non pregiudicano la qualità dell'aria al contorno. L'indagine relativa alle emissioni diffuse dal corpo della discarica, monitorate tramite campionamenti con camere di cattura, ha rilevato flussi delle componenti principali del biogas (metano e biossido di carbonio) confrontabili con quelle riportate dalla letteratura scientifica per altre discariche europee, ampiamente entro le soglie previste dalla tabella A2 dell'allegato II del D.P.R N. 157 del 21/07/2011 “ Regolamento di esecuzione del Regolamento (CE) n. 166/2006 relativo all’istituzione di un Registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti e che modifica le direttive 91/689/CEE e 96/61/CE” pari a 100 t/anno per il metano e 100.000 t/anno per il biossido di carbonio. Si riportano nella tabella 8 i quantitativi di metano ed anidride carbonica suddivisi per anno: Tabella 8 – Quantitativi di metano e anidride carbonica Quantitativi annuali 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Emissione complessiva di metano (Kg/anno) 16.143 101.750 41.253 38.873 25.609 62.227 Emissione complessiva di anidride carbonica (Kg/anno) 91.247 249.127 108.468 93.352 49.054 254.452 C.5.5 INDICATORI ECOLOGICI Sulla base delle risultanze relative alle dinamiche delle diverse popolazioni di invertebrati oggetto di analisi e delle valutazioni relative alle concentrazioni di microinquinanti nei loro tessuti e nel terreno si può affermare che non si sono osservati negli anni segnali evidenti di specifiche interazioni negative tra l’attività di discarica di rifiuti non pericolosi presso l'impianto G2 e gli ecosistemi terreni limitrofi. Pag. 50 C.5.6 IMPIANTO DI PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA L’impianto di produzione di energia elettrica è alimentato con il biogas dei siti G1 e G2 fino a maggio 2010 e successivamente solo da G2. Questo è dovuto al fatto che la produzione di biogas da G1 è diminuita a tal punto da non consentirne più il recupero per la produzione di energia elettrica e quindi viene inviato esclusivamente alla combustione in torcia ad alta temperatura. La discarica G2 ha iniziato la sua produzione di biogas a partire da aprile 2007. Si riportano nella tabella 9 i quantitativi di energia elettrica e l’autoconsumo suddiviso per anni. Tabella 9 – Quantitativi di energia elettrica e autoconsumi Impianto cogeneratori 2008 G2 + G1 2009 G2 + G1 Energia elettrica prodotta (kWh) 31.703.044 15.519.240 Autoconsumo 1.351.104 (4,2% tot) Dato mancante 2010 G2 + G1 fino maggio 2011 G2 2012 G2 2013 G2 24.204.811 27.851.389 24153,86 25593,04 890.166 (3,7%) 1.470.338 (5,2%) 1840,074 (7,6%) 1298,94 (5,1%) C.6 VALUTAZIONE IN MERITO ALLE MODIFICHE NON SOSTANZIALI PROPOSTE In relazione alla modifiche non sostanziali proposte dal Gestore e riassunte nel paragrafo A.5, si valuta quanto segue nei paragrafi successivi. C.6.1 GESTIONE IMPIANTO DISCARICA 1. Si accoglie che la durata dell’autorizzazione sia pari a 9 anni a partire dalla data dal riesame con valenza di rinnovo; 2. si accoglie l'applicabilità dell'art. 6, del D.M 27/09/10 e s.m.i. inerente il limite di concentrazione del parametro DOC in quanto stabilito per legge; 3. non si accoglie per i codici 190503 - 190812 - 190814 - 190503 - 040106 l'innalzamento del limite derogato sul parametro DOC da 2500 mg/lt a 4000 mg/lt nei casi in cui il produttore del rifiuto non garantisca l'idoneo trattamento previsto dal D.Lgs. 36/03, in quanto in contrasto con la normativa; 4. si accoglie l'innalzamento del limite derogato sul parametro DOC da 2500 mg/lt a 4000 mg/l per il codice CER 190805 limitatamente alla provenienza territoriale su base provinciale al fine di garantire il principio di prossimità per lo smaltimento dei fanghi derivati dal trattamento di acque reflue urbane. C.6.2 MODIFICHE AL PGO E ALLA CONNESSA P.A.01 5. Si accoglie che qualora il produttore del rifiuto interrompa il conferimento nel corso dell’anno, in assenza da parte del Gestore della verifica di conformità, si ritiene che quest'ultima possa ritenersi assolta con la caratterizzazione di base presente nell’omologa del rifiuto. Tale modifica si applica anche per l'anno in corso 2014; 6. si accoglie quanto proposto dal Gestore in merito alla modalità di gestione dei carichi respinti; Pag. 51 7. non si accoglie l'aumento della cella di coltivazione da 2000 m2 a 5000 m2 per mancanza di motivazione a supporto.C.6.3 Modifiche alla rev. 15 del PSC 8. Si accolgono le prescrizioni previste al punto 3) lettera a), b), c), della nota dell'Amministrazione Provinciale in cui vengono acquisiti gli esiti e gli adeguamenti proposti da Arpa a seguito delle valutazioni dei monitoraggi ambientali relativi agli anni 2008-2013; 9. si accoglie l'introduzione del capitolo A.4.7 nel PSC relative alle metodiche analitiche di riferimento 10. si accoglie l'introduzione del capitolo A.4.8 nel PSC relativo all’incertezza delle misura e conformità dei valori limite; 11. si specifica che non sono applicabili, sulla base delle valutazioni specifiche relative alla procedura di potenziale sito contaminato, quanto richiesto inerente: l'introduzione della CSR nelle acque sotterranee e le modifiche dei profili analitici delle schede B1, B2, B3, B4 relative alle acque di subalveo e sotterranee; 12. si accoglie che nella scheda G venga sostituita la dicitura “analisi dalla fertilità” con “stima sintetica della fertilità dei suoli”; 13. si accoglie la modifica della scheda C3 relativamente alla frequenza di taratura dei livelli di zero e span negli analizzatori in continuo dell'impianto di produzione di energia elettrica. C.6.4 MODIFICHE AL PMEC 14. Si accolgono le prescrizioni previste al punto 3) lettera a), b), c), della nota dell'Amministrazione Provinciale in cui vengono acquisiti gli esiti e gli adeguamenti proposti da Arpa a seguito delle valutazioni dei monitoraggi ambientali relativi agli anni 2008-2013; 15. si accoglie di modificare la scheda D del PSC e il relativo PMeC inerente il rumore eliminando i punti di misura presso i ricettori R3 ed R4 e mantenendo solo il ricettore 1 (R1); C.6.5 MODIFICHE RISULTANZE PROCEDIMENTO ART. 242, DEL D.LGS. 152/06 16. Si accoglie che i piezometri esistenti denominati SA1-SA2-SA3-G2.N1-G2.N2-G2.N3-G2N4 vengano adeguatamente chiusi e che il PSC acquisisca quanto emerso dalle risultanze del procedimento di potenziale sito contaminato. Pag. 52 D SEZIONE DI MIGLIORAMENTO DELL’IMPIANTO E SUE CONDIZIONI DI ESERCIZIO D.1 PIANO DI MIGLIORAMENTO DELL’IMPIANTO Il Gestore dovrà eseguire gli interventi di miglioramento e/o adeguamento indicati nella tabella 10 D1. Tabella 10 D1 - Interventi di miglioramento/adeguamento INTERVENTI DI MIGLIORAMENTO TERMINI DI ADEGUAMENTO Predisposizione campionamento acque di ruscellamento e canale di fondo come da prescrizione n.165 Entro 60 giorni dal rilascio della presente AIA Chiusura dei pozzi piezometrici di monitoraggio esistenti denominati SA1-SA2-SA3-G2.N1-G2.N2-G2.N3-G2-N4 come da prescrizione n. 156 Entro 60 giorni dal rilascio della presente AIA Qualora il produttore del rifiuto interrompa il conferimento nel corso dell’anno, in assenza da parte del Gestore della verifica di conformità, si ritiene che quest'ultima possa ritenersi assolta con la caratterizzazione di base presente nell’omologa del rifiuto. Tale procedura dovrà essere acquisita al § 3.3.2 del PGO e dalla P.A.01. Ripresentare il PGO (rev. 9) e la P.A.01. entro 60 giorni dal rilascio della presente AIA Ripresentare il PGO (rev. 10) con la descrizione delle modalità di gestione del percolato con l'inserimento del nuovo parco serbatoi come da prescrizione 115 a) e con l'inserimento della P.O. 11 – produzione di energia elettrica come da prescrizione 115 b). Ripresentare il PGO (rev. 10) entro 60 giorni dal rilascio della modifica sostanziale relativa al parco serbatoi Il Gestore dovrà regolarmente aggiornare il documento interno nel quale verrà annotato il nome del produttore, il codice CER del rifiuto e la data del primo ed ultimo conferimento relativo alla mancata verifica di conformità analitica da parte del Gestore Ogni anno in occasione della relazione generale come da prescrizione 8 Aggiornamento della planimetria dei punti di monitoraggio e controllo di cui al § A.6 con l'inserimento dei punti di campionamento delle acque di ruscellamento e canale di fondo. Detta planimetria aggiornata dovrà sostituire anche quella presente nel PSC Entro 60 giorni dal rilascio della presente AIA Aggiornamento della planimetria dei punti di monitoraggio e controllo indicando u punti di monitoraggio del PSC rev 18. Detta planimetria aggiornata dovrà sostituire anche quella presente nel PSC Entro 60 giorni dal rilascio della modifica sostanziale relativa al parco serbatoi Integrare l'Allegato 1 del PSC in cui sono presenti le metodiche analitiche con l'elenco dei metodi utilizzati per acque superficiali, scarichi industriali, emissioni in atmosfera dell'impianto di produzione di energia elettrica, qualità biogas, addensato prodotto dal trattamento dei percolati e l'analisi dei terreni Entro 60 giorni dal rilascio della presente AIA Il Gestore dovrà presentare un piano di monitoraggio volto a verificare la stabilità dell'area in cui verranno realizzati i serbatoi di stoccaggio del percolato, da sottoporre alla Provincia di Forlì-Cesena ed al Comune di Sogliano al Rubicone. Dopo la sua approvazione, tale monitoraggio sarà parte integrante del PMeC dell'AIA, come da prescrizione 111 a). Entro 60 giorni dal rilascio della modifica sostanziale relativa al parco serbato Pag. 53 D.2 CONDIZIONI GENERALI E SPECIFICHE PER L’ESERCIZIO DELL’IMPIANTO D.2.1 FINALITÀ 1. Il Gestore è tenuto a rispettare i limiti, le condizioni, le prescrizioni e gli obblighi della presente sezione D. E’ fatto divieto contravvenire a quanto disposto dal presente atto e modificare l’impianto senza preventivo assenso dell’Autorità Competente (fatti salvi i casi previsti dall’art.29-nonies, comma 1 D.Lgs., 152/06 e smi). 2. Le modifiche proposte dal Gestore sono descritte al § A.5. Di queste sono autorizzate solo quelle riassunte e motivate nel § C.6. 3. Il Gestore è tenuto a perseguire l’allineamento alle BAT di settore esplicitate. 4. Il Gestore è autorizzato, per un periodo di 9 anni, alla coltivazione della discarica denominata G2, ubicata in Comune di Sogliano al Rubicone, Via Ginestreto-Morsano, n. 14 e, classificata ai sensi dell’art. 4, del D.Lgs. 36/03 come discarica per rifiuti non pericolosi e, ai sensi dell’ art. 7, comma 1, lettera c), del DM 27/09/10 e s.m.i., come sotto categoria discarica per rifiuti misti non pericolosi con elevato contenuto sia di rifiuti organici o biodegradabili che di rifiuti inorganici, con recupero di biogas. 5. Il Gestore deve fornire all’organo di controllo l’assistenza necessaria per lo svolgimento delle ispezioni, il prelievo dei campioni, la raccolta di informazioni, e qualsiasi altra operazione inerente al controllo del rispetto delle prescrizioni imposte. Il Gestore è in ogni caso obbligato a realizzare tutte le opere che consentano l’esecuzione di ispezioni. D.2.2 COMUNICAZIONI E REQUISITI TECNICI GENERALI 6. Il Gestore dovrà comunicare ogni modificazione intervenuta nell'assetto societario, nelle strutture d'impresa e negli organismi tecnici e amministrativi. Presso l'installazione deve essere conservato un organigramma aggiornato contenente l'indicazione dei soggetti responsabili delle attività svolte nel sito. Tale organigramma dovrà essere corredato da una copia degli atti di attribuzione delle specifiche responsabilità (procure speciali, deleghe, ecc.) e dovrà essere messo a disposizione di tutti gli organi di controllo che ne facciano richiesta. Lo stesso organigramma (ed ogni suo eventuale aggiornamento) deve essere trasmesso alla Provincia di Forlì-Cesena e ad Arpa. 7. Il Gestore dovrà comunicare preventivamente, all’Autorità Competente, le modifiche progettate dell'installazione (come definite dall'articolo 29- nonies - parte II - del D.Lgs 152/06 e smi) o la proposta di aggiornamento di procedure operative di cui alla prescrizione n. 131 che comportino modifiche nella gestione dell'impianto o le modifiche dei contenuti dell'AIA. 8. Il Gestore per tutta la durata della fase di gestione operativa e post operativa deve inviare il report annuale entro il 30 aprile dell’anno successivo a quello del monitoraggio, attraverso il portale http://ippc-aia.arpa.emr.it, in ottemperanza alle prescrizione della DGR n. 3836 del 09.04.10. Il report deve comprendere almeno i seguenti elaborati: 8.1. risultati dei monitoraggi ambientali e gestionali previsti nel PMeC compiuti nell’anno solare precedente, accompagnati da un'elaborazione e relazione di sintesi utile per la valutazione integrata degli impatti ambientali. In particolare deve prevedere: a) sintesi della valutazione di tutti i monitoraggi previsti dal PMeC comprensivi Pag. 54 delle attività di gestione/manutenzione non dettagliati nel PSC; b) la sequenza dei dati analitici con un approfondito commento sul loro andamento, le valutazione sintetiche dei trend annuali, il confronto con gli anni precedenti e le variazioni delle concentrazioni, in aumento o in diminuzione, in riferimento ai limiti legislativi specifici ove presenti; c) una tabella riassuntiva per ogni matrice degli eventuali superamenti legislativi specifici; d) i database non possono riportare valori nulli o negativi; in questi casi i risultati delle misurazioni dovranno essere indicati con riferimento al limite di quantificazione della misurazione. Al fine di agevolare le elaborazioni statistiche dei dati, i valori inferiori al limite di quantificazione dov ran no ess ere riportati indicando in tabella direttamente il 50% del limite con colorazione diversa. Con nota a piè pagina dovrà essere indicato il limite di quantificazione delle metodiche utilizzate. e) l’eventuale sintesi dell’iter istruttorio; f) i riferimenti normativi; g) la/le revisioni dei Piani autorizzati e il/i PSC in vigore; h) riassunto delle variazioni e delle modifiche impiantistiche effettuate rispetto alla situazione dell’anno precedente; i) malfunzionamenti degli impianti e/o fuori uso dei sistemi di monitoraggio degli impianti e/o incidenti ambientali e relative opere di manutenzione effettuate; j) ogni altra informazione prevista nel presente atto. 8.2. aggiornamento annuale dei database relativi ai monitoraggi ambientali realizzati a partire dall’anno 2008 da inviare ad Arpa e all’Amministrazione Provinciale; le modifiche degli stessi andranno concordate con Arpa. I database dovranno riportare la data e la motivazione del campione che non è stato possibile prelevare e dovranno essere evidenziati gli eventuali superamenti dei limiti previsti; 8.3. letture degli inclinometri e dei piezometri posti in prossimità dell’argine di valle relativi agli assestamenti dell’argine e al livello di falda. Tali letture dovranno essere rappresentate con almeno quattro tipi di grafici (differenza locale, differenza integrale, Azimut integrale, polare) e corredate di planimetria relativa; 8.4. le informazioni richieste all’art. 13, comma 5, del D.Lgs. 36/03 e precisamente: quantità e tipologia dei rifiuti smaltiti, loro andamento stagionale, prezzi di conferimento, andamento dei flussi e del volume di percolato e le relative procedure di trattamento e smaltimento, quantità di biogas prodotto ed estratto e relative procedure di trattamento e smaltimento, volume occupato e capacità residua nominale della discarica e i risultati dei controlli effettuati sui rifiuti conferiti ai fini della loro ammissibilità in discarica; 8.5. lo stato di attuazione inerente gli interventi previsti dai piani delle opere naturalistiche di compensazione e mitigazione di impatto; 8.6. relazione di aggiornamento del Piano Finanziario così come previsto nel § D.2.17; 8.7. codici CER e nominativo della ditta produttrice del rifiuto ritirato con i parametri in deroga, quantitativo di rifiuto ritirato ed elenco dei parametri derogati; Pag. 55 8.8. nome del produttore, codice CER del rifiuto e data del primo ed ultimo conferimento relativo alla mancata verifica di conformità analitica da parte del Gestore come da tabella 10 D1; 8.9. documentazione attestante il mantenimento delle certificazioni ambientali (EMAS, ISO ecc.). 9. Il Gestore dovrà presentare ad Arpa le relazioni di cui al punto 8 in formato word ed excel a seconda della tipologia di documento. 10. Nel caso in cui il risultato di un autocontrollo effettuato dal Gestore sia superiore o prossimo al limite di emissione autorizzato (ovvero quando l’intervallo di confidenza del valore misurato comprende il limite di emissione), o si presentassero situazioni di potenziale pericolo di contaminazione di una o più matrici ambientali il Gestore ne dà tempestiva comunicazione all’Autorità Competente e all’Organo di Controllo, relazionando sulle cause e sui provvedimenti adottati o in corso di adozione per il ripristino di una condizione di piena conformità ai valori limite di emissioni autorizzati; in dette circostanze dovrà essere prevista la ripetizione, nel più breve tempo possibile, del campionamento del parametro superiore o prossimo al limite autorizzato al fine di attestare il ripristino di una situazione di piena conformità. Quanto sopra non si applica alla matrice percolato (percolato virtuale) e acque superficiali, in quanto specificamente regimate alla prescrizione n. 26 per il percolato e alla prescrizione n. 163 per le acque superficiali. 11. Il Gestore deve trasmettere ad Arpa entro il 31 dicembre di ogni anno il calendario annuale di massima dei campionamenti previsti per l'anno successivo. Sarà cura del Gestore dare conferma preventiva ad Arpa, almeno quindici giorni prima, a mezzo fax delle date definitive dei campionamenti (ad esclusione di quelle relative alle acque superficiali meteoriche e di ruscellamento che non sono pianificabili in quanto legate ad eventi meteorici significativi). 12. Il Gestore, ai sensi del comma 1, art 29-undecies- parte II - del D. Lgs. 152/06 e smi dovrà comunicare immediatamente, in forma scritta (fax o PEC) all’Autorità Competente, ad Arpa di Forlì-Cesena, al Comune e all’AUSL, particolari circostanze quali: Ļ malfunzionamenti e fuori uso dei sistemi di controllo e monitoraggio di durata superiore alla 4 ore; Ļ incidenti di interesse ambientale che abbiano effetti all’esterno dello stabilimento (effettuare inoltre comunicazione telefonica immediata ad Arpa o al numero di emergenza ambientale 840-000709). Nella medesima comunicazione, deve essere fornita un’indicazione degli impatti dovuti ai rilasci di inquinanti, indicazioni delle misure adottate per limitare le conseguenze ambientali e prevenire ulteriori ed eventuali incidenti o eventi imprevisti; inoltre dovranno essere individuati eventuali monitoraggi sostitutivi. Successivamente, nel più breve tempo possibile, il Gestore dovrà ripristinare la situazione autorizzata. Resta inteso che gli interventi di messa in sicurezza dovranno essere attuati immediatamente. 13. Come disposto all’art. 11, comma 3, lettera g), del D.Lgs. 36/03, il Gestore dovrà comunicare alla Regione e alla Provincia territorialmente competente la mancata ammissione dei rifiuti in discarica, fermo restando quanto previsto dal Regolamento CEE n. 259/93 in merito alle spedizioni transfrontaliere di rifiuti. 14. Qualora il Gestore deciderà di cessare o sospendere anche temporaneamente l’attività, dovrà preventivamente comunicare e successivamente confermare con raccomandata a/r alla Provincia di Forlì - Cesena e al Comune la data prevista di termine dell’attività. Pag. 56 ***** Sono fatti salvi gli adempimenti afferenti alla normativa specifica di settore (D.Lgs 152/06 e smi, D.Lgs 36/2003 e smi, etc..) non citati nel presente atto di AIA ***** D.2.3 GESTIONE DELLA DISCARICA 15. Il Gestore è autorizzato ad effettuare le seguenti operazioni di smaltimento e recupero: Ļ operazione di smaltimento D1: smaltimento dei rifiuti non pericolosi mediante operazione di deposito sul suolo o nel suolo nell’ambito della discarica; Ļ operazione di recupero R11: recupero del rifiuto con codice CER 190503 (biostabilizzato) da utilizzarsi come copertura giornaliera; Ļ operazione di recupero R1: recupero del rifiuto con codice CER 190699 (biogas). 16. E’ consentita la coltivazione dell’impianto di discarica fino al raggiungimento di una volumetria complessiva (volume utile per l’abbancamento dei rifiuti) pari a 2.500.000 m3. 17. E’ consentito lo smaltimento massimo giornaliero di rifiuti in discarica pari a 950 tonnellate, derogabili a 1300 tonnellate in condizioni di emergenza, previa comunicazione all’Amministrazione Provinciale, delle motivazioni di emergenza. 18. Il quantitativo massimo di rifiuti che è possibile conferire annualmente all’impianto di discarica (dal 1 gennaio al 31 dicembre) è pari a 439.600 tonnellate di rifiuti. In ottemperanza a quanto disposto all’art. 11, comma 6, delle NTA del Piano Provinciale Gestione Rifiuti, approvato con Delibera di C.P. n. 71491/07 del 30.07.2007, la programmazione annuale dei conferimenti stabilita dal Comune di Sogliano al Rubicone dovrà garantire la disponibilità di smaltimento di 155.000 tonnellate/anno di rifiuti urbani fino al luglio 2017. Esaurito tale obbligo di disponibilità allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, nella discarica potranno essere smaltiti rifiuti urbani per un quantitativo pari al residuo delle 1.400.000 tonnellate riservate dal piano al netto di quanto già abbancato al luglio 2017, fatto salvo quanto previsto dal Piano Regionale di Gestione di Rifiuti. 19. Il quantitativo massimo di rifiuto non pericoloso, individuato dal codice CER 190503 (biostabilizzato), che è possibile sottoporre annualmente ad operazioni di recupero (R11) presso l’impianto di discarica è pari al 20 % dei rifiuti complessivamente conferiti per le operazioni di smaltimento D1 (87.920 t). Tale rifiuto è soggetto ai criteri di ammissibilità dettati dal DM 27/09/10 e s.m.i. a cui possono essere applicate le deroghe autorizzate con la tabella 11 del presente atto. 20. Il quantitativo massimo di rifiuto non pericoloso individuato dal codice CER 190699 (biogas), che è possibile sottoporre annualmente ad operazioni di recupero (R1) presso l’impianto di discarica, è pari a 28.000 tonnellate corrispondenti a circa 23.000.000 m3. 21. I quantitativi di cui ai precedenti punti sono da intendersi riferiti a ciascun anno solare, dal 1 gennaio al 31 dicembre. 22. In riferimento all’attività D1, potranno essere conferiti in discarica i codici CER dei rifiuti urbani e speciali non pericolosi di cui all’Allegato 1 del presente atto. 23. Il presente atto comprende le procedure di ammissibilità dei rifiuti non pericolosi, secondo quanto stabilito dal DM 27/09/10 e s.m.i.. Pag. 57 24. Ai sensi dell’art. 7, comma 2 e dell'art. 10, comma 1, del DM 27/09/10 e s.m.i., vengono concesse le deroghe ai limiti di concentrazione della Tabella 5 dello stesso DM. Le deroghe vengono concesse per singolo codice CER come riportato nell'Allegato 2 del presente atto. Le deroghe a sono concesse per i parametri e le concentrazioni indicati, a titolo esemplificativo, nella tabella 11 sotto riportata : Tabella 11 – Deroghe ai limiti di concentrazione Tabella 5, DM 27/09/10 e s.m.i. . Parametro 25. Concentrazioni mg/L Parametro Concentrazioni Arsenico 0.6 Piombo 3 Bario 30 Antimonio 0.21 Cadmio 0.3 Selenio 0.15 Cromo totale 3 Zinco 15 Rame 10 Cloruri 7500 Mercurio 0.06 Fluoruri 45 Molibdeno 3 Solfati 15000 Nichel 3 DOC 2500 mg/L In relazione alle deroghe sopra riportate (prescrizione 24), si dovrà verificare costantemente che i dati di monitoraggio del percolato reale non superino mai i limiti del percolato virtuale riportati nella tabella 12. Tabella 12 - Limiti percolato Parametro 26. Concentrazioni mg/L Parametro Concentrazioni Arsenico 0.6 Piombo 9 Bario 15 Antimonio 1.5 Cadmio 0.3 Selenio 0.6 Cromo Totale 15 Zinco 30 Rame 30 Fluoruri 90 Mercurio 0.15 Molibdeno 9 Nichel 9 mg/L Qualora anche un solo monitoraggio periodico effettuato sul percolato della discarica registrasse, per uno o più parametri, concentrazioni superiori a quelle indicate nelle tabella 12, il Gestore dovrà operare nel rispetto delle seguenti prescrizioni: 26.1. entro 15 giorni dall'emissione del certificato analitico inerente il monitoraggio periodico del percolato, il Gestore dovrà inviare una comunicazione alla Provincia e ad Arpa del superamento registrato, sospendendo contestualmente il conferimento di tutti i rifiuti la cui omologa prevede la deroga del parametro per il quale si è riscontrato il superamento; Pag. 58 26.2. entro 2 giorni lavorativi dall'emissione del certificato analitico inerente il monitoraggio periodico del percolato, dovrà essere effettuata un'analisi del controcampione di riserva del percolato, già prelevato contestualmente a quello che ha manifestato l'anomalia, per la sola verifica dei parametri anomali; 26.3. contemporaneamente a quanto previsto al punto 26.2, dovrà essere prelevato un nuovo campione di percolato da sottoporre ad analisi urgente per i parametri chimici che hanno evidenziato il superamento; 26.4. se a seguito delle attività sopra descritte il Gestore verificasse per entrambi i campioni l'assenza di superamenti provvederà a chiudere l'anomalia tramite comunicazione agli Enti competenti e riprenderà il conferimento dei rifiuti sospesi a seguito della prescrizione 26.1; 26.5. se invece a seguito delle attività sopra descritte (punti 26.1, 26.2 e 26.3) dovessero essere confermati, anche in una sola circostanza i superamenti precedentemente rilevati, si conferma la sospensione dei conferimenti dei rifiuti con omologa in deroga di cui alla prescrizione 26.1 e dovrà essere effettuata un'ulteriore comunicazione alla Provincia e ad Arpa. L'Autorità Competente provvederà a convocare un'apposita Conferenza di Servizi per decidere le modalità di proseguimento. 26 a) In relazione alle deroghe di cui alla prescrizione 24, il Gestore dovrà anche verificare costantemente che i dati di monitoraggio del percolato reale per i parametri DOC, cloruri, solfati, molibdeno e rame non superino i valori di attenzione del percolato virtuale riportati nella sotto tabella 13 Tabella 13 - Valori di attenzione Parametro Concentrazioni mg/L DOC 6000 Cloruri 11000 Solfati 300 Molibdeno 7.2 Rame 24 Qualora anche un solo monitoraggio periodico effettuato sul percolato della discarica dovesse evidenziare, per uno o più parametri, concentrazioni superiori rispetto ai livelli di attenzione previsti nella tabella 13, il Gestore dovrà operare nel rispetto della prescrizione 26 con l'esclusione del blocco dei conferimenti. 27. E' vietato conferire in discarica i rifiuti individuati all’art. 6, comma 1, del D.Lgs. 36/03 e quelli di cui all'art. 6 comma 6, del D.M. 27/09/10 e s.m.i.. 28. Per tutti i rifiuti in ingresso dovrà essere garantita una concentrazione di sostanza di secca non inferiore al 25% (art. 6, comma 3 D.M. 27/09/10 e s.m.i.). 29. E' consentito lo smaltimento senza caratterizzazione analitica dei rifiuti di cui al comma 1, art. 6, D.M. 27/09/10 e s.m.i. (i rifiuti urbani classificati come non pericolosi nel capitolo 20 dell'elenco europeo dei rifiuti sopra riportati). Pag. 59 30. Per tutti i rifiuti in ingresso il Gestore dovrà attuare quanto previsto dall'art. 4 del D.M. 27.09.10 e s.m.i. ai fini della verifica in loco. 31. I rifiuti speciali non pericolosi in ingresso dovranno sottostare ai criteri di ammissibilità così come previsto dal DM 27/09/10 e s.m.i. In particolare: 31.1. il Gestore, secondo quanto stabilito dall’art 4, comma 4, del D.M. 27/09/10 e s.m.i. dovrà prelevare almeno 1 campione annuale per ogni conferitore. I campioni prelevati dal Gestore e mantenuti a disposizione dell’organo di controllo, saranno conservati a temperatura ambiente, ad eccezione dei campioni putrescibili che andranno conservati in congelatore. I campioni andranno conservati per un massimo di due mesi; 31.2. le modalità di campionamento e le determinazioni analitiche ai fini della verifica di conformità dovranno essere effettuati secondo quanto dettato dall’Allegato 3, del D.M. 27/09/10 e s.m.i.; 31.3. ai fini della verifica di conformità il Gestore deve utilizzare uno o più determinazioni analitiche impiegate dal produttore per la caratterizzazione di base effettuata con la frequenza prevista dal comma 3, art.2 del D.M. 27/09/10 e s.m.i. e cioè in corrispondenza del primo conferimento e successivamente ad ogni variazione significativa del processo che ha originato il rifiuto e in ogni caso almeno una volta l'anno. 32. Per il codice CER 101103 è ammesso lo smaltimento in discarica senza preventiva caratterizzazione qualora venga rispettata la restrizione “solo se privi di leganti organici”. 33. Per i rifiuti da esumazione ed estumulazione e per i rifiuti di cui a i codici CER 180104 e 180203 dovrà essere rispettato quanto prescritto dalla normativa sulla gestione dei rifiuti sanitari. 34. In merito alle procedure di accettazione dei rifiuti non pericolosi aventi codici a specchio dovranno essere presenti presso lo stabilimento gli accertamenti analitici finalizzati alla classificazione degli stessi, almeno una volta all’anno. 35. Non si applica il limite di concentrazione del parametro DOC per i codici CER riportati nell’Allegato 2 del presente atto dove nella colonna relativa al parametro DOC è riportata la dicitura “art 6”, purché trattati mediante processi idonei a ridurne in modo consistente l'attività biologica o il contenuto della sostanza organica o se derivanti dal trattamento meccanico o biologico come previsto dall’art. 6 del D.M. 27/09/2010 e s.m.i. oppure se esplicitamente esclusi dallo stesso articolo. 36. Le condizioni della prescrizione 35, sopra citata, dovranno essere debitamente documentate. 37. Ai rifiuti con codice CER 190604 – 190606, 190503 e 190501 non si applica il limite di concentrazione del parametro DOC purché sia garantita la conformità con quanto previsto dai programmi regionali di cui all'art. 5 del D.Lgs. 36/03 e presenti un indice di respirazione dinamico (determinato secondo la norma Uni/Ts 11184) non superiore a 1000 mgO2/kgSVh. 38. I fanghi biologici codice CER 190805 provenienti dal ciclo di depurazione delle acque reflue urbane di impianti appartenenti al territorio della Provincia di Forlì-Cesena, sono ammessi con deroga a 4000 mg/l per il solo parametro DOC. 39. Lo stoccaggio dei rifiuti ammessi al recupero per il riutilizzo come copertura giornaliera (R11 per il codice CER 190503) dovrà essere collocato all’interno del corpo discarica. 40. Il biostabilizzato, utilizzato in R11 per la copertura giornaliera del rifiuto, dovrà possedere tutte le caratteristiche indicate nella Tab 1 del “Regolamento n° 1996 del 29/12/06 inerente Pag. 60 dell’utilizzo del biostabilizzato ottenuto dalla stabilizzazione aerobica delle matrici organiche dei rifiuti” in particolare: Parametro Indice respirazione dinamico mg O2 x Kg SV x h Limite -1 1000 ± 30% Umidità % in peso 50 Granulometria mm 50 41. Il tempo massimo di detenzione del biostabilizzato nell’area del corpo discarica, prima dell’utilizzo, per la copertura giornaliera del rifiuto, è di 3 giorni dal ricevimento nell’impianto stesso. 42. Il Gestore dovrà richiedere al produttore la certificazione dalla quale risulta che il processo di produzione del biostabilizzato da utilizzare per la copertura giornaliera del rifiuto, rispetti le condizioni minime indicate al punto 1, Allegato A, del Regolamento Regionale, e le analisi di caratterizzazione relative all’ultimo trimestre. 43. I campionamenti di biostabilizzato dovranno essere prelevati secondo la metodica UNI 10802. 44. Tutte le fasi inerenti la gestione e la coltivazione della discarica dovranno attenersi a quanto riportato nel Piano di Gestione Operativa e nelle procedure allegate al Piano stesso. Eventuali variazioni di detti elaborati dovranno essere gestite come da prescrizione n. 7. 45. Con riferimento alla Procedura P.A.01 i rifiuti in attesa del risultato analitico e accettati con riserva (verifica in loco) dovranno essere stoccati o all’interno di un cassone coperto nella piazzola dedicata o sfuso, coperto con idonei teli, nell'area adiacente a quella di coltivazione. 46. I carichi respinti a seguito della verifica analitica di conformità da parte del Gestore dovranno essere gestiti secondo quanto previsto al § 3.5 del PGO, riportato anche al § C.4.1 del presente atto. D.2.3.A CANTIERE REALIZZAZIONE PARCO SERBATOI 46 a) Tutte le operazioni di movimentazione del terreno dovranno avvenire limitando al massimo la produzione e diffusione di polvere. 46 b) I residuali circa 400 m3 di terreno proveniente dai lavori di sbancamento per la realizzazione del parco serbatoi potranno essere utilizzati per la copertura giornaliera del rifiuto in fase di abbancamento, accumulando tale materiale in prossima della cella di coltivazione. 46 c) Il Gestore deve comunicare ad Arpa e alla Provincia di Forlì-Cesena l'inizio dei lavori e la data di inizio dell'utilizzo dei serbatoi. 46 d) Entro 90 giorni dalla data del rilascio del presente atto di AIA dovrà essere aggiornata la planimetria Tavola G2 AIA DR PL 03.03 - 3C - Planimetria delle rete di drenaggio del percolato - con il progetto approvato del nuovo parco serbatoi. D.2.4 GESTIONE DELLE MATERIE PRIME 47. Le materie prime dovranno essere gestite in maniera da non provocare danni ambientali. In particolare dovranno essere stoccate utilizzando accorgimenti atti ad evitare dispersioni che Pag. 61 possano determinare inquinamento delle matrici ambientali. D.2.5 GESTIONE DEI RIFIUTI PRODOTTI 48. Il sistema di allarme visivo atto ad evitare il sovra riempimento in dotazione alla vasca del percolato e il controllo del livello di riempimento costituito da un misuratore di livello accoppiato ad un interruttore di livello per la regolamentazione automatica del funzionamento delle pompe per le operazioni di carico e scarico dei serbatoi dovrà dovranno essere mantenuti in efficienza. 49. Tutti i contenitori utilizzati per lo stoccaggio dei rifiuti dovranno essere dotati di etichetta ben visibile per dimensione e collocazione, tale etichetta dovrà riportare il codice CER, la descrizione, lo stato fisico e la classe di pericolosità. Le zone di stoccaggio dei rifiuti dovranno essere contraddistinte da cartelli riportanti la lettera “R”. 50. L’eventuale stoccaggio di rifiuti liquidi dovrà avvenire in contenitori a perfetta tenuta, posti su bacini di contenimento di capacità almeno pari al contenitore depositato o, nel caso in cui sullo stesso bacino siano depositati più contenitori, almeno pari al 30% del volume totale dei contenitori stoccati, garantendo in ogni caso una capacità non inferiore al volume del contenitore più grande aumentato del 10%. 51. Dovrà essere assicurata la compatibilità fra contenitori e rifiuti in essi stoccati. La movimentazione dei contenitori mobili deve essere effettuata con particolare cura in modo da evitare danneggiamenti, rottura o versamenti. 52. In ogni caso i rifiuti non potranno sostare all’interno dell’impianto per un periodo di tempo superiore ad un anno. 53. Il serbatoio (volume di 5000 litri) di stoccaggio dell’olio usato a servizio dei motori di cogenerazione collocati nell’edificio collocato sul piazzale esterno, dovrà essere mantenuto dotato di sfiato libero munito di filtro a carbone attivo o sistema equivalente per il trattamento delle emissioni di sezione adeguata alle portate di movimentazione previste, come stabilito dal punto 3, lettera e), dell’allegato C, del D.M. 392/1996. ***** Resta fermo che: - i rifiuti prodotti nell’ambito dell’area di discarica devono essere smaltiti conformemente alle norme vigenti; - per quanto concerne il deposito temporaneo, i rifiuti prodotti devono essere raccolti ed avviati alle operazioni di recupero o di smaltimento secondo quanto indicato dalla normativa vigente. ***** D.2.6 EMISSIONI IN ATMOSFERA CONVOGLIATE 54. Il Gestore dovrà assicurare i limiti e le prescrizioni di seguito descritti. Le caratteristiche dei punti delle emissioni convogliate ed i valori limite sono riportati nelle tabelle 14 e 15: Pag. 62 Tabella 14 – Punti di emissione bruciatori di emergenza punto emissione E2* E3* B101 emergenza (per G2-5 e G2-6) provenienz a durata (ore) altezza (m) portata Nm3/h Torcia di combustion e biogas tipo di sostanza inquinante Concentraz. inquinante emissione mg/Nm3 condizioni 24 ore T ° > 850 °C O2 > 3% in vol. 9 metri Tempo ritenzione > 0,3 s 24 ore T ° > 850 °C O2 > 3% in vol. 6,6 metri Tempo ritenzione > 0,3 s Impianto abbattimento periodicità autocontrolli / 12000 Torcia combustion e biogas Caldaia alimentata a biogas produzione acqua calda impianto trattamento percolato PTN 0,75 MW / 4000 800 Saltuaria in caso di fermo dei motori di cogenera zione Max 60 g/a / T ° > 850 °C O2 > 3% in vol. tempo di ritenzione > 0,3 s 6 metri Tabella 15 – Punti di emissione cogeneratori punto di emissione n. G2-4 (D.Lgs. 387 lotto G2a) provenienza Scambiatore per il recupero del calore Motore endotermico da 1415 Kwe portata (Nm3/h) durata (ore) altezza (m) 24 ore 4430 7,5 metri tipo di sostanza concentrazio inquinante ne inquinante in emissione (mg/Nm3) Nota 1* SOx (come SO2) 50 NOx (come NO2) 450 Polveri 10 CO 300 HCl 10 COT 150 HF condizioni Impianto abbattimento periodicità autocontrol li T° esercizio: 700°C postT. permanenza: 1,6 s combustore vedi PMeC 2 Pag. 63 punto di emissione n. G2-4 Emergenza (D.Lgs. 387 lotto G2a) provenienza Scambiatore per il recupero del calore motore endotermico da 488 KWe (Emergenza solo per G24) portata (Nm3/h) 4430 G2-6 (D.Lgs. 387 lotto G2b) Scambiatore per il recupero del calore del motore endotermico da 1046 KWe Scambiatore per il recupero del calore dl motore endotermico da 1415 KWe 24 ore 7,5 metri 7056 G2-5 (D.Lgs. 387 lotto G2b) durata (ore) altezza (m) 24 ore 7,5 metri 7056 24 ore 7,5 metri tipo di sostanza concentrazio inquinante ne inquinante in emissione (mg/Nm3) Nota 1* SOx (come SO2) 50 NOx (come NO2) 450 Polveri 10 CO 300 HCl 10 COT 150 HF 2 SOx (come SO2) 50 NOx (come NO2) 450 Polveri 10 CO 300 HCl 10 COT 150 HF 2 SOx (come SO2) 50 NOx (come NO2) 450 Polveri 10 CO 300 HCl 10 COT 150 HF condizioni Impianto abbattimento periodicità autocontrol li postT° esercizio: 700°C combustore T. permanenza: 1,6 s vedasi PMeC postvedi PMeC T° esercizio: 700°C T. permanenza: 1,6 combustore s T° esercizio: 700°C postT. permanenza: 1,6 combustore s vedasi PMeC 2 Nota 1* Tali concentrazioni vanno riferite al 5% di ossigeno. 55. abrogato 56. Le torce E2 ed E3 dovranno essere dotate di sistema automatico di chiusura sulla fuoriuscita di biogas in caso di malfunzionamento delle stesse e/o del sistema di accensione. 57. Considerato che non sono stabiliti limiti specifici nei Criteri per l’Autorizzazione ed il Controllo delle Emissioni Inquinanti in Atmosfera, la termodistruzione del gas di discarica (Torce di emergenza E2 ed E3 e caldaia B101) deve rispettare le specifiche indicate al punto 2.5, dell’allegato 1, del D.Lgs 36/03 ed in particolare: 58. Ļ la temperatura della camera di combustione dovrà essere maggiore di 850°C; Ļ la concentrazione di ossigeno maggiore o uguale a 3% in volume; Ļ il tempo di ritenzione maggiore o uguale a 0,3 secondi. Il Gestore è autorizzato ad utilizzare la caldaia che genera il punto di emissione B101 solo in caso di emergenza e per una durata massima di 60 giorni anno. Dovranno essere annotati, con cadenza almeno semestrale, i giorni e le ore di utilizzo di tale impianto nel registro delle emissioni vidimato. Pag. 64 59. abrogato 60. A valle di ogni scambiatore per il recupero del calore (escluso G2-4 quando è in funzione il motore endotermico di emergenza da 488 KWe) è posizionato il sistema in continuo con tecnica estrattiva di analisi dei fumi prodotti dalla combustione per la misura e la registrazione automatica della temperatura dei fumi, ossidi di azoto, monossido di carbonio, ossidi di zolfo e tenore volumetrico di ossigeno. 61. Qualora gli analizzatori del sistema di rilevazione in continuo dell’impianto di cogenerazione venissero sostituiti, gli stessi, al momento dell’acquisto, dovranno essere corredati, di una certificazione rilasciata da un laboratorio accreditato secondo la norma EN/ISO 17025 che ne attesti l’idoneità per le misurazioni cui sono destinati (campo d’impiego, campo di linearità, interferenze, incertezza di misura). Al momento dell’installazione gli analizzatori dovranno essere tarati mediante materiali di riferimento certificati su almeno 5 concentrazioni diverse (valore di zero compreso) distribuite con regolarità sull’intero campo di taratura. Per ogni concentrazione dovranno essere effettuate almeno 3 diverse misurazioni. La durata di ogni misurazione dovrà essere valutata in base al tempo di risposta dell’apparecchiatura. 62. Almeno annualmente, su tutti gli analizzatori installati, dovrà essere verificata la taratura, mediante materiali di riferimento certificati misurando almeno 5 concentrazioni diverse (valore di zero compreso) distribuite con regolarità sull’intero campo di taratura. Nel caso la precedente taratura non risulti confermata, dovrà essere effettuata una nuova taratura. I criteri di accettabilità della taratura andranno stabiliti conformemente alla normativa tecnica internazionale (ISO EN) vigente in materia. 63. Il corretto funzionamento dell’apparecchiatura andrà verificato almeno mensilmente mediante la misurazione del livello di zero e di una concentrazione nota (span). Le letture di zero e span dovranno risultare comprese all’interno di una fascia di valori definita conformemente a norme internazionali di riferimento. L’esito del monitoraggio dovrà essere annotato in un registro vidimato da Arpa. 64. I valori limite di emissione, per i punti G2-4, G2-5 e G2-6, dovranno essere riferiti al 5% in volume di ossigeno nei fumi anidri e dovranno comunque essere conformi a quanto stabilito al punto 2.3 dell' Allegato 2, sub allegato 1, del DM 05/02/98 e smi (DM n. 186 del 05/04/06). 65. Per tutti i misuratori in continuo dovrà essere garantita una frequenza di acquisizione dati pari ad almeno 1 dato ogni 5 minuti. 66. Il sistema di monitoraggio in continuo non dovrà essere applicato al punto di emissione G24, quando è in funzione il motore da 488 KWe (in sostituzione del motore da 1046 KWe), in quanto utilizzato solo ed esclusivamente in emergenza. 67. Il Gestore, in relazione alla messa in funzione del motore endotermico da 1046 KWe, di cui al punto di emissione denominato G2-4, dovrà comunicare la messa in esercizio dell’impianto almeno 15 giorni prima a mezzo Pec o raccomandata a/r all’Amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena e ad Arpa, indicando anche la data di messa a regime. Si definisce che tra la data di messa in esercizio e la data di messa a regime non potranno intercorrere più di 90 giorni. Dalla data di messa a regime e per un periodo di dieci giorni, Il Gestore dovrà provvedere ad effettuare almeno tre controlli delle sostanze inquinanti derivanti dal punto di emissione sopra citato. I campionamenti eseguiti nell’arco temporale dei dieci giorni dovranno essere così suddivisi: uno il primo giorno, uno in un giorno intermedio scelto dalla ditta tra il primo e l’ultimo giorno e uno l’ultimo giorno. 68. Per quanto riguarda i metodi di riferimento utilizzabili per il controllo del rispetto dei limiti Pag. 65 di emissione sopra indicati e per la valutazione dei risultati, si dovrà fare riferimento all’Allegato 3 - Documento Tecnico del presente atto di AIA. Eventuali altri metodi dovranno essere concordati con il Responsabile del Servizio Territoriale e del Dipartimento Tecnico di Arpa. 69. Per l'effettuazione del monitoraggio i camini di emissione dovranno essere dotati di prese di misura posizionate e dimensionate secondo quanto riportato nell’Allegato 3 – Documento Tecnico allegato al presente atto. 70. La collocazione dei punti di prelievo in corrispondenza delle emissioni e la dotazione di attrezzature per il prelievo dovranno essere conformi a quanto previsto nell’Allegato 3 – Documento Tecnico allegato al presente atto. 71. Il Gestore dovrà provvedere con adeguata cadenza ad effettuare la manutenzione di tutti gli impianti secondo le proprie procedure interne, con riguardo particolare agli impianti di abbattimento degli effluenti gassosi, al fine di garantire con continuità il rispetto dei limiti delle emissioni autorizzate. 72. Nel registro, con pagine numerate, vidimato da Arpa dovranno essere allegati e puntati i referti dei prelievi analitici; tali registrazioni dovranno essere firmate dal responsabile dell'impianto. Il registro dovrà essere messo a disposizione degli organi di controllo competenti. 73. Ogni variazione o modifica che verrà apportata al ciclo tecnologico, agli impianti o ai consumi dovrà essere comunicata all'Amministrazione Provinciale con le modalità previste dal comma 8, art. 269, del D.Lgs. 152/06 e smi. 74. Il rispetto dei parametri e delle specifiche sopra riportate dovranno essere verificate a cura del Gestore con le periodicità indicate nel PMeC. 75. Gli impianti di aspirazione e combustione del biogas dovranno essere mantenuti in esercizio per tutta la durata della gestione operativa e post-operativa della discarica. 76. Eventuali anomalie di funzionamento o periodi di fermo dovranno essere annotati su apposito registro tenuto a disposizione dell’Autorità di controllo. 77. Sono fatti salvi specifici e motivati interventi più restrittivi o integrativi da parte dell’Autorità Sanitaria a norma del Testo Unico delle norme Sanitarie di cui al R.D. 27/07/1934, n° 1265 e successive modifiche ed integrazioni. ***** Resta fermo che per quanto non espressamente richiamato all’interno del presente atto in relazione all’impianto di cogenerazione per il recupero del biogas si dovrà fare riferimento: - all’autorizzazione unica rilasciata ai sensi del D.Lgs. 387 del 29/12/03; - a quanto stabilito dal D.Lgs. 152/06 e smi ***** D.2.7 EMISSIONI ATMOSFERA DIFFUSE 78. Al termine della coltivazione giornaliera dovrà essere effettuata la copertura giornaliera dei rifiuti con un idoneo sistema costituito da materiale come terreno o compost fuori specifica (biostabilizzato) o teli a carbone attivo, al fine di evitare la dispersioni di polveri o emanazioni moleste o nocive e l’accesso dei volatili. La copertura dovrà essere effettuata in modo tale da non permettere l’affioramento dei rifiuti. Pag. 66 79. Durante la movimentazione dei rifiuti e del materiale di copertura giornaliera del corpo discarica il Gestore dovrà limitare le emissioni polverulente. 80. Dovranno essere adottati sistemi che garantiscano la bagnatura della viabilità della discarica al fine di ridurre il sollevamento di polveri causato dal passaggio dei mezzi. 81. I pozzi di captazione del biogas presenti all’interno della cella di coltivazione che non potranno essere collegati all’impianto di aspirazione per esigenze di coltivazione, dovranno essere sigillati con la chiusura pneumatica al fine di evitare la fuoriuscita di biogas. 82. La sigillatura di cui al punto precedente dovrà essere attuata anche per i pozzi di captazione del biogas posti nelle aree a coltivazione non attiva, ma di prossima coltivazione che non sono collegati alla rete di aspirazione per esigenze di transito interno di mezzi. 83. E’ vietato l’utilizzo di torcini statici per la combustione del biogas. 84. Dovranno essere eseguite misure delle emissioni odorigene secondo la modalità indicata nel PSC presso i recettori/sorgenti indicati. D.2.8 ACQUE REFLUE DOMESTICHE, DI PRIMA PIOGGIA ED INDUSTRIALI IN ACQUE SUPERFICIALI 85. Sono autorizzati gli scarichi di acque reflue domestiche, di prima pioggia ed industriali in acque superficiali rio Morsano alle condizioni di seguito indicate. 86. Il responsabile degli scarichi dovrà garantire adeguati controlli e manutenzioni agli impianti di conduzione e di trattamento dei liquami installati prima dello scarico, da eseguirsi con idonea periodicità, al fine di evitare ogni contaminazione delle acque sotterranee e possibili ristagni superficiali. 87. Le fosse Imhoff, i pozzetti sgrassatori, il dissabbiatore, le vasche di disolezione e la vasca di prima pioggia dovranno essere vuotate con periodicità adeguata e comunque non superiore all’annuale. I fanghi raccolti dovranno essere allontanati con mezzo idoneo e smaltiti presso un Depuratore Pubblico o impianto autorizzato. 88. Il Gestore dovrà annotare tutte le asportazioni di fango e degli oli nel registro di carico e scarico dei rifiuti prodotti. Il registro, i formulari e i documenti comprovanti la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dovranno essere conservati a disposizione degli organi di vigilanza. 89. Il Gestore dovrà mantenere tutti gli impianti tecnici di trattamento, di conduzione dei liquami e i pozzetti di ispezione costantemente liberi e accessibili per la manutenzione, controlli, interventi di emergenza. I pozzetti di campionamento dovranno essere mantenuti costantemente accessibili a disposizione degli organi di vigilanza in adempimento a quanto disposto dal comma 3, dell’art. 101 del D.Lgs. 152/06 e smi. 90. E’ fatto obbligo dare immediata comunicazione all’Autorità competente ed Arpa di guasti agli impianti o di altri fatti o situazioni che potranno costituire occasioni di pericolo per la salute pubblica e/o pregiudizio per l’ambiente. 91. Ogni modifica strutturale e/o di processo, che intervenga in maniera sostanziale nella qualità e quantità dello scarico, dovrà essere preventivamente comunicata all’Autorità competente e comporterà il riesame dell’autorizzazione. D.2.8.1 Scarico “A” - Acque reflue domestiche 92. Il responsabile dello scarico delle acque reflue domestiche dovrà curare ed eventualmente Pag. 67 sostituire periodicamente sia le piante posizionate sul letto assorbente sia il materiale filtrante, in modo tale da garantire con continuità la funzionalità dell’impianto. 93. Per tutto il perimetro del letto assorbente, dovranno essere mantenuti dei piccoli argini in terreno al fine di prevenire l’afflusso delle acque piovane di scorrimento all’interno del filtro. 94. Almeno 1 volta l’anno dovranno essere eseguiti idonei lavaggi delle tubazioni di distribuzione onde garantire un perfetto funzionamento del sistema. D.2.8.2 Scarico “B” - Acque reflue industriali provenienti dalla piazzola di lavaggio automezzi 95. Lo scarico deve rientrare nei limiti previsti dalla Tab. 3, dell’Allegato 5 - Parte III - del D.Lgs. 152/06 e smi. Di norma dovranno essere ricercati i parametri previsti dal PSC scheda B5. 96. Il Gestore dovrà effettuare una costante e periodica manutenzione e pulizia dell’impianto di trattamento dei reflui in particolare alla vasca di sedimentazione. Inoltre al disoleatore e ai filtri a coalescenza, dovrà essere effettuata una costante e periodica manutenzione così come indicato dalla norma tecnica UNI EN 858-2 paragrafo 6 e nel libretto di uso e manutenzione che la ditta costruttrice ha fornito a corredo dell’impianto. 97. Lo svuotamento del vano degli oli dovrà avvenire con periodicità adeguata. Detti oli dovranno essere stoccati in altro contenitore o aspirati in cisterna e smaltiti in conformità ai dettati di legge specifici. 98. L’impianto di disoleazione dovrà essere provvisto di un sistema audiovisivo che segnali il riempimento delle vasche di stoccaggio degli oli. D.2.8.3 Scarico “C” – Acque reflue di prima pioggia 99. L’impianto di disoleazione dovrà essere provvisto di un sistema audiovisivo che segnali il riempimento delle vasche di stoccaggio degli oli e di un sistema finale di chiusura automatica dello scarico che impedisca sversamenti accidentali di reflui non trattati. 100. Il Gestore dovrà effettuare una costante e periodica manutenzione e pulizia dell’impianto di trattamento dei reflui in particolare al vano dei sedimenti. Inoltre all'impianto disoleatore e ai filtri a coalescenza, dovrà essere effettuata una costante e periodica manutenzione così come indicato dalla norma tecnica UNI EN 858-2 paragrafo 6 e nel libretto di uso e manutenzione che la ditta costruttrice ha fornito a corredo dell’impianto. 101. La pompa all’interno della vasca di prima pioggia dovrà essere predisposta per immettere dopo 48–72 ore dall’evento piovoso, i reflui nel disoleatore, con una portata massima pari a 1,0 L/sec. D.2.8.4 Scarico “D” – Acque reflue industriali impianto trattamento percolati 102. Lo scarico deve rientrare nei limiti previsti dalla Tab. 3, dell’Allegato 5 - Parte III - del D.Lgs. 152/06 e smi. Di norma dovranno essere ricercati i parametri previsti dal PSC scheda B6. 103. E' fatto divieto ricircolare nel corpo discarica di G2 sia il percolato di G1 sia l'eventuale percolato unito con le acque di dilavamento provenienti dalla platea dell'impianto di trattamento che vengono convogliate nel secondo scomparto della vasca di raccolta del percolato di G2. 104. Al termine della coltivazione della discarica l'addensato dovrà essere classificato come Pag. 68 rifiuto e smaltito presso impianti autorizzati ai sensi della normativa vigente. 105. 106. Dovranno essere mantenuti in perfetta efficienza: Ļ il conta litri nelle linee di adduzione del percolato di G1 e G2; Ļ il campionatore automatico refrigerato installato prima dello scarico in acque superficiali dell'effluente prodotto dall'impianto di trattamento dei percolati. Il Gestore dovrà registrare, con frequenza bimestrale in fase di gestione e frequenza semestrale in fase di post gestione e inserire nella relazione annuale di cui alla prescrizione n. 8: Ļ quantitativi di percolato provenienti da G1 che vengono trattati nell'impianto di trattamento; Ļ quantitativi di percolato provenienti da G2 che vengono trattati nell'impianto di trattamento; Ļ gli eventuali quantitativi di percolato che viene smaltito come rifiuto presso gli impianti autorizzati; Ļ il quantitativo di addensato che viene smaltito in discarica. D.2.9 RUMORE 107. Dovranno essere rispettati i limiti assoluti di immissione di cui alla vigente classificazione acustica ed i limiti differenziali di immissione presso gli ambienti abitativi di cui al DPCM 14/11/1997. 108. Nel caso di modifiche all’impianto che comportino una significativa variazione dell’impatto acustico dell’attività nei confronti dei ricettori sensibili (in riferimento al lay-out dell’attività, alla tipologia e al numero delle sorgenti sonore presenti, al traffico indotto ecc.) dovrà essere preventivamente predisposta ed inviata all’Amministrazione Provinciale una nuova valutazione previsionale di impatto acustico. Contestualmente dovrà essere inoltrato all’Autorità Competente anche l’aggiornamento della Planimetria 3C delle sorgenti sonore. 109. Il Gestore dovrà intervenire prontamente qualora il deterioramento o la rottura di impianti o parti di essi provochino un evidente inquinamento acustico. D. 2.10 ENERGIA E INQUINAMENTO LUMINOSO 110. L’illuminazione dell’area di discarica attraverso la torre faro dovrà essere attivata solamente quando l’impianto è in funzione e per stretti motivi di sicurezza. D. 2.11 STABILITA' E MORFOLOGIA DEL CORPO DISCARICA 111. La strumentazione adibita alle rilevazioni inerenti la stabilità dovrà essere mantenuta e sostituita in caso di rotture o mancata funzionalità. 111 a) Entro 60 giorni dal rilascio del presente provvedimento, il Gestore dovrà presentare un piano di monitoraggio volto a verificare la stabilità dell'area in cui verranno realizzati i serbatoi di stoccaggio del percolato, da sottoporre alla Provincia di Forlì-Cesena ed al Comune di Sogliano al Rubicone. La Provincia provvederà ad aggiornare il Piano di Monitoraggio e Controllo dell'AIA, previa richiesta di pareri agli Enti. D. 2.12 TUTELA DEL SUOLO 112. Tutti i serbatoi interrati dovranno essere sottoposti ad un collaudo quinquennale finalizzato a Pag. 69 verificarne la tenuta. I risultati della verifica dovranno essere inseriti nel successivo report annuale. D. 2.13 PIANO DI GESTIONE OPERATIVA 113. Durante l'effettuazione del ricircolo del percolato in discarica, nel corso delle operazioni di riempimento dei pozzetti posti presso l’area di coltivazione, dovranno essere evitati sversamenti di percolato e al termine di dette operazioni i pozzetti dovranno essere regolarmente chiusi. 114. E’ vietato ricevere rifiuti urbani prodotti nel territorio di altri ambiti ottimali se non sulla base di specifico accordo intervenuto fra le Province interessate o fra enti ad esse sovraordinati (Stato, Regioni), ai sensi del punto 1) della Deliberazione della Giunta della Regione Emilia Romagna n° 278 del 22 febbraio 2000, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna in data 22 marzo 2000. 115. Eventuali variazioni del Piano di Gestione Operativa dovranno essere preventivamente presentate all’Autorità Competente per la relativa approvazione. Dovrà essere ripresentato il PGO (rev. 9) secondo quanto dettato dalla Tab 10, “D1 – Interventi di miglioramento e/o adeguamento”. 115 a) Dovrà essere ripresentato il PGO (rev. 10) secondo quanto dettato dalla Tab 10, “D1 – Interventi di miglioramento e/o adeguamento” con le modalità di gestione del percolato per l'inserimento del nuovo parco serbatoi . 115 b) Il PGO rev. 10 come da prescrizione 115 a) deve essere implementato con la P.O. 11 – Produzione di energia elettrica - secondo quanto dettato dalla Tab 10, “D1 – Interventi di miglioramento e/o adeguamento”. 116. Almeno una volta all’anno dovrà essere effettuata la pulizia dei serbatoi utilizzati e della vasca di accumulo del percolato; al bisogno dovrà essere effettuata anche la pulizia e rimozione del rifiuto presente nel bacino di contenimento. I rifiuti derivanti da dette operazioni dovranno essere annotati sull’apposito registro di carico-scarico dei rifiuti prodotti. 117. Per consentire il buon funzionamento e la manutenzione dei due sottopassi ad uso faunistico, si consiglia di evitare il ristagno di acqua all’interno dei condotti per periodi prolungati attraverso la posa di materiale ghiaioso per mantenere la permeabilità del suolo e un efficace drenaggio e permettere alla fauna un agevole attraversamento. 118. Dovrà essere curato e mantenuto l’inerbimento delle scarpate della strada di accesso all’impianto di discarica. 119. I rifiuti che, a causa del vento, possono essere dispersi nell’area adiacente alla zona di coltivazione dovranno essere raccolti il prima possibile. 120. Dovranno essere programmate verifiche nell’alveo del rio Morsano, soprattutto in corrispondenza al tratto prospiciente alla discarica G2, al fine di rimuovere eventuali rifiuti leggeri dispersi dal vento. 121. Dovrà essere garantita l’attuazione del piano di emergenza, per condizioni straordinarie quali, incendi ed esplosioni, frane e potenziali instabilità, raggiungimento dei livelli di guardia di indicatori di contaminazione, versamento accidentale di percolato, gestione degli incedenti stradali in discarica, gestione delle emergenze particolari quali: terremoti, cedimenti strutturali e incendi boschivi descritto nel piano di gestione operativa. 122. Dovrà essere mantenuto costantemente sotto controllo e in perfetta efficienza il sistema di Pag. 70 protezione fisica dell’impianto. 123. Gli interventi di trattamento contro gli agenti infestanti, dovranno essere eseguiti evitando la dispersione di aerosol. 124. Dovrà essere mantenuto in perfetta efficienza, sugli scarichi della condensa presso le sottostazioni di regolazioni del biogas, il sistema di abbattimento dei composti odorigeni (es. carboni attivi). 125. E' ammesso l'utilizzo dei teli impermeabili solo ed esclusivamente nelle aree di discarica in cui la copertura del rifiuto sia stata effettuata, secondo i criteri e le modalità previste, con terreno o biostabilizzato. 126. Per quanto riguarda le coperture giornaliere, l'utilizzo di teli impermeabili in combinazione con compost fuori specifica o terreno, potrà essere effettuata solo quando si prevedono fenomeni meteorologici di particolare entità (precipitazioni intense e prolungate o neve) e solo durante il verificarsi degli stessi. 127. E' vietato l'utilizzo di teli impermeabili laddove sia stata effettuata la copertura giornaliera con teli a carbone attivo in quanto le caratteristiche di posa non ne consentono l'utilizzo combinato. 128. Prima di effettuare la coltivazione dei rifiuti, laddove siano presenti, dovranno essere rimossi i teli impermeabili. 129. Per quanto riguarda le coperture a medio termine l'utilizzo di teli impermeabili in combinazione con terreno deve essere effettuato garantendo un efficiente ed intensa captazione del biogas. La captazione deve essere presente nelle aree suddette e attiva per l'intero periodo di permanenza del telo. (DGP 271/2012). 130. Dovrà essere garantito il collegamento funzionale con la discarica destinando in via prioritaria i materiali non utilizzabili come compost di qualità prodotti dall'impianto di stabilizzazione anaerobica a aerobica della frazione umida dei rifiuti, per le operazioni di copertura giornaliera ovvero di sistemazione della stessa(DGP 271/2012). 131. Si precisa che le sole procedure P.A.01. Verifica dell’ammissibilità del rifiuto al conferimento in discarica; P.A.12. Ammissione tipologie di rifiuto classificate con CER aventi la voce specchio pericolosa; P.A.13. Verifica di conformità analitica sul rifiuto conferito in discarica; 5.4.a - Procedura per la gestione della Emergenza percolato; I.E.1 – Malfunzionamento/fermo impianto aspirazione biogas; I.E.2 – Sversamento accidentale di olio/gasolio I.E.5 – Sversamento accidentale di sostanze/prodotti chimici, considerato che sono prettamente gestionali dell'impianto di discarica, qualora subissero delle modifiche, le stesse dovranno essere comunicate agli Enti con le forme della “modifica non sostanziale senza aggiornamento di AIA”. 132. L'impianto dovrà essere dotato dei sistemi e mezzi antincendi a rapido impiego previsti dal CPI valido. D.2.14 PIANO DI GESTIONE POST-OPERATIVA 133. La procedura di chiusura della discarica dovrà avvenire secondo quanto dettato dall'art. 12, del D.Lgs. 36/2003. La durata della fase di post-gestione è pari a 30 anni. 134. Come previsto dall’art. 13, comma 2, del D. Lgs. 36/2003 la manutenzione, la sorveglianza e i controlli della discarica dovranno essere assicurati anche nella fase della gestione successiva alla chiusura, fino a che l’Ente territorialmente competente accerti che la discarica non comporti rischi per la salute e l’ambiente. Pag. 71 135. La fase di post-gestione della discarica dovrà essere attuata in modo conforme al Piano di Gestione Post-Operativa. 136. Dovrà essere predisposto uno specifico registro, vidimato da Arpa, sul quale dovranno essere indicate, per ogni sezione impiantistica descritta nell’Allegato 1 del piano di gestione post-operativa approvato (schede): le attività, la data, le operazioni effettuate e l’esecutore. D.2.15 PIANO DI RIPRISTINO AMBIENTALE 137. Il ripristino ambientale dovrà essere conforme a quanto riportato nel progetto stesso. Alla chiusura dell’impianto di discarica, il Gestore è tenuto a provvedere all’esecuzione degli interventi descritti nel piano medesimo nei tempi e nei modi stabiliti dal piano stesso. 138. In tutti i nuovi impianti di essenze arboree e arbustive, ogni pianta dovrà essere dotata di protezione contro la fauna selvatica. 139. Gli interventi di fertilizzazione dei terreni, dovranno essere eseguiti in modo da non produrre percolati inquinanti per dilavamento dovuto alle precipitazioni. D.2.16 PROGETTO DI OPERE NATURALISTICHE DI COMPENSAZIONE E MITIGAZIONE D'IMPATTO 140. Là dove non siano utilizzate le recinzioni elettrificate, le piantine dovranno essere protette selettivamente dagli eventuali danni provocati dalla fauna selvatica. 141. Per i cinque anni successivi all’impianto e comunque fino al raggiungimento di un attecchimento sufficiente, si dovrà effettuare il controllo della vegetazione erbacea, tramite sfalci, eseguiti in modo da evitare il soffocamento delle piante messe a dimora. Il controllo delle specie infestanti potrà essere agevolato dall’uso di dischi di materiale biodegradabile posto alla base delle piantine al momento dell’impianto. Nello stesso periodo si dovranno sostituire le fallanze con cadenza annuale, avendo cura di mantenere un certo livello di variabilità tra le specie utilizzate. 142. L'eventuale messa a dimora di biancospini, azzeruoli e altre piante ornamentali del genere Crataegus dovrà essere verificata preventivamente con quanto previsto dalla Normativa Regionale in quanto tale divieto viene prorogato con cadenza annuale. 142 a) L'impianto descritto al § C.4.3 Piano di Ripristino Ambientale e di opere naturistiche di compensazione e mitigazione d’impatto al fine di mitigare il parco serbatoi, deve essere realizzato entro un anno dal rilascio della modifica non sostanziale relativa al parco serbatoi. Il progetto deve essere conforme a quanto descritto nella Relazione di Integrazioni Allegato 1 Elaborato 1. 142 b) gli interventi di manutenzione, da eseguire nei primi cinque anni dall'impianto di cui al punto 142 a), devono consistere nell'accertamento delle fallanze e sostituzione delle piante morte con elementi vegetali aventi la stessa potenzialità di sviluppo, nell'eliminazione delle piante infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo delle piante presenti e nell'irrigazione. Nel caso in cui si presentino situazioni di criticità/sofferenza, legate alla carenza idrica, e/o alla presenza di elementi non sufficientemente sviluppati e/o alla presenza di infestanti che limitano la crescita e lo sviluppo degli elementi arborei e arbustivi presenti, il termine dei cinque anni previsto per gli interventi di assistenza dovrà essere prolungato fino alla completa e definitiva riuscita dell'impianto, 143. Al fine di verificare l’efficacia di tutti gli interventi naturalistici autorizzati per l'installazione, si ritiene opportuno che sia redatta una relazione che illustri, per le singole Pag. 72 aree e singoli impianti, anche con documentazione fotografica, lo stato di sviluppo raggiunto e le condizioni fitosanitarie (a tale scopo le singole siepi, le aree a gestione naturalistica e le aree di riqualificazione dovranno essere contraddistinte da numerazione identificativa). Tale relazione dovrà essere inviata nei termini previsti dalla prescrizione n 8; per gli interventi di cui alla prescrizione 142 a), la relazione dove essere inviata anche al Comune di Sogliano al Rubicone. 144. Gli interventi di manutenzione, comprendenti il risarcimento delle fallanze, le ripuliture degli impianti arbustivi e arborei tramite sfalcio delle erbe infestanti e l’irrigazione di soccorso da effettuare nel periodo estivo ogni qualvolta se ne presenti la necessità, dovranno avvenire secondo quanto già prescritto al punto 24 del paragrafo del Rapporto sull’Impatto Ambientale 3.C.2 “Flora, vegetazione, fauna, ecosistemi e paesaggio” relativamente alle opere di ripristino. 145. Gli specchi d’acqua e le zone umide presenti nell’alveo del rio Morsano in particolare localizzati presso le briglie, devono essere mantenuti nel tempo attraverso adeguata manutenzione al fine di favorire la presenza di anfibi. D.2.17 PIANO FINANZIARIO 146. Nella relazione annuale di cui alla prescrizione n. 8 deve essere allegata la relazione secondo le indicazioni del piano finanziario dalla quale si ricavi: Ļ il prezzo di conferimento applicato per l’anno trascorso; Ļ eventuali variazioni riscontrate a consuntivo; Ļ eventuali variazioni previste per l’anno successivo; Ļ perizie di variante a seguito di nuove disposizioni vigenti. prescrizioni imposte da normative o D.2.18 PIANO DI SORVEGLIANZA E CONTROLLO Tale documento costituisce una parte del più completo “Piano di Controllo e Monitoraggio. Si rimanda al punto D.3 per valutazioni e prescrizioni specifiche. D.3 PIANO DI MONITORAGGIO E CONTROLLO (PMEC – PSC) 147. Il Gestore è obbligato a rispettare la frequenza e la tipologia di monitoraggio previsti dal PSC e dal PMeC. 148. Tutte le stazioni di campionamento previste nel PMeC dovranno essere segnalate sul posto con tabella identificativa. 149. Tutte le stazioni di campionamento dovranno essere mantenute costantemente e facilmente accessibili, anche tramite opportuni sfalci della vegetazione erbacea, in modo da consentire in ogni momento l’esecuzione di campioni rappresentativi o l’ispezione delle stesse. 150. Dovrà essere garantita la funzionalità nel tempo di tutti i sistemi di monitoraggio adottati anche attraverso l'eventuale sostituzione e/o manutenzione della strumentazione. 151. Ogni prelievo o serie di prelievi dovrà essere accompagnato da un verbale di prelevamento che riporti le seguenti informazioni minime: Ļ data e ora; Pag. 73 Ļ nominativi e qualifiche di chi effettua il prelievo; Ļ postazione, posizione, punto ecc.; Ļ modalità di prelievo; Ļ osservazioni al momento del prelievo (comprese le condizioni meteoclimatiche); Ļ tipo di contenitore; Ļ luogo e metodo di conservazione utilizzato prima delle determinazioni analitiche. I verbali dovranno essere raccolti in apposito schedario, assieme ai rapporti di prova, e posti in visione agli agenti accertatori. Per le campagne di monitoraggio è preferibile una relazione esaustiva che comprenda le informazioni minime e sia comprensiva di un commento ai dati. 152. Il Gestore dovrà notificare all’Autorità Competente eventuali significativi effetti negativi sull’ambiente riscontrati a seguito delle procedure di sorveglianza e controllo e deve conformarsi alla decisione dell’Autorità Competente sulla natura delle misure correttive e sui termini di attuazione delle medesime. 153. Il Gestore dovrà adottare un sistema di registrazione dei controlli operativi effettuati in fase di gestione operativa e post-operativa. 154. Il Gestore dell’impianto dovrà fornire all’organo di controllo l’assistenza necessaria per lo svolgimento delle ispezioni, il prelievo di campioni, la raccolta di informazioni, e qualsiasi altra operazione inerente al controllo del rispetto delle prescrizioni imposte. 155. Il Gestore è in ogni caso obbligato a realizzare tutte le opere che consentano l’esecuzione di ispezioni e campionamenti degli effluenti gassosi e liquidi, nonché prelievi di materiali vari da magazzini, depositi e stoccaggi rifiuti, mantenendo liberi ed agevolando gli accessi ai punti di prelievo. D.3.1 ACQUE SOTTERRANEE - SUPERFICIALI - RUSCELLAMENTO 156. I pozzi di monitoraggio esistenti denominati SA1-SA2-SA3-G2.N1-G2.N2-G2.N3-G2-N4 dovranno essere adeguatamente chiusi, secondo quanto dettato dalla Tab 10, “D1 – Interventi di miglioramento/adeguamento”. 157. I pozzi piezometrici su cui effettuare quanto previsto dalla relative schede sono: B/13, C/13, D/13, D/13 bis, E/13, E/13 bis (pozzi norton - monitoraggio di sito), F/13, G/13 e H/13 (sub-alveo- monitoraggio di area). Tali pozzi dovranno essere mantenuti in efficienza per tutto il periodo del monitoraggio. 158. Il Gestore dovrà mantenere in dotazione un campionatore bayler per ogni piezometro, sia Norton sia sub-alveo, da utilizzare nel caso in cui dovesse essere riscontrata la presenza di acqua all'interno degli stessi, al fine di garantire che ogni prelievo non sia influenzato da residui di acqua prelevata negli altri piezometri. Ad ogni campionatore bayler dovrà essere apposta idonea etichetta riportante la sigla del relativo piezometro. 159. I campionamenti di acque sotterranee da effettuare o nei pozzi Norton (qualora si riscontrasse la presenza di acqua) o nei pozzi di subalveo (qualora si renda necessario campionare secondo quanto previsto dalla prescrizione n. 163) almeno dieci giorni prima, dovranno prevedere lo spurgo dei piezometri stessi. Qualora i piezometri risultino privi di refluo per la maggior parte dell’anno si consiglia, nella fase di spurgo, di procedere con un lavaggio. Pag. 74 160. Il Gestore nei piezometri norton di discarica denominati B/13, C/13, D/13, D/13 bis, E/13, E/13 bis, dovrà effettuare solo il livello della falda. Qualora venisse riscontrata la presenza di acqua dovrà provvedere ad effettuare lo spurgo secondo quanto dettato dalla prescrizione sopra indicata n. 159. Nel caso in cui la presenza di acqua venisse confermata il Gestore dovrà effettuare il campionamento e la relativa analisi secondo quanto previsto dalla scheda B.2 del PSC e contemporaneamente effettuare la comunicazione alla Provincia e ad Arpa. L'Autorità Competente provvederà a convocare un'apposita Conferenza di Servizi per decidere le modalità di proseguimento. 161. Le acque dei piezometri di sub alveo denominati G/13, F/13, H/13 dovranno essere analizzate secondo quanto previsto dalla scheda B.1 del PSC in caso di contaminazione e/o modifica dello stato qualitativo delle acque superficiali come da prescrizione n. 163. 162. Il Gestore dovrà costantemente verificare che il monitoraggio delle acque superficiali non superino il livello di attenzione individuato per i parametri markers, che caratterizzano il percolato, quali: conducibilità, azoto ammoniacale, azoto nitrico, COD, cloruri e solfati. Il Gestore deve considerare il superamento quanto la concentrazione rilevata è maggiore o uguale alla concentrazione soglia indicata per quel parametro all'interno del PSC aumentata del 50%. 163. Qualora ci sia il superamento contemporaneo del livello di attenzione di almeno due markers delle acque superficiali, il Gestore dovrà effettuare la relativa comunicazione alla Provincia e ad Arpa e avviare il campionamento delle acque di sub alveo con i parametri individuati nella scheda B.1. 164. L’analisi delle aliquote destinate alla determinazione dei metalli dovrà essere eseguita sul filtrato a 0,45 µm. 165. Dovranno essere predisposti i punti di campionamento delle acque di ruscellamento (denominati RU.dx, RU.sx) e del canale di fondo (CF) come previsto dalla tabella 10 D1. 165 a) Ogni anno, in occasione della presentazione della relazione annuale di cui alla prescrizione 8 il Gestore deve provvedere ad un aggiornamento dei livelli di attenzione (VA) in funzione dei superamenti registrati nel corso dell'anno oggetto della relazione, che non hanno determinato il superamento contemporaneo di due markers. Pag. 75 D.3.2 ATTIVITÀ DI SORVEGLIANZA - PMEC Tabella 16 – PMeC Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 1 – Controllo delle acque sotterranee Mensile (gestione operativa) Semestrale 1.1 - Pozzi di discarica (gestione post - operativa) B/13, C/13, D/13, D/13bis, E/13, E/13bis Solo in caso di comprovata presenza di acqua (gestione operativa) Solo in caso di comprovata presenza di acqua (gestione post - operativa) 1.2 Pozzi di subalveo G/13, F/13, H/13 Livello della falda per rilevare eventuale presenza di acqua PSC scheda B.2 monitoraggio di sito Monitoraggio chimico per rilevare variazioni dello stato di qualità delle acque in caso di inquinamento acque superficiali rio Morsano (gestione operativa) monitoraggio chimico per PSC scheda B.1. rilevare variazioni dello in caso di inquinamento acque stato di qualità delle acque monitoraggio di area superficiali rio Morsano (gestione operativa) 2. Controllo acque di sottotelo 2.1 Acque di sottotelo G2.S1, G2.S2, G2.S3, G2.S4 trimestrale (gestione operativa) semestrale (gestione post - operativa) monitoraggio chimico per rilevare variazioni stato di qualità acque/livelli di attenzione PSC scheda B.3. monitoraggio di sito 3. Controllo acque superficiali 3.1 Acque superficiali rio Morsano R.M, R.FM, R.BT, R.BU, R.FR, R.ML bimestrale gestione operativa -post operativa (solo in caso di regime idrogeologico idoneo: acqua corrente) monitoraggio chimico per rilevare variazioni stato di qualità acque/livelli di attenzione PSC scheda B.4. monitoraggio di sito Pag. 76 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 4. Controllo sul percolato 4.1 Percolato prelevato sulla linea di carico che convoglia il percolato o nella vasca di accumulo o al parco serbatoi di stoccaggio (PercG2) bimestrale (gestione operativa) Semestrale (gestione post - operativa) controllo andamento processo degradazione rifiuto e limiti percolato virtuale bimestrale 4.2 Percolato nei pozzi (gestione operativa) G2-P1, G2-P2, G2-P3, G2-P4 Semestrale controllo andamento processo degradazione rifiuto PSC scheda A.1. monitoraggio di sito (gestione post - operativa) Bimestrale 4.3 Linea di adduzione percolato G2 all'impianto di trattamento (gestione operativa) Semestrale Quantitativo di percolato inviato all'impianto di trattamento (gestione post - operativa) 4.4 Vasca stoccaggio percolato PVG2 e serbatoi annuale pulizia della vasca e serbatoi con asportazione eventuali fanghi. Pulizia con asportazione al bisogno del bacino di contenimento PO21 monitoraggio di sito 5. Controllo scarichi industriali -ruscellamento - domestici 5.1 Scarico B in acque superficiali (lavaggio automezzi) annuale (gestione operativa e post -operativa) Verifica rispetto limiti scarichi in acque superficiali PSC scheda B.5. monitoraggio di sito trimestrale profilo fondamentale (gestione operativa e post -operativa) 5.2 Scarico D in acque superficiali (trattamento percolati) Annuale profilo approfondimento (gestione operativa e post -operativa) rispetto limiti scarichi in acque superficiali PSC scheda B.6. monitoraggio di area Bimestrale portata 5.2.1 Controllo densità del concentrato 5.2.2 Lavaggio trattamento biologico giornaliera densità del concentrato in caso di arresto per controllo della pressione allarme sulla sezione sulle membrane B.2.1 manuale di gestione dell’impianto D.2.5 manuale di gestione dell’impianto Pag. 77 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 5. Controllo scarichi industriali -ruscellamento - domestici 5.2.3 Sonde di pH del concentratore settimanale pulizia degli elettrodi e taratura delle sonde E.2 manuale di gestione dell’impianto 5.2.4.Serbatoi percolato evaporatore mensile asportazione dei sedimenti e pulizia E.5 manuale di gestione dell’impianto 5.2.5 Controllo efficienza delle pompe mensile controllo pressione manometro E.7 manuale di gestione dell’impianto mensile controllo olio annuale sostituzione olio annuale pulizia con decapante E.10 manuale di gestione dell’impianto secondo necessità controllo durezza dell’acqua E.11 manuale di gestione dell’impianto mensile pulizia della pompa E.12 manuale di gestione dell’impianto 5.2.6 Olio delle pompe dosatrici 5.2.7 Pulizia scambiatori di calore 5.2.8 Pulizia condensatore e torri evaporative 5.2.9 Pulizia pompa del vuoto 5.2.10 Caratterizzazione annuale (gestione operativa e chimica dell’addensato post operativa) 5.3 Scarichi RU.dx, RU.sx, CF in acque superficiali (ruscellamento) 5.4 Smaltimento/pulizie impianti di trattamento (imhoff, degrassatori, ecc..) semestrale (gestione operativa e post -operativa) a seguito di evento piovoso annuale (gestione operativa e post -operativa) controllo natura del rifiuto rispetto limiti scarichi in acque superficiali rispetto prescrizioni autorizzative E.8 manuale di gestione dell’impianto PSC scheda L. monitoraggio di area PSC scheda B.7. monitoraggio di sito P.O.6 monitoraggio di sito 6. Dati meteoclimatici acquisizione giornaliera 6.1 Dati meteoclimatici (gestione operativa e post – operativa) acquisizione/elaborazione dati meteoclimatici e ambientali PSC scheda C.1. monitoraggio di area Pag. 78 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 7. Controllo emissioni impianto di produzione energia elettrica 7.1 Emissioni impianto produzione energia elettrica G2-4, G2-5, G2-6 in continuo T, O2, NOx, CO, SOx annuale per gli altri parametri PSC scheda C.2. verificare la conformità ai limiti autorizzativi monitoraggio di sito 8. Controllo degli analizzatori in continuo delle emissioni in atmosfera generate dall’ impianto di produzione di energia elettrica 8.1 Verifica della taratura mediante materiali di riferimento certificati misurando almeno 5 concentrazioni diverse (valore di zero compreso) distribuite con regolarità 8.2 Verifica della misura di zero e spam (QAL 3) 8.3 Verifica taratura (QAL 2) annuale per NOx, CO, SOx mensile per O2, NOx, CO, SOx quinquennale per O2, NOx, CO, SOx PSC scheda C.3. Verificare l’attendibilità del annotazione dato analitico del sistema di annuale in registro rilevazione in continuo vidimato PSC scheda C.3. verificare l’attendibilità del annotazione dato analitico del sistema di mensile in registro rilevazione in continuo vidimato PSC scheda C.3. verificare l’attendibilità del annotazione dato analitico del sistema di mensile in registro rilevazione in continuo vidimato 9. Controllo emissioni impianto di combustione biogas di emergenza 9.1 Punti di emissione di emergenza E1, E2, B101 9.2 Punto di emissione B101 durante il funzionamento semestrale corretto funzionamento combustione PSC scheda C.7. tempo in giorni e ore di utilizzo dell'impianto prescrizione n 58 10. Qualità dell'aria al contorno della discarica monitoraggio semestrale 10.1 Qualità aria contorno (gestione operativa) Ricettori 2 – 3 – 4 da definire (gestione post-operativa) identificare eventuali impatti sulla qualità PSC scheda C.4. dell’aria causati dall'attività di discarica e traffico dei monitoraggio di area mezzi per il trasporto rifiuti Pag. 79 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 11. Controllo biogas di discarica trimestrale parametri fondamentali 11.1 Produzione di biogas e analisi biogas aspirato VCG2 gestione operativa-postoperativa semestrale parametri approfondimento caratterizzazione quali e quantitativa del biogas prodotto dalla degradazione del rifiuto PSC scheda C.5. monitoraggio di sito gestione operativa -postoperativa mensile 11.2 Emissioni di biogas dalla discarica (camere di cattura) (gestione operativa) semestrale (gestione post-operativa) verificare attraverso il controllo delle dispersioni PSC scheda C.6. di biogas dalla discarica, l’efficienza della captazione monitoraggio di sito e della copertura finale 12. Rumore 12.1 Ricettore R1 valutazione previsionale di impatto acustico, da effettuare ad ogni variazione sostanziale dell'impianto che comporti una significativa variazione dell’impatto acustico stesso rispetto normativa inquinamento acustico. PSC scheda D. monitoraggio di sito 13. Monitoraggio del terreno 13.1 Terreno Stazione 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 biennale gestione operativa -postoperativa valutazione del terreno basato sulla caratterizzazione agronomica PSC scheda E. monitoraggio di area Pag. 80 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 14. Stato del corpo discarica semestrale 14.1 Rete di caposaldi n. 10 punti di controllo da P1 a P10 gestione operativa semestrale nei primi tre anni della fase post-operativa, poi annuale identificazione della volumetria occupata dai rifiuti e di quella ancora disponibile e dell'assesto dei rifiuti PSC scheda F. monitoraggio di sito 15.Monitoraggio copertura definitiva e rispristino ambientale 15.1 Stima sintetica della fertilità dei suoli in fase di realizzazione e successivamente triennale verifica fertilità terreno annuale dopo il ripristino ambientale verifica l’evoluzione della copertura vegetazionale, l’efficacia della copertura e definisce le tecniche migliori di ripristino per le condizioni locali 15.2 Verifica grado di copertura del suolo 15.3 Verifica composizione strati erbaceo e arbustivo 15.4 Verifica eventuale erosione suolo (i punti di PSC scheda G. monitoraggio di sito controllo saranno identificati dopo la realizzazione) 16. Stato della briglia di valle 16.1 Inclinometri, piezometri Casagrande, punti di controllo topografico. semestrale in primavera ed autunno controllo dell'evoluzione nel tempo degli spostamenti della briglia di semestrale i primi due anni poi valle e variazione pressioni annuali i periodi successivi interstiziali gestione operativa PSC scheda H. monitoraggio di sito post gestione 17. Controllo terreno biologico per copertura finale 17.1 Verifica del sito di provenienza e prelievo di campioni per analisi di fertilità e tossicità prima della posa in opera verifica qualità del terreno e idoneità all’uso previsto PSC scheda I. monitoraggio di sito 18. Utilizzo di biostabilizzato per la copertura giornaliera 18.1 Biostabilizzato annuale verifica conformità materiale PSC scheda M. monitoraggio di sito Pag. 81 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 19. Controllo sulla gestione del biogas mensile 19.1 Teste di pozzo 19.2 Linee di trasporto e sottostazioni di regolazione gestione operativa -postoperativa bimestrale gestione operativa -postoperativa giornaliera 19.3 Impianto di aspirazione e combustione gestione operativa settimanale verifica efficienza sistema gestione biogas prodotto in tutte le sue fasi (dalla captazione allo smaltimento e recupero) PGO capitolo 4 P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 1 gestione post-operativa giornaliera 19.4 Impianto di produzione di energia elettrica gestione operativa settimanale gestione post-operativa 20. Controllo sulla gestione del percolato giornaliera 20.1 Pozzi percolato gestione operativa settimanale gestione post-operativa giornaliera 20.2 Linea di trasporto gestione operativa settimanale gestione post-operativa verifica efficienza sistema gestione percolato prodotto in tutte le sue fasi (dalla captazione all'accumulo e smaltimento) PGO capitolo 4 P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 2 giornaliera 20.3 Vasche di accumulo gestione operativa settimanale gestione post-operativa Pag. 82 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 21. Controllo delle pendici di contorno settimanale 21.1 Pendici di coronamento al corpo discarica gestione operativa mensile verifica presenza di fratture, franamenti e/o movimenti distacco gestione post-operativa PGO P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 3 22. Controllo regimazioni idrauliche settimanale 22.1 Fossi raccolta acque meteoriche gestione operativa mensile gestione post-operativa verifica presenza anomalie rete raccolta e allontanamento acque meteoriche dal corpo discarica PGO P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 3 23. Controllo punti di monitoraggio, presidi antincendio e altre attrezzature mensile 23.1 Pozzi piezometrici 23.2 Recinzioni, cancelli, allarmi 23.3 Impianti elettrici e torre faro gestione operativa -postoperativa settimanale gestione operativa -postoperativa verifica stato e funzionamento impianti e attrezzature di servizio PGO P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 3 annuale entro la metà di ottobre gestione operativa -postoperativa 24. Manutenzione strade 24.1 Strada di accesso alla discarica PGO quando necessario verifica stato viabilità P.S.11.B (SGA) PGPO scheda 4 Pag. 83 Tipologia del controllo Frequenza Documento di riferimento Obiettivo del controllo 25. Ripristino ambientale corpo discarica e contorno 25.1 Aree di pertinenza semestrale (periodo primaverile discarica - vegetazione ed estivo) spontanea 25.2 Aree di ripristino ambientale annaffiatura di soccorso piante ed erba 4 volte/anno per i primi 5 anni successivi alla dimora 25.3 Aree di ripristino ambientale sarchiatura manuale nelle macchie alberate 1 volta/anno (a partire dall'anno successivo l'impianto) 25.4 Aree di ripristino ambientale - verifica attecchimento e crescita ed eventuale ripristino delle fallanze annuale (in primavera) per 5 anni 25.5 Aree di ripristino ambientale (concimazione del prato con concimi a rapida e lenta cessione) annuale (a partire dall'anno successivo la semina) 25.6 Aree di ripristino ambientale - risemina a spaglio annuale PGPO scheda 5 eseguire le manutenzioni ordinarie sulle aree di ripristino ambientale Piano di ripristino ambientale 26. Opere naturalistiche di compensazione e mitigazione impatto 26.1 Area compensazione attecchimento e ripristino fallanze 26.2 Area di compensazione annaffiatura 4 volte/anno per i 2 anni successivi alla dimora secondo necessità, per i primi 5 anni successivi all’impianto eseguire le manutenzioni ordinarie sulle aree di compensazione progetto approvato Pag. 84 Tipologia del controllo Frequenza Obiettivo del controllo Documento di riferimento 27. Conformità del rifiuto ai sensi del DM 27/09/10 e s.m.i. 27.1 Rifiuto conferito giornaliera verifica visiva/documentale dell’ammissibilità del rifiuto in discarica 27.2 Rifiuto conferito campionamento minimo annuale per ogni conferitore e per ogni tipologia del rifiuto verifica del rispetto dei limiti Tab. 5, del DM 27/09/10 e s.m.i. con concessione di deroghe Annualmente certificato analitico effettuato dal produttore o dal Gestore per ogni conferitore e per ogni tipologia di rifiuto con codice CER a specchio Verifica non pericolosità del rifiuto 27.3 Rifiuto conferito identificato da CER con codice a specchio PGO P.A.01 PGO P.A.01 Prescrizione 34 del presente atto Pag. 85 D.3.3 CONTROLLI PROGRAMMATI DI ARPA Arpa nell’ambito delle ispezioni verificherà (anche a campione) il rispetto delle cadenze con cui i controlli sono stati effettuati dal Gestore. Tali frequenze non dovranno essere inferiori a quelle riportate nei Piani sopra citati. Relativamente al Controllo Operativo, i controlli di Arpa sono diretti alla verifica dell’attuazione dei Piani operativi e dei controlli ivi previsti e sono effettuati durante la visita ispettiva con le seguenti frequenze: Ļ annuale in fase operativa; Ļ ogni due anni in fase di post-gestione, per i primi cinque anni. Arpa è incaricata di eseguire controlli riassunti nella tabella 17 e di verificare il rispetto di quanto indicato nella presente AIA. Tabella 17 – Piano campionamenti Arpa Riferimento Tabella PSC / Tipologia del controllo ispezioni Frequenza - annuale durante la gestione - ogni due anni in post-gestione A.1. Percolato di discarica – PercG2 prelievi - semestrale durante la gestione - annuale in post-gestione B.2. Pozzi norton – B/13, C/13, D/13, D/13 bis, E/13, E/13 bis presenza acqua/ livello falda - semestrale durante la gestione B.3. Acque di sottotelo - G2.S1, G2.S2,G2.S3,G2.S4 prelievi - semestrale durante la gestione B.4. Acque superficiali - R.M; R.FM; R.BT; R.BU; R.FR; R.ML prelievi B.6. Scarico D di acque reflue industriali provenienti trattamento percolati prelievo - annuale durante la gestione e in post-gestione C.2. Emissioni cogeneratori - G2-4, G2-5, G2-6 prelievo - triennale per almeno un punto di emissione durante la gestione e in post-gestione Verifica limiti Tabella 5, DM 27/09/10 e s.m.i. con deroghe prelievo - annuale per almeno un campione Verifica requisiti biostabilizzato R11 prelievo - a discrezione - annuale in post-gestione - annuale in post-gestione - semestrale durante la gestione - annuale in post-gestione Pag. 86 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 01 01 01 rifiuti da estrazione di minerali metalliferi 01 01 02 rifiuti da estrazione di minerali non metalliferi 01 03 06 sterili diversi da quelli di cui alle voci 01 03 04 e 01 03 05 01 03 08 polveri e residui affini diversi da queli di cui alla voce 01 03 07 01 03 09 fanghi rossi derivanti dalla produzione di allumina, diversi da quelli di cui alla voce 01 03 07 01 04 08 scarti di ghiaia e pietrisco, diversi da quelli di cui alla voce 01 04 07 01 04 09 scarti di sabbia e argilla 01 04 10 polveri e residui affini, diversi da quelli di cui alla voce 01 04 07 01 04 11 rifiuti della lavorazione di potassa e salgemma, diversi da quelli di cui alla voce 01 04 07 01 04 12 sterili ed altri residui del lavaggio e della pulitura di minerali, diversi da quelli di cui alle voci 01 04 07 e 01 04 11 01 04 13 rifiuti prodotti dalla lavorazione della pietra, diversi da quellimdi cui alla voce 01 04 07 01 05 04 fanghi e rifiuti di perforazione di pozzi per acque dolci 01 05 07 fanghi e rifiuti di perforazione contenenti barite, diversi da quelli delle voci 01 05 05 e 01 05 06 01 05 08 fanghi e rifiuti di perforazione contenenti cloruri, diversi da quelli dellevoci 01 05 05 e 01 05 06 02 01 01 fanghi da operazioni di lavaggio e pulizia 02 01 03 scarti di tessuti vegetali 02 01 04 rifiuti plastici (ad esclusione degli imballaggi) 02 01 07 rifiuti della silvicoltura 02 01 09 rifiuti agrochimici diversi da quelli della voce 02 01 08 02 01 10 rifiuti metallici 02 02 01 fanghi da operazioni di lavaggio e pulizia 02 02 03 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 02 04 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 02 03 01 Fango prodotti da operazioni di lavaggio, pulizia, sbucciatura, centrifugazione e separazione di componenti 02 03 02 rifiuti legati all'impiego di conservanti 02 03 03 rifiuti prodotti dall'estrazione tramite solvente 02 03 04 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 03 05 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 02 04 01 terriccio residuo delle operazioni di pulizia e lavaggio delle barbabietole Pag. 87 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 02 04 02 carbonato di calcio fuori specifica 02 04 03 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 02 05 01 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 05 02 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 02 06 01 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 06 02 rifiuti legati all'impiego di conservanti 02 06 03 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 02 07 01 rifiuti prodotti dalle operazioni di lavaggio, pulizia e macinazione della materia prima 02 07 02 rifiuti prodotti dalla distillazione delle bevande alcoliche 02 07 03 rifiuti prodotti dai trattamenti chimici 02 07 04 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 07 05 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 03 01 01 scarti di corteccia a sughero 03 01 05 segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di truciolare e piallacci diversi da quelli di cui alla voce 03 01 04 03 03 01 scarti di corteccia e legno 03 03 02 Fango di recupero dei bagni di macerazione (green liquor) 03 03 05 Fango prodotti dai processi di disincrostazione nel riciclaggio della carta 03 03 07 scarti della separazione meccanica nella produzione di polpa da rifiuti di carta e cartone 03 03 08 scarti della selezione di carta e cartone destinati ad essere riciclati 03 03 09 fanghi di scarto contenenti carbonato di calcio 03 03 10 scarti di fibre e Fango contenenti fibre, riempitivi e prodotti di rivestimento generati dai processi di separazione meccanica 03 03 11 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 03 03 10 04 01 02 rifiuti di calcinazione 04 01 06 fanghi, prodotti in particolare dal trattamento in loco degli effluenti, contenenti cromo 04 01 07 Fango, prodotti in particolare dal trattamento n loco degli effluenti, non contenenti cromo 04 01 08 cuoio conciato (scarti, cascami, ritagli, polveri di lucidatura) contenenti cromo 04 01 09 rifiuti delle operazioni di confezionamento e finitura 04 02 09 rifiuti da materiali compositi (fibre impregnate, elastomeri, plastomeri) 04 02 10 materiale organico proveniente da prodotti naturali (ad es. grasso, cera) 04 02 15 rifiuti da operazioni di finitura diversi da quelli di cui alla voce 04 02 14 04 02 17 tinture e pigmenti, diversi da quelli di cui alla voce 04 02 16 Pag. 88 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 04 02 20 Fango prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 04 02 19 04 02 21 rifiuti da fibre tessili grezze 04 02 22 rifiuto da fibre tessili lavorate 05 01 10 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 05 01 09 05 01 13 fanghi residui dell'acqua di alimentazione delle caldaie 05 01 14 rifiuti prodotti dalle torri di raffreddamento 05 01 16 rifiuti contenenti zolfo prodotti dalla desolforizzazione del petrolio 05 01 17 bitumi 05 06 04 rifiuti prodotti dalle torri di raffreddamento 05 07 02 rifiuti contenenti zolfo 06 03 14 Sali e loro soluzioni, diversi da quelli di cui alle voci 06 03 11 e 06 03 13 06 03 16 ossidi metallici, diversi da quelli di cui alla voce 06 03 15 06 05 03 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli efluenti, diversi da quelli di cui alla voce 06 05 02 06 06 03 rifiuti contenenti solfuri, diversi da quelli di cui alla voce 06 06 02 06 09 02 scorie fosforose 06 09 04 rifiuti prodotti da reazioni a base di calcio , diversi da quelli di cui alla voce 06 09 03 06 11 01 rifiuti prodotti da reazioni a base di calcio nella rpoduzione di diossido di titanio 06 13 03 nerofumo 07 01 12 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 01 11 07 02 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 02 11 07 02 13 rifiuti plastici 07 02 15 rifiuti prodotti da additivi, diversi da quelli di cui alla voce 07 02 14 07 02 17 rifiuti contenenti silicone diversi da quelli di cui alla voce 07 02 16 07 03 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 03 11 07 04 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 04 11 07 05 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 05 11 07 05 14 rifiuti solidi, diversi da quelli di cui alla voce 07 05 13 07 06 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 06 11 07 07 12 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 07 07 11 08 01 12 pitture e vernici di scarto, diverse da quelle di cui alla voce 08 01 11 08 01 14 fanghi prodotti da pitture e vernici,diversi da quelli di cui alla voce 08 01 13 08 01 18 fanghi prodotti dalla rimozione di pitture e vernici, diversi da quelli di cui alla voce 08 01 17 08 02 01 polveri di scarto di rivestimenti Pag. 89 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 08 02 02 fanghi acquosi contenenti materiali ceramici 08 03 13 scarti di inchiostro, diversi da quelli di cui alla voce 08 03 12 08 03 15 fanghi di inchiostro, diversi da quelli di cui alla voce 08 03 14 08 03 18 toner di stampa esauriti, diversi da quelli di cui alla voce 08 03 17 08 04 10 adesivi e sigillanti di scarto, diversi da quelli di cui alla voce 08 04 09 08 04 12 fanghi di adesivi e sigillanti di scarto, diversi da quelli di cui alla voce 08 04 11 08 04 14 fanghi acquosi contenenti adesivi e sigillanti, diversi da quelli di cui alla voce 08 04 13 09 01 07 carta e pellicole per fotografia, contenenti argento o composti dell'argento 09 01 08 carta o pellicole per fotografia, non contenenti argento o composti dell'argento 10 01 01 ceneri pesanti, scorie e polveri di caldaia (tranne le polveri di caldaia di cui alla voce 10 01 04) 10 01 02 ceneri leggere di carbone 10 01 03 ceneri leggere di torba e di legno non trattato 10 01 05 rifiuti solidi prodotti da reazioni a base di calcio nei processi di desolforazione dei fumi 10 01 07 rifiuti fangosi prodotti da reazioni a base di calcio nei processi di desolforazione dei fumi 10 01 15 ceneri pesanti, scorie e polveri di caldaia prodotte dal coincenerimento, diverse da quelli di cui alla voce 10 01 04 10 01 17 ceneri leggere prodotte dal coincenerimento, diverse da quelle di cui alla voce10 01 16 10 01 19 rifiuti prodotti dalla depurazione dei fumi, diversi da quelli di cui alle voci 10 01 05, 10 01 07 e 10 01 18 10 01 21 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 10 01 20 10 01 24 sabbie dei reattori a letto fluidizzato 10 01 25 rifiuti dell'immagazzinamento e della preparazione del combustibile delle centrali termoelettriche a carbone 10 01 26 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento 10 02 01 rifiuti del trattamento delle scorie 10 02 02 scorie non trattate 10 02 08 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diverasi da quelli di cui alla voce 10 02 07 10 02 10 scaglie di laminazione 10 02 12 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 02 11 10 02 14 fanghi e residui di flitrazione prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce10 02 13 10 02 15 altri fanghi e residui di filtrazione 10 03 02 frammenti di anodi Pag. 90 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 10 03 05 rifiuti di allumina 10 03 16 schiumature diverse da quelle di cui alla voce 10 03 15 10 03 18 rifiuti contenenti catrame della produzione degli anodi, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 17 10 03 20 polveri dei gas di combustione, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 19 10 03 22 altre polveri e particolati (comprese quelle prodotte da mulini a palle), diverse da quelle di cui alla voce 10 03 21 10 03 24 rifiuti prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 23 10 03 26 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 25 10 03 28 rifiurti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 27 10 03 30 rifiuti prodotti dal trattamento di scorie saline e scorie nere, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 29 10 04 10 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 04 09 10 05 01 scorie della produzione primaria e secondaria 10 05 04 altre polveri e particolato 10 05 09 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 05 08 10 05 11 scorie e schiumature diverse da quelle di cui alla voce 10 05 10 10 06 01 scorie della produzione primaria e secondaria 10 06 02 impurità e schiumature della produzione primaria e secondaria 10 06 04 altre polveri e particolato 10 06 10 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 06 09 10 07 01 scorie della produzione primaria e secondaria 10 07 02 impurità e schiumature della produzione primaria e secondaria 10 07 03 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi 10 07 04 altre polveri e particolato 10 07 05 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi 10 07 08 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 07 07 10 08 04 polveri e particolato 10 08 09 altre scorie 10 08 11 impurità e schiumature diverse sa quelle di cui alla voce 10 08 10 10 08 13 rifiuti contenenti carbone della produzione degli anodi, diversi da quelli di cui alla voce 10 08 Pag. 91 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 12 10 08 14 frammenti di anodi 10 08 16 polveri contenenti gas di combustione, diverse da quelle di cui alla voce 10 08 15 10 08 18 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 08 17 10 08 20 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 08 19 10 09 03 scorie di fusione 10 09 06 forme e anime da fonderia non utilizzate, diverse da quelle di cui alla voce 10 09 05 10 09 08 forme e anime da fonderia utilizzate, diverse da quelle di cui alla voce 10 09 07 10 09 10 polveri dei gas di combustione diverse da quelle di cui alla voce 10 09 09 10 09 12 altri particolati diversi da quelli di cui alla voce 10 09 11 10 09 14 leganti per rifiuti diversi da quelli di cui alla voce 10 09 13 10 09 16 scarti di prodotti rllevatori di crepe, diversi da quelli di cui alla voce 10 09 15 10 10 03 scorie di fusione 10 10 06 forme e anime da fonderia non utilizzate, diverse da quelle di cui alla voce 10 10 05 10 10 08 forme e anime da fonderia utilizzate, diverse da quelle di cui alla voce 10 10 07 10 10 10 polveri dei gas di combustione diverse da quelle di cui alla voce 10 10 09 10 10 12 altri particolati diversi da quelli di cui alla voce 1010 11 10 10 14 leganti per rifiuti diversi da quelli di cui alla voce 10 10 13 10 10 16 scarti di prodotti rllevatori di crepe, diversi da quelli di cui alla voce 10 10 15 10 11 03 scarti di materiali in fibra a base di vetro 10 11 05 polveri e particolato 10 11 10 scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico, diverse da quelle di cui alla voce 10 11 09 10 11 12 rifiuti di vetro diversi da quelli di cui alla voce 10 11 11 10 11 14 lucidature di vetro e fanghi di macinazione, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 13 10 11 16 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 15 10 11 18 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 17 10 11 20 rifiuti solidi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 19 10 12 01 scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico 10 12 03 polveri e particolato 10 12 05 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi Pag. 92 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 10 12 06 stampi di scarto 10 12 08 scarti di ceramica, mattoni, mattonelle e materiali da costruzione (sottoposti a trattamento termico) 10 12 10 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 12 09 10 12 12 rifiuti delle operazioni di smaltatura diversi da quelli di cui alla voce 10 12 11 10 12 13 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti 10 13 07 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi 10 13 11 rifiuti della produzione di materiali compositi a base di cemento, diversi da quelli di cui alle voci 10 13 09 e 10 13 10 10 13 13 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 13 12 10 13 14 rifuiti e fanghi di cemento 11 01 10 fanghi e residui di filtrazione, diversi da quelli di cui alla voce 11 01 09 11 01 14 rifiuti di sgrassaggio diversi da quelli di cui alla voce 11 01 13 11 02 03 rifiuti della produzione di anodi per processi elettrolitici acquosi 11 02 06 rifiuti della lavorazione idrometallurgica del rame, diversi da quelli della voce 11 02 05 12 01 01 limatura e trucioli di materiali ferrosi 12 01 02 polveri e particolato di materiali ferrosi 12 01 03 limatura e trucioli di materiali non ferrosi 12 01 04 polveri e particolato di materiali non ferrosi 12 01 05 limatura e trucioli di materiali plastici 12 01 13 rifiuti di saldatura 12 01 15 Fango di lavorazione, diversi da quelli di cui alla voce 12 01 14 12 01 17 materiale abrasivo di scarto, diverso di quello di cui alla voce 12 01 16 15 01 06 imballaggi in materiali misti 15 02 03 assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi, diversi da quelli di cui alla voce 15 02 02 16 01 03 pneumatici fuori uso 16 01 12 pastiglie per freni, diverse da quelle di cui alla voce 16 01 11 16 01 17 metalli ferrosi 16 01 18 metalli non ferrosi 16 01 19 plastica 16 01 20 vetro 16 01 22 componenti non specificati altrimenti 16 02 14 apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci da 16 02 09 a 16 02 13 Pag. 93 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 16 02 16 componenti rimossi da apparecchiature fuori uso, diversi da quelli di cui alla voce 16 02 15 16 03 04 rifiuti inorganici, diversi da quelli di cui alla voce 16 03 03 16 03 06 rifiuti organici, diversi da quelli di cui alla voce 16 03 05 16 08 04 catalizzatori esauriti da cracking catalitico fluido 16 11 02 rivestimenti e materiali refrattari provenienti da lavorazioni non metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce 16 11 01 16 11 04 altri rivestimenti e materiali refrattari provenienti dalle lavorazioni metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce 16 11 03 16 11 06 rivestimenti e materiali refrattari provenienti da lavorazioni non metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce 16 11 05 17 01 01 cemento 17 01 02 mattoni 17 01 03 mattonelle e ceramiche 17 01 07 miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche, diverse da quelle di cui alla voce 17 01 06 17 02 01 legno 17 02 02 vetro 17 02 03 plastica 17 03 02 miscele bituminose diverse da quelle di cui alla voce 17 03 01 17 04 01 rame, bronzo, ottone 17 04 02 alluminio 17 04 03 piombo 17 04 04 zinco 17 04 05 ferro e acciaio 17 04 06 stagno 17 04 07 metalli misti 17 04 11 cavi, diversi da quelli di cui alla voce 17 04 10 17 05 04 terra e rocce, diverse da quelle di cui alla voce 17 05 03 17 05 06 fanghi di dragaggio, diversi da quelli di cui alla voce 17 05 05 17 05 08 pietrisco per massicciate ferroviarie, diverso da quello di cui alla voce 17 05 07 17 09 04 rifiuti misti dell’attività di costruzione e demolizione, diversi da quelli di cui alle voci 17 09 01, 17 09 02 e 17 09 03 18 01 04 rifiuti che non devono essere raccolti o smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni (es. bende, ingessature, lenzuola, indumenti monouso, assorbenti igienici) 18 02 03 rifiuti che non devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni Pag. 94 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 19 01 02 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti 19 01 12 ceneri pesanti e scorie, diverse da quelle di cui alla voce 19 01 11 19 01 14 ceneri leggere, diverse da quelle di cui alla voce 19 01 13 19 01 16 polveri di caldaia , diverse da quelle di cui alla voce 19 01 15 19 01 18 rifiuti della pirolisi, diversi da quelli di cui alla voce 19 01 17 19 01 19 sabbie dei reattori a letto fluidizzato 19 02 03 rifiuti premiscelati composti esclusivamente da rifiuti non pericolosi 19 02 06 fanghi prodotti da trattamenti chimico-fisici, diversi da quelli di cui alla voce 19 02 05 19 02 10 rifiuti combustibili, diversi da quelli di cui alle voci 19 02 08 e 19 02 09 19 03 05 rifiuti stabilizzati diversi da quelli di cui alla voce 19 03 04 19 03 07 rifiuti solidificati diversi da quelli di cui alla voce 19 03 06 19 04 01 rifiuti vetrificati 19 05 01 parte dei rifiuti urbani e simili non non destinata al compost 19 05 02 parte di rifiuti animali e vegetali non compostata 19 05 03 compost fuori specifica 19 06 04 digestato prodotto dal trattamento anaerobico di rifiuti urbani 19 06 06 digestato prodotto dal trattamento anaerobico di rifiuti di origine animale o vegetale 19 08 01 vaglio 19 08 02 rifiuti dell’eliminazione della sabbia 19 08 05 Fango prodotti dal trattamento delle acque reflue urbane 19 08 12 Fango prodotti dal trattamento biologico delle acque reflue industriali, diversi da quelli di cui alla voce 19 08 11 19 08 14 Fango prodotti da altri trattamenti delle acque reflue industriali, diversi da quelli di cui alla voce 19 08 13 19 09 01 rifiuti solidi prodotti dai processi di filtrazione e vaglio primari 19 09 02 Fango prodotti dai processi di chiarificazione dell’acqua 19 09 03 rifiuti prodotti dai processi di decarbonatazione 19 09 04 carbone attivo esaurito 19 09 05 resine a scambio ionico saturate o esaurite 19 09 06 soluzioni e fanghi di rigenerazione delle resine a scambio ionico 19 10 01 rifiuti di ferro e acciaio 19 10 02 rifiuti di metalli non ferrosi 19 10 04 fluff – frazione leggera e polveri, diversi da quelli di cui alla voce 19 10 03 Pag. 95 ALLEGATO 1 – ELENCO CODICI CER AUTORIZZATI 19 10 06 altre frazioni, diverse da quelle di cui alla voce 19 10 05 19 12 12 altri rifiuti (compresi materiali misti) prodotti dal trattamento meccanico dei rifiuti, diversi da quelli di cui alla voce 19 12 11 19 13 02 rifiuti solidi prodotti dalle operazioni di bonifica dei terreni, diversi da quelli di cui alla voce 19 13 01 19 13 04 fanghi prodotti dalle operazioni di bonifica dei terreni, diversi da quelli di cui alla voce 19 13 03 19 13 06 fanghi prodotti dalle operazioni di risanamento delle acque di falda, diversi da quelli di cui alla voce 19 13 05 20 01 01 carta e cartone 20 01 02 vetro 20 01 36 apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci 20 01 21, 20 01 23 e 20 01 35 20 01 41 rifiuti prodotti dalla pulizia dei camini e ciminiere 20 02 01 rifiuti biodegradabili 20 02 02 terra e rocce 20 02 03 altri rifiuti non biodegradabili 20 03 01 rifiuti urbani non differenziati 20 03 02 rifiuti dei mercati 20 03 03 residui della pulizia stradale 20 03 07 rifiuti ingombranti Pag. 96 ALLEGATO 2 – CODICI CER CON PARAMETRI DEROGATI Elenco codici CER autorizzati in discarica attività D1 con indicate le deroghe relative CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco Solfati Cloruri Fluoruri (As) (Ba) (Cd) (Cr) (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) (F) 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l (SO4) 15000 mg/l (Cl) 0,6 mg/l (Cu) 10 mg/l 7500 mg/l 45 mg/l 01 01 01 x x x x x x x x x x x x x 01 01 02 x x x x x x x x x x x x x 01 03 06 x x x x x x x x x x x x x 01 03 08 x x x x x x x x x x x x x 01 03 09 x x x x x x x x x x x x x 01 04 08 x x x x x x x x x x x x x 01 04 09 x x x x x x x x x x x x x 01 04 10 x x x x x x x x x x x x x 01 04 11 x x x x x x x x x x x x x 01 04 12 x x x x x x x x x x x x x 01 04 13 x 01 05 04 x x x x x x x x x x x x x 01 05 07 x x x x x x x x x x x x x 01 05 08 x x x x x x x x x x x x 02 01 01 x x 02 01 03 02 01 04 DOC 2500 mg/l x x x x x x x x x x 97 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 02 01 07 x 02 01 09 x 02 01 10 02 02 01 x x x x x 02 02 03 x 02 02 04 x 02 03 01 x x x 02 03 02 x Art. 6 x x x 02 03 03 x 02 03 04 x 02 03 05 x 02 04 01 x x x x x x Art. 6 x x 02 04 02 02 04 03 x x Art. 6 x 02 05 01 x x 02 05 02 x Art. 6 x 02 06 01 x 02 06 02 02 06 03 x x x x x x Art. 6 x 02 07 01 x 98 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 02 07 02 x 02 07 03 x 02 07 04 x 02 07 05 Art. 6 x 03 01 01 x x 03 01 05 x 03 03 01 x 03 03 02 x 03 03 05 x x Art. 6 x 03 03 07 x x Art. 6 x 03 03 08 x Art. 6 x 03 03 09 x Art. 6 x 03 03 10 x x x x Art. 6 x Art. 6 x x 03 03 11 04 01 02 04 01 06 x x Art. 6 x x Art. 6 x x x x x x 04 01 07 Art. 6 x Art. 6 x 04 01 08 x x x x 04 01 09 x x x x 04 02 09 x x x x 99 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 04 02 10 x 04 02 15 x x x x 04 02 17 x x x x 04 02 20 x x x Art. 6 x 04 02 21 x x x x 04 02 22 x x x x 05 01 10 x x x x x x x x x x x Art. 6 x 05 01 13 x x x x x x x x x x x Art. 6 x 05 01 14 x x x x x x x x x x x x 05 01 16 x x x x x x x x x x x x 05 01 17 x x x x x x x x x x x x 05 06 04 x x x x x x x x x x x x 05 07 02 x x x x x x x x x x x x 06 03 14 x x x x x x x x x x x x x 06 03 16 x x x x x x x x x x x x x 06 05 03 x x x x x x x x x x x x x x 06 06 03 x x x x x x x x x x x x x 06 09 02 x 06 09 04 x 06 11 01 x x x x x x x x x x x x x x 100 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l x Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l x x x x x x x x x Art. 6 x Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 06 13 03 x 07 01 12 x x x x x x x x x x x x 07 02 12 x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 07 02 13 x x x x x x x x x x x x x x 07 02 15 x x x x x x x x x x x x x x 07 02 17 x x x x x x x x x x x x x x 07 03 12 x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 07 04 12 x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 07 05 12 x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 07 05 14 x x x x x x x x x x x x x x 07 06 12 x x x x x x x x x x x Art. 6 x 07 07 12 x x x x x x x x x x x x x 08 01 12 x Art. 6 x x x x 08 01 14 x x x x x x x x 08 01 18 x x x x x x x x 08 02 01 x x x 08 02 02 x x x 08 03 13 x x 08 03 15 x x 08 03 18 x x 101 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 08 04 10 x x x x x 08 04 12 x x x x x 08 04 14 x x x x x 09 01 07 x x x 09 01 08 x x x 10 01 01 x x x x x x x x 10 01 02 x x x x x x x x 10 01 03 x x x x x x x x 10 01 05 x x x x x x x x 10 01 07 x x x x x x x x 10 01 15 x x x x x x x x 10 01 17 x x x x x x x x 10 01 19 x x x x x x x x 10 01 21 x x x x x x x x 10 01 24 x x x x x x x x 10 01 25 x x x x x x x x 10 01 26 x x x x x x x x 10 02 01 x x x x x x x x 10 02 02 x x x x x x x x 10 02 08 x x x x x x x x 102 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 10 02 10 x x 10 02 12 x x x x x x x x 10 02 14 x x x x x x x x 10 02 15 x x x x x x x x 10 03 02 x x 10 03 05 x x 10 03 16 x x 10 03 18 x x 10 03 20 x x 10 03 22 x 10 03 24 x 10 03 26 x x 10 03 28 x x 10 03 30 x x 10 04 10 x x x x x x x 10 05 01 x x x x x x x 10 05 04 x x x x x x x 10 05 09 x x x x x x x 10 05 11 x x x x x x x 10 06 01 x 103 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 10 06 02 x 10 06 04 x 10 06 10 x 10 07 01 x 10 07 02 x 10 07 03 x 10 07 04 x 10 07 05 x 10 07 08 x 10 08 04 x 10 08 09 x 10 08 11 x 10 08 13 x 10 08 14 x 10 08 16 x 10 08 18 x 10 08 20 x 10 09 03 x 10 09 06 x 10 09 08 x 104 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 10 09 10 x 10 09 12 x 10 09 14 x 10 09 16 x 10 10 03 x 10 10 06 x 10 10 08 x 10 10 10 x 10 10 12 x 10 10 14 x 10 10 16 x 10 11 03 x x x 10 11 05 x x x 10 11 10 x 10 11 12 x 10 11 14 x 10 11 16 x x x 10 11 18 x x x x x x x x x x x 10 11 20 10 12 01 x x x x 105 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l 10 12 03 Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l x x 10 12 05 x 10 12 06 x x 10 12 08 x x x 10 12 10 x x x 10 12 12 x 10 12 13 x x x 10 13 07 x 10 13 11 x 10 13 13 x 10 13 14 11 01 10 x x x x x x x x x x x x x 11 01 14 x x x x x x x x x x x x x 11 02 03 x x x x x x x x x x x x x 11 02 06 x x x x x x x x x x x x x 12 01 01 x x x x x x x x 12 01 02 x x x x x x x x 12 01 03 x x x x x x x x 12 01 04 x x x x x x x x 12 01 05 x x x x x x 106 CER PARAMETRI DEROGATI Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 3 mg/l (Cu) 10 mg/l (Hg) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l X x x x x 12 01 15 x x x x x 12 01 17 x x x x x x Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 12 01 13 x Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l x x x 15 01 06 x x x x x x x x x x x x x x x x 15 02 03 x x x x x x x x x x x x x x x x 16 01 03 x x x 16 01 12 16 01 17 x x x x x x 16 01 18 x x x x x x 16 01 19 x x x 16 01 20 16 01 22 x 16 02 14 x x x x 16 02 16 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 16 03 04 x x x x x x x x x x x x x x x x 16 03 06 x x x x x x x x x x x x x x x x 16 08 04 16 11 02 x 16 11 04 x 16 11 06 x 107 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l 17 01 01 x 17 01 02 x 17 01 03 x Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l x 17 01 07 x 17 02 01 x 17 02 02 17 02 03 x x x x x x x x x 17 03 02 x 17 04 01 x x x 17 04 02 17 04 03 x x 17 04 04 17 04 05 x x x x x x 17 04 06 x x x x x 17 04 07 x 17 04 11 x x x x 17 05 04 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 17 05 06 Art. 6 x 17 05 08 x 17 09 04 x x x x x x x x x x x x x x x x 108 CER PARAMETRI DEROGATI Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 3 mg/l Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Cu) 10 mg/l (Hg) (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l 15 mg/l Solfati Cloruri Fluoruri (SO4) 15000 mg/l (Cl) (F) 7500 mg/l 45 mg/l DOC 2500 mg/l 18 01 04 x 18 02 03 x 19 01 02 x x x x x x x x 19 01 12 x x x x x x x x 19 01 14 x x x x x x 19 01 16 x x x x x x 19 01 18 x x x x x x x 19 01 19 x x x x x x x 19 02 03 x x x x x x x x x x x x x x x x 19 02 06 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 19 02 10 19 03 05 x x x x x x x 19 03 07 x x x x x x x x x x x 19 04 01 19 05 01 x x x x x x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 19 05 02 19 05 03 x x x x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 19 06 04 Art. 6 x 19 06 06 Art. 6 x 19 08 01 x x x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 109 CER PARAMETRI DEROGATI Rame Mercurio Molibdeno Nichel Piombo Antimonio Selenio Zinco (Mo) (Ni) (Pb) (Sb) (Se) (Zn) 3 mg/l (Cu) 10 mg/l (Hg) 0,06 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 3 mg/l 0,21 mg/l 0,15 mg/l x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Arsenico Bario Cadmio cromo tot (As) (Ba) (Cd) (Cr) 0,6 mg/l 30 mg/l 0,3 mg/l 19 08 02 x x 19 08 05 x 19 08 12 19 08 14 Solfati Cloruri Fluoruri (F) 15 mg/l (SO4) 15000 mg/l (Cl) 7500 mg/l 45 mg/l x x x x x Art. 6 x x x x x x x Art. 6 4000 x x x x x x x Art. 6 x x x x x x x x Art. 6 x DOC 2500 mg/l 19 09 01 x 19 09 02 Art. 6 x 19 09 03 Art. 6 x 19 09 04 x 19 09 05 x 19 09 06 x 19 10 01 x x x x x x x x x x 19 10 02 x x x x x x x x x x 19 10 04 x x x x x x x x x x x 19 10 06 x x x x x x x x x x x 19 12 12 x x x x x x x x x x x x x x x Art. 6 x 19 13 02 x 19 13 04 Art. 6 x 19 13 06 Art. 6 x 110 ALLEGATO 3 – DOCUMENTO TECNICO A3.1 PRESCRIZIONI PER L'ATTIVITÀ DI CAMPIONAMENTO EMISSIONI IN ATMOSFERA, REDAZIONE DEI RAPPORTI DI PROVA E VALUTAZIONI DELLA CONFORMITÀ Devono essere soddisfatti i requisiti di seguito riportati: A) Attrezzatura e collocazione del punto di prelievo per misure discontinue: (riferimento metodi UNICHIM 422 – UNI 10169 – UNI EN 13284-1). Ogni emissione deve essere numerata ed identificata univocamente con scritta indelebile in prossimità del punto di prelievo. I punti di prelievo devono essere collocati in tratti rettilinei di condotto a sezione regolare (circolare o rettangolare), preferibilmente verticali, lontano da ostacoli, curve o qualsiasi discontinuità che possa influenzare il moto dell’effluente. Per garantire la condizione di stazionarietà necessaria alla esecuzione delle misure e campionamenti, la collocazione del punto di prelievo deve rispettare le condizioni imposte dalle norme tecniche di riferimento (UNI 10169 e UNI EN 13284-1) ovvero almeno 5 diametri idraulici a valle ed almeno 2 diametri idraulici a monte di qualsiasi discontinuità. E’ facoltà dell’Organo di controllo richiedere eventuali modifiche del punto di prelievo scelto qualora in fase di misura se ne riscontri la inadeguatezza. In funzione delle dimensioni del condotto devono essere previsti uno o più punti di prelievo. Il numero di punti di prelievo è stabilito sulla base della tabella 18 di seguito riportata: Tabella 18 - Punti di prelievo in relazione alle dimensioni del condotto Condotti circolari Condotti rettangolari Diametro (metri) N° punti prelievo Lato minore (metri) N° punti prelievo fino a 1m 1 fino a 0,5m 1 al centro del lato da 1m a 2m 2 (posizionati a 90°) da 0,5m a 1m 2 superiore a 2m 3 (posizionati a 60°) superiore a 1m 3 al centro dei segmenti uguali in cui è suddiviso il lato Ogni punto di prelievo deve essere attrezzato con bocchettone di diametro interno da 3 pollici filettato internamente e deve sporgere per circa 50mm dalla parete. I punti di prelievo devono essere collocati ad almeno 1 metro di altezza rispetto al piano di calpestio della postazione di lavoro. Le prescrizioni tecniche in oggetto possono essere verificate da ARPA-Distretto di Cesena che ne può fissare i termini temporali per la loro realizzazione. I camini devono essere attrezzati per i prelievi anche nel caso di attività per le quali non sia previsto un autocontrollo periodico ma sia comunque previsto un limite di emissione. B) Accessibilità dei punti di prelievo per misure discontinue I sistemi di accesso degli operatori ai punti di misura e prelievo devono garantire il rispetto delle norme di sicurezza previste dalla normativa vigente in materia di prevenzione dagli infortuni e igiene del lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/08. L’azienda deve fornire tutte le informazioni sui pericoli e rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui opererà il personale incaricato di eseguire prelievi e misure alle emissioni. I punti di prelievo collocati in quota devono essere accessibili mediante scale fisse a gradini oppure scale fisse a pioli. Le scale fisse verticali a pioli devono essere dotate di gabbia di protezione con maglie di dimensioni adeguate ad impedire la caduta verso l’esterno. In mancanza di strutture fisse di accesso ai punti di misura e prelievo, l’azienda deve mettere a Pag. 111 disposizione degli operatori addetti alle misure idonei dispositivi di sollevamento rispondenti ai requisiti previsti dalle normative in materia di prevenzione dagli infortuni e igiene del lavoro. La postazione di lavoro deve avere dimensioni, caratteristiche di resistenza e protezione verso il vuoto tali da garantire il normale movimento delle persone in condizioni di sicurezza, tenendo in considerazione anche ciò che è indicato nelle "Linee guida per la sicurezza nei lavori di prelievo emissioni ai camini", elaborato da ARPA. Si precisa inoltre che Per altezze superiori a 5 metri la ditta deve mettere a disposizione un sistema manuale di sollevamento costituito da una carrucola con fune idonea provvista di sistema di blocco automatico della stessa. C) Metodi manuali di campionamento ed analisi delle emissioni Per la verifica con metodi di misura manuali dei valori limite di emissione fissati nella presente AIA devono essere utilizzati i metodi richiamati nella tabella 19 sotto riportata. Tabella 19 - Metodi di campionamento emissioni in atmosfera Metodo Descrizione UNI 10169 – UNI EN 13284-1 Criteri generali per la scelta dei punti di misura e campionamento UNI EN ISO 16911-1:2013 Determinazione manuale ed automatica della velocità e della portata di flussi in condotti- Parte 1: metodo di riferimento manuale UNI EN ISO 16911-2:2013 Determinazione manuale ed automatica della velocità e della portata di flussi in condotti- Parte 2: sistemi di misurazione automatici UNI EN 13284-1 Determinazione della concentrazione delle polveri totali UNI 10263 ISTISAN 98/2 (allegato I DM Determinazione degli ossidi di azoto (Nox) 25/8/2000) UNI 9970 UNI 10878 UNI EN 14792 Analizzatori celle elettrochimiche, IR, FTIR UNI 10393 Determinazione del biossido di zolfo (SO2) UNI 10246-1 UNI 9967 UNI 10246-2 UNI EN 14791 ISTISAN 98/2 (allegato I DM 25/8/2000) Analizzatori celle elettrochimiche, IR, FTIR Pag. 112 Metodo Descrizione UNI EN 12619:2013 Determinazione della concentrazione di massa del carbonio organico totale in forma gassosa – Metodo in continuo con rilevatore a ionizzazione di fiamma UNI EN 13649 Determinazione della concentrazione di COV con caratterizzazione qualitativa dei singoli composti organici ISTISAN 98/2 (DM 25/08/00 all.2) Determinazione della concentrazione di acido fluoridrico UNI 10787 UNI EN 1911:2010 ISTISAN 98/2 (DM 25/08/00 all.2) UNI 9968 Analizzatori automatici (celle elettrochimiche, IR, FTIR) Determinazione della concentrazione in massa di cloruri gassosi espressi come HCl – Metodo di riferimento normalizzato Determinazione della concentrazione di acido cloridrico Determinazione dei gas di combustione (CO, O2, C O2) UNI EN ISO 25140:2010 Metodo automatico per la determinazione della concentrazione di metano utilizzando un rilevatore a ionizzazione di fiamma (FID) UNI EN ISO 25139:2011 Metodo manuale per la determinazione della concentrazione di metano utilizzando gascromatografia Eventualmente, previa comunicazione, potranno essere utilizzate altre metodiche che garantiscano prestazioni equivalenti o superiori ai metodi di cui alla sovrastante tabella 19 tratta dall’Elenco dei metodi per la determinazione degli inquinanti gassosi in atmosfera (flussi gassosi convogliati) di cui al DM 31/1/2005 – Allegato II. In tal caso il Gestore dovrà esibire attestazione in tal senso della struttura incaricata del prelievo ed analisi dei campioni. I risultati delle misurazioni sono normalizzati secondo quanto indicato dall’art. 268, lettera Z, della - Parte V - del D.Lgs. 152/06 e smi: temperatura 273K; Pressione pari a 101,3 KPa; gas secco. Ai fini del rispetto dei valori limite autorizzati, i risultati analitici dei controlli/autocontrolli eseguiti devono riportare indicazione del metodo utilizzato e dell’incertezza della misurazione al 95% di probabilità così come descritta e documentata nel metodo stesso. Qualora nel metodo utilizzato non sia esplicitamente documentata l’entità dell’incertezza di misura, essa può essere valutata sperimentalmente in prossimità del valore limite di emissione. Le norme tecniche: Manuale Unichim n.158/1988 "Strategie di campionamento e criteri di valutazione delle emissioni” e Rapporto ISTISAN 91/41 “Criteri generali per il controllo delle emissioni” indicano per metodi di campionamento e analisi di tipo manuale un’incertezza pari Pag. 113 al 30% e per metodi automatici un’incertezza pari al 10%. D) Redazione dei Rapporti di Prova e conformità ai valori limite nelle misure manuali Ai fini del rispetto dei valori limite autorizzati, il rapporto di Prova con i risultati analitici dei controlli/autocontrolli deve riportare indicazione del metodo utilizzato e dell’incertezza della misurazione, così come descritta e riportata nel metodo stesso. Inoltre il Rapporto di Prova, oltre ai valori di portata, concentrazione degli inquinanti deve contenere o recare in allegato il verbale di campionamento ove deve essere indicata data, orario, condizioni di esercizio dell’impianto durante l’esecuzione dei controlli, nominativo del personale incaricato. Il risultato di un controllo discontinuo è da considerarsi superiore al valore limite autorizzato quando l’estremo inferiore dell’intervallo di confidenza della misura, (ciò è l’intervallo corrispondente a “Risultato Misurazione +/- Incertezza di Misura”) risulta superiore al valore limite autorizzato Per rilievi della durata pari o superiore ad un’ora è sufficiente eseguire un solo campionamento per ogni tipologia di inquinante, mentre per prelievi di durata inferiore ad un’ora dovranno essere eseguiti almeno tre campionamenti consecutivi. Nel caso di misurazioni discontinue eseguite con metodi automatici che utilizzano strumentazioni a lettura diretta, la concentrazione deve essere calcolata come media di almeno 3 letture consecutive e riferita, anche in questo caso, ad un’ora di funzionamento dell’impianto produttivo nelle condizioni di esercizio più gravose. Durante i controlli discontinui alle emissioni devono essere determinate, con riferimento ad un’ora di funzionamento dell’impianto produttivo nelle condizioni di esercizio più gravose, le portate degli effluenti e le concentrazioni degli inquinanti per i quali sono stabiliti limiti di emissione. A3.2 CRITERI PER IL CAMPIONAMENTO DELLE ACQUE REFLUE INDUSTRIALI E VALUTAZIONI RISPETTO DEI LIMITI Devono essere soddisfatti i requisiti di seguito riportati: 1- Campionamento e conservazione del campione (riferimento metodi IRSA/CNR): le metodiche di campionamento e conservazione del campione sono indicate nel Manuale Linee Guida IRSACNR 1030; 2- Metodi di analisi delle emissioni : dovranno essere adottati i metodi riportati nella tabella 20. Tabella 20 – Metodi Parametri Unità misura Metodo analitico utilizzato da Laboratorio esterno pH --- apat irsa 2060 Temperatura °C apat irsa 2100 Colore apat irsa 2020 Odore apat irsa 2050 BOD5 mg/litro apat irsa 5120 COD mg/litro apat irsa 5040 o 5130 Pag. 114 Parametri Unità misura Metodo analitico utilizzato da Laboratorio esterno Materiali grossolani mg/litro apat irsa 2090 SST Solidi sospesi totali mg/litro apat irsa 2090 Azoto ammoniacale mg/litro apat irsa 4030 o 4020 Azoto nitroso mg/litro apat irsa 4050 o 4020 Azoto nitrico mg/litro apat irsa 4040 o 4020 Fosforo totale mg/litro apat irsa 4060 Cloruri mg/litro apat irsa 4020 Fluoruri (ione fluoruro mg/litro apat irsa 4020 Solfuri (ione solfuro) mg/litro apat Irsa 4160 Solfati (ione solfato) mg/litro apat irsa 4140 B Solfiti mg/litro apat irsa 4150 B Alluminio mg/litro apat irsa 3050 Arsenico mg/litro apat irsa 3080 Bario mg/litro apat irsa 3090A Boro mg/litro apat irsa 3110 Cadmio mg/litro apat irsa 3120 o 3020 Cromo totale mg/litro apat irsa 3150A o 3150B o 3020 Cromo esavalente mg/litro apat irsa 3150C Ferro mg/litro apat irsa 3160 Manganese mg/litro apat irsa 3190A Mercurio mg/litro apat irsa 3200 Nichel mg/litro apat irsa 3200A o 3200B o 3020 Piombo mg/litro apat irsa 3230B o 3020 o 3230A Rame mg/litro apat irsa 3250 o 3020 Selenio mg/litro apat irsa 3260 A Stagno mg/litro apat irsa 3280 B Zinco mg/litro apat irsa 3320 Cianuri totali (ione cianuro) mg/litro apat irsa 4070 Fenoli (indice fenoli) mg/litro apat irsa 5070 A 2 o 5070 B Aldeidi mg/litro apat irsa 5010 A o B1 o B2 Idrocarburi totali mg/litro apat irsa 5160 B2 Grassi e oli animali/vegetali mg/litro apat irsa 5160 Solventi organici aromatici mg/litro apat irsa 5140 A o 5140 B Pag. 115 Parametri Unità misura Metodo analitico utilizzato da Laboratorio esterno Solventi organici azotati mg/litro apat irsa Tensioattivi totali mg/litro apat irsa 5170 MBAS (anionici) e 5180 BIAS (non ionici) Pesticidi totali (esclusi fosforati) mg/litro apat irsa 5060 Pesticidi fosforati mg/litro apat irsa 5100 Eventualmente, previa comunicazione, potranno essere utilizzate altre metodiche che garantiscano prestazioni equivalenti o superiori ai metodi di cui alla sovrastante tabella 20 tratta dall’Elenco dei metodi per la determinazione degli inquinanti negli scarichi di cui al DM 31/1/2005 – Allegato II. In tal caso il Gestore dovrà esibire attestazione in tal senso della struttura incaricata del prelievo ed analisi dei campioni. 3- Redazione dei Rapporti di Prova e conformità ai valori limite: ai fini del rispetto dei valori limite autorizzati, il rapporto di Prova con i risultati analitici dei controlli/autocontrolli deve riportare indicazione del metodo utilizzato e dell’incertezza della misurazione, così come descritta e riportata nel metodo stesso. Inoltre il Rapporto di Prova deve contenere o recare in allegato il verbale di campionamento ove deve essere indicata data, orario, modalità di campionamento (tre ore, istantaneo etc.) nominativo del personale incaricato. Il risultato di un controllo è da considerare superiore al valore limite autorizzato quando l’estremo inferiore dell’intervello di confidenza della misura, (cioè l’intervallo corrispondente a “Risultato Misurazione ± Incertezza di Misura”) risulta superiore al valore limite autorizzato. A3.3 CRITERI PER IL L'ESECUZIONE DELLE MISURAZIONI FONOMETRICHE E’ opportuno che il rispetto dei limiti previsti dalla classificazione acustica del territorio comunale venga verificato tramite misure acustiche di lunga durata. A tal fine, si richiede di effettuare monitoraggi acustici di 16 ore (6:00 – 22:00), volti a verificare il rispetto dei limiti assoluti di immissione in corrispondenza delle postazioni di misura. La determinazione del valore limite assoluto di immissione potrà essere effettuata anche con l’ausilio di misure puntuali purchè se ne dimostri la significatività, in relazione al tempo di riferimento diurno. Presso i ricettori residenziali, oltre al valore limite assoluto di immissione, dovrà essere verificato anche il rispetto del valore limite di immissione differenziale. Le misure dovranno essere eseguite nel corso di una giornata tipo, con tutte le sorgenti sonore normalmente in funzione. I risultati delle misure dovranno essere riportati in una relazione redatta da tecnico competente in acustica e comprensiva della descrizione delle modalità di esercizio della ditta durante la campagna di misura. Pag. 116 ALLEGATO 4 – PIANO DI SORVEGLIANZA E CONTROLLO – REV. 18 A4.1 AGGIORNAMENTO DEL PIANO Il piano è stato redatto in ottemperanza a quanto prescritto all’art. 8, del D.Lgs. n. 36 del 13/01/03 comma 1, punto i), ed al punto 5, dell’Allegato 2, del medesimo decreto. Il documento è integrato nel sistema di gestione ambientale interno, certificato secondo la norma ISO 14001 e registrato secondo il Reg. EMAS 1221/09. Alla luce di ciò è chiaro che il documento contiene sia il monitoraggio previsto e disciplinato dal D.Lgs. 36/03 e dal PMeC compreso nell’AIA in vigore, sia controlli legati ad ulteriori aspetti ambientali dell’attività svolta considerati significativi in fase di analisi ambientale del sito. A4.2 OGGETTO DEL PIANO Il Piano definisce i contenuti e le modalità di esecuzione, verifica e analisi dei risultati dei controlli ambientali effettuati presso la discarica G2 allo scopo di verificarne l’interazione con gli aspetti ambientali significativi. Il Piano contiene anche l’indicazione dei soggetti interessati, delle modalità di definizione e qualificazione degli stessi e delle responsabilità attribuite. Scopo del Piano è quello di istituire prassi e procedure tali da consentire, oltre al rispetto della normativa, la verifica e il continuo aggiornamento dei controlli ambientali posti in essere presso la discarica G2 al fine di prevenire possibili danni all’uomo e all’ambiente fornendo tempestivamente elementi per migliorare, attraverso accorgimenti e/o modifiche gestionali, le prestazioni ambientali della stessa. Il Piano si compone della presente parte regolamentare e di schede tecniche descrittive dei controlli effettuati su ogni specifico comparto e/o aspetto ambientale. A4.3 Ļ DESCRIZIONE DEI CONTROLLI PROGRAMMATI Controllo sulle acque sotterranee Il procedimento relativo al potenziale sito contaminato ai sensi dell’art. 242, comma 3, del D.Lgs. 152/06 smi, si è concluso dimostrando che il sito non è contaminato secondo la definizione di cui all’art. 240, punto 1, lettera f), del D.Lgs. 152/06 e smi, che l’acquifero al di sotto del sedime della discarica è classificato ai sensi del D.Lgs. 30/2009 - Allegato 1 - come “corpo idrico sterile” e che i dati dei piezometri esistenti sino ad oggi analizzati, in modo particolare quelli nell’area di discarica, non debbano essere apprezzati in quanto i pozzi stessi sono tecnicamente non adeguati. Inoltre il corpo idrico di sub alveo del torrente Morsano è confinato in spessori di modesta entità e non è in comunicazione con la discarica per la presenza di formazioni geologiche impermeabili caratterizzate da bassissimi coefficienti di permeabilità, la giacitura e l’altimetria del sub alveo. Pertanto tutti i piezometri esistenti vengono sostituiti dai nuovi piezometri messi in opera nel 2014 per l'esecuzione del piano di caratterizzazione di cui al procedimento sopra citato. Su tutti i piezometri di discarica verrà eseguito un monitoraggio relativo alla presenza o meno di acqua all'interno degli stessi, al fine di verificare il mantenimento delle condizioni attuali; i piezometri di sub alveo verranno monitorati unicamente in caso di contaminazione delle acque superficiali. Pag. 117 L’analisi delle aliquote destinate alla determinazione dei metalli verrà eseguita sul filtrato a 0,45 µm. Ļ Controlli sul percolato prodotto dalla discarica Il percolato ai fini dei relativi controlli viene prelevato sia sulla linea di carico che convoglia il percolato stesso o nella vasca di accumulo o al parco serbatoi di stoccaggio sia sui pozzi di raccolta situati nel corpo discarica; i parametri analizzati, indicati nel presente piano, sono numerosi per estrarre il massimo delle informazioni possibili relativamente all’andamento dei processi di degradazione del rifiuto stoccato. I limiti applicati ad alcuni parametri si riferiscono ai valori di percolato virtuale previsti dall’AIA vigente. Ļ Controlli sui monitoraggi di sottotelo I drenaggi di sottotelo sono convogliati attraverso tubazioni distinte direttamente alla vasca del percolato. I parametri analizzati sono stati scelti allo scopo di avere un indice della qualità dell’acqua di circolazione sotterranea al di sotto del corpo discarica. Ļ Acque di drenaggio superficiale Le acque di drenaggio superficiale sono prelevate in diversi punti lungo il rio Morsano (disposti a monte e a valle della discarica), allo scopo di valutarne la qualità, le eventuali modifiche nel lungo periodo, e infine identificare, sulla base dei livelli di attenzione, l’eventuale contaminazione delle acque superficiali causata dalla presenza della discarica. Ļ Gas di discarica (biogas) Il controllo della qualità del biogas avviene prelevando periodicamente campioni nel punto di prelievo posizionato immediatamente a valle del sistema di trattamento chimico-fisico del biogas prima dell’immissione ai motori per il recupero di energia. Vengono eseguite inoltre verifiche interne (autocontrollo non obbligatorio) sull’efficienza del trattamento intermedio di refrigerazione attraverso prelievi a valle dello stesso. Scopo dell’analisi del biogas è caratterizzarne la qualità in funzione del successivo utilizzo, controllando il rispetto dei requisiti normativi previsti. Ļ Qualità dell’aria Il controllo delle emissioni in atmosfera dovute alla discarica è effettuato tramite controlli diretti e indiretti. Il controllo indiretto è realizzato attraverso il monitoraggio delle emissioni di biogas della discarica con camere di cattura, sia nella zone in coltivazione, sia nelle aree coperte in modo temporaneo e definitivo. Lo scopo è di identificare la presenza di flussi di biogas attraverso le coperture della discarica e di stimarne la consistenza. Queste indicazioni, poste in relazione con la potenzialità teorica di produzione di gas da parte della discarica, forniscono informazioni alquanto precise sulla corretta realizzazione della copertura del rifiuto e la sua tenuta nel tempo e sull’efficienza del sistema di captazione del gas dal corpo discarica. La consistenza dei flussi è un elemento da utilizzare nei controlli effettuati sulla qualità dell’aria. I controlli diretti sulla qualità dell’aria, valutano sia gli effetti causati dalle emissioni della discarica, in termini di inquinanti gassosi e di polveri disperse, sia gli effetti collegati al traffico veicolare determinato dall’esistenza della discarica. Le campagne di monitoraggio sono eseguite in prossimità dei ricettori sensibili individuati, mediante mezzo mobile e/o l’utilizzo di campionatori statici. Pag. 118 Ļ Controllo emissioni in atmosfera impianto di produzione di energia elettrica Il controllo dell’impianto di produzione di energia elettrica connesso alla discarica ha un duplice scopo in quanto, da una parte, è indispensabile alla verifica del rispetto dei parametri di emissione autorizzati e consentiti per legge mentre, dall’altro, consente una verifica gestionale sul funzionamento dei motori e quindi sulla loro efficienza nonché sulla qualità del biogas utilizzato nella combustione. Ļ Controllo apparecchiatura per il monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera impianto di produzione di energia elettrica Il controllo ha lo scopo di verificare e accertare il corretto funzionamento delle centraline per il monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera. Ļ Parametri meteoclimatici La conoscenza dei parametri meteoclimatici nel sito della discarica è essenziale per l’elaborazione e l’interpretazione dei risultati delle campagne di controllo della qualità dell’aria. La discarica è dotata di una centralina fissa per la rilevazione in continuo dei dati meteoclimatica ubicata sul crinale compreso tra le vallecole di G1 e di G2 e indicata in planimetria allegata. Ļ Rumore I rilievi per la valutazione degli effetti sonori saranno eseguiti secondo le modalità stabilite dalla normativa vigente. Le rilevazioni saranno svolte in prossimità del ricettore sensibile individuato in prossimità della discarica in occasione dello studio previsionale presentato a integrazione della domanda di AIA. Ļ Monitoraggio dei terreni Questi controlli vengono svolti allo scopo di verificare quale sia l’interazione della discarica con i terreni limitrofi alla stessa sui quali vengono ricercati quegli inquinanti (metalli) che potrebbero, a causa di fenomeni di trasporto e diffusione nei mezzi continui (acquoso e gassoso), migrare in aree limitrofe. I punti di campionamento sono disposti sia al di fuori del corpo discarica sia all’interno nelle zone di ripristino ambientale e sono indicati nella planimetria allegata al piano. Ļ Stato del corpo della discarica Lo scopo della rilevazione morfologica della discarica è di identificare la volumetria occupata dai rifiuti e quella ancora disponibile alla data del rilievo. Le misurazioni devono evidenziare gli assestamenti fisiologici e gli apporti di rifiuto del periodo, espresso in termini volumetrici. Le rilevazioni andranno estese alla briglia di valle della discarica, con lo scopo di valutare eventuali assestamenti della briglia stessa. Ļ Stato della briglia di valle della discarica Lo scopo di questo tipo di monitoraggio è di controllare l’evoluzione nel tempo degli spostamenti della briglia di valle e le variazioni delle pressioni interstiziali. Ļ Monitoraggio ripristino ambientale Tale controllo sarà eseguito sulle aree coperte in modo definitivo, lo scopo è monitorare la tenuta Pag. 119 ecologica della copertura definitiva del rifiuto e della attività di recupero vegetazionale del sito successivamente alla chiusura dell’impianto. Ļ Controllo scarichi industriali ( scarico B piazzale lavaggio mezzi – scarico D refluo trattamento percolati) Il controllo viene eseguito sullo scarico in acque superficiali delle acque di dilavamento del piazzale lavaggio automezzi, immediatamente a monte del punto di emissione (pozzetto di prelievo SCARICO B) a verifica del rispetto dei limiti imposti dalle autorizzazioni e dalla normativa vigente e sul pozzetto di controllo del refluo prima dell’immissione in corpo tecnico del refluo prodotto dall’impianto di trattamento dei percolati prodotti dalle discariche (SCARICO D). Ļ Controllo addensato prodotto dall’impianto di trattamento dei percolati di discariche Il controllo della qualità e del trend del concentrato avviene attraverso analisi chimica periodica. Ļ Conformità del compost fuori specifica utilizzato per la copertura giornaliera del rifiuto Il controllo della qualità del rifiuto avviene attraverso analisi chimiche periodiche specifiche e verifiche in loco e sul processo. A4.4 ATTUAZIONE DEI CONTROLLI I programmi di controllo descritti coprono una vasta gamma di effetti misurabili sull’ambiente, permettendo la copertura totale dei fattori ambientali interessati dall’opera. I dati ricavati potranno essere utilizzati sia per fini meramente conoscitivi, sia ai fini di un intervento laddove si ravvedano impatti di particolare consistenza o situazioni di emergenza. Nel caso di impatti di particolare consistenza, essi costituiranno la base sulla quale ritagliare gli interventi di mitigazione. Nel caso si ravvedano situazioni di emergenza, si interverrà con l’attuazione dei piani di intervento straordinario. I piani di intervento sono riportati nel Piano di Gestione Operativa. I controlli saranno eseguiti durante le due future possibili fasi di vita della discarica G2, gestione e post chiusura, con differenti modalità e frequenze. Ļ Fase di gestione Durante tale fase saranno effettuati i controlli previsti nel presente piano con le frequenze previste dalle schede specifiche dei monitoraggi ambientali. Ļ Fase di post-chiusura Il D.Lgs. 36/2003 prevede un periodo minimo di gestione post-operativa pari a 30 anni, durante questo periodo, dovranno essere garantiti i controlli sull’ambiente, per i quali si prevedono controlli di minor frequenza. Per i diversi fattori ambientali, sono riportate nel presente documento le frequenze di controllo previste in questa fase. A4.5 COMUNICAZIONE RISULTATI MONITORAGGI AMBIENTALI In ottemperanza alla prescrizione contenuta nell’atto di AIA vigente della discarica di G2, tutti i Pag. 120 risultati del monitoraggio ambientale dell’impianto saranno trasmessi annualmente (entro il 30 aprile) in concomitanza con la consegna della relazione annuale prevista dal D.Lgs. 36/03. I risultati saranno richiamati sinteticamente all’interno della suddetta relazione ed elaborati in relazioni annuali specifiche redatte dagli esecutori dei controlli, allegate alla medesima relazione ex. D.Lgs. 36/03. Per quanto riguarda invece l’attività di autocontrollo non obbligatoria, non è prevista la trasmissione periodica dei risultati che sono comunque a disposizione degli Enti di controllo o dell’Autorità competente nei casi in cui fosse espressamente richiesto. A4.6 REVISIONI DOCUMENTO A SEGUITO DI MODIFICHE/INTEGRAZIONI Per maggiore chiarezza, le modifiche apportate ai documenti, siano esse integrazioni che eliminazione di testi o di dati, dovranno essere evidenziate con il colore grigio e in specifico le parti eliminate dovranno essere barrate. A4.7 METODICHE ANALITICHE Ai fini del rispetto dei valori limite autorizzati, in allegato si riportano le tabelle contenenti i metodi utilizzati per la verifica delle diverse matrici ambientali. I campionamenti sono eseguiti secondo le metodiche ufficiali vigenti. A4.8 INCERTEZZA DELLE MISURAZIONI E CONFORMITÀ AI VALORI LIMITE Ai fini del rispetto dei valori limite autorizzati, i risultati analitici dei controlli/autocontrolli eseguiti devono riportare indicazione del metodo utilizzato e dell’incertezza della misurazione al 95% di probabilità; qualora nel metodo utilizzato non sia esplicitamente documentata l’entità dell’incertezza di misura, essa può essere valutata sperimentalmente in prossimità del valore indicato nelle norme tecniche di riferimento per la matrice considerata. Qualora l’incertezza non venisse indicata si prenderà in considerazione il valore assoluto della misura. il risultato di un controllo è da considerare superiore al valore limite autorizzato quando l’estremo inferiore dell’intervallo di confidenza della misura (cioè l’intervallo corrispondente a “risultato della misurazione ± incertezza di misura”) risulta superiore al valore limite autorizzato. Pag. 121 MONITORAGGI MONITORAGGIO SITO G2 A. PERCOLATO DI DISCARICA A.1. Percolato stoccaggio di accumulo (vasca + serbatoi) e pozzi di raccolta Scopo delle rilevazioni: definire l’andamento dei processi di degradazione dei rifiuti. Verificare l’eventuale smaltimento di rifiuti non ammissibili e verificare il rispetto dei limiti imposti dall’AIA sul percolato virtuale (verifica da effettuare solo sulla linea di carico). Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e smi, DGR Emilia Romagna n. 1053 del 09/06/2003, D.Lgs. 36 del 13/01/2003, All.2 e punto 5.3, Tab.2 Punti di prelievo e/o misura - linea di carico che convoglia il percolato o nella vasca di accumulo o al parco serbatoi di stoccaggio (PercG2) - Pozzi di raccolta del percolato (G2.P1, G2.P2, G2.P3, G2.P4)1 Frequenza Limiti di attenzione Parametri di analisi Unità di Limiti AIA AIA e/o fondamentali misura rif percolato virtuale rif percolato virtuale pH unità pH Pozzi di raccolta percolato e e linea di BOD5 mg/l carico PercG2 COD mg/l Bimestrale in fase di Azoto ammoniacale mg/l gestione operativa; (ione ammonio) Semestrale in fase TOC mg/l post-operativa Cloruri mg/l 11000 (mg/l) TDS mg/l Solidi sospesi totali mg/l Linea di carico PercG2 Conducibilità elett. µS/cm specifica 20°C Bimestrale in fase di gestione operativa; Azoto totale mg/l Semestrale in fase Azoto nitrico mg/l post-operativa. Fosforo totale mg/l Ortofosfato Alcalinità totale Solfuri (come S) Solfati Arsenico Cadmio mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l 300 (mg/l) 0,6 0,3 1 I pozzi G2.P3 e G2.P4 insistono nella porzione di G2 non ancora in esercizio, per tale motivo saranno attivati e monitorati quando coinvolti dalla coltivazione del rifiuto. Pag. 122 Parametri di analisi e/o fondamentali Unità di misura Cromo totale mg/l Cromo trivalente mg/l Cromo esavalente mg/l Mercurio mg/l Nichel mg/l Piombo mg/l Rame mg/l Selenio mg/l Zinco mg/l Alluminio mg/l Boro mg/l Ferro mg/l Manganese mg/l Stagno mg/l Molibdeno mg/l Antimonio mg/l Bario mg/l Fluoruri mg/l Cianuri mg/l DOC mg/l Parametri approfondimento aggiuntivi solo per PVG2 Fenoli Aldeidi alifatiche Clorofenoli (da n.69 a n.72 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Idrocarburi totali espressi come nesano IPA (da n.29 a n.38 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Composti organici azotati (nitrobenzeni da n.58 a n.61 e ammine aromatiche da n.73 a n.75 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Composti organici alogenati (clorobenzeni da n.62 a n.68 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Pesticidi fosforati Composti organici dello stagno espressi come Sn Limiti AIA rif percolato virtuale Limiti di attenzione AIA rif percolato virtuale Frequenza 15 0,15 9 9 30 0,6 30 9 1,5 15 90 24 Linea di carico PercG2 Bimestrale in fase di gestione operativa; Semestrale in fase post-operativa. 7,2 6000 Unità di misura Frequenza µg/l mg/l µg/l µg/l µg/l Annuale in fase di gestione operativa e postoperativa µg/l µg/l µg/l µg/l Pag. 123 Altre determinazioni e misurazioni 1. Produzione giornaliera di percolato accumulato in vasca/serbatoi espressa in tonnellate (pertanto i dati di produzione in termini di volume sono disponibili giornalmente); 2. registrazioni di produzione di percolato su elaboratore elettronico. 3. verifica rispetto dei limiti imposti sul percolato virtuale così come descritto nella P.S.11. 4. quantità di percolato della discarica G2 inviate all’impianto di trattamento interno 5. quantità di percolato della discarica di G2 smaltita presso impianti terzi autorizzati. 6. quantità di percolato della discarica di G2 ricircolata nel corpo discarica Registrazioni Registri: ā certificati di analisi; ā registro di carico/scarico del percolato avviato a smaltimento in impianti terzi autorizzati; ā rapporti giornalieri di impianto; ā registrazione almeno bimestrale del percolato avviato all’impianto di trattamento su elaboratore elettronico e su apposito registro impianto; ā registrazione percolato ricircolato su rapporti giornalieri impianto. Relazioni periodiche: ā Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. ā Relazione annuale redatta dall’esecutore del controllo: relazione descrittiva dell’esito delle rilevazioni annuali e raffronto con i risultati degli anni precedenti attraverso tabelle e grafici dell’andamento nel tempo dei parametri principali. Pag. 124 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITI G1 e G2) B. ACQUE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE B.1. Pozzi di subalveo del rio Morsano Scopo delle rilevazioni: rilevare eventuali variazioni dello stato di qualità delle acque di subalveo solo a seguito di inquinamento del corso d’acqua rio Morsano Esecutore-Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36 del 13/01/2003, All.2 e punto 5.1, tab.1,2; D.Lgs n. 152 del 03/04/2006, All.5 – tab.2, parte IV Punti di prelievo e/o misura: Pozzi di subalveo dell’asta fluviale del rio Morsano (G/13, F/13, H/13). Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Frequenza fondamentali pH unità pH In fase di gestione operativa e postConducibilità elettrica a 20°C µS/cm) operativa Ossidabilità Kubel mg/l BOD5 mg/l Solo in caso di inquinamento delle COD mg/l acque superficiali del rio Morsano Cloruri (ione cloruro) mg/l (vedi scheda B.4.) o su richiesta Solfati (ione solfato) mg/l dell’Autorità competente Azoto ammoniacale (NH4+) mg/l mg/l Azoto totale (N) Azoto nitrico (N) mg/l µg/l Azoto nitroso (NO2) µg/l Ferro Manganese µg/l Cromo totale µg/l µg/l Cromo VI Arsenico µg/l Nichel µg/l µg/l Rame Cadmio µg/l µg/l Fluoruri Cianuri liberi µg/l µg/l Mercurio Piombo µg/l µg/l Zinco Antimonio µg/l µg/l Boro Selenio µg/l Pag. 125 Parametri di analisi e/o misura di approfondimento Unità di Frequenza misura DOC Fenoli Clorofenoli (da n.69 a n.72 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) IPA (da n.29 a n.38 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Composti organici alogenati (clorobenzeni da n.62 a n.68 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Pesticidi fosforati mg/l µg/l µg/l Pesticidi non fosforati (da n.76 a n.86 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Composti organici aromatici (da n.24 a n.28 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Composti organici azotati (nitrobenzeni da n.58 a n.61 e ammine aromatiche da n.73 a 75 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Solventi clorurati (alifatici clorurati cancerogeni, alifatici clorurati non cancerogeni, alifatici alogenati cancerogeni da n.39 a n.57 sostanza D.lgs 152/06 All.5, Tab.2) Altre determinazioni e misurazioni: \\ Registrazioni Registri: certificati di analisi Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03 µg/l µg/l µg/l Su richiesta dell’Autorità competente µg/l µg/l µg/l µg/l Pag. 126 MONITORAGGIO SITO G2 B. ACQUE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE B.2. Pozzi tipo di discarica Norton Scopo delle rilevazioni Rilevare eventuali presenza di acqua Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio ambiente) Normativa di riferimento Punti di prelievo e/o misura Pozzi piezometrici di discarica di tipo Norton B/13, C/13, D/13, D/13 bis, E/13, E/13 bis Parametri di analisi e/o misura Unità di misura fondamentali Frequenza Livello falda Mensile in fase di gestione operativa; mt Semestrale in fase post-operativa. Profilo analitico pozzi di subalveo Vedi scheda B.1. Solo in caso di comprovata presenza di acque Metodiche di campionamento, trasporto e analisi Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri:rapporto tecnico Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03 Pag. 127 MONITORAGGIO SITO G2 B.3. Acque di monitoraggio di sottotelo (convogliate direttamente nella vasca di stoccaggio del percolato) Scopo delle rilevazioni: rilevare eventuali variazioni dello stato di qualità delle acque di circolazione sotterranea al di sotto del corpo discarica e individuarne cause e caratteristiche. Verificare l’efficienza di tenuta del telo di impermeabilizzazione del fondo della discarica Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36 del 13/01/2003, All.2 e punto 5.1, tab.1,2; D.Lgs n. 152 del 03/04/2006. Punti di prelievo e/o misura: acque di sottotelo convogliate in pozzetti e inviate alla vasca di accumulo del percolato tramite tubazioni distinte (G2.S1,G2.S2, G2.S3, G2.S4). Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Frequenza fondamentali Portata L/min Trimestrale in fase di gestione operativa; pH unità pH Semestrale in fase post-operativa. Conducibilità elett. specifica 20°C µS/cm mg/l BOD5 Nota in merito al campionamento: si COD mg/l evidenzia che se la portata all'atto del Azoto ammoniacale (ione ammonio) mg/l prelievo risulta essere nulla (0 L/s) il Azoto nitrico (N) mg/l campione non deve essere eseguito per Solfati mg/l evitare il campionamento di acqua stagnante Cloruri mg/l Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri: certificati di analisi Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale integrata sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Relazione annuale redatta dall’esecutore del controllo: relazione descrittiva dell’esito delle rilevazioni annuali, con specifico riferimento a eventuali interferenze della discarica, e raffronto con risultati degli anni precedenti attraverso tabelle e grafici dell’andamento nel tempo dei parametri principali. Pag. 128 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITI G1 e G2) B.4. Acque superficiali del rio Morsano Scopo delle rilevazioni: valutare lo stato di qualità del corso d’acqua rio Morsano e le sue eventuali modifiche nel lungo periodo individuandone le cause. Verificare la risposta a eventuali inquinamenti e/o modificazioni registrate nell’immediato entro le acque naturali. Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio ambiente) Normativa/Contesto di riferimento: Aspetto idrogeologico, caratteristiche qualitative dei corsi d’acqua provinciali e il contesto territoriale. Punti di prelievo e/o misura 1. Rio Morsano monte discarica (R.M.) 2. Fosso La Martinella confluenza rio Morsano (R.FM) 3. Rio Morsano briglia impianto di aspirazione biogas (R. BT) 4. Rio Morsano briglia uffici (R.BU) 5. Fosso La Rapina confluenza rio Morsano (R. FR) 6. Rio Morsano monte lago ex Borghi (R. ML) Il punto 1 è posizionato a monte di G1, i punti 2 e 3 sono posizionati a monte del sito di G2. I punti di prelievo 2 e 5 sono localizzati su corsi d’acqua che drenano bacini imbriferi non interessati dagli impianti G1 e G2. Parametri di analisi e/o misura Unità Livelli di attenzione AIA Frequenza fondamentali RM RFM RBT RBU RFR RML pH Solidi sospesi totali Temperatura Conducibilità elettrica a 20° Durezza totale in CaCO3 Azoto totale (N) Azoto ammoniacale (ione ammonio) Azoto nitrico (N) Azoto nitroso (N) BOD5 COD Fosforo totale (P) Cloruri (ione cloruro) Solfati (ione solfato) Cadmio Cromo totale Mercurio Nichel Piombo Rame Zinco Boro unità pH mg/l C° µ S/cm mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l 1408 2529 1739 4074 2432 1885 0.8 0.6 0.3 1.2 0.4 0.6 11 9 10 10 14 13 41 36 31 52 57 33 77 430 350 914 85 544 130 602 254 983 94 595 Bimestrale sia in fase di gestione operativa sia in fase postoperativa Nota in merito alle frequenze di analisi: Il controllo non potrà essere svolto in caso di regime idrogeologic o non idoneo (acqua stagnante, battente d’acqua insufficiente) ma in presenza di acqua corrente Pag. 129 Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri: certificati di analisi relativi al controllo chimico delle acque. Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Relazione annuale di area “Ginestreto” (siti G1 e G2) redatta dall’esecutore del controllo: relazione descrittiva dell’esito delle rilevazioni e rapporto sullo stato del Rio Morsano in generale, con specifico riferimento a eventuali interferenze delle discariche e raffronto con i risultati degli anni precedenti Pag. 130 MONITORAGGIO SITO G2 B.5. Scarichi industriali (piazzola lavaggio automezzi – scarico B) Scopo delle rilevazioni:verificare il rispetto dei limiti scarichi in acque superficiali. Questa scheda è stata adottata definitivamente a far data dal 23 dicembre 2009, per tale motivo il suo monitoraggio è iniziato dal mese di gennaio 2010. Responsabilità:Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: L.R. n.7 del 29/01/1983; D.Lgs 152/06, parte III, All.5, tabella 3. D.Lgs 152/06, parte III, All.5, punto 1.2.2 (determinazioni analitiche). Punti di prelievo e/o misura Pozzetto scarico fossa Imhoff piazzale lavaggio automezzi officina (SCARICO B). Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Riferimenti di legge Frequenza pH unità di pH 5,5-9,5 Solidi sospesi totali mg/l 80 COD mg/l di O2 160 Tensioattivi totali mg/l 2 Annuale Cadmio mg/l 0,02 Cromo totale mg/l 2 Nichel mg/l 2 Piombo mg/l 0,2 Rame mg/l 0,1 Zinco mg/l 0,5 Idrocarburi totali mg/l 5 Altre determinazioni e misurazioni Svuotamento della vasche di disoleazione con frequenza semestrale. Svuotamento della vasche di dissabbiatura e smaltimento dei residui delle vasche di disoleazione e di dissabbiatura (oli e fanghi) in impianti autorizzati con frequenza almeno annuale. Essendo lo scarico discontinuo, il campionamento dell’aliquota da analizzare sarà istantaneo poiché rappresentativo dell’intero scarico (come previsto dal punto 1.2.2. della norma). Registrazioni e rapporti periodici Registro: - certificati di analisi - registri carico/scarico per smaltimento dei residui (si veda P.O.6.) Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Report annuale: i certificati di analisi sono allegati alla relazione annuale redatta in conformità al D.Lgs 36/03 (All.I). Pag. 131 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITI G1 e G2) B.6. Scarico industriale prodotto dal trattamento dei percolati (scarico D) Scopo delle rilevazioni: verificare il rispetto dei limiti dello scarico in acque superficiali dell’effluente prodotto dal trattamento del percolato prodotto dalla discarica G1 e dalla discarica G2. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente per esecuzione analisi chimiche periodiche ufficio gestione operativa per la gestione del processo e programmazione degli svuotamenti) Normativa di riferimento: D.Lgs. 152/06, Parte III, All.5, tabella 3. Punti di prelievo e/o misura SCARICO D: pozzetto di controllo del refluo prima dell’immissione in corpo tecnico provvisto di campionatore automatico refrigerato. Parametri fondamentali Unità misura Limiti di legge Frequenza Portata mc/h Bimestrale pH unità di pH 5,5-9,5 Temperatura °C Colore Non percettibile con diluizioni 1/20 Odore Non deve essere causa di molestie Materiali grossolani mg/l assenti Solidi sospesi totali SST mg/l 80 BOD5 mg/l di O2 40 Trimestrale sia in fase di COD mg/l di O2 160 gestione Azoto ammoniacale mg/l 15 operativa che Alluminio mg/l 1 post-operativa Arsenico mg/l 0,5 Bario mg/l 20 Boro mg/l 2 Cadmio mg/l 0,02 Cromo totale mg/l 2 Cromo esavalente mg/l 0,2 Ferro mg/l 2 Manganese mg/l 2 Mercurio mg/l 0,005 Nichel mg/l 2 Piombo mg/l 0,2 Selenio mg/l 0,03 Stagno mg/l 10 Rame mg/l 0,1 Zinco mg/l 0,5 Cianuri totali (ione cianuro) mg/l 0,5 Solfuri (ione solfuro) mg/l 1 Solfati (ione solfato) mg/l 1.000 Pag. 132 Parametri fondamentali Solfiti Cloruri (ione cloruro) Fluoruri (ione fluoruro) Fosforo totale (come P) Azoto nitroso (come N) Azoto nitrico (come N) Fenoli (indice fenoli) Aldeidi Idrocarburi totali Parametri approfondimento Unità misura mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l Unità misura Limiti di legge 1 1.200 6 10 0,6 20 0,5 1 5 Limiti di legge Frequenza Trimestrale sia in fase di gestione operativa che post-operativa Frequenza Grassi e oli animali/vegetali mg/l 20 Annuale sia in fase di gestione Solventi organici aromatici mg/l 0,2 operativa che Solventi organici azotati mg/l 0,1 post-operativa Tensioattivi totali mg/l 2 Pesticidi totali (esclusi fosforati) mg/l 0,05 Pesticidi fosforati mg/l 0,10 Altre determinazioni e misurazioni Sul tratto di scarico a monte dell’immissione in corpo idrico superficiale è stato installato un misuratore di portata (conta litri) la cui registrazione sarà annotata bimestralmente su apposito registro. La prima analisi successiva all’avviamento dell’impianto sarà effettuata utilizzando l’intero spettro analitico previsto dalla Tab. 3, del D.Lgs. 152/06, All.5. Registrazioni e rapporti periodici Registro: - certificati di analisi - registro d’impianto Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Report annuale: i certificati di analisi sono allegati alla relazione annuale redatta in conformità al D.Lgs 36/03 (All.I). Pag. 133 MONITORAGGIO SITO G2 B.7. Acque di ruscellamento Scopo delle rilevazioni:escludere eventuali inquinamento da percolato Responsabilità:Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs 152/06, parte III, All.5, tabella 3.D.Lgs. 36/03, Allegato 2, punto 5.2 Punti di prelievo e/o misura: RU.dx, RU.sx e CF Unità di misura Riferimenti di legge Frequenza pH Conducibilità unità di pH µS/cm 5,5-9,5 BOD5 COD Azoto ammoniacale mg/l di O2 mg/l di O2 mg/l 40 160 Semestrale in fase di gestione operativa a seguito di evento piovoso che determina acqua fluente Parametri di analisi e/o misura Azoto nitrico mg/l 15 20 Annuale in fase di postgestione solo per il CF Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni e rapporti periodici Registro: - certificati di analisi Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Report annuale: i certificati di analisi sono allegati alla relazione annuale redatta in conformità al D.Lgs 36/03 (All.I). Pag. 134 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) C. EMISSIONI IN ATMOSFERA C.1. Dati meteoclimatici (centralina multiparametrica fissa) Scopo delle rilevazioni: la finalità è l’acquisizione ed elaborazione di grandezze meteoclimatiche e ambientali Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36 del 13/01/2003, All.2 e punto 5.6, tab.2; Punti di prelievo e/o misura La centralina meteoclimatica è posizionata sul crinale compreso tra G1 e G2. Parametri di analisi e/o misura Precipitazioni Temperatura (min, max, 14 h CET) Unità misura mm Evaporazione Umidità atmosferica Pressione atmosferica In fase di gestione operativa giornaliera °C Direzione vento Velocità vento Frequenza m/s mm % U.R mbar In fase di post-gestione giornaliera (precipitazioni, evaporazione, pressione atmosferica) e media mensile per temperatura (min, max, 14 h CET) e umidità atmosferica (14h CET) Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registro: acquisizione dati dalla centralina ed elaborazioni mensili sull’elaboratore elettronico collegato Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. - Report annuale di area “Ginestreto”( siti G1 e G2): tabelle di registrazione mensile dei dati acquisiti dalla centralina allegate alla relazione annuale redatta in conformità al D.lgs 36/03 (All.I). Pag. 135 MONITORAGGIO SITO G2 C.2 Emissioni dell’impianto di produzione di energia elettrica Scopo delle rilevazioni:rilevare la conformità delle emissioni dell’impianto ai parametri e limiti imposti dall’autorizzazione provinciale. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente solo per verifiche analitiche annuali, ufficio gestione cogenerazione per gestione, monitoraggio in continuo, controllo e taratura ) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36 del 13/01/2003, All.2 punto 5 D.Lgs n. 152/06 Parte V Punti di prelievo e/o misura Camini di emissione dei motori in uscita dai post-combustori di cui: - G2-4: emissione motori 1 e 8; - G2-5: emissione motore 3; - G2-6: emissione motore 4; Parametri di analisi e/o misura Unità misura Limiti di legge Frequenza Ossigeno misurato * Ossigeno di (%) riferimento (5%) In continuo per i parametri contrassegnati da asterisco Temperatura * °C (frequenza di acquisizione Anidride carbonica %V/V almeno pari a 1 dato/5 min) e Polveri (materiale particellare) mg/Nmc 10 per tutti i punti di emissione Ossidi di azoto in NO2 * mg/Nmc 450 Annuale per tutti i parametri Carbonio Organico Totale (COT) mg/Nmc 150 e per tutti i punti di emissione Ossidi di zolfo in SO2 * mg/Nmc 50 Acido cloridrico (HCl) mg/Nmc 10 Acido fluoridrico (HF) mg/Nmc 2 Ossido di carbonio (CO) * mg/Nmc 300 Altre determinazioni e misurazioni - Biogas utilizzato giornalmente dall’impianto (si veda PO6H). - Controllo sistema di monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera (vedi successiva scheda C3). - Taratura almeno annuale sugli analizzatori (si veda scheda C3 successiva). Registrazioni Registro: - registrazioni su elaboratore elettronico del monitoraggio in continuo e salvataggio e archiviazione elettronica - certificati di analisi relativi al controllo annuale - registro controllo annuale emissioni impianto di produzione E.E (vidimato da Arpa) - registro annuale di carico/scarico biogas utilizzato dall’impianto di produzione E.E Rapporti periodici: Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Report annuale: certificato di analisi relativo al controllo annuale allegato alla relazione annuale redatta in conformità al D.Lgs 36/03 (All.I). Pag. 136 MONITORAGGIO SITO G2 C.3 Controllo funzionamento analizzatori in continuo dell’impianto di produzione di energia elettrica Scopo delle rilevazioni: verificare il corretto funzionamento degli analizzatori del sistema di rilevazione in continuo delle emissioni dell’impianto di produzione di energia elettrica da recupero di biogas. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio gestione cogenerazione) Normativa di riferimento: UNI EN 14181 Punti di prelievo e/o misura Quadro di analisi del sistema di monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera Parametri di analisi e/o misura Livello di zero Frequenza Calibrazione mensile (QAL3) Concentrazione nota (span) NOx CO Taratura annuale (AST) SOx O2 NOx Taratura quinquennale (QAL 2) CO SOx Altre determinazioni e misurazioni Metodica UNI EN 14181/2005 (AST). In caso l’esito della taratura annuale risulti negativo si dovrà ripetere la QAL2. Registrazioni Registro: registro vidimato da Arpa per la registrazione degli esiti delle verifiche di calibrazione e taratura. Pag. 137 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) C.4. Qualità dell’aria al contorno della discarica Scopo delle rilevazioni: la finalità è di identificare eventuali impatti sulla qualità dell’aria nelle aree di contorno all’impianto causati dall’attività di discarica e dal traffico dei mezzi di trasporto del rifiuto. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: Direttiva CE n. 107 del 15/12/2004; DM 20 Settembre 2002; D.Lgs. 36/03 All. 2 punto 5 D.lgs n. 152 del 03/04/2006 Punti di prelievo e/o misura Il monitoraggio della qualità dell’aria avviene con la finalità di controllare l’inquinamento generato dalla diffusione di inquinanti dalla discarica. L’ubicazione dei ricettori sensibili si conforma ai risultati e alle indicazioni ottenute dall’indagine sull’aria contenuta nel SIA del progetto di G2, in particolare nelle tavole 17,18,19. La posizione dei ricettori 2 e 3 sarà concordata con l’esecutore e sarà in funzione della eventuale necessità di alimentazione elettrica della strumentazione utilizzata. B. monitoraggio della qualità dell’aria al contorno della discarica Ricettore 2. Crinale tra G1 e G2 (monte) Ricettore 3. Piazzale uffici-pesa (valle) Ricettore 4. Zona di coltivazione G2 (solo parametri identificati con la lettera B) Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Frequenza 3 µg/m PM10: µg/m3 - Pb ng/m3 In fase di gestione semestrale - Cd 3 ng/m - Ni ng/m3 - As ng/m3 - Hg ng/m3 - Cr - Metano µg/m3 in fase di post-gestione la - Composti odorigeni (alcheni, acido µg/m3 frequenza sarà definita solfidrico, ecc..) (B) successivamente - CVM µg/m3 - Aldeidi µg/m3 - Altri composti organici µg/m3 Altre determinazioni e misurazioni 1. Il campionamento avviene attraverso i campionatori attivi o passivi, in continuo durante il periodo di misura (1 settimana con prelievi giornalieri su tutti i punti di prelievo). 2. I monitoraggi legati alle emissioni odorigene provenienti dalla discarica devono essere eseguiti in contemporanea anche in una postazione all’interno della zona di coltivazione Registrazioni Registri: certificati analitici delle misurazioni rilevate nelle campagne di monitoraggio Rapporti periodici: -Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. -Relazione annuale di area “Ginestreto” (siti G1 e G2) redatta dall’esecutore del controllo: relazione descrittiva dell’esito delle rilevazioni annuali, con specifico riferimento a eventuali interferenze delle discariche, e raffronto con i risultati degli anni precedenti attraverso tabelle e grafici dell’andamento nel tempo dei parametri principali Pag. 138 MONITORAGGIO SITO G2 C.5. Produzione biogas di discarica – analisi biogas aspirato Scopo delle rilevazioni: rilevare le caratteristiche qualitative del biogas prodotto dalla degradazione del rifiuto e caratterizzarne la conformità in funzione del successivo utilizzo a recupero, controllando il rispetto dei requisiti normativi previsti. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente per l’esecuzione analisi chimiche periodiche, ufficio gestione cogenerazione per gestione e controllo qualità e quantità biogas). Normativa di riferimento: D.lgs n. 36 del 13/01/2003, All.I, punto 2.5 Punti di prelievo e/o misura: Biogas a valle dell’impianto di trattamento a carboni attivi (VCG2). Parametri di analisi fondamentali Metano Ossigeno Anidride carbonica H2S H2 NH3 CVM potere calorifico inferiore sul secco Limiti di legge % V/V % V/V % V/V % V/V % V/V mg/Nm3 mg/Nm3 kJ/ m3 Parametri di analisi approfondimento altre sostanze organiche volatili alogenate e non solforate) esametil silossano Etanolo metil isobutil chetone acido butanoico etil etere (mg/Nm3) dimetil solfuro (mg/Nm3) dimetil disolfuro (mg/Nm3) alfa pinene o-cimene Limonene Toluene etil benzene Xileni alchil benzeni Acetone 2-butanone idrocarburi alifatici fino a C10 Unità di misura (non Frequenza Trimestrale sia in fase di gestione operativa che in fase postoperativa Unità di misura Frequenza 3 mg/Nm mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 Semestrale sia in fase di gestione operativa che in fase post-operativa Semestrale sia in fase di gestione operativa che in fase post-operativa Pag. 139 Altre determinazioni e misurazioni Misure istantanee di, metano, ossigeno rilevate all’impianto di aspirazione e riportate dal capo discarica sul rapporto di cantiere (P.S.11.B). Attività di autocontrollo (non obbligatorio) volto a verificare l’efficienza del trattamento chimico-fisico del biogas inviato all’impianto di produzione di energia elettrica attraverso prelievi a valle del sistema di abbattimento degli inquinanti effettuate con periodicità stabilite volta per volta dal gestore (punti VF, VC). Registrazioni Registro: certificati di analisi Registrazioni periodiche: -Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. - Report annuale: i certificati di analisi sono allegati alla relazione annuale redatta in conformità al D.lgs 36/03 (All.I). Pag. 140 MONITORAGGIO SITO G2 C.6. Emissione di biogas dalla discarica Scopo delle rilevazioni: definizione del flusso di massa di metano che fuoriesce dalla discarica e bilanciamento della produzione totale di biogas originato dalla degradazione dei rifiuti e definizione del relativo bilancio energetico attraverso: A. studio sulla permeazione del biogas dalla copertura della discarica allo scopo di verificare l’emissione e la diffusione in atmosfera di biogas dall’ammasso di rifiuto attraverso la copertura finale della discarica; valutazione sulla corretta realizzazione, qualità e tenuta nel tempo del sistema di copertura finale dell’ammasso; B. verifica dell’efficienza del sistema di captazione del biogas e del ripristino ambientale della discarica attraverso misure sull’impianto di aspirazione del biogas e direttamente sui pozzi di captazione posti sul corpo discarica. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.L.gs n. 36 del 13/01/2003, All.2 e punto 5.4, tab.2; Punti di prelievo e/o misura Camere di cattura (cappe dinamiche) poste sul corpo discarica. Non è possibile stabilire a priori ubicazione e numero delle camere di cattura sul corpo discarica, ciò infatti dipende dalla posizione e dimensione delle diverse superfici di coltivazione e di copertura temporanea e definitiva della discarica variabili nel tempo. Successivamente alla chiusura dell’impianto invece sarà possibile determinare i dati di cui sopra inserendoli all’interno dello specifico piano di gestione post-operativa. L’ubicazione e il numero di camere di cattura sono indicate nella planimetria allegata ad ogni verbale di campionamento. Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Limiti autorizzativi Frequenza 2 Metano g/m ·h Il livello di guardia è Mensile in fase di individuato in una gestione operativa; percentuale stimata di biogas diffuso dalla Anidride carbonica g/m2·h superficie superiore al Semestrale in fase 30 % del valore di post-operativa. produzione calcolato teoricamente Metodiche di campionamento, trasporto e analisi La metodica di campionamento è sperimentale e potrà essere suscettibile di modifiche, cosi come potranno esserlo i livelli di guardia. Registrazioni Registri: certificati di analisi Verbale di campionamento (e allegata planimetria) Rapporti periodici: - Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale integrata sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. - Relazione annuale redatta dall’esecutore del controllo sul flusso di biogas dalla superficie complessiva della discarica. Pag. 141 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) C.7. Torce e caldaia di combustione del biogas Scopo delle rilevazioni: deve essere garantita la conformità al D.Lgs. 36/03. Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (uffici gestione operativa e cogenerazione) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36 del 13/01/2003, All.1, punto 2.5. Punti di prelievo e/o misura: E2: torcia di combustione di portata massima delle emissioni pari a 12.000 Nm3/h, altezza 9 m E3: torcia di combustione di portata massima delle emissioni pari a 4.000 Nm3/h, altezza 6,6 m B101: caldaia alimentata a biogas di portata massima pari a 800 Nm3/h, altezza 6 m Parametri Unità di Limiti di Frequenza misura legge Tempo di ritenzione (E2-E3B101) Temperatura camera combustione (E2-E3-B101) Ossigeno (E2-E3-B101) Ore e giorni di funzionamento (B101) s 0.3 °C > 850 % V/V 3% Monitoraggio in continuo Tali limiti sono garantiti dalle caratteristiche costruttive stesse della torcia e della caldaia che ne garantiscono il rispetto. Semestrale su registro vidimato Registri: - Per le emissioni E2 ed E3: Registrazioni su elaboratore elettronico e salvataggio e archiviazione elettronica. - Per l'emissione B101: Registro vidimato per annotazione ore/giorni di funzionamento della caldaia Pag. 142 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) D. Rumore delle macchine operatrici nell’area in coltivazione, degli impianti connessi alla discarica e del traffico indotto Scopo delle rilevazioni: verificare il rispetto della normativa in materia di inquinamento acustico relativamente all’immissione di rumore in ambiente esterno in riferimento ai limiti di immissione assoluti e differenziali nelle modalità definite dalla Delibera di G.R. n. 673/2004. Responsabilità:Sogliano ambiente spa (ufficio gestione operativa) Normativa di riferimento: L.Q. 447/95 e D.P.C.M. 01/03/1991, art.6; DPCM 1 Marzo 1991; DPCM 14 Novembre 1997; DM 16 marzo 1998; Legge Regionale E.R. n. 15/2001 e Delibera di G.R. dell’E.R. n. 673/2004 Punti di prelievo e/o misura Il punto prescelto è il ricettore maggiormente sensibili al rumore proveniente dalle attività di coltivazione della discarica e di gestione degli impianti ad essa connessi (R1). R1: abitazione posta a monte della discarica, distante circa 400 m dalla zona di coltivazione e 700 m dagli impianti fissi di cogenerazione e combustione del biogas. Parametri di analisi e/o misura Limiti di legge Frequenza Leq (A) dBA: livello continuo equivalente pressione sonora In fase di gestione operativa ad ogni Rilievi acustici di durata pari a 24 h per la Ricettore R1 variazione sostanziale determinazione del limite assoluto di immissione Limiti assoluti di di impianto che Per la valutazione del limite di immissione immissione e limiti comporta una differenziale rilievi acustici di durata non inferiore a 30 differenziali di significativa min sia per il rumore residuo sia per il rumore immissione variazione dell’impatto ambientale da eseguirsi in corrispondenza delle fasce acustico orarie più critiche Altre determinazioni e misurazioni Il campionamento viene eseguito con fonometro integratore di precisione. La durata delle campagne di misura è la seguente: Valore assoluto: Il periodo di misura scelto è il periodo di riferimento diurno (6,00 – 22,00) durante il quale la discarica è attiva. Le misure saranno estese anche al periodo notturno (22,00 – 6,00) Valore differenziale: Il periodo di misura scelto coincide con il momento di maggior impatto prodotto dalle lavorazioni contemporanee giornaliere. Registrazioni Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo delle diverse matrici ambientali. Relazione tecnica di area “Ginestreto” (siti G1 e G2) redatta da tecnico competente in acustica ambientale inviata in allegato alla relazione annuale ex. D.lgs 36/03 Pag. 143 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) E. Monitoraggio del terreno Scopo delle rilevazioni: valutazione del terreno basato sulla caratterizzazione agronomica che permette di trarre utili considerazioni riguardo alla diffusione e mobilità delle eventuali sostanze inquinanti e sulla verifica di un’eventuale contaminazione da parte di inquinanti dovute all’impatto della discarica sull’ambiente circostante. Questo controllo viene eseguito a supporto dell’attività di monitoraggio dell’ecosistema terrestre. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs 152/06, parte IV – All.5 Punti di prelievo 1. Prato di controllo (Terreno 1) 2. Bosco di controllo (Terreno 2) 3. Prato alto (Terreno 3) 4. Macchia alta (Terreno 4) 5. Canneto crinale G1/G2 (Terreno 7) 6. Canneto crinale dx. G2 (Terreno 6) 7. Prato area recupero G1 (Terreno P) Il punto 7 (terreno P) è posizionato all’interno del sito di G1 e interessa il primo ripristino ambientale eseguito sulla porzione più vecchia di G1. Parametri di analisi e/o misura Unità di misura Frequenza Cadmio mg/kg Cromo totale mg/kg Biennale Nichel mg/kg Piombo Rame Zinco Manganese Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri: certificati di analisi Rapporti periodici: mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg D Relazione annuale prevista dal D.lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo; D Report annuale di area “Ginestreto” (siti di G1 e G2) redatta dall’esecutore del controllo sull’esito delle determinazioni con grafici e tabelle esplicativi (i risultati sono contenuti e valutati all’interno della relazione annuale di area Ginestreto relativa agli indicatori ecologici, scheda E1). Pag. 144 MONITORAGGIO SITO G2 F. Stato del corpo discarica Scopo delle rilevazioni: lo scopo delle rilevazioni morfologiche della discarica è molteplice: D identificazione della volumetria occupata dai rifiuti e stima dei volumi di completamento; D stima degli assestamenti fisiologici del rifiuto: D valutazione del comportamento di assestamento in fase di post-chiusura Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio progettazione e costruzione) Normativa di riferimento: D.Lgs. n. 36 del 13 gennaio 2003 Punti di prelievo e/o misura: i rilievi topografici saranno eseguiti sull’intero corpo della discarica, ci si riferirà per i rilievi ad una rete di caposaldi esterni (n. 10 punti di controllo topografico posizionati sui crinali al contorno, denominati P1-P10), di posizione certa (si veda planimetria allegata). Parametri di analisi e/o Frequenza misura NN Non saranno eseguite rilevazioni in fase di costruzione. In fase di gestione frequenza semestrale. In fase di gestione post-operativa la frequenza sarà semestrale nei primi tre anni, successivamente annuale Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Rapporti periodici: le volumetrie residue di smaltimento sono richiamate nella relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03; Elaborati: Planimetria e profilo del volume di abbancamento aggiornate annualmente. Pag. 145 MONITORAGGIO SITO G2 G. Monitoraggio copertura definitiva e ripristino ambientale Scopo delle rilevazioni: il presente monitoraggio potrà essere eseguito soltanto al termine della realizzazione del capping e successiva attuazione del Piano di ripristino ambientale. Lo scopo dei monitoraggi sull’area di ripristino ambientale è quello di: - verificare l’evoluzione della copertura vegetale; - verificare l’efficacia della copertura in relazione ai risultati attesi dal progetto; - definire le tecniche di ripristino migliori per le condizioni ambientale locali. Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio gestione operativa) Normativa di riferimento: DGP prot. n. 55284/2003 del 29/07/03 (V.I.A.) Punti di prelievo e/o misura I punti di controllo saranno identificati dopo la realizzazione del piano di ripristino ambientale. Le stazioni 6 e 7 della scheda E avranno un’unica caratterizzazione agronomica in fase di realizzazione del piano di ripristino ambientale Indagine prevista Frequenza Punto 1: in fase di realizzazione e 1. Stima sintetica della fertilità dei suoli successivamente triennale 2. grado di copertura del suolo 3. composizione specifica degli strati erbaceo e arbustivo Punto 2-3-4: annuale 4. eventuale erosione del suolo Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Elaborati: Planimetria con indicazione dei punti di monitoraggio Rapporti periodici: D Relazione annuale di ripristino ambientale; D Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo. Pag. 146 MONITORAGGIO SITO G2 H. Stato della briglia di valle Scopo delle rilevazioni: lo scopo di questo tipo di monitoraggio è di controllare l’evoluzione nel tempo degli spostamenti della briglia di valle e le variazioni delle pressioni interstiziali Responsabilità: Sogliano Ambiente SpA (ufficio progettazione e costruzione) Normativa di riferimento: D.M. 14 gennaio 2008 “Approvazione delle nuove norme tecniche per la costruzione”. Punti di prelievo e/o misura - 4 inclinometri; - 2 piezometri Casagrande per la rilevazione delle sovrappressioni nella la briglia; 8 punti di controllo topografico posizionati sulla briglia di valle; 1 piezometro tipo Casagrande per il controllo delle sovrappressioni a valle della briglia. Parametri di analisi e/o misura Frequenza Fase di gestione – le letture ed i rilievi avranno Le campagne forniscono i valori di: cadenza semestrale (primavera ed autunno); nel - spostamenti inclinometrici; primo semestre di attività le letture avranno cadenza - sovrappressioni neutre; quindicinale - abbassamenti della superficie superiore della briglia. Fase di post-gestione - le letture ed i rilievi avranno - rilevazione topografica di precisione di tutti i cadenza semestrale nei primi due anni, avranno punti di controllo indicati. cadenza annuale nel periodo successivo I risultati delle diverse campagne saranno posti a confronto con i risultati teorici per evidenziarne la compatibilità con la struttura Altre determinazioni e misurazioni Le letture della fase di post-gestione potranno essere interrotte allorché, per quattro letture successive, le differenze misurate sono prossime allo zero. A seguito di evento sismico si effettueranno letture inclinometriche nel periodo immediatamente successivo al sisma stesso Registrazioni Registri: - Verbali di registrazione dei dati rilevati - Planimetria profilo e sezione significativa del rilievo topografico aggiornata annualmente Rapporti periodici: - relazione annuale sui risultati delle misure, relative agli spostamenti inclinometrici che evidenzi, alla luce dell’evoluzione nel tempo degli spostamenti e delle pressioni interstiziali, lo stato dell’opera; Relazione annuale prevista dal D.Lgs 36/03: valutazione generale sugli esiti del controllo. Pag. 147 MONITORAGGIO SITO G2 I. CONTROLLO DELLE CARATTERISTICHE DEL TERRENO PROVENIENTE DA ALTRI SITI UTILIZZATO PER LA COPERTURA FINALE Scopo delle rilevazioni: verificare la qualità del terreno e la sua idoneità all’uso previsto Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio gestione operativa) Normativa di riferimento: Decisione di VIA n. 358 del 29/07/2003, prescrizione n. 7 Punti di prelievo e/o misura Il monitoraggio avverrà con la seguente modalità: - verifica del sito di provenienza del terreno vegetale - prelievo di alcuni campioni di terreno in zone individuate per eseguire analisi di fertilità e di eventuale tossicità Parametri di analisi e/o misura Frequenza L’analisi della stima sintetica della fertilità sarà eseguita prima della posa in opera del terreno Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri: certificati di analisi Rapporti periodici: Relazione annuale di ripristino ambientale Pag. 148 MONITORAGGIO AREA GINESTRETO (SITO G1 e G2) L. Impianto di trattamento dei percolati delle discariche di G1 e G2 - Addensato prodotto dal trattamento e avviato in discarica Scopo delle rilevazioni: verificare la qualità dell’addensato e il suo trend evolutivo Responsabilità: Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente solo per esecuzione analisi periodiche) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36/06, All.1, paragrafo 2.3 Punti di prelievo e/o misura: serbatoio di accumulo dell’addensato Parametri Unità di misura Frequenza pH Unità di pH mg/l BOD5 COD (mg/l) mg/l Carbonio organico TOC mg/l Cloruri mg/l Conducibilità elettrica a 20 °C (µS/cm) Annuale sia in fase di gestione Fosforo totale P mg/l operativa che in fase di gestione Ortofosfati mg/l post-operativa) mg/l Alcalinità totale CaCO3 Solfati mg/l Fluoruri mg/l DOC mg/l Arsenico mg/l Cadmio mg/l Cromo totale mg/l Cromo trivalente mg/l Mercurio mg/l Nichel mg/l Piombo mg/l Rame mg/l Selenio mg/l Zinco mg/l Alluminio mg/l Boro mg/l Ferro mg/l Manganese mg/l Idrocarburi totali espressi come mg/l N-esano Solventi clorurati mg/l Fenoli e clorofenoli mg/l Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni: quantitativo di addensato avviato in discarica annotato su elaboratore elettronico su apposito registro Registri: certificati di analisi - registro giornaliero di impianto Rapporti periodici: relazione annuale Pag. 149 MONITORAGGIO SITO G2 M. VERIFICA DI CONFORMITÀ DEL BIOSTABILIZZATO (COMPOST FUORI SPECIFICA) PER LA COPERTURA DEL RIFIUTO Scopo delle rilevazioni: verifica della conformità del biostabilizzato utilizzato per la copertura giornaliera del rifiuto alle disposizioni contenute nella normativa di riferimento attraverso controlli analitici periodici sul materiale conferito Responsabilità: Laboratorio di riferimento - Sogliano Ambiente S.p.A. (ufficio ambiente) Normativa di riferimento: D.Lgs n. 36/06; D.M. 27/09/10 e s.m.i.; Delibera di G.R. dell’Emilia Romagna n. 1996/2006 Punti di prelievo e/o misura: la verifica di conformità analitica sarà eseguita prevalentemente sui campioni prelevati presso il produttore del rifiuto oppure sui carichi di rifiuto conferiti in discarica e accettati con riserva in attesa dei risultati della verifica. Parametri di analisi e/o misura Limiti di legge Frequenza Indice di respirazione dinamico potenziale (mg O2 x kg SV xH-1) 1.000 ± 30% * Umidità (% in peso) 50 Granulometria (mm) 50 Annuale Criteri di ammissibilità secondo il D.M. 27/09/10 e s.m.i. Tabella 5 del D.M. 27/09/10 e s.m.i.con applicazione di tutte le deroghe previste dall’AIA vigente Metodiche di campionamento, trasporto e analisi La metodica utilizzata per la verifica dell’IRD potenziale è la UNI/TS 11184 di cui al D.M. 27/09/10 e s.m.i. (precedentemente denominato metodo DI.PRO.VE. dell’Università di Milano). *Il limite massimo dell’indice respirometrico dinamico è pari a 1.300 mg O2 x kg SV xH -1 ed è da intendersi comprensivo della tolleranza dello strumento di misura. Le metodiche utilizzate per la verifica dei parametri umidità e granulometria sono quelle ufficiali del suolo secondo il D.M. del 13/09/1999, mentre le metodiche per la verifica dell’eluato sono quelle previste dal medesimo D.M. 27/09/10 e s.m.i. (si vedano tabelle allegate al presente piano). Altre determinazioni e misurazioni Registrazioni Registri: - certificati di analisi - verbali di campionamento Rapporti periodici: - Relazione annuale Pag. 150