Città di Fabriano
PROVINCIA DI ANCONA
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
FABRIANO – UNIONE MONTANA ESINO FRASASSI – SASSOFERRATO – SERRA SAN QUIRICO – CERRETO D’ESI
Codice AUSA – 0000546020
ALLEGATO B
DISCIPLINARE DI PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEI LAVORI DI SISTEMAZIONE E RESTAURO DEI
GIARDINI DEL POIO E REALIZZAZIONE DELLA NUOVA STRUTTURA DI COLLEGAMENTO TRA IL PALAZZO DEL
PODESTÀ E IL PALAZZO DEL BUON GESÙ – “POLO BIBLIOTECARIO E DELLE ARTI VISIVE”
CUP: F97H15000140009
CIG : 6542841B30
Contributo a favore dell’Autorità dei Contratti Pubblici pari ad € 35,00;
In esecuzione della determinazione dirigenziale a contrattare n. 744 del 30/12/2015 esecutiva ai sensi
di legge, è indetta procedura aperta per l'affidamento dei lavori in oggetto
CON TERMINE ULTIMO PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
IL GIORNO 10 febbraio 2016 ALLE ORE 13,00
Ai sensi del comma 3 dell’art. 55 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, si fa presente che il progetto posto a
base di gara è stato regolarmente validato
1) ENTE APPALTANTE:
Comune di Fabriano – piazzale XXVI Settembre 1997Centrale Unica di Committenza c/o Comune di Fabriano P.le XXVI settembre 1997
Telefono 0732/709217 – 0732/709395 - 0732/709301
Posta elettronica: [email protected] – Fax 0732/24442
Profilo di committente http://www.comune.fabriano.an.it.
2) IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO:
- L'importo a base d'asta è di € 366.021,37 di cui:
o per lavori soggetti a ribasso € 358.813,80
o per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso € 7.207,57
E’ PREVISTO SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO DA CONCORDARE CON:
Ing. Barbara Lori
al n. 0732 709279
Geom. Marcello Branchini al n. 0732 709382
3) CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI
-
OG2: restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in
materia di beni culturali e ambientali dell’importo;
OS18-B componenti per facciate continue;
OS33 coperture speciali;
OG6 acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione;
OG10 impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia
elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione;
OS3 im pianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie;
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-
OS4 im pianti elettromeccanici trasportatori;
CATEGORIA PREVALENTE INDICATIVA:
-
OG2: “restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in
materia di beni culturali e ambientali” dell’importo complessivo di € 263.293,66 di cui 5.322,37
per oneri della sicurezza, per la quale è richiesta al concorrente l’appartenenza alla Classifica II;
La categoria prevalente di cui sopra ricomprende le lavorazioni riconducibili alle seguenti
categorie:
o OG6 dell’importo di € 3.977,24 di cui per oneri per la sicurezza € 78,88;
o OG10 dell’importo di € 24.466,89 di cui per oneri per la sicurezza € 421,74;
o OS3 dell’importo di € 9.921,57 di cui per oneri per la sicurezza € 206,85;
o OS4 dell’importo di € 13.480,00 di cui per oneri per la sicurezza € 287,66;
in quanto di importo non superiore al 10% dell’importo posto a base di gara; Tali categorie non
rilevano ai fini della qualificazione dell’appaltatore, rilevano solamente ai fini del subappalto di
cui all’art. 47 comma 1 lettera c) del Capitolato Speciale di Appalto;
LE CATEGORIE A QUALIFICAZIONE OBBLIGATORIA, diverse dalla categoria prevalente indicativa sono
le seguenti:
- OS18-B “Componenti per facciate continue” € 46.727,71 di cui € 765,20 per oneri per la
sicurezza – Classifica I;
- OS33 “Coperture speciali” € 56.000, 00 di cui € 1.120,00 per oneri della sicurezza – Classifica I;
Le lavorazioni relative alla categoria scorporabile e/o subappaltabile OS33, possono essere eseguite dal
concorrente solo se in possesso della relativa qualificazione (attestazione SOA o requisiti art. 90 DPR
207/10 e s.m.i.); In caso contrario devono essere assunte da un’impresa mandante in associazione
temporanea di tipo verticale. E’ ammesso il subappalto nel limite del 100% di tale categoria (art.37, comma
11 e art. 118, comma 2, terzo periodo del d.lgs. 163/06 e s.m.i., e art. 170, comma 1 del D.P.R. 207/2010).
Le lavorazioni relative alle categorie scorporabili e/o subappaltabili OS18-B, trattandosi di SIOS superiore
al 15%, possono essere eseguite dal concorrente solo se in possesso delle relative qualificazioni (attestazione
SOA o requisiti art. 90 del DPR 207/2010 e s.m.i.); In caso contrario devono essere assunte da una impresa
mandante in associazione temporanea di tipo verticale. E’ ammesso il subappalto nel limite del 30% di tale
categoria (art.37, comma 11 e art. 118, comma 2, terzo periodo del d.lgs. 163/06 e s.m.i., e art. 170, comma 1
del D.P.R. 207/2010). Le lavorazioni relative alla cat OS18-B, possono essere eseguite solo da parte di
installatori aventi i requisiti di cui al Decreto Ministero dello sviluppo economico 22/1/2008 n. 37; In caso contrario
devono essere assunte da una impresa mandante in associazione temporanea di tipo verticale.
I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili di cui alle suddette categorie OS18-B e OS33 non posseduti
dall’impresa singola devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente, pertanto, nel
caso in cui il concorrente intenda partecipare alla gara come impresa singola e non possiede i requisiti per
entrambe le categorie non prevalenti dovrà possedere l’attestazione SOA per la categoria prevalente OG2
classifica II; nel caso di associazioni temporanee di imprese di tipo verticale i requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunte da imprese mandanti sono posseduti dalla impresa mandataria con riferimento alla
categoria prevalente.
Ai sensi dell’art. 92 comma 8 del DPR 207/2010 e s.m.i., le imprese qualificate nella I e nella II classifica non in
possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN
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ISO 9000, possono partecipare in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti agli
affidamenti di contratti per i quali sia richiesta al concorrente singolo un’attestazione per classifiche superiori;
Ai sensi dell’art. 61 del D.P.R. 207/2010, la qualificazione in una categoria abilita l’impresa a partecipare alla gara
e ad eseguire i lavori ne limiti della propria classifica incrementata di un quinto. L'incremento di un quinto delle
classifiche di importo previsto al successivo comma 4 dello stesso articolo, si applica con riferimento a ciascuna
impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un
quinto dell'importo dei lavori a base di gara. Nel caso di imprese o consorziate la disposizione non si applica alla
mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all’art. 92 comma 2 del regolamento.
I lavori della Categoria prevalente ovvero delle categorie scorporate e subappaltabili possono essere
assunti anche da imprese riunite in associazione ai sensi del comma 6 dell’art. 37 del d.lgs. 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni.
Ai sensi dell’art. 3 comma 2 parte II del DPR 34/2000, incremento di un quinto delle classifiche di importo previsto
al successivo comma 4 dello stesso articolo, si applica con riferimento a ciascun impresa raggruppata o
consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei
lavori a base di gara. Nel caso di imprese raggruppate o consorziate la disposizione non si applica alla
mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all’art. 92 comma 2 del DPR 207/2010.
Se il singolo concorrente o i concorrenti che intendano riunirsi in raggruppamento temporaneo hanno i requisiti di
cui al presente disciplinare, possono raggruppare altre imprese qualificate anche per categorie ed importi diversi
da quelli richiesti, a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il venti per cento dell'importo
complessivo dei lavori e che l'ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia almeno pari
all'importo dei lavori che saranno ad essa affidati.
Per eventuali subappalti trova applicazione l'art. 118 del d.lgs 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni.
A tal fine sono subappaltabili:
a) il 30% dell’importo della categoria prevalente OG2, prendendo a riferimento il prezzo del contratto di appalto;
b) il 100% della categoria OS33
c) il 30% della categoria OS18-B
4) DURATA DEI LAVORI: gg. 210 (duecentodieci) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di
consegna dei lavori che potrà avvenire sotto le riserve di legge.
5) PENALE IN CASO DI RITARDO: Per ritardi nell'ultimazione dei lavori verrà applicata una penale
dell’UNO per mille sull’importo contrattuale (art. 18 del capitolato speciale di appalto)
6) PIANI DI SICUREZZA:
Il piano per la sicurezza e coordinamento è stato redatto per incarico dell'Amministrazione Comunale,
dall'ing. Marco Baffetti coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione.
L'aggiudicatario è obbligato a redigere e consegnare alla stazione appaltante, entro 30 giorni
dall'aggiudicazione e comunque prima della consegna dei lavori:
- il piano operativo di sicurezza di cui alla lettera c) del comma 2 dell'art. 131 del d.lgs 163/06 e
successive modificazioni,
autonomamente predisposto in relazione alla propria responsabilità
nell'organizzazione del cantiere e nell'esecuzione dei lavori, da considerare come piano
complementare di dettaglio del piano di sicurezza e di coordinamento .
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- eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento (art.131 comma 2 lett.a) del
d.lgs 163/06)
Il piano di sicurezza, in ciascuna tipologia, costituisce parte integrante del contratto.
7) FINANZIAMENTO:
L'appalto è finanziato:
- quanto ad € 318.400,00 con finanziamento FAS (Fondo Aree Sottoutilizzate) concesso dalla
Regione Marche;
- quanto ad € 100.000,00 con fondi provenienti da trasferimenti privati;
I pagamenti avverranno secondo i termini e le modalità stabilite dall’art. 26 – 27 e 28 del capitolato
speciale di appalto.
8) SISTEMA DI REALIZZAZIONE DEL LAVORO: contratto di appalto da stipularsi a misura ai sensi art. 53
comma 4 del D.LGS 163/06 e succ. modificazioni ed integrazioni.
9) PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: il presente appalto viene
affidato mediante procedura aperta (art. 55 d.lgs 163/06).
L'aggiudicazione è effettuata, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art.
83 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., secondo i criteri indicati nell’allegato “1” al presente disciplinare, riportato
in calce, il quale forma parte integrante e sostanziale dello stesso. L’Amministrazione procederà alla
valutazione della congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma
dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi previsti dagli artt. 87 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L’Amministrazione si riserva altresì la facoltà di avvalersi del procedimento previsto dal comma 7,
secondo periodo, art. 88 e s.m.i.;
A parità di punteggio complessivo prevale l’offerta con il prezzo più basso. In caso di ulteriore parità si
procederà al sorteggio. (da verificare con Branchini E.)
La valutazione delle offerte avverrà applicando il Metodo aggregativo compensatore con le modalità
e le disposizioni specificate nell’allegato “1”, parte integrante e sostanziale del presente disciplinare.
Si procederà all'AGGIUDICAZIONE anche quando sia pervenuta UNA SOLA OFFERTA VALIDA.
La presentazione delle offerte non vincola l’Amministrazione appaltante all’aggiudicazione
dell’appalto, né è costitutiva dei diritti dei concorrenti all’espletamento della procedura di
aggiudicazione che l’amministrazione appaltante si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi
momento, in base a valutazioni di propria esclusiva convenienza. L’Amministrazione Comunale potrà
in qualsiasi momento revocare il presente bando annullando la procedura e/o non procedere
all’aggiudicazione, senza che i partecipanti possano vantare diritti di indennità di qualsiasi genere.
L’affidamento definitivo dell’appalto è subordinato all’effettivo ottenimento del
finanziamento
dell’opera. Per ragioni di pubblico interesse, il Comune di Fabriano si riserva altresì, se necessario di
modificare il presente atto, nonché di prorogare o riaprire il termine di scadenza, senza che gli
interessati possano vantare diritti o pretese di sorta. La presentazione della domanda di partecipazione
al presente avviso, implica l’accettazione incondizionata delle norme e delle disposizioni sopra citate.
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Agli offerenti, in caso di sospensione o annullamento della procedura non spetterà alcun
risarcimento o indennizzo.
10) CARATTERISTICHE GENERALI DEI LAVORI:
Il progetto è finalizzato all’esecuzione dei lavori e delle forniture necessarie per la realizzazione di un
collegamento pedonale coperto tra il Palazzo del Podestà e l’edificio della Madonna del Buon
Gesù con la creazione di un percorso coperto costituito da un tunnel con pareti e copertura di
vetro, e da uno spazio per eventi di pianta quadrata, coperto in maniera permanente solo in parte
e aperto, realizzati in piano, alla quota corrispondente all’uscita sul giardino situata al piano terra del
complesso del Buon Gesù. La differenza di altezza tra questo piano e l’ingresso al Palazzo del
Podestà sarà superata grazie ad un impianto di sollevamento ubicato entro una costruzione di
conglomerato cementizio armato di nuova realizzazione completamente rivestita in legno, e per
mezzo di una nuova scala. Si prevede anche la sistemazione dell’area verde rimanente. Le
costruzioni e l’area esterna saranno attrezzati con i necessari impianti tecnologici.
Il progetto prevede l’esecuzione delle seguenti opere:
- tunnel vetrato realizzato con una struttura di acciaio inox costituita da telai di montanti e travi
orizzontali, con pareti vetrate continue e copertura anch’essa vetrata, con pavimento in pietra
bianca locale;
- pavimentazione di una parte del giardino per la realizzazione dello spazio per manifestazioni ed
eventi, in continuità con il tunnel prima descritto e parzialmente coperta, la restante parte è
coperta mediante due pergole bioclimatiche con lame frangisole orientabili, che sarà possibile
chiudere completamente all’occorrenza.
- ascensore, sito all’interno di un nuovo manufatto a forma di prisma a pianta triangolare, con
ipotenusa adiacente al muro storico di cinta dei giardini, realizzato con una struttura in
conglomerato cementizio armato.
- percorso di collegamento tra gli edifici, privo di barriere architettoniche;
- ampliamento dell’area antistante Palazzo del Podestà, con la demolizione del muro di sostegno
che attualmente contiene il terreno del soprastante giardino e della scala sita al centro dello
stesso, e il loro spostamento in posizione più arretrata, con i connessi lavori di sbancamento e lo
spostamento della cisterna interrata in vetroresina di accumulo dell’impianto antincendio
attuale.
- realizzazione di un impianto fognario per lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte dai
manufatti di nuova costruzione;
- impianto di illuminazione a servizio sia dell’area esterna del giardino e delle aree pavimentate,
sia i manufatti di nuova realizzazione.
- impianto antincendio a servizio dei due palazzi adiacenti, oltre all’area oggetto del progetto.
11) SUBAPPALTO E PAGAMENTO AI SUBAPPALTATORI:
- L'eventuale subappalto è disciplinato dall'art. 118 del d.lgs. 163/06 e successive modificazioni ed
integrazioni e dall’art. 170 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
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Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta i lavori o le parti di opere che intende
subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è
vietato.
L’Amministrazione appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori o dei
cottimisti. E’ fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l’indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del
subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il
successivo pagamento a favore degli affidatari.
La stazione appaltante provvederà, ai sensi dell’art. 37, comma 11, del Codice, a corrispondere
direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite con
riferimento al 30% della categoria non prevalente SIOS OS18-B. In tal caso l’appaltatore dovrà
comunicare all’Amministrazione appaltante la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo importo e con proposta
motivata di pagamento.
12) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
- Sono ammessi a partecipare alla gara, i soggetti di cui alle lettere a),b),c),d),e), e-bis), f) e f.bis)
dell'art.34 comma 1 della D.lgs n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni, in possesso dei
requisiti richiesti dal presente bando.
- Sono inoltre ammessi eventuali altri soggetti che operano sul mercato, anche occasionalmente,
fornendo le prestazioni oggetto della gara1, anch’essi in possesso dei requisiti richiesti dal
presente bando.
13) PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI SOGGETTI E CONSORZI NONCHE’ DI SOGGETTI
CONTROLLATI
-
-
-
1
E’ ammessa la partecipazione di soggetti temporaneamente raggruppati o raggruppandi con
l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D. Lgs. N. 163/06, ovvero, per le im prese/soggetti
stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme di raggruppamento previste nei paesi di
stabilimento. Nel caso di RTI o consorzio ordinario di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e),
non ancora costituiti, gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il consorzio
dovranno impegnarsi a conferire mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza alla
capogruppo ed indicare le parti del servizio che la capogruppo e la/e mandante/i andranno
ad eseguire. In caso di aggiudicazione, prima della sottoscrizione del contratto, dovrà essere
prodotta scrittura privata autenticata con la quale viene conferito mandato collettivo speciale
con rappresentanza alla ditta mandataria (capogruppo).
E’ fatto divieto al concorrente di partecipare alla gara in più di una Associazione Temporanea o
Consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione di tutte le offerte presentate. Parimenti
è fatto divieto di partecipare alla gara, anche in forma individuale, qualora l’offerta sia stata
presentata in Associazione, Consorzio di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al
contratto di rete di cui all’art. 34 comma 1, lettera d), e) ed e-bis) del D. lgs. 163/06 e successive
modificazioni, pena l’esclusione delle imprese singole.
I consorzi di cui all’art. 34 comma 1, lettera b) del D. Lgs. 163/06, sono tenuti ad indicare, in sede
di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare,
Vedere a tal proposito la determinazione n. 7 del 21/10/2010 emessa dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici.
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in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia
il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
Non è ammessa la partecipazione di imprese, anche in Associazione Temporanea di imprese,
che abbiano rapporti di controllo, ai sensi dell’art. 2359 c.c., o che abbiano in comune legali
rappresentanti o direttori tecnici, con altre im prese che partecipano alla medesima gara
singolarmente o quali componenti di Associazioni Temporanee di Imprese, pena l’esclusione
dalla gara sia della impresa controllante che delle imprese controllate., nonché delle
Associazioni Temporanee di Imprese ai quali le imprese eventualmente partecipino, salvo che il
concorrente dimostri che il rapporto di controllo non ha influito sul rispettivo comportamento
nell’ambito di gara.
Verranno esclusi dalla gara anche i concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che
le relative offerte sono im putabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima
gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di
inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale. E’ vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
14) DIVIETI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
- E' fatto divieto al concorrente di partecipare alla gara in più di una Associazione Temporanea o
Consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione di tutte le offerte presentate. Parimenti
è fatto divieto di partecipare alla gara, anche in forma individuale, qualora l'offerta sia stata
presentata in Associazione, Consorzio di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al
contratto di rete di cui all'art.34 comma 1 lettere d), e) ed e-bis) del d.lgs. 163/06 e successive
modificazioni, pena l'esclusione delle imprese singole.
- I consorzi di cui all'art. 34 comma 1, lettera b) del d.lgs 163/06, sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il
consorziato;in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
- Non è ammessa la partecipazione di Imprese, anche in Associazione Temporanea di Imprese,
che abbiano rapporti di controllo e/o collegamento, ai sensi dell'art. 2359 c.c., o che abbiano
in comune legali rappresentanti o direttori tecnici, con altre Imprese che partecipano alla
medesima gara singolarmente o quali componenti di Associazioni Temporanee di Imprese,
pena l'esclusione dalla gara sia della impresa controllante/collegante che delle imprese
controllate/collegate, nonché delle Associazioni Temporanee di Imprese ai quali le Imprese
eventualmente partecipino, salvo che il concorrente dimostri che il rapporto di controllo o di
collegamento non ha influito sul rispettivo comportamento nell’ambito della gara.
- Verranno esclusi dalla gara anche i concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che
le relative offerte sono im putabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
- I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima
gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di
inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale. È vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
-
E' vietata l'associazione in partecipazione.
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60044 Fabriano AN - tel. 0732 709217 - 0732 709395 - 0732 709301 - FAX 0732 24442 – [email protected]
Città di Fabriano
PROVINCIA DI ANCONA
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
FABRIANO – UNIONE MONTANA ESINO FRASASSI – SASSOFERRATO – SERRA SAN QUIRICO – CERRETO D’ESI
Codice AUSA – 0000546020
15) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
15.1) Requisiti di ordine generale
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art.38 del D.LGS 12 aprile 2006, n.
163 e s.m.i.;
b) non sussista in capo al concorrente l’applicazione di una delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’art.6 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss. mm. ii. oppure
l’estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti, degli effetti di una delle misure
stesse irrogate nei confronti di un convivente;
c) non sussistano in capo al concorrente sentenze, ancorché non definitive, confermate in
sede di appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto, ai
sensi dell’articolo 67, comma 8, del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss. mm. ii.;
d) non abbia fatto ricorso ai piani individuali di emersione di cui all’articolo 1 bis, comma 14,
della legge18 ottobre 2001, n. 383, come sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n.
210, convertito, con modificazioni dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.
e) non avere alle proprie dipendenze o con rapporti di natura professionale soggetti per i quali
incorrono le incompatibilità di cui all’art. 53, comma 16- ter del d.lgs. 30/01/2001 n. 165,
introdotto dall’art. 1, comma 42, lettera l) della legge 190 del 06/11/2012;
f)
non trovarsi in ogni altra situazione che possa determinare l’esclusione dalla gara e/o
l’incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
15.2) Qualificazione per eseguire lavori pubblici
a) possesso di adeguata attestazione di qualificazione rilasciata da un organismo di
attestazione (SOA) delle lavorazioni della categoria prevalente OG2 classifica II e, se
eseguite in proprio, delle lavorazioni della categorie scorporate e subappaltabili OS18-B e
OS33 per classifiche che ricomprenda l'importo da qualificare secondo l’art. 61 comma 4
del D.P.R. N. 207/2010. Il tutto da comprovare con attestazione in originale o copia
autentica.
b) Relativamente alle categorie OG6, OS4, OS3, OG10, i relativi lavori non rilevano ai fini della
qualificazione e pertanto rientrano tra quelli di cui alla categoria prevalente;
inoltre dovrà essere in regola con le norme antimafia.
Ai sensi dell’art. 37 del Decreto-legge n. 78/2010, convertito in legge con modificazioni dalla Legge di
conversione n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti
nelle black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione
rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze.
Si fa presente che all’art. 38 “Requisiti di ordine generale” del decreto legislativo n. 163/2006, l’art. 39,
comma 1, decreto-legge n. 90 del 2014 ha inserito, dopo il comma 2, il seguente: “2 – bis. La
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mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al
comma 2 (dell’art. 38) obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della
stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di gara in misura non inferiore all’1
per mille e non superiore all’1 per cento del valore della gara e comunque non superiore a 50.000,00
euro, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante
assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazione non
indispensabile, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, nè applica alcuna sanzione.
In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara.”
Per la presente procedura di gara, la sanzione pecuniaria, determinata applicando l’uno per mille
dell’importo stimato dell’appalto, è pari ad € 366,02.
16) Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
- La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economicofinanziario avviene, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture (nel prosieguo, Autorità) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, fatto
salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass,
accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass),
secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2,
della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
17) AVVALIMENTO
- In attuazione dei disposti dell'art. 49 del D.L.vo n. 163/06, il concorrente - singolo o consorziato o
raggruppato - può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario,
tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico o
dell’attestazione SOA di altro soggetto.
- Ai fini di quanto sopra dovrà essere fornita - a pena di esclusione - tutta la documentazione
prevista al comma 2 del suddetto articolo e precisamente:
a) dichiarazione sostitutiva attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la
partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa
ausiliaria;
b) dichiarazione sostitutiva sottoscrittcirca il possesso da parte del concorrente medesimo
dei requisiti generali di cui all'articolo 38;
c) dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte
di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38, nonché il possesso dei requisiti
tecnici e delle risorse oggetto di avvalim ento;
d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa ausiliaria con
cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere
a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il
concorrente;
e) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa ausiliaria con
cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai
sensi dell'articolo 34 ed elenca al fine di consentire di verificare che l’impresa ausiliaria
non si trovi in situazioni di collegamento formale o sostanziale con altre imprese
partecipanti alla gara – le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle
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quali, ai sensi dell’art. 2359 del C.C., l’impresa ausiliaria si trova in situazioni di controllo
diretto ocome controllante o come controllato (nel caso tali situazioni non sussistano, la
dichiarazione dovrà attestare espressamente tale insussistenza; La mancanza di tale
elenco o di espressa dichiarazione negativa comporta l’esclusione dalla gara;
f) copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti
del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per
tutta la durata dell'appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo
gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare
una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel
gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione
appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei
requisiti.
18) INFORMAZIONE EX ART. 13 D.Lgs 196/2003
- Ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 si informa che i dati forniti dai concorrenti sono trattati
dalla Stazione appaltante esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale
successiva stipula e gestione del contratto. Nella procedura di gara sono rispettati i principi di
riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del d.lgs. 196/2003, compatibilmente con le
funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le
disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle altre informazioni.
- Si precisa che il soggetto attivo della raccolta dei dati è l'Amministrazione aggiudicatrice e
all'interessato spettano i diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs 196/03.
19) IMPORTI E PAGAMENTI IN EURO
- E' fatto obbligo al concorrente di partecipare in euro.
20) SOGGETTO ED INDIRIZZO CUI POSSONO RICHIEDERSI IL CAPITOLATO SPECIALE E LE INFORMAZIONI
INERENTI L'OGGETTO DELL'APPALTO
- Tutte le informazioni inerenti l'oggetto dell'appalto potranno essere richieste al Comune di
Fabriano – Ufficio Gare e Contratti - P.zza le XXVI Settembre 97 - tel. 0732/709217 – 0732/709395 0732/709301.
L'ufficio è disponibile:
- Dalle ore 9,00 alle ore 13,00 dal lunedì al venerdì;
- La documentazione tecnica è disponibile sul sito internet della stazione appaltante al seguente
indirizzo: www.comune.fabriano.an.it – gare e concorsi – bandi di gara
21) GARANZIE (PROVVISORIA E DEFINITIVA) E COPERTURE ASSICURATIVE
- Ai sensi e per gli effetti dell’art. 75 comma 1 del d. lgs. 163/06 l'offerta dovrà essere corredata
da una garanzia provvisoria di Euro 7.320,43 pari al 2% dell'importo dei lavori (compresi oneri di
sicurezza) costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso la Tesoreria Comunale, a titolo di pegno a favore
dell’amministrazione aggiudicatrice, o mediante
fideiussione bancaria o assicurativa o
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rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta
nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, valida per
almeno 180 giorni dal termine ultimo di presentazione dell’offerta, contenente, a pena di
esclusione, la clausola della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua
operatività entro 15 giorni a "SEMPLICE RICHIESTA SCRITTA" dell'Amministrazione.
-
La garanzia provvisoria deve essere accompagnata, a pena di esclusione, dall'im pegno di un
fideiussore verso il concorrente a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del
contratto, di cui all’art 113 del d.lgs n. 163/06 qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
La garanzia provvisoria copre, oltre alla mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell’affidatario, anche il pagamento della sanzione pecuniaria di cui al comma 2bis dell’art. 38 del
D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, così come modificato dall’art. 39 del D.L. 24/06/2014 n. 90, che per il
presente affidamento ammonta ad € 366,02 e dovrà essere reintegrata qualora la stessa venisse
parzialmente escussa per il pagamento della predetta sanzione;
Ai sensi del D.M. 123/04 i concorrenti possono presentare quale fidejussoria bancaria o assicurativa la
scheda tecnica di cui al citato decreto – schema tipo 1.1. – scheda tecnica 1.1., opportunamente
integrata con le modifiche apportate dal d.lgs. 163/06 (tra cui rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,
comma 2, del codice civile) e con apposita appendice per garantire la copertura della sanzione
pecuniaria di cui al precedente periodo.
Nell’ipotesi di partecipazione alla gara di associazioni temporanee di concorrenti, consorzi di
concorrenti di cui all’art. 2602 c.c., la garanzia fidejussoria deve essere, a pena di esclusione, intestata
a tutte le im prese partecipanti al raggruppamento.
Ai sensi del comma 1 dell’ art. 129 del d.lgs 163/06 e dell’art. 37 del capitolato speciale di appalto la
ditta appaltatrice è obbligata a stipulare una polizza assicurativa secondo lo schema tipo 2.3
“coperture assicurative per danni di esecuzione, responsabilità civile terzi e garanzia di manutenzione”
di cui al Decreto Ministero Attività Produttive 12.3.04 n.123 che tenga indenne l'Amministrazione
aggiudicatrice da tutti i rischi di esecuzione, la quale deve garantire:
- Partita 1 – importo del contratto stesso al netto delle partite 2) e 3)
- Partita 2 - opere preesistenti
“
“
€ 40.000,00
- Partita 3 - demolizioni e sgombero
“
“
€ 10.000,00
e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per un massimale di EURO 500.000,00 per
danni a terzi nell'esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo definitivo o
di regolare esecuzione.
L’aggiudicatario sarà obbligato a costituire una garanzia fidejussoria pari al 10% dell’importo
contrattuale. che copra gli oneri per il mancato od inesatto adempimento contrattuale e cessa di
avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di
regolare esecuzione.
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Nel caso l'offerta di gara presentasse un ribasso d'asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria sarà
aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso;
ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore
al 20%.
La mancata costituzione della garanzia entro i 30 giorni successivi all'aggiudicazione, determinerà la
revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte di questa Amministrazione
che aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La cauzione definitiva è svincolata nei modi e nelle forme previste all’art. 113 comma 3 del d.lgs 163/06.
La garanzia fidejussoria dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice
civile e la sua operatività entro 15 giorni A SEMPLICE RICHIESTA SCRITTA della stazione appaltante.
L'importo della cauzione provvisoria e di quello della garanzia fidejussoria definitiva è ridotto al 50%
per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità così come previsto dall'art.40 comma 7 del
d.lgs 163/06. Per usufruire di tale beneficio l’operatore economico dovrà inserire tra la documentazione
amministrativa, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della certificazione posseduta. In
caso di partecipazione in Raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di tipo
orizzontale, per poter usufruire del suddetto beneficio, la certificazione di qualità dovrà essere
posseduta da ciascuna delle imprese raggruppate o consorziate, pena l’esclusione dalla gara. Per le
altre tipologie di raggruppamento si applica la determinazione n. 44/2000 dell’Autorità di vigilanza sui
lavori pubblici.
22) CONTRIBUTO PER AUTORITA’ LAVORI PUBBLICI
Per partecipare alla gara le ditte concorrenti dovranno provvedere al pagamento della somma di €
35,00 a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo
quanto previsto dalla deliberazione del 09/12//2014.
Il pagamento della contribuzione dovrà avvenire secondo quanto previsto dalle Istruzioni operative
emanate dall’AVCP – Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici, che prescrive quanto segue:
Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi
raggiungibile all’indirizzo http://contributi.avcp.it.
L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo
rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema
consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
•
on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. A
riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e
allegare all’offerta) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta
resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio Riscossione
Contributi;
•
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi,
presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
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bollettini. All’indirizzo https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la
funzione “Ricerca punti vendita”, per cercare il punto vendita più vicino. L’operatore economico
deve verificare l’esattezza del proprio codice fiscale e del CIG della procedura alla quale
intende partecipare riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita e allegarlo, in originale,
all’offerta.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
o
il codice fiscale del partecipante;
o
il seguente CIG: ………….
A comprova dell’avvenuto pagamento, le ditte concorrenti dovranno far pervenire con la
documentazione di gara, pena l’esclusione, la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia
dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di
validità.
23) PAGAMENTI:
I pagamenti verranno effettuati secondo quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto agli articoli
26, 27 e 28.
I pagamenti in acconto verranno effettuati per stati di avanzamento ogni EURO 100.000,00 di lavori
netti secondo quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto art. 27.
E’ prevista la corresponsione in favore dell’appaltatore di un’anticipazione pari al 10 per cento
dell’importo contrattuale, art. 26 del capitolato speciale di appalto, secondo le modalità di cui all’art.
26-ter della Legge 9 agosto 2013 n. 98, di conversione con modificazioni del Decreto Legge 21 giugno
2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”.
Ai sensi dell’art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i., l’appaltatore, gli eventuali subappaltatori e i
subcontraenti devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o
presso la società Poste italiane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva. Tutti i movimenti finanziari
relativi al presente affidamento devono essere registrati sui conti correnti dedicati e, salvo quanto
previsto al comma 3 del medesim o articolo, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo
strumento del bonifico bancario o postale.
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale deve riportare, in relazione a
ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore il codice identificativo gara (CIG) e il CUP (se
necessario) relativi al presente lavoro.
L'appaltatore che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità
finanziaria procede all'immediata risoluzione del rapporto contrattuale, informandone contestualmente
la stazione appaltante e la prefettura-ufficio territoriale del Governo territorialmente competente.
Per il calcolo eventuali interessi di ritardato pagamento sarà applicato il disposto di cui all'art. 13 ultimo
comma legge 131/83.
24) TERMINE DI RICEZIONE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE OFFERTE
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune di
Fabriano non più tardi delle ore 13,00 del giorno 10 febbraio 2016 un plico chiuso, debitamente sigillato
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e controfirmato sui lembi di chiusura, con l'indicazione del mittente, indirizzato al Comune di Fabriano –
piazzale XXVI Settembre ‘97 - Ufficio Protocollo con la seguente dicitura:
"Procedura aperta del giorno 11 febbraio 2016 – SISTEMAZIONE E RESTAURO DEI GIARDINI DEL POIO E
REALIZZAZIONE DELLA NUOVA STRUTTURA DI COLLEGAMENTO TRA IL PALAZZO DEL PODESTÀ E IL PALAZZO
DEL BUON GESÙ – “POLO BIBLIOTECARIO E DELLE ARTI VISIVE
Sono ammessi tutti i tipi di spedizione e di consegna, compresa la consegna a mano.
Il recapito del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsiv oglia
responsabilità della stazione appaltante qualora il plico non giunga a destinazione in tempo utile.
Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva o
aggiuntiva di offerta precedente e non sarà consentita la presentazione di altra offerta in sede di gara;
Non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine stabilito nel presente
bando.
Tale plico, a pena di esclusione, dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate e
controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l'intestazione del mittente e le diciture, rispettivamente: "A Documentazione amministrativa", "B - Documentazione tecnica, “C – Offerta economica".
Sul plico dovrà essere incollato altresì il codice a barre presente sul documento “PASSOE” rilasciato dal
servizio AVCPASS.
La busta “A” dovrà contenere, a pena di esclusione, fatto salvo il soccorso istruttorio previsto dalla
normativa vigente, la seguente documentazione:
a) ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA, in bollo competente (€ 16,00 redatta secondo lo schema
predisposto (Modulo n. 1) dall’Ufficio “Gare e contratti” del Comune di Fabriano, che il concorrente
è tenuto ad adattare in relazione alle proprie condizioni specifiche, disponibile presso il medesimo
Ufficio e sul sito internet del Comune all’indirizzo: www.comune.fabriano.an.it, sezione Gare e
Concorsi con gli estremi di identificazione dell'impresa, compresi Partita IVA e Codice Fiscale,
generalità del firmatario, sottoscritta dal Titolare o legale rappresentante dell’operatore economico;
In caso di irregolarità rispetto alle disposizioni sul bollo, si procederà ai sensi dell’art. 19 D.P.R.
642/1972.
Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese già costituiti, alla relativa
domanda dovrà essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 37 del d.lgs. n. 163/2006.
Nel caso di partecipazione di consorzi, alla domanda dovrà essere allegato l'atto costitutivo del
consorzio. La predetta documentazione dovrà essere prodotta in originale o in copia autentica ai
sensi del D.P.R. n. 445/2000.
Nel caso di raggruppamenti temporanei o consorzi non ancora costituiti, la domanda deve essere
compilata e sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o consorzi ordinari non ancora costituiti;
I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 devono indicare nella
domanda di partecipazione, sempre a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono e, per
ciascuno di essi, quali servizi essi saranno chiamati a svolgere.
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l'istanza deve essere corredata da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore
o, in alternativa, deve essere prodotta con sottoscrizione autenticata.
b) DICHIARAZIONI DEL POSSESSO DEI REQUISITI DI ORDINE GENERALE E SPECIALE ED ULTERIORI
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI E DI ATTO NOTORIETÀ da presentare secondo lo
schema predisposto (Modulo n. 2), dall’Ufficio “Gare e contratti” del Comune di Fabriano,
disponibile presso il medesim o Ufficio e sul sito internet del Comune all’indirizzo
www.comune.fabriano.an.it, sezione Gare e Concorsi che il concorrente è tenuto ad adattare in
relazione alle proprie condizioni specifiche,
Detto modello è parte integrante e sostanziale del presente disciplinare e contiene dichiarazioni
sostitutive, rese ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del DPR 445/2000 con cui, tra l’altro, si attesta il
possesso di tutti i requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38 del d.lgs 163/06 e s.m.i, nonchè di
quelli di qualificazione, di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa previsti dal
presente disciplinare.
le dichiarazioni sostitutive previste dal Modulo n. 2 devono essere corredate da copia fotostatica di
un documento di identità del sottoscrittore o, in alternativa, deve essere prodotta con sottoscrizione
autenticata.
Tutte le dichiarazioni di cui al citato schema dovranno essere rese in ogni loro parte a pena di
esclusione.
Qualora i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006
(raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari) non siano ancora costituiti, il modello
con le dichiarazioni di cui sopra dovrà essere formulato e sottoscritto da ciascuno degli operatori
economici che formeranno il raggruppamento o il consorzio e contenere l'impegno che, in caso di
aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza
ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e dei mandanti.
Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, le dichiarazioni di
cui al Modulo n. 2 devono essere prodotte e sottoscritte dal Consorzio e da ciascuno dei
consorziati per i quali il consorzio ha indicato di concorrere.
c) DICHIARAZIONE resa di fronte al responsabile del procedimento della stazione appaltante dal
legale rappresentante dell'impresa o dal suo direttore tecnico, muniti di certificato di camera di
commercio o attestazione SOA, oppure da loro delegati per effetto di atto di delega e relativa
accettazione, di aver preso visione del progetto e di avvenuto sopralluogo nei luoghi interessati dai
lavori.
Ogni soggetto potrà effettuare la dichiarazione di presa visione per una sola impresa.
Per informazioni di carattere amministrativo telefonare al n. 0732/709217 (Sig. Maurizio Fini) oppure
ai n. 0732/709395 - 0732709301.
L'ufficio è disponibile:
- dalle ore 09.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì;
IMPORTANTE. In caso di delega, l’atto di delega dovrà essere allegato alla domanda di
partecipazione.
d) DOCUMENTO”PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la
verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
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obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad
accesso riservato –AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
e) Cauzione provvisoria di cui al precedente punto 21
f) ricevuta del versamento del contributo di € 35,00 a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici previsto dalla deliberazione della stessa Autorità del 09/12/2014 e secondo le modalità previste
dal precedente punto 22) del presente disciplinare.
g) l'attestazione in originale o copia autentica (anche mediante copia fotostatica sottoscritta dal
legale rappresentate ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o nel caso
di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni in originale e copia
autentica rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000 regolarmente autorizzata,
in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere
g) (Solo nel caso di utilizzo dell’istituto dell’avvalimento di cui all’art.49 del D.lgs. 163/2006)
a pena di esclusione, la documentazione prevista dall’art.49 - comma 2, lettere a) - b) - c) - d - e) f) - g) rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui al medesimo articolo e di cui al punto 9) del
presente disciplinare.
Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della
stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’articolo 46 del Codice.
Il mancato, inesatto o tardivo adempim ento alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai
sensi dell’art.46, comma 1, del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto
dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione.
-
Per tutto quanto non previsto, la Stazione appaltante si atterrà ai criteri interpretativi forniti dall’ANAC
con propria determinazione n. 1 del 08/01/2015 e successivo comunicato del Presidente dell’ANAC
del 25/03/2015.
-
Ai sensi dell’art. 46, comma 1, del Codice, la stazione appaltante si riserva di richiedere ai
concorrenti chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati
necessari alla verifica della sussistenza dei requisiti di partecipazione, senza applicazione della
sanzione di cui all’art. 38, comma 2-bis, del Codice.
La busta “B – offerta migliorativa - documentazione tecnica” dovrà contenere la seguente documentazione:
-
La documentazione riguardante i criteri di cui all’allegato 1 al presente disciplinare e
precisamente la documentazione riguardante i sub criteri 1.1, 1.2 e 1.3 di cui al criterio 1
“sostenibilità della soluzione proposta per il miglioramento dello spazio per eventi e
manifestazioni” ed il criterio 2 “Miglioramento qualitativo delle aiuole e degli spazi a verde del
giardino mediante la realizzazione di impianto di irrigazione automatica” come meglio
specificato di seguito:
-
sub-criterio 1.1, inserimento di vetrate scorrevoli su guide metalliche per la chiusura perimetrale
delle pergole prefabbricate in alluminio dovrà essere presentata la seguente documentazione:
-
relazione tecnica descrittiva,
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disegni in scala adeguata,
particolari costruttivi esecutivi,
dalla quale si dovrà evincere chiaramente quali sono le soluzioni proposte:
-
-
per l’estensione della vetrata che dovrà interessare tutto il perimetro esterno della
pergola a contatto con il giardino, ad esclusione delle pareti adiacenti il tunnel vetrato
centrale che costituisce il percorso coperto di collegamento tra Palazzo del Podestà e
l’edificio del Buon Gesù;
-
per lo scorrimento delle ante ed impacchettamento a libretto che dovrà avvenire su di
un lato della parete per consentire una completa apertura verso l’esterno delle zone
coperte dalla pergola prefabbricata in alluminio;
-
per lo scorrimento su guide (inferiore e superiore) da realizzarsi in modo che il peso delle
vetrate gravi interamente sulla guida inferiore per da non aggravare le condizioni di
carico delle strutture della pergola prefabbricata in alluminio;
-
per evitare che la guida inferiore costituisca impedimento, lim iti o renda difficoltosi gli
spostamenti o la fruizione di servizi specialmente per le persone con limitata capacità
motoria o sensoriale, cioè portatrici di handicap, nel rispetto della normativa sul
superamento delle barriere architettoniche negli spazi pubblici.
sub criteri 1.2 e 1.3, per quanto riguarda “il miglioramento delle pergole prefabbricate in
alluminio attraverso l’uso di tecnologie di controllo e automazione”, a giustificazione della
qualità tecnica della soluzione progettuale relativa allo spazio per eventi e manifestazioni,
dovrà essere presentata la seguente documentazione:
relazione tecnica descrittiva,
elaborati grafici/tecnici in scala adeguata;
dalla quale si dovrà evincere chiaramente l’adattabilità della pergola progettata alle varie
condizioni atmosferiche di utilizzo;
-
Per quanto riguarda il criterio n. 2 “Miglioramento qualitativo delle aiuole e degli spazi a verde
del giardino mediante la realizzazione di impianto di irrigazione automatica”, dovrà essere
presentata la seguente documentazione:
relazione illustrativa e di calcolo,
disegni in scala adeguata,
dalla quale si dovrà evincere chiaramente la qualità tecnica della soluzione progettuale
proposta atta alla realizzazione dell’impianto su tutte le aree a verde progettate;
il tutto al fine dell’assegnazione dei punteggi ai suddetti criteri e sub-criteri, secondo le indicazioni
previste nell’allegato “1”.
La documentazione di cui sopra da presentare per ogni criterio e sub criterio dovrà essere consistere in:
Relazione tecnica descrittiva, eventualmente corredata di schemi grafici e fotografie in
massimo 5 pagine formato A4 con carattere Arial non inferiore a punti 11. Qualora la relazione
dovesse superare le 5 pagine, verranno valutate dalla Commissione tecnica solamente le prime
cinque pagine.
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Elaborati grafici in massimo n. 2 Tavole formato A2 numerate da 1 a 2. Qualora gli elaborati
grafici presentati dovessero essere in numero superiore a 2 verranno valutati dalla Commissione
tecnica solamente gli elaborati grafici n. 1 e 2.
La documentazione tecnica di cui sopra deve essere sottoscritta in tutte le pagine dal Titolare
dell'Impresa individuale, Legale Rappresentante della Società, di consorzi artigiani, cooperativi, stabili,
di consorzi e raggruppamenti già costituiti.
In caso di raggruppamento o consorzi di operatori economici non ancora costituiti,
la
documentazione tecnica dovrà essere firmata in tutte le pagine dai titolari o legali rappresentanti di
tutti gli operatori temporaneamente raggruppati/consorziati e nel caso di consorzio non ordinario da
tutte le im prese adibite all’esecuzione delle prestazioni, nonché dal consorzio stesso.
Nel caso in cui il concorrente ritenesse che le informazioni contenute nella documentazione di cui
sopra costituiscano segreti tecnici e commerciali, dovrà fornire motivata e comprovata dichiarazione
specificando chiaramente quali sono le parti che contengono tali segreti.
In mancanza di tale dichiarazione, il diritto di accesso alla documentazione presentata sarà consentito
senza alcuna esclusione a tutti i concorrenti partecipanti alla gara secondo i termini previsti dalla
legge.
Si fa inoltre presente che ai sensi del comma 6 dell’art. 13 del d.lgs. 163/06 e s.m.i sarà comunque
consentito, anche nel caso in cui sia stata fornita la suddetta dichiarazione, l’accesso al concorrente
che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi.
La busta “C” dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
-
L'OFFERTA ECONOMICA, cioè una dichiarazione in bollo competente (€ 16,00), predisposta
secondo lo schema allegato al presente disciplinare (Modulo 3), contenente la percentuale di
ribasso offerta, in cifre ed in lettere, da applicarsi sull’elenco prezzi posto a base di gara, sottoscritta
dal Titolare dell'Impresa individuale, Legale Rappresentante della Società, di consorzi artigiani,
cooperativi, stabili, di consorzi e raggruppamenti già costituiti.
In caso di discordanza sarà ritenuto valido il ribasso percentuale offerto espresso in lettere.
-
L’offerta dovrà inoltre riportare obbligatoriamente l’importo stimato degli oneri di sicurezza da
rischio specifico o aziendale ai sensi dell’art. 87, comma 4, D.Lgs n. 163/2006;
-
In caso di raggruppamento o consorzi di operatori economici non ancora costituiti, l’offerta
dovrà essere firmata dai titolari o legali rappresentanti di tutti gli operatori temporaneamente
raggruppati/consorziati e nel caso di consorzio non ordinario da tutte le imprese adibite
all’esecuzione delle prestazioni, nonché dal consorzio stesso.
Non sono ammesse offerte in aumento.
-
25) OPERAZIONE DI ESAME AMMISSIBILITÀ OFFERTE
La procedura aperta avrà luogo in prima seduta pubblica, nella Residenza comunale, - locali Ufficio
“Gare e contratti”– P.zzale XXV Settembre 1997 snc
IL GIORNO 11/02/2016
-
con inizio alle ore 10.00 per l'esame della documentazione amministrativa e conseguente
ammissibilità delle offerte e all'apertura della busta "B – Offerta migliorativa - Documentazione
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-
-
-
tecnica" al fine di identificarne il contenuto. Alla seduta può assistere chiunque ne sia
interessato. La gara avrà inizio nell'ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente.
Successivamente, La Commissione di gara procederà, in una o più sedute riservate, alla
valutazione della documentazione tecnica dei concorrenti ammessi e all'assegnazione dei
punteggi.
Successivamente, in seduta pubblica, la cui data, ora e luogo saranno comunicati alle imprese
partecipanti esclusivamente a mezzo fax, si procederà a dare lettura dei punteggi attinenti
l’offerta tecnica ed all’apertura della busta C – “Offerta economica”. Si procederà inizialmente
alla verifica della correttezza dell'offerta presentata ed alla individuazione di eventuali offerte
anomale secondo quanto previsto dell’art. 86, comma 2 del D.lgs. n. 163/2006. In caso di
individuazione di offerte anormalmente basse queste verranno sottoposte a verifica secondo
quanto disposto dagli articoli 87 e 88 del d.lgs 163/06 e s.m.i..
Escluse le eventuali offerte giudicate anomale, la Commissione di gara, successivamente (in
una nuova seduta aperta al pubblico), attribuirà il punteggio sulla base del prezzo offerto dai
concorrenti rimasti in gara e procederà a sommare i punteggi dell'offerta tecnica e dell'offerta
economica (elementi quantitativi), formando la graduatoria dei concorrenti ed aggiudicando il
servizio al concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato.
La richiesta di giustificazioni e di eventuali precisazioni avverrà esclusivamente a mezzo fax.
Nel caso non venga individuata alcuna offerta anomala, si procederà all’assegnazione del
punteggio finale costituito dalla somma dei punteggi conseguiti per l’offerta tecnica e per
l’offerta relativi agli elementi quantitativi.
Verrà quindi stilata la graduatoria e si procederà all’aggiudicazione provvisoria.
26) PROCURATORI
Nel caso in cui la documentazione di gara sia sottoscritta da un Procuratore, è necessaria la
presentazione di una Procura generale o speciale in originale o copia autentica.
27) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO:
Il responsabile del procedimento ai sensi dell'art.10 del d.lgs 163/06 e degli art. 9 e 10 del nuovo
regolamento è il geom. Enrico Branchini.
28) PERIODO DI VALIDITA' DELLE OFFERTE:
Gli offerenti possono svincolarsi dall'offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine
per la sua presentazione se, per motivi imputabili all'Amministrazione, non si sia pervenuti alla stipula del
contratto. L’Amministrazione può chiedere agli offerenti il differimento del suddetto termine
29) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
-
La stazione appaltante, dopo l’aggiudicazione definitiva e prima della stipula del contratto,
procede alla verifica dei conteggi presentati dall’aggiudicatario, tenendo per validi ed immutabili i
prezzi unitari e correggendo, ove si riscontrino errori di calcolo, i prodotti o le somme calcolate dal
concorrente;
-
In caso di discordanza tra il prezzo complessiv o risultante da tale verifica e quello dipendente dal
ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi unitari sono corretti in modo costante in base alla
percentuale di discordanza. I prezzi unitari a misura offerti, eventualmente corretti, costituiscono i
prezzi unitari contrattuali (art. 119 comma 7 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.;
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-
L’aggiudicazione definitiva è subordinata all’esito positivo degli accertamenti sulle dichiarazioni
rese in sede di presentazione dell’offerta circa l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art.
38 del d.lgs. 163/06 e circa il possesso dei requisiti di qualificazione.
-
In caso di accertata irregolarità dell’aggiudicatario, si procederà alla sua esclusione, alla
riformulazione della graduatoria ed alla conseguente nuova aggiudicazione provvisoria, fatta salva
l’applicazione delle sanzioni ulteriori previste dalla vigente normativa. L’aggiudicazione definitiva è
formalizzata con apposito provvedimento dirigenziale.
-
L’offerta vincola l’aggiudicazione fin dal momento della sua presentazione. La stazione appaltante
è impegnata solo con la stipula del contratto, che resta subordinata alla acquisizione di idonea
documentazione antimafia. L’aggiudicatario è obbligato a costituire cauzione definitiva e polizza di
assicurazione per danni di esecuzione e RCT ai sensi dell’Art. 37 del capitolato speciale di appalto.
-
Il contratto non sarà comunque stipulato prima di 35 giorni dalla comunicazione ai controinteressati
del provvedimento di aggiudicazione definitiva, salvo il disposto di cui all’art. 11 commi 10-bis) e 10ter) d.lgs. 163/2006. Il contratto verrà stipulato in forma di atto pubblico amministrativo e la stipula
avverrà in modalità elettronica ai sensi di legge. L’aggiudicatario dovrà essere pertanto munito di
firma elettronica digitale. Le spese contrattuali sono quantificate, in via del tutto indicativa, in €
2.000,00 circa.
-
La stipula dovrà avere luogo entro 60 gg. dalla data di aggiudicazione definitiva divenuta efficace,
fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di
differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario;
30) INADEMPIMENTO E POSSIBILITA' DI ESECUZIONE DI NUOVO CONTRATTO
- L’Amministrazione comunale si riserva la possibilità di richiedere la dimostrazione dei requisiti di
ordine generale dichiarati dai concorrenti in sede di gara, mediante verifiche a campione.
L’aggiudicatario provvisorio dovrà comprovare obbligatoriamente i requisiti di ordine generale
dichiarati.
-
In caso di inadempienza, ovvero in mancanza della dimostrazione dei requisiti dichiarati, si
procederà all'esclusione del concorrente dalla gara, o alla mancata aggiudicazione della stessa,
all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità per la
vigilanza sui LL.PP. per i provvedimenti di competenza. l’Amministrazione si riserva la facoltà di
aggiudicare la gara al concorrente secondo in graduatoria alle medesime condizioni proposte in
sede di gara.
-
In caso di revoca dell’aggiudicazione definitiva per fatto dell’aggiudicatario o per motivi di
pubblico interesse, l’Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente
secondo in graduatoria alle medesime condizioni proposte in sede di gara.
-
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario
appaltatore si applica l’art. 140 del d.lgs n. 163/06 e s.m.i.
31) CONTROVERSIE
Per eventuali controversie trova applicazione l’art. 51 del capitolato speciale di appalto.
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32) AVVERTENZE GENERALI
- non saranno ammesse offerte condizionate od espresse in modo indeterminato;
-
L'ente appaltante avrà in ogni caso la facoltà di annullare la gara e di non procedere alla stipula
del contratto senza che l'aggiudicatario possa avanzare alcuna pretesa, anche nel caso in cui
ragioni di pubblico interesse comporti variazioni agli obiettivi perseguiti.
-
La presentazione delle offerte non vincola l’Amministrazione appaltante all’aggiudicazione
dell’appalto, né è costitutiva dei diritti dei concorrenti all’espletamento della procedura di
aggiudicazione che l’amministrazione appaltante si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi
momento, in base a valutazioni di propria esclusiva convenienza.
-
Agli offerenti, in caso di sospensione o annullamento delle procedure non spetterà alcun
risarcimento o indennizzo.
-
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante e gli operatori
economici avverranno tramite PEC (art. 77 comma 1 d.lgs 163/06)
-
La consegna dei lavori potrà essere effettuata anche in pendenza del contratto in via d’urgenza
nel rispetto della normativ a vigente in materia.
Per quanto non previsto si fa espresso riferimento al capitolato speciale di appalto, al capitolato
generale d’appalto approvato con D.M. 19 aprile 2000 n. 145 e alle altre norme vigenti in materia.
Fabriano, 31/12/2015
IL RESPONSABILE
Della Centrale Unica di Committenza
“Arch. Roberto Evangelisti”
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ALLEGATO
1 AL DISCIPLINARE DI GARA
CRITERI E SOTTOCRITERI PER VALUTAZIONE OFFERTE REALATIVE ALL’APPALTO DEI LAVORI DI
SISTEMAZIONE E RESTAURO DEI GIARDINI DEL POIO E REALIZZAZIONE DELLA NUOVA STRUTTURA
DI COLLEGAMENTO TRA IL PALAZZO DEL PODESTÀ E IL PALAZZO DEL BUON GESÙ.
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I criteri ed i sottocriteri di per la valutazione delle offerte nonché i sottocriteri e sottopesi sono riportati nella tabella che
segue:
criterio
sottocriterio
descrizione
sottopeso
peso
Proposte migliorative relative allo spazio per eventi e manifestazioni
1.1
CRITERIO QUALITATIVO:
vetrate scorrevoli su guide metalliche per la
chiusura perimetrale temporanea delle pergole
prefabbricate in alluminio
45
1.2
CRITERIO QUALITATIVO: miglioramento
delle pergole prefabbricate in alluminio
attraverso l’uso di tecnologie di controllo e
automazione: sensori pioggia, vento e neve
attraverso i quali comandare l’apertura, la
chiusura e l’orientamento delle lame di
copertura.
10
CRITERIO QUALITATIVO:
miglioramento delle pergole
prefabbricate in alluminio attraverso
l’uso di tecnologie di controllo e
automazione: sensori di luminosità
solare attraverso i quali comandare
l’apertura, la chiusura e l’orientamento
delle lame di copertura.
5
1
1.3
60
Proposte migliorative relative alla sistemazione esterna del giardino
2
CRITERIO QUALITATIVO: miglioramento qualitativo delle aiuole e degli
spazi a verde del giardino mediante la realizzazione di impianto di irrigazione
automatica
10
3
Ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara
30
23
C.U.C. FABRIANO – UNIONE MONTANA ESINO FRASASSI – SASSOFERRATO – SERRA SAN QUIRICO – CERRETO D’ESI - Sede operativa – Fabriano, Piazzale 26 settembre 1997
60044 Fabriano AN - tel. 0732 709217 - 0732 709395 - 0732 709301 - FAX 0732 24442 – [email protected]
Città di Fabriano
PROVINCIA DI ANCONA
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
FABRIANO – UNIONE MONTANA ESINO FRASASSI – SASSOFERRATO – SERRA SAN QUIRICO – CERRETO D’ESI
Codice AUSA – 0000546020
Relativamente al criterio qualitativo di cui al punto 1.1 la vetrata scorrevole da realizzare sull’intero
perimetro esterno delle pergole prefabbricate in alluminio dovrà rispettare i seguenti requisiti minimi:
• dovrà essere estesa a tutto il perimetro esterno della pergola a contatto con il giardino, ad
esclusione delle pareti adiacenti il tunnel vetrato centrale che costituisce il percorso coperto di
collegamento tra Palazzo del Podestà e l’edificio del Buon Gesù;
• scorrimento delle ante ed impacchettamento a libretto su di un lato della parete per consentire
una completa apertura verso l’esterno delle zone coperte dalla pergola prefabbricata in alluminio;
• le vetrate dovranno scorrere su guide (inferiore e superiore) ed il peso delle vetrate dovrà gravare
interamente sulla guida inferiore in modo da non aggravare le condizioni di carico delle strutture
della pergola prefabbricata in alluminio;
• la guida inferiore non dovrà costituire impedimento, limitazione o rendere difficoltosi gli
spostamenti o la fruizione di servizi specialmente per le persone con limitata capacità motoria o
sensoriale, cioè portatrici di handicap nel rispetto della normativa sul superamento delle barriere
architettoniche negli spazi pubblici.
Verrà valutata la qualità tecnica delle vetrate perimetrali proposte, evidenziata attraverso la presentazione di uno o più
disegni in scala adeguata e particolari costruttivi esecutivi, con l’obiettivo di realizzare una vetrata perimetrale di facile
apertura attraverso lo scorrimento delle ante su appositi binari e la possibilità di accumulare le stesse a ridosso dei sostegni
verticali della pergola prefabbricata, quanto più possibile integrata all’ambiente storico e al contesto d’insieme.
Sarà assegnato un punteggio pari a “0” (zero) alle soluzioni che non prevedono l’estensione della vetrata scorrevole
perimetrale a tutto il perimetro esterno della pergola a contatto con il giardino, ad esclusione delle pareti adiacenti il tunnel
vetrato centrale che costituisce il percorso coperto di collegamento tra Palazzo del Podestà e l’edificio del Buon Gesù.
Il mancato rispetto anche di uno solo dei requisiti minimi sopra elencati per la vetrata scorrevole perimetrale comporterà
l’assegnazione di un punteggio pari a “0” (zero).
Relativamente ai sotto-criteri qualitativi di cui ai punti 1.2 e 1.3 (miglioramento delle pergole prefabbricate in alluminio
attraverso l’uso di tecnologie di controllo e automazione), verrà valutata la qualità tecnica della soluzione proposta,
evidenziata attraverso la presentazione di una relazione tecnica e di uno o più elaborati grafici/tecnici in scala adeguata, con
l’obiettivo di garantire il massimo di adattabilità della pergola progettata alle varie condizioni atmosferiche e di utilizzo.
Relativamente al criterio qualitativo di cui al punto 2 (miglioramento qualitativo delle aiuole e degli spazi a verde del
giardino mediante la realizzazione di impianto di irrigazione automatica), sarà valutata la qualità tecnica della soluzione
progettuale proposta, evidenziata attraverso la presentazione di una relazione illustrativa e di calcolo oltre a uno o più disegni
in scala adeguata, con l’obiettivo di realizzare l’irrigazione di tutte le aree a verde progettate.
Sarà assegnato un punteggio pari a “0” (zero) alle soluzioni che non prevedono l’estensione dell’impianto di irrigazione alla
totalità delle aree a verde.
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Codice AUSA – 0000546020
Per i lavori migliorativi, tutte le lavorazioni ed i materiali offerti di cui ai criteri 1 e 2, le relative descrizioni delle voci di
prezzo e le quantità dovranno essere specificati in un computo metrico appositamente redatto, sulla base di un elenco prezzi
unitari in cui i codici delle voci dovranno avere prefisso “NPM” (Nuovo Prezzo Migliorativo) e prezzo unitario uguale a
zero. Si specifica che le lavorazioni aggiuntive a lavorazioni previste nel progetto posto a base di gara, come previsto nel
Capitolato Speciale d’appalto all’art. 22 comma 4 sono contabilizzate senza l’applicazione di alcun prezzo unitario e non
concorrono alla valutazione economica e alla liquidazione degli stati di avanzamento e della contabilità finale.
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FABRIANO – UNIONE MONTANA ESINO FRASASSI – SASSOFERRATO – SERRA SAN QUIRICO – CERRETO D’ESI
Codice AUSA – 0000546020
La valutazione delle offerte avverrà applicando il Metodo aggregativo-compensatore mediante la seguente formula
C(a) = Σ n [ Wi ∗ V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei criteri o sub-criteri
Wi = peso o punteggio attribuito al criterio o sub-criteri (i);
V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno;
Σn = sommatoria.
I coefficienti V(a) sono determinati, per quanto riguarda i sub-criteri di natura qualitativa, attraverso la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari;
Una volta terminata l’attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti
ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a
tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.
La valutazione da parte dei Commissari delle offerte secondo i sub-criteri aventi natura qualitativa dovrà tener conto
dei seguenti criteri motivazionali.
a. per quanto riguarda il sub criterio 1.1 (vetrate scorrevoli su guide metalliche per la chiusura perimetrale temporanea delle
pergole prefabbricate in alluminio), la valutazione si focalizzerà in particolare sulla qualità tecnica delle vetrate perimetrali
proposte, evidenziata attraverso la presentazione di uno o più disegni in scala adeguata e particolari costruttivi esecutivi, con
l’obiettivo di realizzare una vetrata perimetrale di facile apertura attraverso lo scorrimento delle ante su appositi binari e la
possibilità di accumulare le stesse a ridosso dei sostegni verticali della pergola prefabbricata, quanto più possibile integrata
all’ambiente storico e al contesto d’insieme. La proposta dovrà rispettare i requisiti minimi indicati nel presente documento e
nel capitolato speciale d’appalto.
La valutazione della Commissione di gara verterà in particolare sul rispetto delle seguenti caratteristiche
•
•
•
•
assenza di profili verticali delle singole ante in modo da garantire il massimo della trasparenza;
presenza di guarnizioni trasparenti tra le ante in grado di garantire isolamento acustico ed
ermeticità alla chiusura;
vetrate con vetro monostrato dello spessore minimo di 10 mm;
qualità estetica complessiva della proposta presentata e suo inserimento nel contesto
architettonico di interesse.
b. per quanto riguarda i sotto-criteri qualitativi di cui ai punti 1.2 e 1.3 (miglioramento delle pergole prefabbricate in
alluminio attraverso l’uso di tecnologie di controllo e automazione), verrà valutata la qualità tecnica della soluzione
proposta, evidenziata attraverso la presentazione di una relazione tecnica e di uno o più elaborati grafici/tecnici in scala
adeguata, con l’obiettivo di garantire il massimo di adattabilità della pergola progettata alle varie condizioni atmosferiche e di
utilizzo.
La valutazione della Commissione di gara verterà in particolare sul rispetto delle seguenti caratteristiche
•
presenza di automatismi per la gestione del vento, della pioggia, della neve e conseguente
regolazione delle lame di copertura (apertura, chiusura)
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Città di Fabriano
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Codice AUSA – 0000546020
•
presenza di automatismi per la gestione della luminosità solare e conseguente regolazione delle
lame di copertura (apertura, chiusura, orientamento)
c. per quanto riguarda il criterio 2 (miglioramento qualitativo delle aiuole e degli spazi a verde del giardino mediante la
realizzazione di impianto di irrigazione automatica), sarà valutata la qualità tecnica della soluzione progettuale proposta,
evidenziata attraverso la presentazione di una relazione illustrativa e di calcolo oltre a uno o più disegni in scala adeguata,
con l’obiettivo di realizzare l’irrigazione di tutte le aree a verde progettate.
La valutazione della Commissione di gara verterà in particolare sul rispetto delle seguenti caratteristiche:
•
•
•
•
•
•
•
che l’impianto sia del tipo “a pioggia”;
che l’impianto sia suddiviso ove necessario in settori;
che siano previste elettrovalvole di comando per ciascun settore
che l’impianto sia comandato da una centralina elettronica programmabile;
che siano previsti sensori di pioggia o simili integrati nel sistema di automazione dell’impianto;
che sia evitata l’irrigazione delle aree pavimentate limitrofe;
che siano previsti irrigatori a scomparsa.
d. Per quanto riguarda il criterio 3 (Ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara) il relativo punteggio sarà
attribuito secondo la seguente formula:
P prez,i = Ri / Rmax
dove:
P prez,i
è il punteggio relativo alla riduzione del prezzo a base di gara dell’offerta i-esima;
Ri
è il ribasso offerto dall’i-esimo partecipante alla gara;
Rmax
è il massimo ribasso offerto.
Si precisa inoltre che, nel caso in cui la qualità tecnica ed estetica dei materiali e dei semilavorati da impiegare nella
realizzazione dell’intervento relativa ad alcune delle soluzioni migliorative o integrazioni tecniche proposte da un
concorrente siano valutate dalla commissione giudicatrice in sede di determinazione dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, peggiorative o comunque non migliorative e, pertanto, non accettabili, non si procederà alla esclusione del
concorrente dalla gara, ma se ne terrà debitamente conto nell’assegnazione dei coefficienti numerici ed il suddetto
concorrente, in caso di aggiudicazione, dovrà eseguire l’intervento, per quanto riguarda le dette proposte ritenute
inaccettabili, nel rispetto delle indicazioni e prescrizioni del progetto esecutivo posto a base di gara.. La commissione
giudicatrice, ai fini di quanto prima previsto, predisporrà una apposita relazione illustrativa in ordine alle proposte ritenute
inaccettabili.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
ASSETTO E TUTELA DEL TERRITORIO
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Arch. Roberto Evangelisti
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