Il Piano Telematico: strumento
abilitante ai servizi avanzati in rete
Maria Laura Maggiulli
Resp. Centro Controllo Reti e Sistemi
Regione Marche
SISTEMI INFORMATIVI PUBBLICI PER LE IMPRESE
La Pubblica Amministrazione digitale dialoga con l’imprenditore agricolo
Ancona, 28 novembre 2008
1
[email protected]
CONTESTO DI RIFERIMENTO
La Regione Marche è caratterizzata da:
 particolare conformazione geo-morfologica (susseguirsi della fascia montuosa a
quella collinare e infine litoranea)
 complessi fattori storici e sociali
 polverizzazione dei centri abitativi, con prevalenza di piccoli comuni, spesso
spopolati, nella fascia interna e rurale
 concentrazione della popolazione residente nell’area costiera, in centri medio grandi,
con elevata densità abitativa
 distribuzione della piccola e media impresa e presenza dei distretti industriali anche
nella fascia alto – medio collinare, oltre che litoranea
 permanenza di significativi squilibri economici (in termini di redditi pro capite,
sviluppo industriale, prospettive produttive, ecc) e di servizi infrastrutturali tra le
zone costiere e medio collinari e l’entroterra
2
OBIETTIVI STRATEGICI DELLA REGIONE MARCHE




ridurre la perifericità economica e sociale
frenare lo spopolamento delle aree regionali obiettivo 2
valorizzare le potenzialità storico-culturali e ambientali dei territori
favorire la nascita e il rafforzamento di iniziative imprenditoriali, capaci di generare
nuove opportunità occupazionali e di competere sul mercato internazionale
Precondizione per il raggiungimento di tali obiettivi è la riduzione degli squilibri territoriali
con particolare riferimento al digital divide infrastrutturale
Estensione della banda larga come elemento di inclusione sociale, sviluppo economico e
diffusione della conoscenza
3
IL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE:
CAUSA ED EFFETTO DEGLI SQUILIBRI TERRITORIALI (1)
La copertura a banda larga nelle Marche presenta forti disparità territoriali
tra la fascia costiera e le zone collinari/montuose.
In particolare:
 nella fascia costiera sono presenti una infrastrutturazione e un
grado di copertura a banda larga sufficienti;
 nella fascia appenninica sono presenti una
infrastrutturazione e significativi problemi di copertura
4
scarsa
IL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE:
CAUSA ED EFFETTO DEGLI SQUILIBRI TERRITORIALI (2)
Comuni per % di copertura Broadband (Wired+Wireless)
Copertura
Broadband*
Popolazione (%)
145.000 abitanti
90%
Copertura
Broadband*
(% popolazione)
Comuni
(#)
Popolazione
comunale**
(%)
Fino al 5%
40
3%
Dal 6% al 50%
33
3%
Dal 51% al 75%
12
3%
Dal 76% al 85%
13
4%
Dal 86% al 95%
31
17%
Oltre il 95%
117
70%
246
100%
TOTALE
130 comuni con
coperture parziali
Alcuni grandi comuni
con problemi di
copertura
* Superiore a 128 Kbps
** Si intende la popolazione totale dei comuni
nelle diverse fasce di copertura
 A fine giugno 2007, la copertura broadband nelle Marche ha raggiunto il 90% della popolazione.
 I Comuni con problemi di copertura sono circa 130 di cui 40 comuni privi di copertura a banda
larga.
5
AZIONI DELLA REGIONE PER LA RIDUZIONE
DEL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTURALE (1)
Rete Marche Way
Periodo: 2002 -2006
Investimento: 5 Milioni di euro, nell’ambito dell’APQ-SI-RM (Accordo di
programma quadro Società dell’informazione della Regione Marche)
Obiettivo: potenziare i collegamenti a banda larga a favore delle zone più
svantaggiate (aree montuose e collinari)
Interventi:
 creazione di una dorsale regionale a ponti radio su frequenze dedicate per scopi
di protezione civile, emergenza sanitaria e collegamenti Intranet della PA locale
 creazione di reti territoriali wireless di aggregazioni di comuni appartenenti ad
aree obiettivo 2 e in phasing out da collegare alla rete telematica regionale
6
Dorsale MARCHEWAY
7
Reti territoriali wireless
Marche Way
8
AZIONI DELLA REGIONE PER LA RIDUZIONE
DEL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE (2)
Piano Telematico regionale per lo sviluppo della Banda Larga ed il
superamento del Digital Divide
Periodo: 2008 – 2012
Investimenti (di cui totali 45,2 Mln €):
 24,2 Mln € (POR FESR Marche 2007 – 2013)
 8 Mln € (FAS Marche 2007 – 2013)
 13 Mln € (Fondi statali legge finanziaria 2008)
Obiettivo generale: eliminare il digital divide infrastrutturale ed estendere la banda larga
a tutta la popolazione, in una logica di servizio universale rivolto a:
 100% dei cittadini
 100% delle PA (EELL e comparto sanitario)
 100% delle imprese
9
AZIONI DELLA REGIONE PER LA RIDUZIONE
DEL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE (3)
Piano Telematico regionale per lo sviluppo della Banda Larga ed il
superamento del Digital Divide
Obiettivi specifici:
 eliminare il digital divide di prima generazione entro il 2010 (livello di connettività diffuso
a 4 Mbps)
 accelerare la diffusione della banda larga di seconda generazione entro il 2012
(livello di connettività diffuso a 20 Mbps)
Interventi:
A. realizzare una dorsale regionale in fibra ottica di proprietà pubblica ad altissima
capacità trasmissiva
B. realizzare un sistema di accesso senza fili (wireless) di proprietà pubblica in grado
di raggiungere anche le aree interne più svantaggiate
C. incentivare gli operatori di telecomunicazione privati affinché investano nei territori
marginali fornendo servizi di TLC a banda larga a cittadini e imprese
10
AZIONI DELLA REGIONE PER LA RIDUZIONE
DEL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE (4)
Intervento A: realizzare una dorsale regionale in fibra ottica di proprietà pubblica ad
altissima capacità trasmissiva
 714 Km di fibra ottica da posare
 114 aree di centrale su cui si
interverrà
 147 comuni da coprire
da novembre 2008
a febbraio 2011
38,5 Mln
Intervento B: realizzare un sistema di accesso senza fili (wireless) di proprietà
pubblica in grado di raggiungere anche le aree interne più svantaggiate
 40 comuni in aree montane o
collinari da coprire
da dicembre 2008
a fine 2009
3,8 Mln
Intervento C: incentivare gli operatori di telecomunicazione privati affinché investano
nei territori marginali fornendo servizi di TLC a banda larga a cittadini e imprese
 131 Comuni in cui verranno
aggiornate le centrali telefoniche
11
entro
dicembre 2009
2.9 Mln
AREE DI INTERVENTO IN DIGITAL DIVIDE
DI 1^ GENERAZIONE
70 Comuni priorità 1
(Copertura FULL+LITE <95%)
54 Comuni priorità 2
(Copertura FULL>95% ma
+LITE >95%)
23 Comuni priorità 3
(Copertura
95%>FULL>100%)
99 Comuni con Copertura FULL
al 100%
12
AREE DI INTERVENTO IN DIGITAL DIVIDE
DI 2^ GENERAZIONE
Estensione della connettività a 20 Mbps in tutto il territorio
(anticipazione al 2012)
In termini di copertura, il digital divide di seconda generazione
(2007), colpisce il 53% della popolazione regionale.
L’area di intervento si identifica con le aree non servite da soluzioni
di connettività a banda larga di livello pari alle offerte ADSL2+
(oltre 200 Comuni), nelle quali vi sono vincoli tecnici alla
predisposizione di offerte allineate con l’obiettivo di un livello di
servizio pari almeno a 20 Mbps
Comuni senza banda larga di
tipo base (coperture Lite e/o
copertura base minore del 50%)
Comuni con banda larga di tipo
base (parziale – superiore al
50% -e/o totale)
Fonte: elaborazioni Between su dati
Osservatorio Banda Larga, I°H 2007
13
le aree non coperte da servizi di connettività superiori a 4 Mbps
possono essere classificate in due tipi rispetto al livello di gravità
del digital divide di seconda generazione:
 Comuni senza banda larga di tipo base (assenza totale
di copertura, coperture Lite e/o coperture base minori del
50%);
 Comuni con banda larga di tipo base (parziale e/o
totale).
IL DIGITAL DIVIDE INFRASTRUTTURALE NELLE PROVINCE:
CAUSA ED EFFETTO DEGLI SQUILIBRI TERRITORIALI
COPERTURA PROVINCIALE DELL’ADSL (% POPOLAZIONE)
Ancona
92%
Ascoli Piceno
92%
Pesaro Urbino
87%
Macerata
82%
Regione MARCHE
60%
89%
70%
80%
90%
100%
A giugno 2007, la percentuale della popolazione regionale coperta dai servizi ADSL (ad oggi, il più
accessibile in termini di costo) si attesta all’89%
Si evidenziano contesti territoriali con significative disomogeneità: Ancona e Ascoli Piceno sono le
province più coperte, attestandosi oltre il dato regionale per circa 3 punti percentuali; valori
decrescenti si riscontrano per Pesaro Urbino e Macerata.
14
Interventi Regione Marche / Infratel nella
Provincia di Ascoli Piceno
Interventi Regione Marche / Infratel
nella Provincia di Pesaro
Interventi Regione Marche / Infratel
nella Provincia di Macerata
Interventi Regione Marche / Infratel
nella Provincia di Ancona
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Pesaro Urbino
Priorità
Comune beneficiario
P1
Mombaroccio
Centrale collegata (fibra) o
abilitata (rame)
MOMBAROCCIO
P1
Carpegna
P1
Stima Pop. Coperta
Totale Km
2.163
8,50
CARPEGNA
1.980
6,20
Sant'Agata Feltria
S.AGATA F.
1.956
10,10
P1
Montefelcino
MONTEFELCINO
783
3,60
P1
Frontino
FRONTINO
646
6,60
P1
Cagli
SMIRRA
589
5,30
P1
San Costanzo
CERASA
475
5,15
P1
Pennabilli
SOANNE
817
11,00
P1
Pennabilli
MOLINO BASCIO
370
6,08
P2
Novafeltria
PERTICARA
997
2,10
P2
Mercatello sul Metauro
MERCATELLO SUL METAURO
1.923
7,05
P2
Sassocorvaro
PARADISO
418
1,00
P2
Fratte Rosa
FRATTE ROSA
1.019
6,20
P2
Serra Sant'Abbondio
SERRA S.ABBONDIO
1.220
5,50
P2
Urbino
CASTELCAVALLINO
546
1,60
P2
Montecopiolo
VILLAGRANDE
1.413
6,80
P2
Cantiano
CANTIANO
2.763
11,50
P2
Cartoceto
CARTOCETO
931
4,70
P2
San Giorgio di Pesaro
S.GIORGIO
1.132
6,10
22.141
115,08
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Pesaro Urbino
Priorità
Prov
Comune beneficiario
Centrale collegata (fibra) o abilitata
(rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
P2
Pesaro Urbino
Fossombrone
CALMAZZO
940
5,90
P2
Pesaro Urbino
Urbino
PIEVE DI CAGNA
845
5,55
P2
Pesaro Urbino
Isola del Piano
ISOLA DEL PIANO
572
7,50
P2
Pesaro Urbino
Pergola
MONTEROLO
223
3,50
P2
Pesaro Urbino
Peglio
PEGLIO
632
5,50
P2
Pesaro Urbino
Orciano di Pesaro
RUPOLI
570
5,00
P2
Pesaro Urbino
Fossombrone
ISOLA DI FANO
992
7,60
P2
Pesaro Urbino
San Leo
PIETRAMAURA
648
6,40
P2
Pesaro Urbino
Acqualagna
PELINGO
484
5,00
P2
Pesaro Urbino
Piagge
PIAGGE
810
7,60
P2
Pesaro Urbino
M.Cerignone
M.CERIGNONE
688
7,90
P2
Pesaro Urbino
Pergola
BELLISIO SOLFARE
413
4,30
P2
Pesaro Urbino
Apecchio
SERRAVALLE DI CARDA
501
12,70
P2
Pesaro Urbino
Borgo Pace
LAMOLI
318
9,70
P3
Pesaro Urbino
Fano
FENILE
2.035
1,70
P3
Pesaro Urbino
Pesaro
CANDELARA
2.980
4,77
13.651
100,62
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Ascoli Piceno
Priorità
Comune beneficiario
Centrale collegata (fibra) o abilitata
(rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
P1
Castignano
RIPABERARDA
677
2,58
P1
Acquasanta Terme
Ortezzano
ACQUASANTA TERME
ORTEZZANO
2.661
4,60
P1
736
2,60
P1
Montefiore dell'Aso
MONTEFIORE DELL'ASO
1.982
8,60
P1
Monte Rinaldo
MONTERINALDO
508
5,80
P1
Montemonaco
MONTEMONACO
852
6,80
P1
Carassai
7,50
Petritoli
CARASSAI
MONTE VIDON COMBATTE
1.204
P1
415
3,40
P1
Arquata del Tronto
2.070
14,10
P1
Rotella
ARQUATA DEL TRONTO
ROTELLA
888
9,50
P1
Acquasanta Terme
PONTE D'ARLI
529
7,80
P2
Appignano del Tronto
1,20
1.372
1,00
P2
Force
Maltignano
APPIGNANO
FORCE
1.543
P2
MALTIGNANO
1.313
3,15
P2
Ripatransone
CABIANO
1.261
5,50
P2
Castorano
CASTORANO
1.187
6,70
P2
Montottone
MONTOTTONE
871
3,30
P2
Mons. Morico e M. di Fermo
Lapedona
MONSAMPIETRO MORICO
1.068
7,50
P2
LAPEDONA
1.306
5,30
P2
Monterubbiano
MONTERUBBIANO
2.029
7,18
P2
Montefortino
Cossignano
MONTEFORTINO
1.151
9,10
COSSIGNANO
1.016
7,50
Monterubbiano
Monte Giberto
RUBBIANELLO 2
765
3,84
P2
P2
P2
P2
P2
Belmonte Piceno
Montefalcone Appennino
MONTEGIBERTO
1.213
8,50
BELMONTE PICENO
565
3,50
MONTEFALCONE APPENNINO
867
30.052
5,50
152,05
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Ascoli Piceno
Priorità
Prov
Comune
beneficiario
Centrale collegata (fibra) o
abilitata (rame)
Ascoli Piceno
P2
Massignano
MASSIGNANO
Ascoli Piceno
MOZZANO
Ascoli Piceno
P3
Ascoli Piceno
Fermo
P3
Totale Km
924
7,02
1.517
6,90
831
4,50
831
6,30
4.102
24,72
GIROLA
Ascoli Piceno
P3
Stima Pop.
Coperta
Folignano
VENAGRANDE
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Ancona
Priorità
Comune beneficiario
Centrale collegata (fibra) o abilitata
(rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
P1
Montemarciano
MONTEMARCIANO
3.143
4,60
P1
Belvedere Ostrense
BELVEDERE OSTRENSE
1.895
4,00
P1
BARBARA
CANCELLI
1.256
2,00
P1
Barbara
Fabriano
1.270
1,30
P1
Monte San Vito
MONTE S.VITO
2.120
6,40
P1
Morro d'Alba
MORRO D'ALBA
1.731
3,20
P1
Fabriano
MELANO
1.415
1,60
P1
Ostra Vetere
OSTRA VETERE
3.492
8,40
P1
Castelleone di Suasa
CASTELLEONE DI SUASA
1.569
3,75
P1
S. Maria Nuova
S.MARIA NUOVA
3.903
11,40
P1
Offagna
OFFAGNA
1.702
5,80
P1
Osimo
PASSATEMPO
1.892
5,30
P1
Staffolo e San Paolo di
Jesi
STAFFOLO
2.657
9,70
P1
Sassoferrato
MONTEROSSO STAZIONE
843
5,20
P1
Arcevia
8,10
Osimo
MAESTA'
CASE NUOVE
712
P1
757
8,10
P1
Serra San Quirico
CASTELLARO
667
5,00
P1
Fabriano
S.GIOVANNI
672
11,60
P1
Sassoferrato
CABERNARDI
674
10,40
P1
Arcevia
MONTEFIORE
427
4,00
P1
Sassoferrato
11,00
Genga
PERTICANO
GENGA
142
P2
966
33.907
5,10
135,95
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Ancona
Priorità
Prov
Comune beneficiario
Ancona
Ancona
P3
Centrale collegata (fibra) o abilitata
(rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
1.090
0,70
1.035
6,70
629
3,00
836
7,00
202
5,60
3.791
23,00
MONTESICURO
Ancona
Ancona
Ancona
Senigallia
Ancona
Senigallia
POGGIO
P3
P3
P3
P3
RONCITELLI
S.SILVESTRO
Ancona
Ostra
VACCARILE
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Macerata
Priorità
Comune beneficiario
Centrale collegata (fibra) o abilitata
(rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
P1
Fiuminata
FIUMINATA
1.679
5,20
P1
Esanatoglia
ESANATOGLIA
1.961
6,10
P1
Pieve Torina
PIEVE TORINA
1.413
4,50
P1
Colmurano
COLMURANO
890
1,50
P1
Cingoli
VILLA STRADA
1.681
8,00
P1
Montecosaro
MONTECOSARO
1.593
5,70
P1
Ussita
USSITA
992
4,90
P1
Pievebovigliana
PIEVEBOVIGLIANA
1.166
5,20
P1
Serravalle di Chienti
SERRAVALLE DI CHIENTI
750
9,20
P1
Serrapetrona
SERRAPETRONA
503
6,40
P1
Castensantangelo sul Nera
CASTELSANTANGELO
670
6,08
P1
San Ginesio
PIAN DI PIECA
781
6,80
P1
Cingoli
LA GROTTACCIA
738
8,60
P1
Cessapalombo
CESSAPALOMBO
793
8,70
P1
Fiastra
FIASTRA
1.353
13,00
P2
Sant'Angelo in Pontano
S.ANGELO IN PONTANO
1.090
2,90
P2
Pioraco
PIORACO
1.358
9,00
P2
Gualdo
GUALDO
1.023
7,80
20.435
119,58
Interventi con Fondi Regionali previsti per la Provincia di
Macerata
Priorità
Prov
Comune
beneficiario
Macerata
Penna San Giovanni
Macerata
San Severino Marche
Centrale collegata (fibra) o
abilitata (rame)
Stima Pop. Coperta
Totale Km
PENNA S.GIOVANNI
1.197
10,50
539
6,30
651
8,40
484
9,10
2.870
34,30
P2
P2
LA ROCCHETTA
Macerata
Monte San Martino
P2
P3
MONTE S.MARTINO
Macerata
Camerino
POLVERINA
GOVERNANCE E COINVOLGIMENTO EELL
Il successo del Piano Telematico Regionale per la riduzione del Digital Divide
Infrastrutturale è di tutti gli EELL del territorio. Un contributo essenziale nella fase di
pianificazione è stato dato da due gruppi di lavoro:
28

Direzione Strategica (1 rappresentante della Regione Marche, 2 rappresentanti
UPI Marche, 2 rappresentanti dell’UNCEM Marche, 4 rappresentanti dell’ANCI
Marche) con compiti di indirizzo strategico;

Cabina di Regia (composta da referenti tecnici di UPI, ANCI e UNCEM Marche)
con compiti di supporto tecnico alle scelte della direzione strategica
www.e.marche.it
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
29