Globalizzazione, ideologia e politica economica
1989 Berlino
Fine della storia ?
Francis Fukuyama, nel suo libro "La Fine della Storia e l’Ultimo
Uomo", difende la tesi che la storia è inevitabilmente destinata a
finire, non nel senso che terminano gli eventi, ma nel senso che, oltre
questo modello, non si andrà, e il modello è esattamente quello della
liberaldemocrazia, che si è affermato grazie al progresso scientifico
occidentale e al desiderio tipicamente umano di gareggiare gli uni con
gli altri per essere riconosciuti.
Paradoxes of globalization (I):
Countries that have benefited most from globalization are
those that have not played by the rules …
Trade policies in the World Bank’s star “globalizers” of the 1990s
growth rate
average tariffs
NTBs?
China
Vietnam
India
Uganda
7.1
5.6
3.3
3.0
31.2
30-50
50.5
14.4
yes
yes
yes
WTO
member?
no
no
yes
yes
Note: List of star globalizers taken from World Bank, Globalization, Growth, and Poverty:
Building an Inclusive World Economy, 2001.
Paradoxes of globalization (I):
... while those that have, have performed worse
Economic growth
7.0%
East Asia & Pacific
6.0%
6.4%
South Asia
5.6%
Latin America & Caribbean
5.0%
4.0%
3.3%
3.3%
3.3%
2.8%
3.0%
2.0%
1.2%
1.0%
1.0%
0.0%
1960-1980
-1.0%
1980-90
1990-2003
-0.8%
Paradoxes of globalization (II):
Financial globalization has produced frequent
and painful crises…
Source: Jeanne and Ranciere (2005)
Paradoxes of globalization (II):
… and has forced countries to engage in costly strategies of self-insurance
Foreign reserves (excluding gold) in months of imports
industrial and non-oil developing countries
9
Industrial Countries
8
Developing Countries (excl. oil-exporting
countries)
7
6
5
4
3
2
1
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
1958
1956
1954
1952
1950
0
Who determines these “rules”?
 The IMF and the World Bank (in Washington DC,
USA) + WTO
The disappointments and frustration about the results of
globalization with its agenda managed by the
“Washington Consensus”
widespread reaction and protests against “globalization”
(Seattle, 1999, Washington DC, 2000, 2001, etc…)
 search for a change in the original policy reform
agenda
Current record of globalization:
-Sub-Saharan Africa: economic growth worse
than late 1970s.
-Latin America: worse than in the 1950-80
period.
-Former socialist economies: real output low,
poverty rates high.
-Mexico, East Asia, Brazil, Russia,
Argentina and Turkey: enormous volatility
and painful financial crises.
-Practically in all developing countries:
worsening income inequalities and deep
economic insecurity.
A few success stories:
-China: high growth, improving life standards
-India: lower but steady growth and decrease in
poverty
-similarly: Vietnam and Uganda
Argument for pro-globalizers:
greater integration with the world higher growth
rates and faster poverty reduction
Counter-argument:
Many other countries (such as Argentina) followed
the “rules” of globalization much closer than
China, and got disappointed repeatedly.
Did the developed countries play by the
rules of the WC while they were
developing?
No.
Ex.: US import tariffs in the second half of the
19th century higher than in many developing
countries today.
Regulations that developing countries face
today were non-existent (Ex.: TRIPS increases
prices of essential medicine in poor countries).
Can we learn from the successful
countries?
The Case of China:
-trade regime: not liberalized significantly and
became member of WTO only few years ago,
still very protected
-currency markets: not unified until 1994
-financial markets: closed to foreigners until
very recently
-no significant privatization and no private
property rights in the Western sense
Effetti della globalizzazione
I fatti economici più evidenti a livello globale negli ultimi
venti anni
prima della crisi, ovviamente
 tassi di crescita del reddito elevati a livello mondiale anche se non
equamente e generalmente diffusi
 i paesi che mostrano una dinamica del reddito maggiore sono anche quelli
che più si sono inseriti nell’economia mondiale
 riduzione della povertà in termini relativi elevata ma anche in termini assoluti
 aumento della diseguaglianza, sia nei paesi sviluppati, sia nei LDCs
Effetti della globalizzazione
Quanto il processo di globalizzazione ha determinato questi
fatti stilizzati ?
Non è facile rispondere a questa domanda
Non è facile misurare la globalizzazione in sé
Possiamo invece separare l’effetto
integrazione nei mercati finanziaria (financial globalization)
integrazione nei mercati dei beni e apertura commerciale
Effetti della globalizzazione
effetti globalizzazione finanziaria
L’inserimento e l’integrazione con il mercato finanziario internazionale era vista
come una condizione necessaria per lo sviluppo.
Un punto importante del Washington Consensus
Si è accumulata oramai una ampia letteratura empirica che cerca di dare
una conferma empirica a questa ipotesi
Financial Globalization: A Reappraisal
M. Ayhan Kose, Eswar Prasad, Kenneth Rogoff, and Shang-Jin Wei
IMF WP06/186
The majority of empirical studies are unable to find robust
evidence in support of the growth benefits of capital account
liberalization.
Effetti della globalizzazione
effetti globalizzazione finanziaria
Rodrik – Subramanian Why Did Financial Globalization Disappoint? (2008)
Effetti della globalizzazione
effetti globalizzazione finanziaria
come l’afflusso di capitali influenza la crescita
Financial Globalization: A Reappraisal
Effetti della globalizzazione
effetti globalizzazione finanziaria
Le verifiche empiriche non confermano il ruolo cruciale
della globalizzazione finanziaria come motore di sviluppo
Ovviamente il giudizio potrebbe essere ancora più negativo
in seguito alla crisi finanziaria che ha segnato questi ultimi
anni
Effetti della globalizzazione
effetti globalizzazione commerciale
Anche qui si è accumulata oramai una ampia letteratura empirica che
cerca di stimare l’influenza di liberalizzazione commerciale sulla crescita
Risultati:
i Paesi che crescono di più sono quelli più inseriti nel mercato mondiale
(Cina, India, et similia)
ma
questi non sono necessariamente i più aperti al commercio
internazionale
Effetti della globalizzazione
globalizzazione e distribuzione del reddito
Fatti stilizzati
 la diseguaglianza economica è cresciuta negli ultimi anni in quasi tutti i
paesi, sia sviluppati che in via di sviluppo con pochissime eccezioni
 il reddito medio delle fasce più povere della popolazione è cresciuto in quasi
tutte le regioni
Se il reddito dei più poveri è aumentato perché preoccuparsi della
distribuzione del reddito ?
 Perché è un problema fortemente avvertito dalla pubblica opinione e dal sistema
politico
 Perché nella percezione soggettiva della propria condizione conta la posizione
relativa di ciascuno, io posso essere in termini assoluti più ricco ma mi sento più
povero se la mia condizione relativa è peggiorata
 Perché i dati aggregati possono essere solo parziali e non cogliere correttamente
il fenomeno
Effetti della globalizzazione
globalizzazione e distribuzione del reddito
Effetti della globalizzazione
globalizzazione e distribuzione del reddito
Effetti della globalizzazione
globalizzazione e distribuzione del reddito