RUOLO DELLA PROVINCIA
PER IL RAFFORZAMENTO
DEI SERVIZI PER L’IMPIEGO
Piacenza 11 Novembre 2010
Dott. Giorgio Santarello
Dirigente Settore Lavoro e Formazione Provincia di Padova
Tel. 049.8201380
e-mail: [email protected]
Ing. Nicola Bosello Travain
Management Consultant Provincia di Padova
Tel. 349.2222021
e-mail: [email protected]
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MODELLO REGIONALE E
CONTESTO NORMATIVO
Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI
OCCUPAZIONE E MERCATO DEL LAVORO
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Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3
Art. 3 - Funzioni delle Province
Programmazione territoriale (triennale) delle politiche attive del
lavoro e dei servizi per il lavoro:
- servizi per l’impiego
- collocamento mirato
- attuazione delle politiche attive del lavoro e alle misure di sostegno all’occupazione e di
ricollocazione
- gestione delle attività formative relative al contratto di apprendistato
- promozione dei tirocini formativi e di orientamento finalizzati ad una occupazione
continuativa
- esame congiunto previsto nelle procedure relative agli interventi di integrazione salariale
straordinaria e alla dichiarazione di mobilità del personale
- promozione degli accordi e dei contratti collettivi finalizzati ai contratti di solidarietà
- analisi e monitoraggio del mercato del lavoro provinciale
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Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3
Art. 21 - I Servizi per il Lavoro
- attività di accoglienza e orientamento al lavoro;
- attività di consulenza alle imprese per un efficace incontro tra domanda e offerta di lavoro;
- informazione sugli incentivi, sulle politiche attive di inserimento al lavoro e sulla creazione di
lavoro autonomo;
- erogazione di servizi finalizzati all’inserimento lavorativo di lavoratori stranieri;
- rilevazione dei fabbisogni formativi finalizzati all’attivazione di percorsi formativi mirati;
- intermediazione fra domanda e offerta di lavoro;
- funzioni amministrative connesse al collocamento previste dalla normativa nazionale e
regionale;
- assistenza alla compilazione e aggiornamento del libretto formativo.
- accertamento dello stato di disoccupazione e la relativa certificazione;
- ricevimento e la gestione delle comunicazioni relative al rapporto di lavoro;
- collocamento mirato dei lavoratori disabili;
- avviamenti a selezione di cui all’articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56.
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Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3
Art. 22 – Orientamento al Lavoro
- attività di informazione orientativa verso le persone,
- promozione attività di orientamento sul territorio favorendo la collaborazione, in
un sistema a rete, degli altri enti locali, delle istituzioni scolastiche, degli organismi
di formazione accreditati e delle parti sociali.
Art. 23 comma 5/6– Autorizzazione
-promozione di specifiche intese e forme di cooperazione con gli operatori autorizzati
dalla Regione e forme di collaborazione con gli operatori autorizzati a livello nazionale.
- i soggetti partner forniscono i propri servizi, garantendo adeguate forme di raccordo
con le province.
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Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3
Art. 26 – Forme di cooperazione e di raccordo tra pubblico e
privato
- favorire il metodo e il lavoro in rete.
Art. 29 – Servizi europei dell’occupazione (EURES)
- servizio EURES integrato nelle attività dei centri per l’impiego delle province.
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IL PIANO PROVINCIALE
Linee strategiche
Obiettivi
Azioni
1.1.1 Strumenti informatici Sil e Ido per la gestione di elenchi anagrafici e schede professionali
Linea strategica 1
- Organizzazione,
sistema
gestionale e
statistico
1.1 Monitoraggio e supporto 1.1.2 Osservatorio del sistema socio economico e del mercato del lavoro
alla programmazione
1.1.3 Certificazione di qualità: miglioramento del sistema di gestione ai fini della pianificazione, organizzazione, monitoraggio e riesame delle politiche e dei servizi
1.1.4 Monitoraggio dell’obbligo scolastico e formativo
1.2.1
1.2 Prossimità ed
estensione del servizio
Integrazione e gestione della rete di servizi: accordi con soggetti pubblici e privati
1.2.2 Estensione della rete "InformaLavoro" in cogestione con gli enti locali
1.2.3 Gestione del portale Padovajob
2.1.1 Gestione dello stato di disoccupazione: patto di servizio
Linea strategica 2
- Informazione,
accoglienza e
incrocio domanda
e offerta
2.1 Orientamento e
assistenza alle persone in
cerca di lavoro
2.1.2 Servizio di informazione e accompagnamento
2.1.3 Servizio di incontro domanda e offerta
2.1.4 Servizio di Orientamento e Incontro domanda offerta di competenze
2.1.5 Sportello Crea L'Impresa per l'orientamento all'autoimprenditorialità
2.2 Informazione e
assistenza ai datori di
lavoro
2.2.1 Servizio di informazione, consulenza e promozione dei Spi alle aziende
2.2.2 Servizio di preselezione per datori di lavoro
3.1.1 Piano di azione individuale (P.A.I.)
Linea strategica 3
- Supporto ai
percorsi
professionali e
formativi
3.1 Prevenzione della
disoccupazione di lunga
durata
3.1.2 Accompagnamento al lavoro: gestione del servizio di tutoring
3,1,3 Servizio di formazione mirata per figure professionali di difficile reperimento
3.1.4 Servizio di formazione per donne, over 45 e migranti
3.2.1 Servizio inserimento tramite stage e tirocini
3.2 Occupazione giovanile 3.2.2 Accompagnamento nella transizione scuola – lavoro e lavoro – lavoro: corsi di formazione in obbligo e fuori obbligo al Cfpo Ettore Bentsik
3.2.3 Gestione progetto stage estivi per studenti scuole medie superiori
Linea strategica 4
- Definizione di
percorsi
personalizzati
4.1 Inserimento /
reinserimento lavoratori
svantaggiati
4.1.1 Piano individualizzato di inserimento occupazionale
4.1.2 Collocamento mirato
4.2.1 Recupero dell'abbandono scolastico e formativo: gestione dell'obbligo Formativo
4.2 Coesione sociale
4.2.2 Prevenzione all'insuccesso formativo: iniziative educative per genitori di studenti delle scuole medie inferiori e superiori
4.2.3 Gestione di progetti informativi e formativi per stranieri, in rete con soggetti pubblici e privati
Linea strategica 5
5.1 Sostegno dei livelli
- Misure di
occupazionali
contrasto delle
ricadute
occupazionali in 5.2 Estensione delle tutele
fase di recessione
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5.1.1 Servizio Vertenze Collettive
5.1.2 Servizio di formazione al personale di aziende in stato di pre – crisi e percorsi di outplacement
5.2.1 Gestione delle misure regionali di sostegno al reddito e politiche di workfare
5.2.2 Misure locali di sostegno al reddito
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QUALITA’ E ORGANIZZAZIONE
Organizzazione con Sistema di Gestione per l’ottenimento
di standard di qualità e di performance
in un contesto chiaro, trasparente omogeneo e definito
CERTIFICAZIONE UNI EN ISO 9001:2008
- Pianificazione dei processi (outsourcing INFORMALAVORO)
- Erogazione dei servizi secondo standard definiti
- Monitoraggio continuo dei processi
- Analisi dei dati per il miglioramento
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ANALISI ORGANIZZATIVA
- Analisi processi e attività (per tutti i servizi)
- Definizione indicatori rappresentativi per il monitoraggio
(Carichi di lavoro)
- Definizione tempi standard
- Valutazione prestazioni e potenziale
- Monitoraggio continuo per miglioramento prestazioni
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ANALISI ORGANIZZATIVA
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ANALISI ORGANIZZATIVA
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ANALISI ORGANIZZATIVA
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Padova: 1/20.000 - Edimburgo: 1/5.000
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ANALISI ORGANIZZATIVA
SERVIZI A PIÙ ALTO IMPATTO:
- Accoglienza e Iscrizione in elenco anagrafico (130.000 contatti; 31.000 iscritti)
- Incontro domanda offerta lavorativa (20.000 CV; 26.000 candidature)
CONTATTO E
COLLOQUIO
LAVORATORE
CANDIDATURA
CURRICULUM
VITAE
ISCRIZIONE
IN ELENCO
ANAGRAFICO E
PATTO DI SERVIZIO
BACHECA OFFERTE
DI LAVORO
CONFERMA
SEMESTRALE
VERIFICA
DISPONIBILITA’
PUBBLICAZIONE
OFFERTE
ESITO SELEZIONE
CANDIDATI
AZIENDA
PROPOSTA
CANDIDATI
RICHIESTA
DI LAVORATORI
E TIROCINANTI
CENTRO PER L’IMPIEGO
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AZIONI PER RECUPERARE VALORE
Principi:
Semplificazione – Ottimizzazione del processo
Innovazione – Vicinanza territoriale
Rete Virtuale e Rete Fisica
Accesso rapido e ad ogni ora, per essere vicini alle persone
Web Service e Network
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WEB SERVICE
I servizi on line come strumento di EFFICACIA
-
riduzione code
maggior tempo dedicato all’utenza
maggior qualità del servizio offerto
Connessione utenti e partner in rete
I servizi on line come strumento per garantire EFFICIENZA
- riduzione attività ‘no value’ (data entry = costo)
- tempo recuperato per il cliente
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WEB SERVICE
HOME PAGE PORTALE
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HOME PAGE SERVIZI ON LINE
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WEB SERVICE
I SERVIZI ON LINE PER I LAVORATORI
ACCESSO E REGISTRAZIONE
ISCRIZIONE ELENCO ANAGRAFICO PER STATUS OCCUPAZIONALE
ISCRIZIONE IN IDO – CURRICULUME VITAE
AGGIORNAMENTO DATI CURRICULUM VITAE
CONFERMA SEMESTRALE
CANDIDATURA ALLE OFFERTE DI LAVORO (BACHECA)
CANDIDATURA ALLE OFFERTE DI FORMAZIONE (BACHECA)
RICHIESTA DOCUMENTAZIONE
PRENOTAZIONE INCONTRI
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WEB SERVICE
I SERVIZI ON LINE PER I AZIENDE
ACCESSO E REGISTRAZIONE
RICHIESTA DI LAVORATORI
RICHIESTA DI LAVORATORI IN MOBILITA’
RICHIESTA DI LAVORATORI DISABILI
RICHIESTA DI TIROCINANTI
ESITO SELEZIONE
OFFERTA FORMATIVA
PRENOTAZIONE INCONTRI
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WEB SERVICE
L’ACCESSO AI SERVIZI ON LINE
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LA RETE
Il Network dei Servizi al Lavoro e allo Sviluppo delle Risorse Umane
GOVERNANCE ORIZZONTALE DELLA PROVINCIA
Il Network Provinciale per i Servizi al Lavoro e allo Sviluppo delle Risorse Umane
nasce come strumento innovativo proposto dalla Provincia di Padova per il suo
territorio, allo scopo di generare specifiche azioni di sistema a supporto dei Servizi
al Lavoro e alla Formazione, realizzate grazie alle sinergie espresse dai soggetti
pubblici e privati attivi sul territorio che si occupano di lavoro e formazione, coinvolti
in quanto portatori di contributi in termini di know how, servizi e struttura, coordinati
nella sua regìa dalla Provincia di Padova.
Il network è regolato da un protocollo quadro, che rappresenta la volontà degli attori
di aderire ad esso, e da appositi protocolli operativi sottoscritti dalla Provincia di
Padova e da ciascun soggetto coinvolto, appositamente predisposti per gestire le
relazioni e facilitare l'integrazione tra i partners del Network.
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GLI OBIETTIVI DEL NETWORK
- Valorizzazione dei contributi e servizi offerti da tutti i soggetti attivi sul territorio,
favorendone l'integrazione e la complementarietà;
- Azioni di orientamento al lavoro rivolte a chi cerca lavoro e di counselling all’impresa che cerca
lavoratori;
- Azioni di reclutamento e di placement;
- Realizzazione delle esperienze di stage/tirocini/work experiences;
- Valorizzazione delle esperienze di mobilità internazionale in ingresso ed in uscita tra i Paesi
U.E. e dello Spazio Economico Europeo;
- Sensibilizzazione all'integrazione lavorativa di persone disabili e svantaggiate, attraverso
servizi di sostegno e di collocamento mirato;
- Analisi del fabbisogno formativo dell'utenza e la relativa predisposizione di interventi di
formazione/riqualificazione funzionali, corrispondenti alle reali esigenze del mercato del lavoro;
- Gestione delle crisi aziendali;
- Azioni di orientamento rivolte agli operatori della rete;
- Azioni di orientamento ai servizi di avvio di impresa e al mercato del lavoro;
- Monitoraggio integrato dei dati.
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I PARTNERS DEL NETWORK
CCIAA di Padova
Università di Padova
ESU Ente Studentesco Universitario
Ufficio Scolastico Provinciale
Associazioni Datoriali
Associazioni Sindacali
Ordine dei Consulenti del Lavoro e Associazione dei Consulenti del
Lavoro
Organismi di Formazione (39)
Agenzie per il Lavoro (34)
Fondazione Accademia dell' Artigianato
Comuni della Provincia di Padova (89)
INFORMALAVORO Comunali (11)
INAIL
INPDAP
DPL
INPS (In corso)
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ALTRE ATTIVITA’ E
MIGLIORAMENTO CONTINUO
Integrazione Sistemi Informativi per monitoraggio processi (analisi dati)
Osservatorio Provinciale Mercato Lavoro
Monitoraggio continuo con staff di controllo avanzamento obiettivi
protocolli
Aumento servizi on line (es. Adesioni Art.16)
Orientamento Collettivo
Aumento offerta di lavoro con opportunità Europee: Eures
Fiere del Lavoro
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