CORSO DI STORIA
CONTEMPORANEA
Docente Prof. Ventrone
La Repubblica: la crisi
(lez. 33)
II SEMESTRE
A.A. 2009-2010
33.1
Oggi nessun partito ha lo stesso nome
della prima fase della Repubblica
Contrasti su Iª e IIª Repubblica
Obiezione: non c’è stata rottura costituzionale
Anni ‘80: si prepara la chiusura di questa fase
Segni evidenti
È cambiato il
sistema politico
È cambiato il
sistema elettorale
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Nuova
configurazione
delle forze
politiche
33.2
Finisce nel 1993
il sistema politico nato nel 1943 e
con la nascita del CLN
Fine del sistema politico “bloccato”
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33.3
Ragioni di ordine generale
Crisi dei partiti come centri di aggregazione politica
e sociale

Da mobilitazione per fini collettivi a mobilitazione per
fini individualistici


Da voto di appartenenza a voto di opinione

Crisi dei partiti di integrazione di massa

Affermazione dei “partiti pigliatutto” (catch all party)
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33.4
Ragioni di ordine strutturale
Instabilità del sistema elettorale

Eredità dell’antifascismo nel sistema istituzionale


“Governo ai margini” (fragili governi di coalizione)

Sistema bloccato per mancanza di alternanza

Sensazione dell’impunibilità dei potenti
PARTITOCRAZIA
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33.5
Ragioni legate alla dialettica interna al sistema
Democrazia centrifuga e democrazia
centripeta
Fine anni ‘70: sistema politico in crisi + terrorismo
Crisi della centralità DC
Dissenso all’estrema sinistra
Crisi del PCI
Risultati deludenti della collaborazione Dc/Pci
Estensione della partitocrazia  il sistema
politico diventa patologicamente consociativo
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33.6
Finisce la
collaborazione
Elezioni anticipate
1980: “preambolo” DC (esclude
una futura collaborazione col PCI
Reciproca
esclusione
“potere di coalizione”
PENTAPARTITO: Dc, Psi, Pri, Psdi e (dall’81) Pli
Sconfitta DC al referendum sull’aborto + rivelazioni
sulla P2
Formazione dei governi Spadolini (1981-82)
La DC perde la Presidenza
del Consiglio
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Alternanza al governo di
laici e democristiani
33.7
Anni ’80 = fine della
democrazia “bicefala”
(le cui basi = Dc e Pci)
Vacilla la “Democrazia dell’arco” (in tensione fra
due poli = Dc e Pci)  nasce una “Democrazia
acefala” (senza punti di riferimento)  fine del
bipartitismo imperfetto
5/1982: segret. DC =
Ciriaco De Mita
Pro partito laico + pro
coinvolgimento PCI + pro
sistema bipolare ma 
fallimento
Craxi = primo Presidente del Consiglio
socialista
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33.8
Limiti del PCI: diffidenza verso l’individualismo e pro
emancipazione collettiva sotto l’egida del partito +
legami con l’Urss
Qualcosa sta cambiando
Colpo di Stato in
Polonia (1981)
Contrasti con l’Urss
Ma il PCI perde consensi
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33.9
Indeterminatezza
della c.d. “IIIª via”
Morte di Berlinguer
(1984)
PCI isolato e senza più
potenziali alleati
Ambiguità
1988: Achille Occhetto (quota minima di rappresentanza
femminile + azione politica non violenta + attenzione ai
temi della cittadinanza)
Gorbaciov (Glasnost)
Speranza nella riforma del Comunismo
 Caduta del muro di Berlino (9-10/11/1989)
 12/11 congresso della Bolognina

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33.10
Fallimento dei progetti del PSI di rendere il Pci una forza
marginale
Ma per l’indisponibilità del Pci
Il sistema resta
BLOCCATO
Progressivo logoramento
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33.11
Conseguenze
P2 (spazio a poteri occulti)
Invadenza della mafia e di altre organizzazioni criminali
(uccisione del Gen. Dalla Chiesa, dei giudici Falcone e
Borsellino + altri attentati)
Inefficienza dei governi e cronica instabilità politica
Aumenta la spesa pubblica
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33.12
Inefficienza ma non inattività dei
governi
Legge Visentini (1984)
Legge antitrust (1990)
Limitazioni al voto segreto in Parlamento
Legge Mammì
Legge Martelli sull’immigrazione
Legge sulle Pari opportunità
Direttive per la tutela ambientale
Ingresso dell’Italia nella fascia ristretta SME
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33.13
Caratteri del sistema politico
negli anni ‘80
Mutazione genetica del PSI (con Craxi, nasce il
“partito del Presidente”)
Dialettica interna molto ridotta + “rampantismo” +
adotta lo stile di governo DC
Utilizzo del MSI contro il duopolio
comunista/democristiano
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33.14
Progressiva paralisi della
DC

Meridionalizzazione della Dc

Frammentazione della Dc (“La Rete”)
Incapacità di riforme pro efficienza e
stabilità al sistema

Nuovi protagonisti: Liga Veneta;
Lega Lombarda  Lega Nord
(Bossi)

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33.15
Associazionismo e volontariato
esterno ai partiti
Movimento per la pace ed ambientalisti
Movimento antimafia
Volontariato di matrice cattolica
marce; sit-in; autodenunce;
Nella società civile
si confrontano 2 diverse concezioni dello Stato
maggiore spazio all’individuo,
attenzione ai valori di
alla competizione, alla libera solidarietà ed uguaglianza
concorrenza
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33.16
Epilogo
Caduta del muro di Berlino
2/1991  Partito democratico della Sinistra
(sinistra laica + cattolica + sindacale ed
ecologista
Scissione con Rifondazione Comunista
Elez. 1992: dal sistema bloccato al “blocco del
sistema”
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33.17
Iniziativa riformatrice nelle mani del movimento
referendario (M. Segni)
 Lo Stato è incapace di redistribuire le risorse
 Fine dell’equazione nemico internazionale/ nemico
interno
 Società civile sempre più autonoma
Tangentopoli

Referendum 9 giugno 1991 (preferenza unica) 
avvicinamento Segni-Occhetto (= frattura interna alla DC)
 Movimento dei popolari per la riforma = ulteriore
frammentazione della Dc

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33.18
1992-93: crisi irreversibile del Psi
Forte calo della Dc nel 1992 e successive
amministrative (nessun suo candidato al ballottaggio)
Crisi finale: scelta di Martinazzoli di collocarsi al
centro
Scomparsa della DC
Si apre una lunga fase di transizione +
con 1994 e 1996 inizia alternanza al
governo tra schieramenti opposti
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