MANUALE DI AMMINISTRAZIONE FORMAZIONE DEI BILANCI DI ATENEO Pisa 13 Maggio 2011 Donati Miriana I BILANCI DI ATENEO (capo III Manuale di Amministrazione) L’ATENEO PREDISPONE I SEGUENTI BILANCI: Il bilancio di previsione annuale Il bilancio pluriennale Il bilancio consolidato di Ateneo 1 Area Finanza e Fiscale I BILANCI DI ATENEO Tipologia dei bilanci di ateneo (Art. 8 Manuale di Amministrazione) Il bilancio di previsione annuale è composto: Il bilancio pluriennale è composto: Il bilancio consolidato di Ateneo è composto: 2 Area Finanza e Fiscale Dal bilancio dei programmi Dal bilancio di cassa Dal bilancio dei programmi Dal bilancio dei programmi I BILANCI DI ATENEO (Artt. 10 e 11 Manuale di Amministrazione) Organizzazione dei bilanci di ateneo Il bilancio annuale dei programmi è organizzato: 3 Per categoria e capitolo con piano dei conti omogeneo per tutti centri di spesa Per macrovoci ( Raggruppamenti di capitoli omogenei per provenienza in entrata e per destinazione in uscita). Il bilancio pluriennale è organizzato: Per categoria Il bilancio consolidato di Ateneo è organizzato: Per categoria Per macrovoci Per macrovoci Area Finanza e Fiscale I BILANCI DI ATENEO Criteri di formazione(Artt.da 12 a 16 bis Manuale di Amministrazione) Il bilancio di previsione annuale è formulato : Il bilancio pluriennale è formulato: Il bilancio consolidato di Ateneo è formulato: 4 Area Finanza e Fiscale Per programmi di competenza In termini di cassa Per programmi di competenza per programmi di competenza I BILANCI DI ATENEO Contenuto dei bilanci di Ateneo Il Bilancio dei programmi Le ENTRATE di competenza sono composte: Avanzo finanziario presunto dell’ esercizio precedente 5 Le entrate proprie Area Finanza e Fiscale I trasferimenti interni Il bilancio dei programmi: LE ENTRATE DI COMPETENZA L’avanzo finanziario presunto è composto: Resto di cassa presunto es. precedente Crediti presunti esercizio precedente più debiti presunti meno esercizio precedente Ovvero: Economie presunte di spesa es.precedente 6 meno Area Finanza e Fiscale Eventuali minori entrate es. precedente Il bilancio dei programmi: LE ENTRATE DI COMPETENZA L’avanzo finanziario presunto è suddiviso: Quota finalizzata Che deve: Che può: Essere reiscritta nell’esercizio successivo allo stesso titolo 7 Quota non finalizzata Area Finanza e Fiscale 1) Essere utilizzata a pareggio del preventivo 2) Essere accantonata nell’avanzo finanziario Il bilancio dei programmi: LE ENTRATE DI COMPETENZA Oltre all’avanzo finanziario presunto devono essere previste: Entrate proprie 1) Quote di attività convenzionate o con natura di trasferimento che maturano nell’esercizio di riferimento; 2) Entrate contributive; 3) Altre entrate. 8 Trasferimenti interni 1) Finanziamenti provenienti dal bilancio di altri Centri di spesa da prevedere,salvo comunicazioni, in misura pari all’esercizio precedente; 2) Sui capitoli dei trasferimenti interni non devono risultare movimentazioni consolidabili. Area Finanza e Fiscale I BILANCI DI ATENEO Contenuto dei bilanci di Ateneo Il Bilancio dei programmi Le USCITE di competenza sono composte: Spese dell’anno finanziate con risorse acquisite nell’esercizio in corso - Spese per il funzionamento,la didattica e la ricerca; - Trasferimenti interni - Fondi in attesa di destinazione 9 Area Finanza e Fiscale Spese dell’anno finanziate con risorse acquisite in esercizio precedente Economie esercizio precedente a carattere finalizzato da riportare (reiscrizioni) Il bilancio dei programmi:LE USCITE DI COMPETENZA I trasferimenti interni - 10 Devono essere sempre previsti per consentire un corretto consolidamento dei bilanci di tutte le strutture; Sui capitoli dei trasferimenti interni non devono risultare movimentazioni consolidabili; Devono essere previsti per tutte quelle spese che trovano imputazione definitiva nei bilanci di altra Struttura dell’Ateneo ( spese di personale, compartecipazioni, spese di funzionamento gestite centralmente, spese per la didattica, per la ricerca ecc.). Il bilancio dei programmi:LE USCITE DI COMPETENZA I FONDI IN ATTESA DI DESTINAZIONE Il fondo di Riserva -Deve essere costituito entro il limite del 10% del totale spese al netto delle partite di giro; -Può essere incrementato solo per l’importo pari alla differenza fra la previsione iniziale e il limite del 10% previsto; -Deve garantire la copertura di un eventuale scostamento negativo fra l’avanzo presunto, iscritto a preventivo, e quello effettivo accertato dal conto consuntivo; -Non gestisce, in genere, reiscrizioni. 11 Il bilancio dei programmi:LE USCITE DI COMPETENZA I FONDI IN ATTESA DI DESTINAZIONE Le Maggiori Entrate - Non deve essere costituito nessun stanziamento a preventivo; - Non possono essere gestite su questo capitolo le “reiscrizioni”; - Sono finanziate, in fase di gestione di bilancio, con nuove o maggiori risorse non previste. 12 Il bilancio dei programmi:LE USCITE DI COMPETENZA I FONDI IN ATTESA DI DESTINAZIONE L’avanzo finanziario •È determinato dalla differenza delle entrate e delle spese di competenza (avanzo netto); •È iscritto a pareggio del bilancio; •Ha la possibilità di avere “reiscrizioni” come per altri capitoli. 13 I BILANCI DI ATENEO IL BILANCIO DI CASSA Le ENTRATE di cassa sono date: •Dall’avanzo di cassa presunto dell’esercizio precedente cui il preventivo si riferisce; •Dalle entrate proprie (competenza e residui) che si prevede di riscuotere nell’esercizio di riferimento; •Dal fabbisogno accordato (dal Miur per l’A.C., dall’Ateneo per le S.D.S.S.). 14 I BILANCI DI ATENEO IL BILANCIO DI CASSA Le USCITE di cassa sono costituite: •Da tutte le spese (competenza e residui) che si prevede di pagare nell’esercizio in riferimento con priorità per le ; •- Spese obbligatorie (utenze canoni, imposte e tasse, ricerca e progetti didattici in scadenza nell’esercizio, spese di personale già contrattualizzate); •- Altre spese (funzionamento, ricerche e progetti didattici con scadenza in esercizi successivi, altre spese). 15 I BILANCI DI ATENEO IL BILANCIO PLURIENNALE •E’ un bilancio di competenza; •E’ organizzato per categorie; •Ha la durata, attualmente, triennale e il primo esercizio coincide con il bilancio annuale; •E’ composto dai soli programmi relativi all’esercizio in corso; •Ha come prima posta delle entrate l’avanzo finanziario presunto dell’esercizio precedente. 16