COMUNE DI
SAMMICHELE DI
BARI
PROVINCIA DI BARI
------------------------DETERMINAZIONE GESTIONALE
Reg. Serv. N. 86 del 30/11/2011/REg. Gen.N.°_451_ del 29/12/2011
OGGETTO: Servizi scolastici - Approvazione Bando di Gara e Capitolato speciale – Impegno
spesa.
IL RESPONSABILE DELL’AREA SOCIO CULTURALE
Vista la deliberazione n. 16 del 13/10/2011 ad oggetto ”Servizi Scolastici 2012. Appalto. Definizione
indirizzi. Assegnazione somme” con la quale il Commissario conferiva indirizzo al Responsabile
dell’Area Socio - Culturale affinché provvedesse all’esperimento della gara per l’affidamento dei
servizi scolastici con le caratteristiche riportate in delibera e assegnava le seguenti somme da imputarsi
al Bilancio dell’esercizio 2012: € 156.268,84, IVA compresa, di cui € 136.716,84, IVA compresa, per
la refezione scolastica e € 19.552,00, IVA compresa, per il servizio di trasporto e accompagnamento;
Considerato che si rende necessario procedere ad affidare i servizi scolastici;
Rilevato che per l'importo dell'affidamento di € 156.268,84, IVA compresa, è necessario attivare la
procedura di aggiudicazione così come previsto dalla vigente normativa;
Dato atto che:
- il contratto relativo all'appalto di prestazione di servizio avrà un importo presunto di €
156.268,84, IVA compresa, risultando quindi di valore sotto soglia comunitaria;
- Per l'individuazione del fornitore si procederà mediante gara pubblica con il ricorso alla
procedura del pubblico incanto;
- Le offerte presentate saranno valutate con il metodo dell’offerta economicamente più
vantaggiosa;
Valutato, altresì, che attraverso l'appalto pubblico della prestazione di servizio, l'Ente appaltante
realizza il fine previsto nel capitolato speciale;
Ritenuto, ai fini di cui al capoverso precedente, di stipulare il contratto in oggetto in forma pubblica
amministrativa e quanto alle clausole essenziali di rinviare alle disposizioni del capitolato speciale di
appalto che si approva con la presente determina;
Accertato che la spesa per la prestazione in oggetto, come sopra quantificata, trova copertura nei
normali mezzi di bilancio e che a tal fine occorre prenotare apposito impegno di spesa necessario per
dare esecuzione al procedimento di aggiudicazione della prestazione;
Visto del Documento Unico di Valutazione dei Rischi redatto dalla ditta TETRALAB s.r.l. di
Sammichele di Bari che individua gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso in sede di gara;
Visto il Bando di Gara e il Capitolato speciale di appalto;
Ritenuto di dover impegnare la complessiva spesa di. € 156.268,84, IVA compresa, di cui €
136.716,84, IVA compresa, per la refezione scolastica e € 19.552,00, IVA compresa, per il servizio di
trasporto e accompagnamento all’intervento 1 04 05 03 del Bilancio esercizio 2012;
Visto il decreto Sindacale di nomina in qualità di Responsabile Area Socio Culturale alla dott. .Maria
Costantina IEVA;
DETERMINA
La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
1. Avviare, per le motivazioni citate in premessa, il procedimento per la stipula del contratto di
affidamento della gestione dei servizi scolastici 2012, del valore complessivo stimato € 156.268,84,
IVA compresa, di cui € 136.716,84, IVA compresa, per la refezione scolastica e € 19.552,00, IVA
compresa, per il servizio di trasporto e accompagnamento.
2. Dare atto che l'inizio della prestazione dovrà avvenire il giorno 9 gennaio 2012;
3. Stabilire che la scelta del contraente avviene con il ricorso alla procedura del pubblico incanto con
il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
4. Approvare il bando di gara e il Capitolato speciale di appalto che formano parte integrante e
sostanziale del presente atto;
5. Stipulare il contratto in forma pubblica amministrativa.
6. Rinviare, quanto al fine, all'oggetto ed alle clausole essenziali del contratto di prestazione, alle
disposizioni del capitolato speciale di appalto.
7. Impegnare la complessiva spesa di. € 156.268,84, IVA compresa, di cui € 136.716,84, IVA
compresa, per la refezione scolastica e € 19.552,00, IVA compresa, per il servizio di trasporto e
accompagnamento all’intervento 1 04 05 03 de Bilancio esercizio 2012.
p. Il Responsabile del Servizio
Il Segretario com.le
Maria C. Ieva
Il Responsabile del Procedimento
Sig.ra B. Pasciolla
DETERMINA N. 86 DEL 30/11/201 1 ALLEGATO “1”
CAPITOLATO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
PRODUZIONE PASTI, GESTIONE MENSA SCOLASTICA E TRASPORTO SCUOLABUS
Art. 1
OGGETTO DELL'APPALTO
L'oggetto dei servizi è costituito da:
a)
Gestione centri di produzione pasti di proprietà comunale siti nei plessi scolastici di via Della
Repubblica e Via De Curtis, per la preparazione di pasti caldi giornalieri destinati alla popolazione
scolastica
b) Distribuzione dei pasti agli alunni e al personale docente della Scuole dell’Infanzia di via Della
Repubblica e Via De Curtis
c) Trasporto e distribuzione dei pasti agli alunni ed al personale docente della Scuola Secondaria di 1°
Grado in via E. Dalfino
d) Gestione del sevizio di trasporto e accompagnamento scolastico mediante l’utilizzo dello scuolabus di
proprietà comunale.
Art. 2
DURATA DELLA CONVENZIONE
La convenzione che regola i servizi oggetto del presente Capitolato ha durata sino al 31 dicembre 2012. La Ditta
appaltatrice si impegna ad iniziare il servizio a partire dal 9 gennaio 2012 o dall'eventuale successiva data stabilita
dal Comune.
Il mancato o ritardato inizio del servizio non dà diritto alla ditta appaltatrice di richiedere alcun indennizzo o
risarcimento.
L’Amministrazione si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di procedere alla proroga del contratto per un
ulteriore anno.
Art. 3
VALORE COMPLESSIVO DELL’APPALTO
Il valore complessivo dell’appalto è presuntivamente determinato in euro 150.258,50 compresi oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso ammontanti a euro 877,00 , oltre IVA, così calcolati:
A) euro 113.602,50, oltre IVA (pasti scuola dell’infanzia euro 4,25/pasto a base di gara, compresi oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,02) oltre IVA per 26.730 pasti (A tale numero di pasti
potranno aggiungersi ulteriori 17 pasti giornalieri presunti, dal lunedì al venerdì pasti destinati alla Sezione
Primavera, che vi potrebbe essere annualmente istituita dalla Direzione Didattica)
B) euro 17.856,00 oltre IVA (pasti scuola secondaria primo grado euro 4,65/pasto a base di gara compresi oneri
di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,05), oltre IVA per 3.840 pasti
C) euro 18.800,00 (prezzo guida e accompagnamento sullo scuolabus per euro 100,00/giorno, a base di gara
compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,80) oltre IVA x n. 188 giorni
scolastici)
Tali dati hanno valore indicativo ai soli fini della formulazione dell’offerta e non costituiscono obbligo per il
Comune. Il numero giornaliero dei pasti preso in considerazione è un dato medio puramente indicativo; il dato
relativo al numero di presenze effettive verrà comunicato con le modalità di cui all’art. 6 del presente capitolato.
ART. 4
CORRISPETTIVO
Il pagamento dei corrispettivi avverrà in base alle singole fatture emesse dalla ditta a scadenza mensile, previa apposizione
del visto di liquidazione da parte del Responsabile del Servizio entro 60 gg. dalla data di acquisizione al protocollo del
Comune.
La liquidazione delle fatture avverrà:
- in base al numero dei pasti effettivamente erogati.
- in base al numero dei giorni di effettuazione del servizio di trasporto scolastico effettivamente resi.
Le fatture dovranno essere accompagnate dai buoni pasto ritirati dagli alunni e indicare separatamente il numero dei pasti
somministrati agli insegnanti.
La contestazione delle fatture, effettuata in forma scritta da parte del Comune, interrompe i termini per il pagamento delle
stesse, senza che possano essere richiesti gli interessi per il mancato pagamento.
Art. 5
TRASPORTO SCOLASTICO - SERVIZIO DI GUIDA E ACCOMPAGNAMENTO
La Ditta assicurerà il servizio di trasporto scolastico, compreso di accompagnamento, mediante l’uso dello
Scuolabus di proprietà comunale. Il servizio è svolto nel rispetto delle vigenti disposizioni, nonché dei vincoli e
delle prescrizioni stabiliti dal presente capitolato d’oneri. In particolare si svolge dal lunedì al sabato, esclusi i giorni
previsti nel calendario scolastico come vacanze ordinarie o riconosciuti come tali dall’autorità scolastica.
Di norma il servizio, indicativamente, ha inizio alle ore 7,00 e termine alle ore 8,30; il giro di ritorno
indicativamente ha inizio alle ore 13,00 e termina alle ore 14,30.
Il servizio di trasporto deve essere effettuato secondo gli orari ed il percorso stabiliti dal Comune. E’
facoltà dell’Amministrazione variare dette indicazioni.
E’ fatto assoluto divieto alla Ditta appaltatrice di apportare variazioni all’orario ed al percorso assegnato.
Il servizio scuolabus è rivolto sia agli alunni della scuola Primaria e Secondaria di 1° Grado, che ai bambini
frequentanti la scuola dell’Infanzia e pertanto durante il trasporto la Ditta dovrà garantire la presenza di un
accompagnatore, ai sensi del D. M. 31 gennaio 1997, recante disposizioni in materia di trasporto scolastico dei
veicoli adibiti al trasporto scolastico.
Qualora si verifichino circostanze eccezionali che impediscano la regolare esecuzione del servizio la Ditta
appaltatrice dovrà darne notizia all’Amministrazione comunale entro 48 ore.
Indipendentemente dall’osservanza degli altri obblighi stabiliti da norme legislative o contrattuali per essa
vincolanti, la Ditta appaltatrice dovrà dare notizia all’Amministrazione comunale, con il mezzo più celere, di
tutti gli incidenti che dovessero intervenire, quale sia la gravità di questi e gli eventuali danni occorsi.
La Ditta appaltatrice dovrà osservare le seguenti prescrizioni:
1)
osservare scrupolosamente gli orari stabiliti e svolgere il servizio richiesto con la massima cura ed
attenzione;
2)
non abbandonare il veicolo, lasciando gli alunni e/o i bambini privi di sorveglianza;
3)
assicurarsi che gli alunni e/o i bambini scendano alle fermate concordate; qualora vi siano variazioni di
percorso dovranno essere anticipatamente avvisati i genitori;
4)
non trasportare terze persone o animali né deviare dal percorso stabilito per esigenze personali o per la
raccolta di alunni e/o bambini in punti diversi da quelli prestabiliti;
5)
tenere una velocità nei limiti di sicurezza;
6)
non caricare a bordo passeggeri oltre il numero consentito dalla carta di circolazione;
7)
non fumare sul mezzo;
8)
osservare la normativa vigente in materia;
9)
controllare accuratamente l’elenco dei trasportati
10)
11)
comunicare per iscritto all’ufficio competente ogni e qualsiasi mancanza;
non utilizzare il veicoli oggetto del presente appalto per scopi diversi da quelli espressamente stabiliti
dal presente capitolato.
La Ditta garantisce l’esecuzione del servizio di trasporto mediante personale in possesso dei requisiti per la
guida di scuolabus (patente D e certificato di abilitazione professionale tipo “KD”).
La Ditta dovrà provvedere ad eseguire la pulizia quotidiana dello Scuolabus .
Prima dell’inizio del servizio la Ditta trasmetterà all’Amministrazione comunale l’elenco dei conducenti e
comunicherà ogni sua successiva modificazione.
Il personale di servizio dovrà mantenere un contegno corretto e riguardoso verso l’utenza ed il pubblico.
L’Amministrazione comunale potrà pretendere la sostituzione di coloro che non osservassero tale contegno o
fossero abitualmente trascurati nel servizio o usassero un linguaggio scorretto e riprovevole.
La Ditta appaltatrice si impegna, altresì, a multare il personale che avesse commesso scorrettezze, su
segnalazione dell’Amministrazione comunale.
Restano a carico del Comune tutti gli oneri relativi al funzionamento, compreso il carburante, alla pulizia
straordinaria ed alla manutenzione del mezzo.
Art. 6
SERVIZIO MENSA SCOLASTICA
Il servizio dovrà essere espletato di norma come segue:
a)
Scuola dell’Infanzia:
- dal lunedì al venerdì per un totale presunto di nr. 150 pasti giornalieri con sospensione nei giorni
festivi, nelle vacanze previste dal calendario scolastico e negli altri giorni di chiusura eventualmente disposti
dalle autorità competenti;
- n. 12 pasti giornalieri destinati al personale docente
(a tale numero di pasti potranno aggiungersi ulteriori 17 pasti giornalieri presunti, dal lunedì al venerdì
pasti destinati alla Sezione primavera)
b)
Scuola Secondaria di 1° Grado
- numero presunto di nr. 60 pasti giornalieri per n. 2 volte a settimana con sospensione nei giorni
festivi, nelle vacanze previste dal calendario scolastico e negli altri giorni di chiusura eventualmente disposti
dalle autorità competenti.
- pasti destinati al personale docente per un totale di 4 pasti giornalieri
Il numero dei pasti sopra riportato è un dato medio meramente indicativo; il dato relativo al numero di presenze
effettive verrà comunicato telefonicamente entro le ore 9,30 di ogni mattina dalla Direzione Didattica.
Art. 7
FUNZIONAMENTO DEL SERVIZIO MENSA SCOLASTICA
La Ditta si impegna ad erogare il servizio secondo calendario scolastico. Il servizio per la Scuola dell’Infanzia si
intende limitato alle sole giornate di effettiva presenza scolastica pomeridiana degli alunni, escludendo i giorni
festivi, il sabato, i giorni di chiusura infrasettimanale, i giorni di improvvisa sospensione dell'attività didattica
(mancanza d'acqua, disinfezione dei locali, assemblee sindacali, ecc….).
Il servizio per la Scuola Secondaria di 1° Grado si intende limitato per a n. 2 giorni a settimana e alle sole giornate di
effettiva presenza scolastica pomeridiana degli alunni, escludendo i giorni festivi, il sabato, i giorni di chiusura
infrasettimanale, i giorni di improvvisa sospensione dell'attività didattica (mancanza d'acqua, disinfezione dei locali,
assemblee sindacali, ecc….).
Art. 8
DISPOSIZIONI IGIENICO - SANITARIE
E' a carico della Ditta l'osservanza delle norme igienico - sanitarie con particolare riferimento alla Legge 283 del 3
0.04.1962 e successive modificazioni ed integrazioni e al D.P.R n.327 del 26.03.1980. E’ pure a carico della Ditta
l'osservanza del D. Lgs. 6 novembre 2007, n. 193 Attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia
di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel medesimo settore.
La ditta appaltatrice deve produrre e consegnare in copia al Comune il proprio Manuale di Autocontrollo Igienico che si
impegna a rispettare in ogni struttura produttiva ai sensi del D. Lgs. n. 193/2007.
La produzione deve rispettare gli standard igienici previsti dalle Leggi vigenti.
II Manuale di Autocontrollo deve contenere le norme igieniche che la ditta appaltatrice si impegna
a far rispettare al proprio personale addetto ai Centri di cottura; tale manuale deve essere conservato all'interno dei centri di
cottura a disposizione per eventuali verifiche.
Ogni variazione e/o aggiornamento dello stesso deve essere fornito in copia al Comune.
Art. 9
OSSERVANZA DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
La Ditta si impegna a garantire, con oneri a proprio carico, l'osservanza delle disposizioni in materia di sicurezza sui
luoghi di lavoro previsti dalla Legge 81/2008, relativamente ai dipendenti e agli utenti del servizio.
Art. 10
SERVIZIO PREPARAZIONE PASTI. ONERI A CARICO DELLA DITTA APPALTATRICE
Sono a carico dell’appaltatore;
A) La presentazione della D.I.A. per la distribuzione/porzionamento e la somministrazione dei pasti, in relazione
alla normativa sanitaria vigente.
B) tutte le spese per la puntuale organizzazione e gestione del servizio di produzione, distribuzione e trasporto dei
pasti, della pulizia dei locali, con i relativi prodotti, e della raccolta dei rifiuti. In particolare sono a carico
dell’appaltatore:
1) per la Scuola dell’Infanzia: la predisposizione dei tavoli, delle stoviglie e dei materiali necessari per il
refettorio, la predisposizione dei carrelli contenenti i pasti, la porzionatura, lo scodellamento e la distribuzione dei
pasti, il lavaggio e il riordino dei tavoli e delle stoviglie utilizzate, la gestione dei rifiuti, la pulizia e la sanificazione
dei locali;
2) per la Scuola secondaria di 1° grado:
la predisposizione dei refettori, la preparazione dei tavoli per i pasti, la porzionatura dei pasti in idonei contenitori
monoporzione veicolati in contenitori isotermici e il loro il trasporto con proprio automezzo dal Centro di
produzione al refettorio, la distribuzione dei pasti, la pulizia e il riordino dei tavoli e dei refettori dopo i pasti, il
lavaggio e il riordino delle stoviglie utilizzate, la gestione dei rifiuti, la pulizia e la sanificazione dei locali.
-- le posate, bicchieri e i tovaglioli monouso
--- la conservazione dei locali e di tutti gli impianti, attrezzature e mobili ricevuti in consegna dal Comune
che dovranno essere restituiti, al termine dell'appalto, nello stato in cui sono stati consegnati, salvo il normale
deperimento d’uso.
3) l’onere di segnalare al servizio tecnico del Comune la necessità di eseguire interventi manutentivi alla rete
distributiva idrica, elettrica, gas con le relative opere edili.
4) le spese, imposte e tasse inerenti la Convenzione che verrà stipulata sulla base del presente capitolato.
Qualora, nel corso del servizio, venissero emanate leggi, regolamenti, disposizioni, aventi riflesso, sia diretti che
indiretti, sul regime fiscale del contratto le parti stabiliranno, di comune accordo le conseguenti variazioni.
Art. 11
SERVIZIO PREPARAZIONE PASTI. ONERI A CARICO DEL COMUNE.
Sono a carico dell' Amministrazione Comunale la fornitura di energia elettrica, di forza motrice, gas, acqua, la
manutenzione ordinaria e straordinaria dei locali, nonché eventuali disinfezioni, derattizzazioni.
Sono altresì a carico dell' Amministrazione Comunale le attrezzature dei Centri di cottura, le stoviglie, i contenitori
per il trasporto dei pasti, le tovaglie e tutto quanto è attualmente presente presso i centro stessi. La consistenza e lo
stato dei locali e delle attrezzature risulteranno dal verbale di consegna e dal relativo inventario firmato dalle parti
prima dell'inizio dell'appalto.
Art. 12
SOSPENSIONE DEL SERVIZIO
In caso di eventi che per qualsiasi motivo possono influire sul normale espletamento del servizio, l'Amministrazione
Comunale dovrà essere avvisata con anticipo di almeno quattro giorni lavorativi.
La temporanea impossibilità, da qualsiasi causa originata, di provvedere alla produzione dei pasti nei locali Cucina
dei plessi scolastici, obbliga l’appaltatore a organizzare la fornitura dei pasti in modo che venga comunque garantito
che, fra il momento della partenza dei pasti dal Centro di cottura sino al momento dell’arrivo presso i refettori
trascorra un intervallo temporale non superiore a 30 minuti. L’appaltatore non potrà comunque vantare diritto
alcuno o pretendere sovrapprezzi, compensi aggiuntivi o indennità speciali di alcun genere. L’appaltatore dovrà dare
tempestiva comunicazione della modalità organizzativa provvisoria al Dirigente Scolastico ed al Responsabile dei
Servizi Scolastici di Sammichele.
Art. 13
NORME CONCERNENTI IL PERSONALE
Il coordinamento delle attività oggetto del presente appalto deve essere affidato ad un Referente dipendente dalla
Ditta, con la qualifica professionale idonea a svolgere tale funzione.
Il responsabile sarà il diretto interlocutore dell' Amministrazione Comunale per tutto quanto concerne la gestione dei
servizi. In caso di assenza o impedimento del Referente, la ditta deve provvedere alla sua sua sostituzione e darne
immediata comunicazione scritta al Comune.
I servizi di cui al presente appalto sono svolti dal personale della Ditta appaltatrice, che lo metterà a disposizione in
quantità idonea per la migliore esecuzione del servizio.
L'organico, le qualifiche e il nominativo del personale impegnato nel presente appalto e ogni loro variazione devono
essere comunicati al Comune.
Tutto il personale addetto al servizio dovrà essere munito del libretto di idoneità sanitaria, aggiornato secondo le
leggi vigenti.
Art. 14
RISPETTO DELLA NORMATIVA
La ditta appaltatrice garantisce l'osservanza di tutte le norme, leggi e decreti relativi alla prevenzione e protezione dei
rischi lavorativi (ad es.: D.P.R. n. 547/55, D.P.R. n. 303/56, D. Lgs. n. 277/91, DLgs. n. 81/2008, D.P.R. n. 459/96, nonché le
direttive macchine 89/392/CEE e 91/368/CEE) nonché di tutte le norme anche successivamente entrate in vigore.
La ditta appaltatrice deve inoltre attuare l'osservanza delle norme vigenti in materia di igiene del lavoro, alle
assicurazioni contro gli infortuni, alle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità e vecchiaia, alla
tubercolosi ed altre malattie professionali ed ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di
esercizio per la tutela materiale dei lavoratori.
La ditta appaltatrice deve, in ogni momento, a semplice richiesta del Comune, dimostrare di avere provveduto a quanto
sopra.
La ditta appaltatrice dovrà comunque tenere indenne il Comune da ogni pretesa dei lavoratori in ordine al servizio in
argomento, atteso che il Comune è a tutti gli effetti estraneo al rapporto di lavoro che intercorre tra la ditta appaltatrice e i
suoi dipendenti.
La ditta appaltatrice deve fornire a tutto il personale indumenti di lavoro come prescritto dalle norme vigenti in
materia d'igiene (DPR 327/80 art.42) da indossare durante le ore di servizio e dispositivi di protezione individuale
previsti a seguito della comunicazione sui rischi di cui al D. Lgs. 81/2008 e da quelli ritenuti necessari a seguito della
comunicazione sui rischi specifici del committente. Dovranno essere previsti indumenti distinti per i processi di
produzione dei pasti e per i lavori di pulizia e sanificazione in conformità con quanto previsto dall'art. 42 DPR n° 327/80.
ART 15
MENU E COMPOSIZIONE DEL PASTO
La ditta per la preparazioni dei pasti dovrà attenersi scrupolosamente alle prescrizioni delle "Linee guida per l'Educazione
Alimentare - Ristorazione Collettiva ed Attività fisica" di cui alla deliberazione della Giunta Regionale 19 marzo 2002, n. 276
pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 44 dell'8/4/2002.
La Ditta dovrà altresì rispettare la L.R. Puglia 4 dicembre 2003, n. 26, avente ad oggetto "Norme in materia di coltivazione,
allevamento e commercializzazione di Organismi Geneticamente Modificati (OGM), pubblicata sul BUR PUGLIA 10 dicembre 2003,
n. 144, e provvedimenti successivi. In particolare è fatto divieto di somministrare prodotti ottenuti da OGM.
L’Amministrazione comunale verificherà, attraverso apposita dichiarazione della Ditta l'assenza di OGM o di
prodotti derivati negli alimenti somministrati, che, comunque, devono provenire da produzioni segregate prive di
OGM.
La Ditta dovrà pubblicizzare in modo adeguato le informazioni sulla provenienza degli alimenti somministrati.
La Ditta dovrà garantire l'utilizzazione dei prodotti biologici e tradizionali, nonché quelli a denominazione protetta e
a indicazione geografica tipica dando valore preminente alle tipicità della Regione Puglia, secondo le modalità
indicate dal comma 4 dell'articolo 59 della legge 23 dicembre 1999, n. 488.
La Ditta dovrà attenersi alle allegate tabelle dietetiche formulate del SIAN dell’ASL BA. Qualora, per motivi d'urgenza,
nella preparazione dei pasti fosse ravvisata la necessità di sostituire una portata, la ditta è tenuta a concordare la
variazione con il Responsabile del Servizio del Comune, senza alcuna maggiorazione del prezzo d'appalto.
Art. 16
Caratteristiche merceologiche degli alimenti
Al fine di adeguare il servizio alle esigenze igieniche e dietetiche, la Ditta è tenuta a fornire alimenti rispondenti ai
requisiti richiesti dalle vigenti leggi in materia e che qui si intendono richiamate.
In particolare le derrate alimentari dovranno rispettare le seguenti norme generali:
- la denominazione di vendita secondo quanto stabilito dalle leggi e dai regolamenti;
- riportare sulle confezioni una corretta etichettatura facilmente leggibile secondo quanto previsto dalla
normativa generale e dalle norme specifiche per ciascuna classe merceologica (elenco degli ingredienti in ordine
decrescente, quantitativo netto, termine minimo di conservazione data di produzione e confezionamento degli
alimenti, istruzione per l'uso, luogo di origine e provenienza);
- essere confezionate con imballaggi integri ed idonei senza alcun segno di deterioramento;
- non sono ammessi prodotti surgelati che abbiano subito uno scongelamento parziale;
Per tutti gli alimenti forniti, previsti nelle tabelle dietetiche allegate, si richiede l'utilizzo di prodotti di prima qualità, in
ottimo stato di conservazione, confezionati secondo le vigenti disposizioni di legge e rispondenti ai requisiti previsti
dalle norme igienico - sanitarie, con assoluto divieto dell'utilizzo di cibi precotti. Per quanto riguarda i surgelati,
dovrà essere assicurato in modo rigoroso il rispetto della catena del freddo con divieto di scongelamento e
ricongelamento.
Si elencano di seguito, le caratteristiche merceologiche dei prodotti richiesti:
PASTA: prodotti di ditte primarie, di semola di grano duro, senza coloranti, né uova o prodotti a base di uova; umidità
max. 15%, ceneri max 0,90%, sostanze azotate minimo 10,50%, acidità max 4 gradi. La pasta dovrà essere priva dì difetti
quali: presenza di macchie bianche o nere, battiture o bolle d'aria, spezzature o tagli. La pasta deve reggere la cottura senza
spappolare o lasciare sedimenti ed essere indenne da infestazioni o parassiti, o larve di alcun genere, o muffe o altri agenti
infestanti.
Le confezioni sigillate dovranno recare il nome e la sede della ditta di produzione e dello stabilimento, del tipo di
pasta e del peso netto oltre alla data di scadenza del prodotto;
RISO: prodotti di ditte primarie del tipo "parboiled", o a richiesta lo "sbramato di risone" (riso integrale) di produzione
nazionale a grani interi uniformi senza punteggiature nere, perforazioni e rigature. Umidità massima 14,5%. Sulle
confezioni dovranno essere presenti indicazioni del gruppo e della coltura, la denominazione della ditta produttrice e il
peso netto oltre alla data di scadenza del prodotto;
OLIO DI OLIVA: prodotti di ditta primarie dovrà essere olio di oliva del tipo "extravergine", di produzione locale e
di annata, non dovrà contenere più dell'1% di acidità espressa in acido oleico, di colore giallo paglierino con
tendenza al verdognolo limpido con odore e sapore fragrante tipico dell'olio e rispondente alle vigenti norma di igiene
ex legge 1407/60;
CARNE BOVINA E SUINA: di primo taglio, priva di additivi ed estrogeni di parte connettivale, provenienti da animali,
non grassi né denutriti, di produzione nazionale provvisti di "marchio di qualità" garantite ed esenti da trattamenti illeciti,
non eccessivamente grassa e senza alterazione di caratteri organolettici;
POLLO o TACCHINO: di prima scelta, privi di grasso, con tessitura compatta e colorito naturale;
PESCE: surgelato, privo di lische, marche di prima qualità. Filetti di platessa e bastoncini di merluzzo;
LATTICINI: di produzione locale, con approvvigionamento giornaliero
FRUTTA E VERDURA: dovrà essere fresca di stagione, di prima qualità ed esente da tracce di alterazione e di
fermentazione anche incipiente; più precisamente dovrà essere di recente raccolta; matura fisiologicamente e non solo
commercialmente; asciutta, priva di terrosità, altri corpi o prodotti eterogenei; indenne da difetti che possono alterare i
caratteri organolettici della stessa; esente da tracce di appassimento e/o alterazioni anche incipiente; per gli ortaggi a bulbo ,
germogliati e accuratamente montati e lavati. La frutta dovrà essere non bagnata artificialmente e di prima qualità e
selezionata, esente da difetti visibili, con le peculiari caratteristiche organolettiche della specie e rispondenti alle
seguenti qualità: mela gialla "Gold" pezzatura gr. 150; pera "Abate" o "Kaiser" pezzatura gr. 150; banana "somala" gr. 150;
arancia "tarocco" o prima scelta "Sicilia" gr. 150; mandarini "Clementini" prima scelta. Per quanto riguarda gli ortaggi, questi
devono essere freschi, puliti e selezionati, privi di additivi, integri nelle qualità nutritive, tali da garantire il migliore
rendimento alimentare e presentare le precise caratteristiche merceologiche di specie, essere giunti a compiuta
maturazione fisiologica e commerciale. Gli ortaggi possono essere surgelati, mai in scatola eccetto per pomodori pelati interi.
In particolare: le carote devono essere tonde e lisce, media pezzatura da insalata; le patate devono essere di 1A qualità, ben
pulite, di media grandezza, di giusta maturazione, non germogliate, non congelate né affette da malattie parassitarie; i
finocchi devono essere di 1A qualità senza gambo; i cavoli cappuccio devono essere di 1A qualità; le melanzane, i peperoni gialli
e verdi devono essere di 1A qualità; i funghi devono essere coltivati di tipo "prataiolo" o "pleurotus" (orecchioni); le cipolle
bianche devono essere di pezzatura media e non trattate con radiazioni gamma; le verdure aromatiche: prezzemolo, sedano,
alloro secco, origano fresco; rosmarino quanto basta.
UOVA: di gr. 60 categoria "extra" nazionali o locali, dovranno essere fresche e presentare le caratteristiche peculiari del
guscio e del tuorlo.
PANE: fresco, di produzione giornaliera, a lievitazione naturale e ben cotto, privo di grassi aggiunti e rispondente ai
requisiti di legge. Ogni panino dovrà essere confezionato in buste sigillate;
LEGUMI: privi di parassiti e di corpi o prodotti estranei; lenticchie medio calibro - mm.6 in confezione; ceci medio crivello 29/30; fagioli bianchi - cannellini in confezione;
POMODORI PELATI: prodotti di ditte primarie, Pelati e naturali, prodotti dal frutto fresco e a giusta maturazione,
sani ben lavati, di colore rosso vivo, contenuti in scatole di latta nuova (banda stagnata), senza bombatura sui due
coperchi e macchie di ruggine sulle congiunture, con tutte le caratteristiche richieste per i prodotti di prima lavorazione.
PROSCIUTTO COTTO: privo di additivi o polifosfati, deve essere di coscia affettato di 1° qualità, in ottimo stato di
conservazione; non può essere utilizzato quello affettato confezionato sottovuoto. La fetta deve essere compatta di colore
rosso, senza eccessive parti connettivali, grasso interstiziale e non deve presentare alterazioni di sapore, odore e colore.
FORMAGGIO GRANA: formaggio a pasta dura, in forme di peso non inferiore a 24Kg. e non superiore a 40Kg., con
percentuale di grasso secondo le disposizioni legislativa (min. 32%); stagionatura min. 2 anni;
Art. 17
DIETE SPECIALI
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di richiedere, senza che alla ditta sia dovuto alcun sovrapprezzo, la
preparazione di pasti personalizzati resi necessari da esigenze religiose o prescritti dal medico curante.
La Ditta si impegna a fornire diete speciali qualora ne venga fatta richiesta dall'Amministrazione Comunale, previa
esibizione di certificato medico attestante l'intolleranza alimentare del minore interessato.
-
Art. 18
TECNOLOGIA DI MANIPOLAZIONE
La preparazione e la cottura degli alimenti devono essere condotte in modo tale da salvaguardare al massimo le
caratteristiche igieniche ed organolettiche degli alimenti.
In particolare si precisa:
- la verdura deve essere pulita lo stesso giorno del consumo e non deve essere lasciata a bagno in acqua oltre il
tempo necessario per il risciacquo;
- tutti gli alimenti deperibili non devono soggiornare a temperatura ambiente, oltre il tempo necessario alla loro
manipolazione e preparazione;
- tutti gli alimenti devono essere preparati lo stesso giorno del consumo;
- tutte le pietanze cotte non vanno lasciate a temperatura ambiente, ma vanno conservate alla temperatura di 65°
C.
- è vietata ogni forma di utilizzo degli avanzi;
tutti gli alimenti vanno riposti protetti opportunamente e conservati in contenitori idonei a seconda della deperibilità.
Art. 19
CONSERVAZIONE CAMPIONI
Al fine di individuare le eventuali cause di tossinfezione alimentare, la Ditta dovrà prelevare 100 grammi di cibo
somministrato giornalmente, riporlo in n.3 sacchetti sterili e conservarlo in frigorifero per le 48 ore successive.
Art. 20
RISPETTO DELLE TEMPERATURE
L'organizzazione del lavoro dovrà essere tale da garantire il rigoroso rispetto del temperature indicate nella
normativa vigente, per quanto riguarda tempi e temperature impiegati nello scongelamento, cottura, riscaldamento,
conservazione al caldo e al freddo, abbattimento delle temperature.
Art. 21
PULIZIA DEGLI IMPIANTI
Al termine delle operazioni di stoccaggio, preparazione, cottura, distribuzione degli alimenti, tutte le attrezzature ed i
locali dovranno essere puliti da ogni residuo e sanificati a cura della Ditta. Restano a carico della Ditta le operazioni e
i prodotti necessari alla pulizia e alla sanificazione dei luoghi, delle attrezzature e del personale del centro di cottura
e dei refettori.
Art. 22
RIFIUTI
E’ onere delLa Ditta alla gestione dei rifiuti.
I rifiuti devono essere depositati in contenitori chiudibili, mantenuti in buone condizioni igieniche e facilmente
pulibili e disinfettabili, (DECRETO LEGISLATIVO 6 novembre 2007, n. 193 Attuazione della direttiva 2004/41/CE
relativa ai controlli in materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel medesimo
settore)
Art. 23
ATTIVITA' DI CONTROLLO
Il controllo sul servizio compete all' Amministrazione Comunale con la più ampia facoltà e nei modi ritenuti più
idonei, senza che ciò costituisca pregiudizio alcuno per le specifiche competenze in materia di igiene e sanità
attribuite ad altri enti per legge o per regolamento.
L'Amministrazione Comunale potrà comunque disporre senza preavviso, in qualsiasi momento a sua discrezione e
giudizio, l'ispezione con proprio personale all'uopo espressamente comandato, alle attrezzature, ai locali delle cucine
e nei punti terminali di distribuzione.
L'attività di controllo del Comune avrà lo scopo di accertare l'osservanza di tutte le norme stabilite nel presente
capitolato ed in particolare la corrispondenza qualitativa e quantitativa dei pasti serviti rispetto alle tabella dietetica
predisposta.
Art. 24
RIFIUTO DELLA FORNITURA
I cibi preparati con alimenti non commestibili o non rispondenti a norme di legge, che tali risultino dopo le ispezioni
sanitarie competenti, saranno respinti e dovranno essere sostituiti, senza diritto ad alcun corrispettivo, con
applicazione delle penalità di cui al successivo art.27.
Art. 25
Tutela del personale addetto ai servizi
1. La Ditta è obbligata nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti e, se Cooperative nei confronti dei soci, ad
applicare condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi
nazionali e dagli accordi integrativi locali in vigore per il settore nel territorio.
2. La Ditta è obbligata altresì alla piena osservanza ed applicazione di tutte le vigenti norme e prescrizioni
previdenziali, assicurative ed antinfortunistiche, di sicurezza e prevenzione, delle leggi e regolamenti sulla tutela,
dignità, protezione, sicurezza, assicurazione ed assistenza dei lavoratori.
3. La Ditta è obbligata ad assicurare la regolarità dei pagamenti retributivi mensili. Tali obblighi permangono anche
dopo la scadenza dei contratti collettivi in vigore fino alla loro sostituzione, inoltre vincolano la Ditta anche quando
non sia aderente alle associazioni firmatarie degli accordi del settore o receda da esse ed indipendentemente dalla
natura artigiana o industriale, dalla struttura o dimensione dell’assegnatario stesso e da ogni altra sua qualificazione
giuridica, economica o sindacale, ivi compresa la forma di cooperativa.
Art. 26
ASSICURAZIONI - RESPONSABILITA DELLA DITTA
La Ditta è responsabile, civile e penale, di ogni incidente che possa occorrere nell’espletamento della propria
attività, sia al proprio personale che ai terzi, oltre ad ogni danno che possa essere arrecato a persone e cose.
La Ditta appaltatrice si assume le responsabilità derivanti da avvelenamenti e tossinfezioni e danni che ne derivassero
all'utenza, conseguenti all'ingestione, da parte dei commensali, di cibi contaminati, alterati, inidonei per regimi dietetici
particolari o contenenti corpi estranei organici e inorganici, forniti dall'Impresa Appaltatrice.
E' inoltre a carico della Ditta appaltatrice l'adozione, nell'esecuzione dei lavori, dei procedimenti e delle cautele necessarie
per garantire la vita e l'incolumità di tutto il personale e degli utenti.
Sono da intendersi esclusi i danni derivanti da cause esterne e non dovute alla gestione del servizio.
A tal fine la Ditta appaltatrice dovrà stipulare una polizza di assicurazione per R.C.T. e per tutti i danni presso una
primaria Compagnia di Assicurazione, con un massimale non inferiore a Euro 2.000.000,00.
Il Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale della Ditta
appaltatrice durante l'esecuzione del servizio, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è da intendersi
già compreso e compensato nel corrispettivo dell'appalto.
Copia della polizza dovrà essere consegnata al momento della stipulazione del contratto, o, comunque al momento
dell'avvio del servizio.
Tutte le polizze assicurative e fidejussorie dovranno riportare la formale rinuncia al beneficio della preventiva
escussione (Art. 1944 del C.C.) nei riguardi della Ditta obbligata e dovranno prevedere il formale impegno
dell'assicuratore a pagare la somma garantita entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento della richiesta da parte del
Comune.
Art. 27
Applicazione delle penali
I rilievi inerenti la non conformità del servizio al presente Capitolato sono contestati tempestivamente alla ditta
appaltatrice, anche per via telefonica e confermati per iscritto. Se entro 8 (otto) giorni dalla data di ricevimento della
comunicazione, la ditta appaltatrice non fornisce alcuna motivata giustificazione scritta, ovvero qualora le stesse non
fossero ritenute accoglibili, il Comune applicherà le seguenti penali:
1) STANDARD MERCEOLOGICI
1.1-Euro 500,00
Mancato rispetto degli standard previsti dalle caratteristiche merceologiche degli alimenti
1.2-Euro 500,00
Confezionamento di prodotti alimentari e di pasti non conforme alla vigente normativa in materia
1.3 -Euro2.500,00
Dieta speciale per patologia preparata con tecniche o alimenti inadeguati alle prescrizioni sanitarie
2 QUANTITÀ'
2.1 Euro 500,00
- difformità del numero dei pasti preparati rispetto al numero dei pasti comunicati dalla Direzione Didattica
2.2 Euro 500,00
- fornitura di pasti con grammature inferiori a quelle previste dalle tabelle dietetiche
3)RISPETTO DEI MENU’
3.1-Euro 500,00
Mancato rispetto del menù previsto
4 IGIENICO-SANITARI
4.1- Euro 500,00
Mancato rispetto del Piano di Autocontrollo Aziendale
4.2 Euro 500,00
Rinvenimento di corpi estranei organici ed inorganici rinvenuti nei pasti distribuiti
4.3
- Euro 250,00
Rinvenimento di parassiti nei pasti distribuiti
4.4- Euro 500,00
Fornitura di pasti chimicamente e microbiologicamente contaminati, tali da essere inidonei
all'alimentazione umana
4.5
- Euro 800,00
Mancato rispetto delle norme igienico-sanitarie da parte del personale e/o fornitore addetto al trasporto dei pasti4.8 Euro 500,00
4.6
Uso di contenitori dei pasti non corrispondenti a quanto previsto dal Capitolato
5) TEMPISTICA
5.1 Euro 250,00
Mancato rispetto dell'orario di inizio del pasto
5.2
Mancato rispetto dell'orario di inizio del servizio di trasporto scolastico
6) PERSONALE
6.1-Euro 1.000,00
Mancato rispetto delle norme relative al personale
Art. 28
Risoluzione del contratto
Oltre a quanto è previsto dall'art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali,
costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell'Art. 1456 del C.C., le seguenti
fattispecie:
a) apertura di una procedura di fallimento a carico della ditta appaltatrice;
b) messa in liquidazione dell'attività della ditta appaltatrice.;
e) impiego di personale non dipendente dalla ditta appaltatrice e/o di personale inadeguato o insufficiente a
garantire il livello di efficienza del servizio o sprovvisto di Libretto di Idoneità Sanitaria;
d) mancata osservanza del sistema di autocontrollo ex D.Lgs. 193/2007;
e) episodio accertato di intossicazione o tossinfezione alimentare;
f) errata somministrazione di una dieta speciale con grave danno per l'utenza;
g) interruzione non motivata del servizio;
h) mancata osservanza del divieto di sub-appalto totale o parziale del servizio non autorizzato
i) violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione;
1) difformità nella realizzazione del servizio secondo quanto indicato in fase di offerta ed
accettato dal Comune.
Nelle ipotesi sopraindicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della dichiarazione del
Comune in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva.
L'applicazione della risoluzione del contratto non pregiudica la messa in atto, da parte del Comune, delle azioni di
risarcimento per danni subiti. La risoluzione avverrà con le clausole stabilite dal contratto.
Nei suddetti casi di risoluzione del contratto, il Comune avrà la facoltà di affidare il servizio a terzi, In ogni caso è
sempre fatto salvo il risarcimento dei danni derivanti dalle inadempienze.
Alla ditta appaltatrice verrà corrisposto il prezzo contrattuale del servizio effettuato fino al giorno della disposta
risoluzione, detratte le penalità, le spese e i danni.
Per l’applicazione delle disposizioni del presente articolo, il Comune potrà rivalersi su eventuali crediti della ditta
appaltatrice, nonché sulla cauzione, senza necessità di diffide o formalità di sorta.
Fuori dai casi indicati al precedente articolo, il contratto può essere risolto per inadempimento di non scarsa
importanza di clausole essenziali, senza necessità di provvedimento giudiziario, previa diffida con la quale venga
indicato all'altro contraente un termine non inferiore a giorni 15 (quindici) dalla sua ricezione per
l'adempimento. Allo spirare di detto termine il contratto si intende risolto di diritto.
Art. 29
CONTROVERSIE - Foro competente
Per qualunque controversia dovesse insorgere tra il Comune e la Ditta Appaltatrice in ordine all'appalto oggetto del
presente capitolato sarà competente il Foro di Bari.
Art. 30
RIFERIMENTO A NORME DI DIRITTO VIGENTE
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, valgono le disposizioni legislativo e
regolamentari vigenti in materia e che dovessero intervenire in materia
TABELLE DIETETICHE
ALLEGATE AL CAPITOLATO
DETERMINA N. 86 DEL 30/11/201 1 ALLEGATO “2”
BANDO DI GARA SERVIZI SCOLASTICI
Anno 2012
1.ENTE
APPALTANTE:
Comune
www.comune.sammicheledibari.ba.it
di
Sammichele
di
Bari
(BA),
Tel.080/8917368,
2.PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Procedura aperta con aggiudicazione in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 D.Lgs.
12.4.2006 n. 163), secondo i criteri e i punteggi sotto specificati , attribuendo alla qualità il punteggio massimo di
70/100 e al prezzo il punteggio massimo di 30/100
2.1) Offerta tecnica – punteggio massimo 70 punti così attribuiti:
N.
CRITERIO
1
Sistema organizzativo del servizio
2
Capacità e sistema gestionale del servizio
PUNTEGGI
SUB – CRITERI
MAX 25
Piano di scelta
approvvigionamento
e conservazione
delle derrate
alimentari
Piano e modalità di
preparazione e
cottura dei pasti
Organizzazione e
modalità di
somministrazione
dei pasti agli utenti
nelle mense
Relazione indicante
le modalità di
attuazione del piano
di autocontrollo
HACCP
Piano di pulizia e
sanificazione dei
locali e smaltimento
dei rifiuti
Gestione degli
imprevisti ed
emergenze in caso di
guasti ad impianti e
apparecchiature
MAX 13
SUB
PUNTEGGI
Max 10
Max 8
Max 2
Max 2
Max 2
Max 1
3
Piano dotazione attrezzature
MAX 10
4
Alimenti
MAX 5
5
Piano trasporto dei pasti
MAX 2
Espletamento,
nell’ultimo triennio,
senza demerito, di
servizi di gestione di
refezione scolastica
in uno o più Comuni
, secondo quanto
risultante dalle
certificazioni di
regolare esecuzione
rilasciate dagli Enti
Pubblici.
Possesso della
certificazione di
qualità UNI EN ISO
9001:2000 nel settore
EA30 in corso di
validità.
Definizione modalità
di raccordo con il
personale scolastico
per il ritiro dei buoni
pasto
Progetti di
educazione
alimentare.
Piano di formazione
e aggiornamento del
personale
Dotazione,
sostituzione o
introduzione di
nuove attrezzature
e/o interventi
migliorativi su
quelle esistenti per
l’espletamento del
servizio
Presenza di prodotti
DOP e IGP
Numero e tipo di
mezzi da impiegare
per il trasporto
Max 3
( 1 per ogni
servizio
espletato)
Max 2
Max 3
Max 4
Max 1
Max 10
Max 5
(0,50 per
ogni
prodotto)
Max 2
6
Proposte migliorative per la gestione del
servizio
MAX 15
Varianti migliorative
di aspetti o elementi
del capitolato a
vantaggio del
servizio e degli
utenti
Modalità di verifica
del gradimento del
servizio offerto
attraverso indagini
rivolte alla utenza
Max 10
Max 5
L’offerta tecnica deve essere redatta in formato A4 per un numero massimo di complessive 50 facciate.
2.2 Offerta economica – punteggio massimo 30 punti
L’offerta economica dovrà indicare una percentuale unica di ribasso rispetto ai seguente prezzi a base d’asta:
a) euro 4,25/pasto a base di gara, compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0.02)
oltre IVA per i pasti scuola dell’infanzia euro
b) euro 4,65/pasto a base di gara, compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,05)
oltre IVA per i pasti scuola secondaria primo grado
c) euro 100,00/giorno a base di gara compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro
0,80) oltre IVA per il servizio guida e accompagnamento sullo scuolabus
Alla percentuale di ribasso offerta sarà attribuito un coefficiente di prestazione determinato con l’applicazione
della seguente formula:
V(a) = Ra / R max
dove:
V(a) , coefficiente di prestazione del concorrente “a”
R a, valore offerto dal concorrente “a”
R max, valore dell’offerta più conveniente
Ottenuto il coefficiente di prestazione V(a),
bisognerà applicare la seguente formula per ottenere il punteggio da attribuirsi d ogni concorrente:
P(a), = W * V(a),
dove:
P(a), = il punteggio da attribuirsi al concorrente “a” per l’offerta economica
W = il punteggio massimo attribuibile
V(a) , coefficiente di prestazione del concorrente “a”
L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, secondo quanto previsto dagli artt.
86 e segg. del D.Lgs. 163/2006.
L’appalto verrà aggiudicato alla ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio (prezzo offerto + qualità del
servizio).
In caso di parità di punteggio complessivo l’aggiudicazione avverrà in favore dell’impresa che avrà offerto il
prezzo più basso.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida.
3. LUOGO DI PRESTAZIONE DEL SERVIZIO
Comune di Sammichele di Bari
- plessi scolastici di via Della Repubblica, Via De Curtis e Via E. Dalfino
- Territorio comunale per il trasporto mediante scuolabus
4. NORMATIVA DI RIFERIMENTO Il presente appalto, ai sensi e per gli effetti degli artt. 20 (Appalti di
servizi elencati nell’allegato II B) e 21 (Appalti aventi ad oggetto sia servizi elencati nell’allegato II A e sia servizi
elencati nell’allegato II B) rientra nella cat. 17, CVP 55512000 – 2 di cui all’All. II B del D.Lgs. 163/2006 ed
è soggetto alle sole norme del medesimo decreto inerenti le specifiche tecniche,(art. 65), gli avvisi di post
aggiudicazione (artt. 65 e 225) Il Codice identificativo di gara (CIG) n. 36433088DD.
5.
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO: Gestione centri di produzione pasti di proprietà comunale per la
preparazione di pasti caldi giornalieri destinati alla popolazione scolastica, Distribuzione dei pasti agli alunni
e al personale docente della Scuole dell’Infanzia di via Della Repubblica e Via De Curtis, Trasporto e
distribuzione dei pasti agli alunni ed al personale docente della Scuola Secondaria di 1° Grado in via E.
Dalfino, Gestione del sevizio di trasporto e accompagnamento scolastico mediante l’utilizzo dello scuolabus
di proprietà comunale.
6. IMPORTO PRESUNTO DELL’APPALTO E FINANZIAMENTO:
A) euro 113.602,50, (26.730 pasti scuola dell’infanzia a euro 4,25/pasto a base di gara, compresi oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,37) oltre IVA
B) euro 17.856,00 (3.840 pasti scuola secondaria primo grado per euro 4,65/pasto a base di gara, compresi oneri
di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 1,00) oltre IVA
C) euro 18.800,00 (prezzo guida e accompagnamento sullo scuolabus per euro 100,00/giorno, a base di gara di
cui euro 0,80 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, x n. 188 giorni scolastici) oltre IVA.
Il presente appalto è finanziato con fondi del bilancio comunale (integrati dai contributi erogati dalla Regione
Puglia per l’attuazione del Diritto allo Studio).
I pagamenti verranno effettuati con le modalità previste nell’art. 4 del Capitolato d’appalto.
7. DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio avrà la durata per l’A.S. 2011/2012 dal 9 gennaio al 31 maggio 2012 e per l’A.S. 2012/2013 dal 1 ottobre
2012 al 31 dicembre 2012.
Il mancato o ritardato inizio del servizio non dà diritto alla ditta appaltatrice di richiedere alcun indennizzo o
risarcimento.
L’Amministrazione si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di procedere alla proroga del contratto per un
ulteriore anno.
8. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 in possesso dei requisiti di
cui al successivo punto 9.
In caso di consorzi stabili si applicherà la disciplina di cui all’art. 36 del Codice; in caso di raggruppamenti
temporanei e consorzi ordinari di concorrenti si applicherà la disciplina di cui all’art. 37.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato
alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all’art. 2359 del Codice Civile.
9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per partecipare alla gara i partecipanti dovranno trovarsi nella situazione costituita dalle
condizioni di seguito indicate:
9.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE:
a) insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alla gara di cui all’art. 38
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) inesistenza delle situazioni generatrici degli effetti interdettivi previsti dalla legislazione
antimafia (D.lgs n. 159/2011);
c) essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assicurativi;
d) non aver violato le norme di cui ai CCNL e a quelli integrativi territoriali e aziendali;
e) essere in regola con le norme di cui alla L. 383/2001 (piani individuali di emersione);
f) essere in regola con gli obblighi in materia di sicurezza ai sensi del D. Lgs 81/2008 e s.m.i.
9. 2 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
Iscrizione nel Registro delle imprese della C.C.I.A.A. di riferimento per le attività oggetto del
presente appalto ovvero, se imprese non italiane residenti in uno Stato U.E., in analogo
registro professionale o commerciale dello Stato U.E. di residenza. Le Cooperative dovranno
essere iscritte all’Albo delle Società cooperative istituito con D.M. (Ministero delle Attività
produttive) del 23/06/2004;
9.3 CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Dichiarazione di almeno due Istituti bancari, o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
385/1993, a dimostrazione della solvibilità e capacità economica della ditta di partecipare alla
gara in relazione al valore dell’appalto (in caso di RTI/consorzi la dichiarazione bancaria
dovrà essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento).
9.4 CAPACITÀ TECNICA
a) Essere in possesso, prima dell’avvio del servizio, delle autorizzazioni sanitarie e
amministrative necessarie per l’espletamento del servizio.
b) Avere la disponibilità, prima della stipulazione del contratto, dei mezzi e attrezzature
necessarie per l’esecuzione del servizio, ivi comprese quelle per la veicolazione dei pasti dal
centro di cottura di via della Repubblica alla scuola secondaria di primo grado. Sia i mezzi di
trasporto che i contenitori dovranno essere in possesso dell’attestato di registrazione o della
DIA di cui al Regolamento CE n. 852/2004.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese e di Consorzi ordinari e stabili:
I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da ognuno dei componenti;
I requisiti di idoneità professionale devono essere posseduti:
- in caso di RTI e consorzi ordinari in via di costituzione da ognuno dei futuri componenti;
- in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti, dall’impresa mandataria o capogruppo
nonché dagli altri soggetti che partecipano alla realizzazione dell’intervento come da
dichiarazione in sede di offerta;
- in caso di consorzi stabili da uno dei consorziati;
I requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica devono intendersi riferiti all’intero
raggruppamento. In caso di RTI/consorzi la dichiarazione bancaria dovrà essere intestata a
tutte le imprese facenti parte del raggruppamento
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo di imprese, a pena di esclusione, devono
eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al
raggruppamento, con la conseguenza che deve sussistere una perfetta e sostanziale
corrispondenza tra la quota delle prestazioni offerte e la quota di effettiva partecipazione al
raggruppamento.
La quota di partecipazione deve essere manifestata dai componenti in sede di partecipazione
alla gara, costituendo detto adempimento requisito di ammissione alla gara.
10. CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI
LAVORI, SERVIZI E FORNITURE – MODALITÀ DI VERSAMENTO
Ai sensi della deliberazione del 3.11.2010 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, i soggetti concorrenti sono tenuti al versamento del contributo prescritto quantificato, in relazione al
valore del presente appalto, in € 20,00 per ogni partecipante, con le modalità ivi prescritte di seguito
testualmente riportate:
“Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, l’impresa concorrente dovrà
iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile
all’indirizzo http://contributi.avcp.it.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e
inserire il codice CIG che identifica la presente procedura di gara. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta
di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere
il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
• online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il
pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video. A riprova dell'avvenuto
pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica
indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei
“pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
• in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita
della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo
https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino
a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta. ”
La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento è causa di esclusione dalla presente procedura di gara
Fermo restando quanto detto ai precedenti commi, nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI) e
consorzi stabili il versamento è unico.
11. MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
Le imprese interessate alla gara dovranno far pervenire, a pena di esclusione, un unico plico idoneamente
sigillato con nastro adesivo trasparente e controfirmato sui lembi di chiusura, a mezzo servizio postale o agenzia
di recapito autorizzata. E’, altresì, facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi all’Ufficio Protocollo di
questo Comune - Sede comunale di Piazza della Vittoria n. 1, 1 piano, che ne rilascerà apposita ricevuta.
Il plico deve riportare all’esterno, oltre l’intestazione e l’indirizzo del mittente, la seguente dicitura: “Gara
servizi scolastici”.
All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, tre diverse buste, a loro volta
sigillate come sopra specificato, recanti l’intestazione del mittente e le seguenti diciture:
busta A“Documentazione amministrativa”;
busta B“Offerta tecnica”;
busta C“Offerta Economica”.
Il plico dovrà pervenire all’Ufficio Protocollo entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 19 dicembre 2011.
Quale che sia la modalità di invio, il rispetto del termine è determinato dalla data del protocollo in ingresso
presso questo Ente (ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo racc. a.r., a nulla valendo la data di spedizione
risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante).
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivi, anche di forza maggiore, lo
stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio previsto.
12. ELENCO DOCUMENTI DA PRESENTARE
Il plico di gara dovrà contenere le n. 3 buste come di seguito indicate:
12.1 NELLA BUSTA A“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” DEVONO ESSERE CONTENUTI,
A PENA DI ESCLUSIONE, I SEGUENTI DOCUMENTI:
1) Istanza di ammissione, redatta secondo l’allegato “A1”, sottoscritta dal rappresentante legale dell’offerente
con firma non autenticata purché sia allegata copia del documento di identità in corso di validità. Qualora
l’istanza sia formulata da un procuratore, deve allegarsi la procura in originale o in copia conforme all’originale.
In caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti, di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006,
l’istanza dovrà essere redatta secondo l’allegato “A2” e per quelli non ancora formalmente costituiti dovrà
essere sottoscritta da tutte le imprese del costituendo raggruppamento con l’espresso impegno che, in caso di
aggiudicazione, esse conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa designata come
capogruppo (il mandato deve essere in forma almeno di scrittura privata autenticata).
All’istanza dovrà essere allegata copia di un documento di identità, in corso di validità, dei legali rappresentanti
dei singoli soggetti futuri componenti.
Nell’istanza, inoltre, dovranno essere specificate le quote di partecipazione al raggruppamento nonché le parti
del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, fermo restando che i
concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
In caso di consorzi stabili di cui all’art. 36 del D.Lgs. 163/2006 l’istanza, redatta secondo l’allegato “A3”, dovrà
indicare tutti i consorziati per i quali si concorre, specificando la denominazione e la sede legale di ogni impresa.
2) Dichiarazione sostitutiva conforme all’allegato “B”, resa ai sensi e con le modalità di cui agli art. 46 e 47 del
D.P.R. 28/12/2000 n. 445, con la quale il legale rappresentante dell’impresa dichiari testualmente:
a) di essere iscritto presso la Camera di Commercio, Industria, artigianato ed Agricoltura di _____ per le attività
di _________, indicando i seguenti dati: numero di iscrizione, data di iscrizione, durata, sede, forma giuridica ed
estremi anagrafici di tutti i titolari le cariche o qualifiche (ovvero i dati relativi all’iscrizione nell’analogo registro
professionale o commerciale dello Stato U.E. di residenza).
Per le sole Cooperative: di essere iscritte all’Albo delle Società cooperative istituito presso il Ministero delle
Attività produttive ai sensi del D.M. 23/06/2004 indicando il numero e la data di iscrizione;
b) di non trovarsi in alcuna delle situazioni di cui all’art. 38, comma 1, del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., indicandole
specificatamente;
c) di non trovarsi in alcune delle situazioni generatrici degli effetti interdettivi previsti dalla legislazione
antimafia (D.lgs . 159 del 6 settembre 2011);
d) di essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assicurativi, indicando le relative posizioni
INPS ed INAIL;
e) di non aver violato le norme di cui ai CCNL e a quelli integrativi territoriali e aziendali;
f) di essere in regola con le norme di cui alla L. 383/2001 (piani individuali di emersione);
g) di essere in regola con gli obblighi in materia di sicurezza ai sensi del D. Lgs 81/2008 e s.m.i.;
h) di avere la disponibilità, prima della stipulazione del contratto, dei mezzi e attrezzature necessarie per
l’esecuzione del servizio, ivi comprese quelle per la veicolazione dei pasti dal centro di cottura di via della
Repubblica alla scuola secondaria di primo grado, in possesso, prima dell’avvio del servizio, delle
autorizzazioni sanitarie e amministrative necessarie per l’espletamento del servizio.
i) di essere dotato di idoneo sistema di autocontrollo (metodica HACCP) secondo la normativa vigente;
j) di non partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di concorrenti e neppure in
forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o consorzio;
k) di aver effettuato apposito sopralluogo presso i luoghi di esecuzione del servizio e di aver preso conoscenza
delle condizioni dei locali e delle attrezzature ivi esistenti ;
l) di aver preso visione e di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute
nel bando di gara e nel capitolato d’oneri e di avere giudicato l’importo a base di gara remunerativo e tale da
consentire l’offerta economica presentata;
m) di assumere, in caso di aggiudicazione, tutti gli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui
alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;
n) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. 196/2003 e s.m.i , che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la
presente dichiarazione viene resa.
In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese, la suddetta dichiarazione dovrà essere
prodotta e sottoscritta, a pena di esclusione, da ogni singola ditta che costituisce o costituirà il raggruppamento.
3) Idonee referenze bancarie di cui al punto 9.3 ;
4) Cauzione provvisoria di cui al punto 13;
5) Impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui al
successivo punto 13, qualora l’offerente risultasse affidatario (art.113 del D.Lgs 163/2006);
6) Documentazione comprovante l’avvenuto pagamento della contribuzione a favore dell’Autorità di vigilanza
di cui al precedente punto 10;
12.2) NELLA BUSTA “B - OFFERTA TECNICA” DEVE ESSERE CONTENUTA, A PENA DI
ESCLUSIONE: l’offerta tecnica, illustrante la qualità organizzativa dell’impresa e la qualità del servizio
oggetto dell’appalto, che verrà valutata secondo gli elementi di cui all’art. 2 del presente bando.
12.3) NELLA BUSTA “C – OFFERTA ECONOMICA” DEVE ESSERE CONTENUTA, A PENA DI
ESCLUSIONE: l’offerta economica, redatta in competente bollo, conforme all’allegato “C”, indicante la
percentuale unica di ribasso (espressa sia in numeri che in lettere) rispetto ai prezzi a base d’asta oltre
oneri sulla sicurezza e al netto di IVA, sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore. In
caso di discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre è valida l’indicazione più
vantaggiosa per l’Amministrazione. Nella busta contenente l’offerta economica non devono essere inseriti
altri documenti. In ogni caso di raggruppamento l’offerta economica dovrà essere firmata da tutti i
soggetti facenti parte del raggruppamento.
13. CAUZIONE PROVVISORIA E IMPEGNO DI GARANZIA FIDEIUSSORIA DEFINITIVA
I concorrenti dovranno presentare a corredo dell’offerta, pena l’esclusione, una cauzione provvisoria di €
3.005,17 pari al 2% dell’importo a base di gara, da costituirsi con le modalità e condizioni previste all’art. 75 del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. cui espressamente si rinvia. La cauzione deve avere validità di almeno 180 giorni dalla
data di presentazione dell’offerta.
I concorrenti dovranno, altresì, presentare l’impegno di un istituto bancario o di un istituto assicurativo o di un
intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui al D. Lgs. n. 385/1993, art. 107, svolgente in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell’ Economia e delle
Finanze - a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, di cui all’ art. 113 del Codice, qualora l’offerente
risultasse affidatario.
In caso di ATI già costituita la garanzia fideiussoria potrà essere intestata alla sola mandataria purchè specifichi
che è stata rilasciata per la partecipazione dell’ATI alla gara con indicazione di tutti i membri componenti
dell’ATI.
In caso di RTI o Consorzio in via di costituzione la polizza fideiussoria dovrà essere intestata, a pena di
esclusione, a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
14. CELEBRAZIONE DELLA GARA:
La gara si svolgerà il giorno 20 dicembre 2011, alle ore 8,30, in seduta pubblica, presso la sede comunale in
Piazza della Vittoria n. 1. La Commissione di gara appositamente nominata dalla stazione appaltante procederà
alla verifica dell’integrità dei plichi pervenuti e all’apertura delle buste “A” al fine di esaminare la correttezza e
la completezza della documentazione richiesta; in tale sede si dichiarerà l’ammissione o meno delle imprese
partecipanti. Successivamente, in una o più sedute riservate, la Commissione valuterà le offerte tecniche
contenute nella busta “B”, assegnando i relativi punteggi secondo i criteri di cui all’art. 2 del presente bando. In
altra seduta pubblica, comunicata via fax alle ditte ammesse, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti
alle singole offerte tecniche e procederà all’apertura delle buste “C” contenenti le offerte economiche; data
lettura dei ribassi espressi, provvederà a determinare l’offerta economica più vantaggiosa.
15. PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALL’APERTURA DELLE OFFERTE:
Chiunque abbia interesse, con diritto di parola i legali rappresentanti dei soggetti partecipanti.
16. PERIODO DI TEMPO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA
OFFERTA:
Giorni 180 dalla data fissata nel presente bando per la celebrazione della gara.
17. DIVIETO DI CESSIONE E SUBAPPALTO:
Resta vietata alla ditta appaltatrice, la cessione e qualsiasi forma di subappalto del servizio.
18. AVVERTENZE
a) Non sono ammesse offerte in aumento;
b) non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se aggiuntiva o sostitutiva di offerta precedente;
c) non hanno efficacia eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentate né sono efficaci le offerte di
uno stesso concorrente successive a quella già presentata;
d) non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra
offerta propria o di altri;
e) l’aggiudicazione sarà definitiva ad unico incanto;
f) il soggetto aggiudicatario prima della stipula del contratto dovrà comprovare il possesso dei requisiti
dichiarati in sede di gara;
g) sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipula del contratto con tutti gli oneri fiscali
relativi.
Per quanto altro non espressamente previsto dal presente bando si farà riferimento alla normativa vigente al momento della
celebrazione della gara. Per eventuali ed ulteriori informazioni, rivolgersi all’Ufficio Servizi sociali tel. 080/8917368.
Sammichele di Bari,
p. Il Responsabile del Servizio
Il Segretario com.le
Maria C. Ieva
Il Responsabile del Procedimento
Sig.ra B. Pasciolla
ALLEGATO “A1” – ISTANZA DI AMMISSIONE PER IMPRESA SINGOLA
AL COMUNE DI
SAMMICHELE DI BARI
PIAZZA DELLA VITTORIA
70010 SAMMICHELE DI BARI (BA)
Oggetto: Istanza di ammissione per la partecipazione alla gara d’appalto, mediante procedura aperta, per
l’affidamento dei Servizi scolastici 2012.
Il sottoscritto ___________________________________ nato a ____________________ il ______________
in qualità di (carica sociale) _______________________ della società ______________________________
sede legale _______________________________________________________________________________
sede operativa ____________________________________________________________________________
n. di telefono _________________________ n. fax ______________________________________________
Codice Fiscale ___________________________ Partita IVA ______________________________________
CHIEDE
di essere ammesso a partecipare alla gara di cui all’oggetto.
Data ________________________
Firma (leggibile) del legale rappresentante/procuratore
_________________________________
ALLEGATO “A2 ” - ISTANZA DI AMMISSIONE PER RTI E CONSORZI ORDINARI
AL COMUNE DI
SAMMICHELE DI BARI
PIAZZA DELLA VITTORIA
70010 SAMMICHELE DI BARI (BA)
Oggetto: Istanza di ammissione per la partecipazione alla gara d’appalto, mediante procedura aperta, per
l’affidamento dei Servizi scolastici 2012.
Domanda di ammissione alla gara del RTI/consorzio ordinario costituito dalle seguenti società:
1. _____________________________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________________________________
4. _____________________________________________________________________________________
5. _____________________________________________________________________________________
6. _____________________________________________________________________________________
7. _____________________________________________________________________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
Io sottoscritto ____________________________________ nato a ___________________ il ____________
in qualità di (carica sociale)________________________ della società _____________________________
CHIEDIAMO
di partecipare alla gara di cui all’oggetto
e
DICHIARIAMO congiuntamente di partecipare alla gara in oggetto come segue:
Denominazione ditta
Capogruppo
Mandante 1
Mandante 2
Mandante 3
Mandante 4
Mandante 5
Mandante 6
Società
________________
________________
________________
________________
________________
% quota di partecipazione
% esecuzione servizio
100%
100%
Legale Rappresentante/Procuratore
________________
________________
________________
________________
________________
Firma
________________
________________
________________
________________
________________
IN CASO DI R.T.I./CONSORZI NON ANCORA COSTITUITI:
CI IMPEGNIAMO, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza all’impresa designata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti.
Società
Legale Rappresentante/Procuratore
Firma
IN CASO DI R.T.I./CONSORZI COSTITUITI:
è necessario, a pena di esclusione, produrre il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria con atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero copia
autenticata dell’atto costitutivo del raggruppamento/consorzio.
N.B.: I concorrenti riuniti in R.T.I./consorzi, a pena di esclusione, devono eseguire le prestazioni
nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento/consorzio,
con la conseguenza che deve sussistere una perfetta corrispondenza sostanziale tra la quota
delle prestazioni offerte e la quota di effettiva partecipazione al raggruppamento/consorzio.
ALLEGATO “A3” ISTANZA DI AMMISSIONE CONSORZI DI COOPERATIVE/ CONSORZI
STABILI
AL COMUNE DI
SAMMICHELE DI BARI
PIAZZA DELLA VITTORIA
70010 SAMMICHELE DI BARI (BA)
Oggetto: Istanza di ammissione per la partecipazione alla gara d’appalto, mediante procedura aperta, per
l’affidamento dei Servizi scolastici 2012.
Io sottoscritto __________________________________ nato a ____________________ il _____________
in qualità di (carica sociale) _______________________ del consorzio _____________________________
sede legale ____________________________________________________________________________
sede operativa __________________________________________________________________________
n. di telefono _________________________ n. fax _____________________________________________
Codice Fiscale ___________________________ Partita IVA _____________________________________
CHIEDO
di partecipare alla gara di cui all’oggetto come:
barrare la casella che interessa
□ Consorzio di cooperative ______________________________________________________
Ovvero
□ Consorzio stabile _____________________________________________________________
INDICO:
per I CONSORZI DI COOPERATIVE le seguenti società quali esecutrici del servizio
1.denominazione_________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa _________________________________
2. denominazione_________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa _________________________________
3. denominazione_________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa _________________________________
4. denominazione_________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa _________________________________
5. denominazione_________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa _________________________________
(ovvero)
per i CONSORZI STABILI i seguenti consorziati per i quali si concorre:
1. denominazione________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa ________________________________
2. denominazione________________________________________________________________
sede legale _____________________________ sede operativa ________________________________
TIMBRO DEL CONSORZIO E FIRMA PER ESTESO DEL
LEGALE RAPPRESENTANTE/PROCURATORE
_____________________________________
ALLEGATO “B” – DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
Oggetto: Dichiarazione sostitutiva per la partecipazione alla gara d’appalto, mediante procedura aperta, per
l’affidamento dei Servizi scolastici 2012.
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE:
1) La presente dichiarazione va compilata in ogni sua parte cancellando con una riga le parti che non
interessano;
2) Nel caso di dichiarazioni che prevedono opzioni marcare con una X il □ corrispondente alla dichiarazione che
si rende;
3) Se lo spazio non è sufficiente per l’inserimento dei dati, inserire fogli aggiuntivi
4) Pena la “non ammissione alla gara” alla presente dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un
documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario;
5) Pena la “non ammissione alla gara” ogni pagina del presente modulo deve essere corredato di timbro della
società e sigla del legale rappresentante/procuratore. Qualora la documentazione venga sottoscritta dal
“procuratore/i” della società dovrà essere allegata, oltre alla fotocopia del documento di cui al punto precedente,
copia della relativa procura notarile (generale o speciale) o altro documento da cui evincere i poteri di
rappresentanza;
6) La dichiarazione inerente i requisiti di cui all’art. 38 del D. lgs. 163/2006 è prevista a pena di esclusione e non
è consentita alcuna regolarizzazione o integrazione successiva alla presentazione della stessa.
Il sottoscritto
…………………………………………….…………………………………………………………………………….............
nato a ………………………………………………………………il …………………………………………………..….…
residente nel Comune di ……………………………………………….…………………….
provincia …………………
Stato…………………………………………………………………………………………….………………………………
via/piazza……………………………………………………………………………………….………………………………
legale rappresentante della ditta .…………………………………………………………….….................................................
con sede nel Comune di ……………………………………………..…………………..………… provincia ………………
Stato ……………………………….. via/piazza…………………………….…………………………… …………………...
con codice fiscale n. …….……………………..………………
e con partita iva n. …...…………………………………
telefono ……………………………………………………….. fax …………………..……………………………………..
con espresso riferimento alla ditta che rappresenta e a corredo dell’istanza per la partecipazione all’appalto in oggetto,
DICHIARA
ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, consapevole del fatto che in caso di mendace dichiarazione verranno
applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell’art. 76 del citato decreto, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi
speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative agli
appalti di servizi
quanto segue:
1. di essere iscritto presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura competente, per
le seguenti attività: ___________________________;
numero di iscrizione___________________________;
data di iscrizione______________________________;
durata______________________________________;
sede_______________________________________;
forma giuridica________________________________;
estremi anagrafici di tutti i titolari le cariche o qualifiche (ovvero i dati relativi all’iscrizione nell’analogo
registro professionale o commerciale dello Stato U.E. di residenza):
___________________________________
___________________________________
Per le sole Cooperative: di essere altresì iscritte all’Albo delle Società cooperative istituito presso il
Ministero delle Attività produttive ai sensi del D.M. 23/06/2004 dal _________________ al n.
_____________;
2. di non trovarsi in alcuna delle situazioni di esclusione cui all’ art.38, comma 1 del D.L.vo 163/2006 e
s.m.i., e specificatamente:
a) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o nei cui
riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b1) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all’art.3 della Legge 27 dicembre 1956, n.1423 o di una delle cause ostative previste
dall’ art.10 della Legge 31 maggio 1965 n.575;
b2) barrare la casella che interessa:
[ ] di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 (concussione) e 629 (estorsione)
del codice penale aggravati ai sensi dell’ art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla Legge 12 luglio 1991, n. 203:
[ ] di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 (concussione) e 629 (estorsione) del
codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla Legge 12 luglio 1991, n. 203 e ha denunciato i fatti all’ autorità giudiziaria (salvo che
ricorrano i casi previsti dall’ art. 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 secondo cui non
risponde delle violazioni amministrative chi ha commesso il fatto nell' adempimento di un dovere o
nell'esercizio di una facoltà legittima ovvero in stato di necessità o di legittima difesa).
N.B. l’esclusione di cui ai punti b1) e b2) opera nei confronti dei soggetti di seguito indicati, per cui ciascuno di essi dovrà
produrre in merito, a pena di esclusione. apposita autocertificazione ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 :
- il titolare o il direttore tecnico se si tratta di impresa individuale;
- i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
- gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società.
c)
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenze di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell’art.444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale;
non ha parimenti subito condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 20004/18;
N.B. l’esclusione di cui al punto c) opera se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti dei
soggetti di seguito indicati, per cui ciascuno di essi dovrà produrre in merito, a pena di esclusione. apposita
autocertificazione ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 :
- il titolare o il direttore tecnico se si tratta di impresa individuale;
- i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
- gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
Inoltre l’esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata. In tal caso la dichiarazione sostitutiva può essere resa, oltre che da ciascuno dei soggetti
interessati, da uno solo di questi o dall’amministratore in carica purché l’assunzione di responsabilità venga assunta in
maniera specifica, sulla base di una conoscenza diretta e con la piena consapevolezza delle conseguenze, anche di natura
penale, derivanti da una falsa dichiarazione (per cui non sono ammesse formule del tipo “per quanto a conoscenza”, “per
quel che è possibile avere contezza” e comunque prive di assunzione di responsabilità in base alle leggi vigenti).
d) di aver riportato le seguenti condanne per le quali si è beneficiato della non menzione (compilare solo
in caso di esistenza):
_____________________________________________________________________________
N.B. Il concorrente non è tenuto ad indicare nella presente dichiarazione le condanne quando il reato è stato
depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto
dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
e) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’ art.17 della legge 19 marzo 1990 n.
55 ( L’esclusione ha durata di un’ anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque
disposta se la violazione non è stata rimossa)
f) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e
ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
g) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’ esecuzione delle prestazioni affidate da
codesta Stazione appaltante né ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale,
accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della Stazione appaltante;
h) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si ha sede legale;
i) che nei propri confronti non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, c.10 del .Lgs
163/2006, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito ai requisiti e alle condizioni
rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
l) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui si ha sede legale;
m) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla L. 68/1999,
art. 17;
n) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’ art.9, c. 2, lett.c, del
decreto legislativo 8/06/2001 n.231 o da altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica
amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’art. 14 del d.lgs. n. 81/2008;
o) barrare la casella che interessa
[ ] di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con alcun
soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente;
[ ] di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver
formulato l'offerta autonomamente;
[ ] di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato
l'offerta autonomamente.
3. di non trovarsi in alcune delle situazioni generatrici degli effetti interdettivi previsti dalla
legislazione antimafia (D.lgs n. 159 del 6 settembre 2011)
4. di mantenere le seguenti posizioni previdenziali e assicurative:
INPS sede di ________________________ matricola n. _________________
INAIL sede di _______________________ matricola n. __________________
e di essere in regola con i relativi versamenti;
5. di non aver violato le norme di cui ai CCNL e a quelli integrativi territoriali e aziendali;
6. di essere in regola con le norme di cui alla L. 383/2001 (piani individuali di emersione);
7. di essere in regola con gli obblighi in materia di sicurezza ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;
8. di avere la disponibilità, prima della stipulazione del contratto, dei mezzi e attrezzature necessarie
per l’esecuzione del servizio, ivi comprese quelle per la veicolazione dei pasti dal centro di cottura di via della
Repubblica alla scuola secondaria di primo grado.
9. di essere dotato di idoneo sistema di autocontrollo (metodica HACCP) secondo la normativa
vigente;
10. di non partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di concorrenti e
neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o consorzio;
11. di aver effettuato apposito sopralluogo presso i luoghi di esecuzione del servizio e di aver preso
conoscenza delle condizioni dei locali e delle attrezzature ivi esistenti;
12. di aver preso visione e di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni
contenute nel bando di gara e nel capitolato d’oneri e di avere giudicato l’importo a base di gara remunerativo e
tale da consentire l’offerta economica presentata;
13. di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione
prezzi che dovessero intervenire durante la fornitura, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione di
merito, fatte salve quelle previste da disposizioni normative in materia;
14. di assumere, in caso di aggiudicazione, tutti gli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;
15. di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., che i dati personali
raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il
quale la presente dichiarazione viene resa.
Firma del Legale rappresentante
_________________________________
Avvertenza:
In caso di associazioni temporanee d’impresa o consorzi dovrà essere presentata, a pena di esclusione dalla
gara, una dichiarazione conforme alla presente per ciascuna impresa associata o consorziata.
ALLEGATO “C ” - OFFERTA ECONOMICA
Marca da bollo
da euro
14,62
AL COMUNE DI
SAMMICHELE DI BARI
PIAZZA DELLA VITTORIA
70010 SAMMICHELE DI BARI (BA)
Oggetto: Servizi scolastici 2012. Offerta economica.
A) euro 4,25/pasto a base di gara (compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,02)
oltre IVA, per i pasti scuola dell’infanzia
B) euro 4,65/pasto a base di gara, compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro 0,05),
oltre IVA per i pasti scuola secondaria primo grado
C) euro 100,00/giorno, a base di gara (compresi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ammontanti a euro
0,80) oltre IVA per il servizio di guida e accompagnamento sullo scuolabus
Io sottoscritto __________________________________ nato a ____________________ il _____________
in qualità di (carica sociale) _______________________ del consorzio _____________________________
sede legale ____________________________________________________________________________
sede operativa __________________________________________________________________________
n. di telefono _________________________ n. fax _____________________________________________
Codice Fiscale ___________________________ Partita IVA _____________________________________
OFFRE
Un ribasso unico sui prezzi a base d’asta pari al ______% ( in lettere _______________)
Data ________________________
Timbro e firma del Legale Rappresentante
__________________________________
ATTESTAZIONE AI SENSI DELL’ART.153, COMMA 5, DEL T.U. 18 AGOSTO 2000, N.267
SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI
Importo della spesa: € 136.716,84 – 9.776,00 – 9776,00
Impegno contabile: n. I. 6/12 – 7/12 – 8/12
Capitolo di bilancio: _______________
Titolo Funzione Servizio Intervento: 1 04 05 03
Si assicura al riguardo di aver effettuato con esito positivo la valutazione di incidenza
del provvedimento sull’equilibrio finanziario della gestione, dando atto altresì che dalla
data odierna il suddetto provvedimento è esecutivo a norma dell’art.151, comma 4, T.U.
Enti Locali (D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267).
Lì 01/12/2011
Il Responsabile Area II
Contabile Economico-Finanziaria
f.to Dott.ssa Giulia Lacasella
PUBBLICAZIONE
N.___956___Reg.
Il sottoscritto Segretario comunale, su conforme attestazione del messo comunale dichiara che
copia della presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune
il_29/12/2011__e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi fino al_13/01/2012____
Sammichele di Bari __29/12/2011___
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to dott.ssa M. C. Ieva
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Approvazione Bando di Gara e Capitolato speciale