Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Il Piano di tutela e
risanamento della
qualità dell’aria
Ing. Paola Magri
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale della Provincia di Ferrara
CONFERENZA DI PIANIFICAZIONE
quarta seduta - 18 luglio 2006
Mobilità
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi inventario delle
emissioni
PM10. Elab. ARPA FE su stime emissive APAT 2000
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi inventario delle
emissioni
Fig. 7.27 : NOx. Elab. ARPA FE su stime emissive APAT 2000.
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi inventario delle
emissioni
Emissioni in provincia di Ferrara - Anno 2004
100%
90%
80%
70%
macrosettori
M1 - Produzione energia
60%
exhaust
50%
M2 - Riscaldamento civile
M3-4 - Industria
exhaust
M5 - Distribuz. combustibili
non-exh
40%
30%
M6 - Uso solventi
M7 - Trasporto su strada
non-exh
M8 - Altre modalità di trasporto
20%
M9 - Rifiuti
M10 - Agricoltura
10%
M11 - Natura
0%
CO
NOX
SOX
PM10
PTS
NMVOC Benzene
NH3
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi inventario delle
emissioni
Provincia di Ferrara. Emissioni di PM10 primario.
mesi freddi
intero anno
t / periodo 0
200
400
600
800
1000 1200
Provincia di Ferrara. Emissioni di PM10 primario + secondario da NOx e SOx.
mesi freddi
intero anno
t / periodo 0
2500
5000
7500
1 Energia
3-4 Industria (combust. e processi)
6 Uso solventi
8 Altre modalità di trasporto
10 Agricoltura
10000
12500
15000
17500
2 Combustione non industriale
5 Distribuzione combustibili
7 Trasporto su strada
9 Rifiuti
11 Natura
20000
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi inventario delle
emissioni
Emissioni provincia di Ferrara:
% per inquinante
1 Energia
SOx
mesi
freddi
PM10
prim
mesi
freddi
NOx
mesi
freddi
NOx
mesi
caldi
NMVOC
mesi
caldi
NH3
intero
anno
44,5%
4,5%
11,2%
6,8%
0,2%
0,0%
2 Combustione non industriale
2,2%
0,3%
6,2%
1,5%
0,3%
0,0%
3-4 Industria (comb, processi)
49,9%
25,7%
37,4%
49,8%
20,1%
11,3%
5 Distribuzione combustibili
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,5%
0,0%
6 Uso solventi
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
23,0%
0,0%
7 Trasporto su strada
2,7%
43,3%
34,2%
22,7%
42,3%
2,8%
8 Altre modalità di trasporto
0,3%
18,6%
7,7%
16,7%
7,5%
?
9 Rifiuti
0,4%
2,8%
2,7%
2,0%
0,6%
2,6%
10 Agricoltura
0,0%
4,7%
0,6%
0,5%
0,2%
83,4%
11 Natura
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
2,4%
0,0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi delle emissioni da
traffico (t/a): strade significative
SP69 Virgiliana
(14 km)
Veic./anno 1.0
NOX
0.96
NMVOC 0.44
CO
2.71
PM10
0.09
NH 3
0.05
SP69 Virgiliana
(10 km)
Veic./anno 3.4
NOX
2.75
NMVOC 1.35
CO
8.70
PM10
0.25
NH 3
0.15
A13 Autostrada
(14 km)
Veic./anno 3.5
NO X
14.97
NMVOC 2.32
CO
14.16
PM10
1.05
NH 3
n.d.
SP2 via
Copparo (4 km)
Veic./anno 5.4
NOX
5.63
NMVOC 2.32
CO
13.79
PM10
0.51
NH 3
0.23
SP60 Gran
Linea (33 km)
Veic./anno 1.4
NO X
1.65
NMVOC 0.64
CO
3.65
PM10
0.15
NH 3
0.06
SP66 via per
Cento (26 km)
Veic./anno 3.6
NOX
3.26
NMVOC 1.47
CO
9.14
PM10
0.30
NH 3
0.15
SP15 via del
Mare (36 km)
Veic./anno 1.8
NO X
1.79
NMVOC 0.75
CO
4.50
PM10
0.16
NH 3
0.07
A13 Autostrada
(7 km)
Veic./anno 8.5
NOX
24.44
NMVOC 7.21
CO
29.34
PM10
1.55
NH 3
n.d.
SS309 Romea
(37 km)
Veic./anno 6.2
NO X
5.64
NMVOC 2.56
CO
15.87
PM10
0.51
NH 3
0.27
SS64 Porrettana
(2 km)
Veic./anno 2.9
NOX
3.02
NMVOC 1.24
CO
7.30
PM10
0.27
NH 3
0.12
SS16 Adriatica
(24 km)
Veic./anno 4.9
NO X
4.32
NMVOC 2.01
CO
12.61
PM10
0.39
NH 3
0.21
ST13 Superstrada
(42 km)
Veic./anno 2.7
NOX
3.59
NMVOC 2.29
CO
9.48
PM10
0.27
NH 3
0.11
SP1 via Comacchio
(42 km)
Veic./anno 1.9
NOX
1.57
NMVOC 0.77
CO
4.93
PM10
0.14
NH 3
0.08
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi delle emissioni da
traffico (t/a): strade significative
SP1 (via Comacchio)
SS16 (Adriatica)
SS64 (Porrettana)
SS309 (Romea)
ST13 (Superstrada)
SP2 (via Copparo)
SP60 (Gran Linea)
SP15 (via del Mare, Cona - Massa Fiscaglia)
SP15 (via del Mare, Massa Fiscaglia - Comacchio)
SP66 (via per Cento)
SP69 (Virgiliana, Vigarano Pieve - Bondeno)
SP69 (Virgiliana, Bondeno - confine provinciale)
A13 (nord - casello Ferrara Sud)
A13 (sud - casello Ferrara Sud)
Emissioni in t/a al km
Emissioni in t/a per tratto stradale
NOX NMVOC CO PM10 NH3
NOX NMVOC CO PM10 NH3
1,6
0,8
4,9
0,1
0,1
66,3
32,4 208,0
6,0
3,6
4,3
2,0
12,6
0,4
0,2 102,9
47,9 300,8
9,4
5,1
3,0
1,2
7,3
0,3
0,1
7,2
2,9
17,4
0,7
0,3
5,6
2,6
15,9
0,5
0,3 207,0
93,8 582,7
18,8
9,8
3,6
2,3
9,5
0,3
0,1 151,0
96,5 398,8
11,2
4,8
5,6
2,3
13,8
0,5
0,2
22,9
9,5
56,1
2,1
0,9
1,7
0,6
3,7
0,1
0,1
54,8
21,2 121,3
5,0
2,0
1,8
0,8
4,5
0,2
0,1
22,5
9,4
56,4
2,0
0,9
1,8
0,7
4,5
0,2
0,1
41,2
17,3 103,3
3,7
1,7
3,3
1,5
9,1
0,3
0,2
84,0
37,9 235,1
7,6
4,0
2,7
1,4
8,7
0,3
0,1
26,8
13,2
84,7
2,4
1,4
1,0
0,4
2,7
0,1
0,0
13,7
6,2
38,5
1,2
0,6
15,0
2,3
14,2
1,1
210,5
32,6 199,1
14,8
24,4
7,2
29,3
1,6
177,4
52,3 213,0
11,3
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi delle emissioni da
traffico (t/a): strade significative
Emissioni in t/a per tratto stradale
NOX NMVOC CO
NH3
PM10
66,3
32,4
208,0
6,0
3,6
102,9
47,9
300,8
9,4
5,1
7,2
2,9
17,4
0,7
0,3
207,0
93,8
582,7
18,8
9,8
151,0
96,5
398,8
11,2
4,8
22,9
9,5
56,1
2,1
0,9
54,8
21,2
121,3
5,0
2,0
22,5
9,4
56,4
2,0
0,9
41,2
17,3
103,3
3,7
1,7
84,0
37,9
235,1
7,6
4,0
26,8
13,2
84,7
2,4
1,4
13,7
6,2
38,5
1,2
0,6
800
388
2203
70
19%
210,5
177,4
10%
32,6
52,3
12%
199,1
213,0
26%
14,8
11,3
388
85
412
26
SP1 (via Comacchio)
SS16 (Adriatica)
SS64 (Porrettana)
SS309 (Romea)
ST13 (Superstrada)
SP2 (via Copparo)
SP60 (Gran Linea)
SP15 (via del Mare, Cona - Massa Fiscaglia)
SP15 (via del Mare, Massa Fiscaglia - Comacchio)
SP66 (via per Cento)
SP69 (Virgiliana, Vigarano Pieve - Bondeno)
SP69 (Virgiliana, Bondeno - confine provinciale)
35 totali strade
30% percentuali da strade considerate su totali provinciali
A13 (nord - casello Ferrara Sud)
A13 (sud - casello Ferrara Sud)
totali tratti autostradali
9%
2%
2%
10%
percentuali da autostrada su totali provinciali
4118
4050 18326
274
116 totali da traffico provinciale (autostrada esclusa)
Nota: il PM10 considerato è solo quello exhaust
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi delle emissioni da
traffico per Comune (t/a)
n. veicoli
ACI 2003
Argenta
Berra
Bondeno
Cento
Codigoro
Comacchio
Copparo
Ferrara
(compresi autobus)
Formignana
Goro
Jolanda di Savoia
Lagosanto
Masi Torello
Massa Fiscaglia
Mesola
Migliarino
Migliaro
Mirabello
Ostellato
Poggio Renatico
Portomaggiore
Ro
S.Agostino
Tresigallo
Vigarano Mainarda
Voghiera
Pullman
Scuolabus
Provincia (compresi
autobus e pullman)
CO
PM10
exhaust
PM10 non-exhaust
Usura
Abrasione
pneum.
stradale
e freni
3
2
1
0
2
1
4
3
2
1
3
2
2
1
17493
4125
12203
24628
9648
16936
13018
1173
277
818
1651
647
1136
873
18
4
13
26
10
18
14
110083
7274
99
16
2087
2893
2361
3199
1756
2682
5556
2809
1798
2539
5104
5856
8679
2741
4836
3494
5084
3056
239
45
140
194
158
214
118
180
373
188
121
170
342
393
582
184
324
234
341
205
14
3
2
3
2
3
2
3
6
3
2
3
5
6
9
3
5
4
5
3
2
1
274948 18326
274
NOx
SO2
NH3
NM
VOC
CO2
N2O
CH4
benzene
270
64
188
380
149
261
201
6
1
4
9
3
6
5
7
2
5
10
4
7
5
258
61
180
364
143
250
192
51439
12130
35883
72420
28370
49801
38280
5
1
4
8
3
5
4
13
3
9
18
7
12
10
7
2
5
9
4
6
5
12
1517
34
49
1608
302992
33
80
41
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
32
45
36
49
27
41
86
43
28
39
79
90
134
42
75
54
78
47
50
10
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
3
1
2
1
2
1
1
0
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
4
1
2
1
2
1
0
0
31
43
35
47
26
40
82
42
27
38
75
87
128
40
71
52
75
45
8
2
6137
8507
6943
9407
5164
7887
16338
8260
5287
7466
15009
17220
25521
8060
14220
10274
14950
8986
6275
816
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
3
1
1
1
2
1
0
0
2
2
2
2
1
2
4
2
1
2
4
4
6
2
4
3
4
2
0
0
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
3
1
2
1
2
1
0
0
43
31
4118
94
116
4050
794040
84
200
103
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Emissioni inquinanti e parco
veicolare (provincia 2003)
Emissioni inquinanti e parco veicolare
Provincia di Ferrara 2003
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Parco
Auto diesel
Comm. pesanti
CO
NMVOC
NOx
Auto benzina o GPL
Bus
Elaborazioni ARPA su dati ACI, ACFT e Provincia di Ferrara
CO2
PM10
exhaust
Comm. legg. diesel
Ciclomotori
NH3
SO2
Comm. legg. benzina
Motocicli
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Emissioni inquinanti e parco veicolare per
standard legislativo (provincia 2003)
Emissioni inquinanti e parco veicolare per standard legislativo
Provincia di Ferrara 2003
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Parco
CO
NMVOC
NOx
CO2
PM10
exhaust
NH3
SO2
EURO 0 diesel
EURO 0 benzina o GPL
EURO I diesel
EURO I benzina o GPL
EURO II diesel
EURO II benzina o GPL
EURO III diesel
EURO III benzina o GPL
Elaborazioni ARPA su dati ACI, ACFT e Provincia di Ferrara
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Parco veicolare provincia 2003 per
Parco veicolare circolante - Anno 2003
standard
legislativo
Provincia
di Ferrara [dati ACI]
100%
80%
EURO III
60%
EURO II
EURO I
40%
EURO 0
20%
0%
Autovetture Autovetture Autovetture
benzina
diesel
GPL
Comm.
leggeri
benzina
Comm.
leggeri
diesel
Comm.
pesanti
Bus
Ciclomotori
- Motocicli
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Veicoli circolanti (1996-2004)
Veicoli circolanti nella provincia di Ferrara
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Sintesi emissioni da traffico
per categorie
Provincia di Ferrara. Traffico.
Emissioni di PM10 primario (exhaust).
Stime COPERT su dati 2003 (t/anno).
Provincia di Ferrara. Traffico.
Emissioni di PM10 primario (exhaust) + secondario.
Stime COPERT su dati 2003.
120
1600
1200
80
800
40
0
PM10
400
Auto
diesel
77
Auto Comm. Comm. Comm.
benzina legg.
legg. pesanti
19
57
1
98
Bus
5
Ciclo
Motocicli
motori
5
2
0
PM10
Auto
diesel
563
Auto Comm. Comm. Comm.
benzina legg.
legg. pesanti
1450
368
44
1246
Bus
84
Ciclo
Motocicli
motori
8
21
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Emissioni da traffico, quindi…







La produzione di polveri PM10 primarie è quasi esclusivamente
dovuta ai veicoli diesel
La produzione di polveri PM10 secondarie è stimata essere in
quantità molto maggiore delle primarie
La maggiore produzione di polveri PM10 primarie + secondarie è
imputabile principalmente alle auto a benzina e ai veicoli commerciali
pesanti
I mezzi più vecchi sono maggiormente inquinanti: i veicoli Euro 0 (30%
del parco veicolare) producono il 65% delle PM10 primarie (con
prevalente responsabilità dei diesel) e il 70% degli NOx
I veicoli commerciali (7% del parco veicolare) producono il 60% circa
delle PM10 primarie totali e il 40% degli NOx
I veicoli commerciali rappresentano la categoria che produce la
maggior quantità di PM10 primarie + secondarie
Rispetto alla produzione primaria di PM10: i motori diesel, anche
nuovi, sono più inquinanti di quelli a benzina (un veicolo diesel Euro 3
inquina come un veicolo benzina Euro 0)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Agire: con quali strumenti?
a breve termine: Piano di Azione
a medio/lungo termine: Piano di
Risanamento
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione
> Deve prevedere una restrizione delle attività emissive in alcuni
momenti dell’anno per ridurre quegli episodi critici su cui le azioni a
medio/lungo termine previste nel Piano di Risanamento non riescono
ad incidere tempestivamente
> Vuole sviluppare le misure di emergenza adottate, già dal 2002, da
tutte le Province della Regione nell’ambito degli Accordi di Programma
Regionali
> Il Piano di Azione si configura come strumento di emergenza, può
contribuire a contenere le emissioni ma non può risolvere i problemi
> L’ambito attuale: l’agglomerato di Ferrara.
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: proposte dalla bozza
di Accordo di Programma regionale del
5 luglio 2006
L’accordo ripropone misure di limitazione
della circolazione
 Propone di estendere gli effetti ad altre
Regioni padane, tramite accordi
interregionali
 Propone interventi sull’edilizia, sulla
logistica, sulle attività produttive e di
servizio
 Ripropone incentivi

Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: proposte dalla bozza
di Accordo di Programma regionale del
5 luglio 2006
> Dal 1 ottobre 06 al 31 marzo 07: limitazione della circolazione
dalle 8:30 alle 18:30 per tutti i veicoli EURO 0, diesel EURO 1,
ciclomotori e motocicli EURO 1
> Dall’8 gennaio 07 al 31 marzo 07: limitazione della circolazione
dalle 8:30 alle 18:30 (con ESCLUSIONI) tutti i giovedì, con la facoltà
di derogare in condizioni meteo favorevoli
> ESCLUSIONI: veicoli alimentati GPL, metano, ibridi, benzina EURO
4 e diesel con filtro antiparticolato, auto con tre persone a bordo,
auto car sharing, veicoli commerciali (leggeri e pesanti) EURO 3
> Blocco totale della circolazione per tutte le Regioni del Nord Italia
in una domenica di gennaio (21 o 28)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: considerazioni sulla
bozza di Accordo di Programma
regionale del 5 luglio 2006
> Ogni settore deve fare la sua parte: occorre prevedere azioni di
emergenza anche nei confronti di fonti diverse dal traffico
> È necessario monitorare, valutare e comunicare l’efficacia dei
provvedimenti già adottati
> È necessario quantificare l’efficacia dei provvedimenti da
adottare
> È utile/necessario estendere ad altri Comuni alcune delle azioni
di emergenza previste? (A condizione che sia possibile anche per
loro accedere ai benefici economici disponibili)
> Agire sulle auto EURO 0 penalizza i cittadini più deboli: occorre
affrontare il problema anche sul piano sociale offrendo altre
agevolazioni (es. titoli di viaggio TPL gratuiti o agevolati)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti adottati
> Nel 2006: Ferrara è stata la Provincia che ha adottato il maggior
numero di giorni di limitazione del traffico il giovedì. Si riscontra una
diminuzione nel periodo 01/01 – 31/03 del numero di superamenti del
limite dei 50 ug/m3 rispetto all’anno 2005
> D’altra parte, nei giovedì di limitazione del traffico nel periodo
considerato si è verificato un aumento delle concentrazioni di PM10
(immissioni) rispetto alla media settimanale, a Ferrara come in tutti i
capoluoghi della zona ovest
> L’aspetto meteorologico appare il fattore determinante, specie in
assenza di un omogeneo intervento su tutto il territorio regionale e
padano.
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
> È importante valutare il beneficio delle diverse ipotesi di
limitazione alla circolazione in termini di riduzione delle
emissioni (stimando la diminuzione attesa del numero di
veicoli circolanti e dei km percorsi)
> È importante valutare tale beneficio non solo in termini di
riduzione delle PM10 primarie, ma anche in termini di NOx,
PM10 secondarie e benzene
> In generale sarà importante:
 Limitare le vetture diesel (PM10 primarie)
 Limitare i veicoli commerciali (PM10
primarie e secondarie)
 Limitare il numero dei veicoli (NOx)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Abbiamo cercato di stimare gli effetti attesi
dalle limitazioni proposte con il nuovo
accordo, con alcune ipotesi:
 Le limitazioni riguardano il solo comune di
Ferrara
 Le autovetture restano ferme in tutto il
periodo 1/10/2006-31/03/2007
 I veicoli commerciali si sono supposti tutti
diesel e restano fermi nella misura del 50%
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Ed inoltre:
Il parco veicolare è quello del 2003, non
molto diverso da quanto risulta al 2004
Per le PM10 primarie si è fatto riferimento
alla produzione stimata sul comune di FE
Per le PM10 totali (primarie+secondarie) si è
fatto riferimento all’intera provincia
Si sono stimati gli effetti prodotti nei “mesi
freddi” (da ottobre a marzo)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
PM10 PRIMARIE
Parco veicolare circolante:
PROVINCIA: 275.000 veicoli
COMUNE DI FE: 110.000 veicoli
PM10 prodotte dal settore mobilità nei mesi
freddi (ott-mar):
Provincia: 181 t (43,3% del totale dei settori)
Comune di FE: 65 t (43% del totale dei settori)
Provincia di Ferrara
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Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Composizione del parco veicolare del comune
di FE:
22.000 ciclomotori-motocilcli
80.000 vetture di cui:
 15.000 diesel
 57.000 benzina
 8.000 GPL o metano
8.000 veicoli commerciali
TOTALE: 110.000 veicoli
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Rispetto alle motorizzazioni:
Vetture benzina:
 EURO 0 - 17.000 (30%)
Vetture diesel:
 EURO 0 + EURO 1  1.800 (12%)
Veicoli commerciali (tutti diesel):
 EURO 0+EURO 1  5.600 (70%)
Provincia di Ferrara
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Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Produzione di PM10 primarie:
65 tonnellate nei mesi freddi:

23 t dalle vetture (36%) di cui:
1.
5 t dai benzina (8%) (57.000 veicoli)
2.
18 t dai diesel (28%) (15.000 veicoli)

39 t dai veicoli commerciali (60%) (8.000
veicoli)

3 t dai ciclomotori,motocicli (4%) (22.000
veicoli)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Quanti veicoli sono interessati dalle
limitazioni?
17.000 vetture benzina (30%)
 1.800 vetture diesel (12%)
 5.600 veicoli commerciali (70%)

Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Quale è il contributo di riduzione per
ciascuna categoria?
30% vett. Benzina  1.5 t
 12% vett. Diesel  2.2.t
 70% veicoli comm.  14 t (riduz.del 50%)
TOTALE: 17.7 t nei mesi freddi nel comune di
FE

Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Riduzione % attesa:
65 t prodotte dalla mobilità
150 t prodotte da tutti i settori
17.7 t rappresentano il:
27% del contributo del settore mobilità
11.8% del totale di PM10 primarie
prodotte nei mesi freddi nel comune
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
PM10 secondarie
Nei mesi freddi:
PM10 da NOx 5074 t
PM10 da SOx  899 t
Contributo del trasporto su strada:
Da NOx  1733 t
Da SOx  25 t
In totale il 29.4%
Contributo di industria+prod.energia: 55,5%
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
PM10 totali (primarie+secondarie)
Il contributo del trasporto su strada,
nei mesi freddi è di 1892 t:
 725 t auto Benzina
 281 t auto Diesel
 829 t veicoli commerciali
Sull’intera provincia
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare

1.
2.


Parco veicolare della provincia
275.000 veicoli
200750 vetture, di cui
44.000 diesel (16%)
156.750 benzina+GPL (57%)
19250 veicoli commerciali (7%)
55.000 ciclomotori,motocicli (20%)
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Nell’ipotesi che le limitazioni
riguardino solo il comune di Ferrara,
la % dei veicoli interessati si riduce a:
17.000 auto benzina: 11%
 1.800 auto diesel: 4%
 5.600 veicoli commerciali: 29%

Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Con riduzioni attese nella produzione
delle PM totali di:
 80 t dalle auto benzina
 11 t dalle auto diesel
 120 t dai veicoli commerciali
(riduzione al 50%)
Totale: 211 t
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
PM totali (primarie+secondarie)
Rispetto al contributo totale del trasporto su
strada nei mesi freddi di 1892 t
Rappresenta l’11%
Rispetto alla produzione totale nei mesi freddi
dovuta a tutti i settori di 6391 t
Rappresenta il 3%
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Conclusioni:
Il trasporto su strada influisce sulla
produzione delle PM primarie nella
misura del 43%, e di quelle
secondarie nella misura del 29%
 Ha quindi senso intervenire con
provvedimenti mirati a questo
settore

Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
Però:



Le limitazioni finora proposte, che
interessano EURO 0 e 1, si sono
dimostrate non sufficienti
La loro efficacia è legata all’estensione
territoriale del provvedimento
E’ indispensabile intervenire in modo
più spinto sui veicoli commerciali
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: l’efficacia dei
provvedimenti da adottare
APPROFONDIRE ULTERIORI ASPETTI:
 Per i filtri antiparticolato: costi,
manutenzione, rigenerazione
 Quali i vantaggi nella conversione delle
alimentazioni a benzina ad alimentazione GPL
o metano? (in termini di NOx, PM10 primarie,
benzene)
 …
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: estensione ad altri
Comuni?
Ad. esempio:
> Estendere il bollino blu
> Estendere gli incentivi per i veicoli commerciali
> Incentivare il trasporto pubblico verso la città
(abbonamenti ai lavoratori degli enti pubblici, agli
studenti, facile accesso ai parcheggi-navetta,…)
 Integrare/modificare gli orari scolastici con gli
orari dei trasporti (o viceversa)
 Eventuali limitazioni della circolazione nei comuni
maggiori
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: proposta ulteriori
azioni su ‘mobilità e traffico’
> Coordinamento degli spostamenti attraverso un
piano degli orari e dei tempi della città (innanzitutto:
un database di informazioni sulle attività)
> Incentivazioni tariffarie per il trasporto pubblico
> Maggiore rigore nelle deroghe alle limitazioni del
traffico, specie nei confronti dei veicoli commerciali
> Maggior controllo sull’utilizzo degli incentivi
> Sottoscrizione dell’Accordo di Programma anche dalle
Aziende di Servizi, con l’impegno di adottare politiche
energetiche adeguate e mezzi ecologici
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Azione: proposta ulteriori
azioni su ‘mobilità e traffico’
> TPL: navette parcheggi interscambio
> TPL: navette per lavoratori di aree industriali,
artigianali, commerciali, direzionali
> TPL: miglioramento standard qualità e comfort
> TPL: potenziamento per eventi straordinari, coordinato
con regolamentazione sosta
> TPL: informazione (mappe delle linee su bus e fermate,
orari, costi, parcheggi interscambio, agevolazioni, …)
> Autostrade: chiedere, a livello sovraregionale,
azioni di mitigazione
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Gli ambiti strategici:
infrastrutturali
disincentivare il trasporto su gomma
gestionali
ottimizzare la gestione delle attuali modalità di
trasporto
incentivi
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Infrastrutture e sistema locale dei trasporti
Pianificazione
Riqualificazione e sviluppo del sistema di trasporto
collettivo
Controlli
Logistica urbana
Aspetti gestionali e provvedimenti di regolazione della
domanda
Iniziative di informazione e comunicazione
Incentivi
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Infrastrutture e sistema locale dei trasporti
> Incrementare e completare i percorsi ciclabili anche
tramite precisi obblighi definiti nei Piani Settoriali
Comunali e Provinciali, e tramite precise prescrizioni per
nuovi insediamenti in sede di valutazione e autorizzazione
dei progetti (es. VIA, Piani Particolareggiati, etc…)
> Creazione nuovi parcheggi per biciclette specie nei punti
di interscambio
> Creazione parcheggi attestamento/interscambio nella
corona del comune di Ferrara e in ciascuno dei comuni
principali della provincia
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Pianificazione
> Predisposizione del Piano del Traffico per la Viabilità
Extraurbana (PTVE)
> Predisposizioni dei Piani Urbani della Mobilità (PUM)
> Obbligatorietà di analisi ambientali sugli impatti dovuti
alla mobilità (comprensive di specifiche analisi di traffico
locali e degli effetti indotti) per tutte le iniziative di nuovi
insediamenti edilizi e di nuove infrastrutture viabilistiche
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Riqualificazione e sviluppo del sistema di trasporto
collettivo
> offerta garantita di sistemi di trasporto collettivo con
livelli di servizio e standard di qualità superiori a quelli
attuali (comfort, economicità, sicurezza, tempi di viaggio,
frequenza del servizio) ad es.:
- installazione apparecchi acquisto biglietti sui bus
- riorganizzazione linee/orari rete urbana ed extraurbana
- nuove pensiline, pannelli informativi
- aumento velocità commerciale
- agevolazioni ed incentivi economici
- accrescere flotta ‘ecologica’ alimentata a metano
Provincia di Ferrara
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Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Controlli
> Restrizioni di accesso per categorie veicoli più inquinanti
> Controllo automatico per sanzionamento accessi non
autorizzati
> Aumento controllo officine autorizzate ‘bollino blu’
> Controlli su strada emissioni dei veicoli
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Logistica urbana
> Piano della Logistica in ogni città media per affrontare la
riorganizzazione dei flussi di merci
> Sostenere tecniche che facilitino una migliore
organizzazione dei carichi, delle attività di distribuzione e di
monitoraggio dei mezzi impegnati nelle attività logistiche
> Forme di tariffazione premianti per quegli utilizzatori che
attraverso la aggregazione dei carichi o l’affidamento
congiunto delle movimentazioni permettano di ridurre la
quota di movimenti in auto-approvvigionamento e/o in conto
proprio, e consentano così di contenere le percorrenze dei
veicoli commerciali
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Aspetti gestionali e provvedimenti di regolazione
della domanda
> Modifica degli orari di ingresso negli istituti scolastici e in
enti pubblici per mitigare la concentrazione temporale dei
flussi (formazione del Piano degli Orari)
> Costante adeguamento dei valori delle tariffe di sosta nelle
zone centrali, con variabilità per fasce orarie e aree
concentriche, per dissuadere l’uso dei veicoli privati nel
centro storico di Ferrara e nei centri dei comuni principali
> Divieto di circolazione nel centro abitato degli automezzi
più inquinanti
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Iniziative di informazione e comunicazione
> Dedicare risorse in modo continuativo per la diffusione
delle informazioni sui servizi di trasporto pubblico locale
(linee, orari, costi, mappe, parcheggi interscambio,
agevolazioni, etc.)
> Potenziamento sistemi di controllo, monitoraggio
automatizzato dei flussi di traffico e di diffusione delle
informazioni all’utenza in tempo reale, compresi i sistemi di
indirizzamento ai parcheggi
> Informazione/sensibilizzazione sui temi della sostenibilità e
sulle opportunità derivanti dall’adozione di pratiche di
mobilità sostenibile
Provincia di Ferrara
Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale
Piano di Risanamento: proposta
azioni ‘mobilità e traffico’
Incentivi
> Coerente programma di incentivazioni tariffarie a sostegno
del trasporto collettivo, per acquisire nuove fasce di utenza
e a fidelizzare la clientela (es. riduzione costi abbonamenti)
> Agevolazioni fiscali per veicoli “ecologici” e soprattasse per
veicoli a più elevati parametri di emissione
> Istituzione del servizio di car sharing a scala provinciale
> Obbligare ogni nuovo impianto di distribuzione
carburante a fornire anche metano, modificare la legge
regionale per eliminare vincoli sulle distanze tra impianti