24 NOVEMBRE 2005
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
PREMESSA
Le amministrazioni comunali di:
Pontedera,
Casciana Terme,
Bientina,
Lari,
Calcinaia
Ponsacco,
Consorzio
Sviluppo
Valdera
hanno deciso di identificare un percorso in comune di
attivazione degli obiettivi relativi alla sostenibilità
ambientale.
Il Consorzio Sviluppo Valdera è un Ente partecipato da
quattro dei sei comuni suddetti, facenti parte di un’area
omogenea inserita nell’ambito della Valdera.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
PREMESSA
A tal fine, come primo atto, hanno
aderito alla carta di Aalborg:
• Pontedera con deliberazione della Giunta comunale n. 347 del
25.11.2004;
• Casciana Terme con deliberazione della Giunta comunale n. 178 del
27/11/2004;
• Calcinaia con deliberazione del Consiglio comunale n.20 del
26/02/2002;
• Lari con deliberazione della Giunta Comunale n. 203 del 25.11.2004;
• Ponsacco con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del
11/02/2002;
• Bientina… .
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
PREMESSA
Per le Iniziative Ambientali Locali,
la carta di Aalborg è divisa in tre parti:
Nella prima si definiscono i principi base che
devono guidare le città europee verso la
sostenibilità;
Nella seconda è lanciato un programma di
promozione e supporto all'azione, che mette in rete
tutte le città ed aree urbane europee impegnate
nell’Agenda 21;
Nell'ultima, infine, si definiscono i passi da compiere
per la progettazione ed attuazione dei piani d'azione
locali.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
IL PROGETTO DENOMINATO CO.S.VA. 21
Il Consorzio Sviluppo Valdera, in qualità di
cofinanziatore e i sei comuni sopradetti hanno deciso
di elaborare un progetto in comune tra loro per
l’attivazione e l’attuazione di agende 21 locali,
denominato CO.S.VA. 21.
Il territorio dei comuni che hanno presentato il progetto
Cosva21 ha quindi caratteristiche e problematiche in
comune, per cui l’intento è quello di realizzare
un’esperienza di attivazione del processo di Agenda 21,
creando un unico percorso.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
IL PROGETTO DENOMINATO CO.S.VA. 21
Alcuni esempi:
Ufficio comune della Valdera
Società della salute
Esperienze settoriali quali: accordi di concertazione sullo
sviluppo economico locale
Costituzione del consorzio sviluppo Valdera
Accordi tra province e comuni per la gestione in comune
di importanti progetti
Gestione in comune di diversi servizi pubblici
fondamentali, quali acqua, rifiuti, trasporto, patrimonio di
edilizia residenziale pubblica.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
IL PROGETTO DENOMINATO CO.S.VA. 21
Il percorso di attivazione dell’agenda 21 non è
codificato e uguale per tutte le realtà, ma si ritiene
anzi che ogni soggetto, sulla base delle proprie
peculiarità, intraprenda un percorso proprio.
Il processo partecipato, finalizzato alla definizione e
all’attuazione di un piano di azione per la sostenibilità
locale, non deve utilizzare strumenti standardizzati, ma
deve essere correlato alla specificità del territorio al
quale si applica.
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RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21
Gli obiettivi specifici del progetto sono:
La diffusione, tra i vari soggetti sociali e istituzionali, della
cultura dello sviluppo sostenibile;
Della
ricerca
di
strumenti e progetti
per la valorizzazione
delle
risorse
ambientali,
della
capacità di valutare
gli effetti ambientali
delle politiche e dei
programmi settoriali;
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21
La condivisione tra i vari soggetti sociali
e istituzionali dell'analisi sullo stato
dell'ambiente, delle sue criticità, degli
strumenti di governo e di gestione
(pubblica e privata) per la qualità
ambientale,
delle
potenzialità
di
promozione del benessere sociale ed
economico legate alla valorizzazione e
tutela delle risorse ambientali e
all'innovazione tecnologica e gestionale
dei modi di produrre e consumare;
25 NOVEMBRE 2005
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OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21
Il consolidamento di forme di dialogo e
di pianificazione partecipata tra i vari
soggetti istituzionali e sociali attorno ad
una "visione comune" di sviluppo
sostenibile e per la costruzione di
progetti e azioni comuni;
L'integrazione tra obiettivi di
sostenibilità ambientale e obiettivi
di coesione sociale, benessere
economico ed equità di genere (pari
opportunità);
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21
L'integrazione degli obiettivi ambientali
nelle politiche e nei programmi di settore,
attraverso l'individuazione di criteri
condivisi di valutazione preventiva
delle politiche e dei programmi
(secondo l'approccio della valutazione
ambientale strategica);
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21
La promozione a livello territoriale
comunale di strumenti di analisi e
reporting
ambientali
e
di
esperienze locali di agende 21,
anche attraverso l'organizzazione di
una rete territoriale di "Forum
Agenda 21" condividendo le
esperienze di altri Enti..
25 NOVEMBRE 2005
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SCHEMA RIASSUNTIVO DEL PROGETTO
IL PROGETTO CO.S.VA. 21, ATTUATO DAI COMUNI DI
BIENTINA, CALCINAIA, CASCIANA TERME, PONTEDERA,
PONSACCO E LARI, PREVEDE LE DIVERSE FASI DI
SEGUITO SINTETIZZATE:
DEFINIZIONE STAFF INTERNO
INDIVIDUAZIONE DEGLI ATTORI SOCIALI
ALL’INTERNO DEL TERRITORIO DEI SEI COMUNI
DIVULGAZIONE E INFORMAZIONE
PRELIMINARE
CREAZIONE DELLA RETE PER LO
SVILUPPO SOSTENIBILE
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA RIASSUNTIVO DEL PROGETTO
SEMINARIO DI PRESENTAZIONE DEL
PROGETTO CO.S.VA. 21
I° SESSIONE WORKSHOP
TEMATICO
SEMINARIO DI SCENARIO
METODO EASW
I° FORUM PLENARIO
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RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA RIASSUNTIVO DEL PROGETTO
II° FORUM PLENARIO
II° III° SESSIONE WORKSHOP
TEMATICI
WORKSHOP CONCLUSIVO
Sessione Unica
III° FORUM PLENARIO
DOCUMENTO FINALE PROGETTO
CO.S.VA 21
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA RIASSUNTIVO DEL PROGETTO
MESSA A PUNTO DEGLI INDICATORI
INTEGRAZIONE DI INDICATORI SOCIOECONOMICI ED ISTITUZIONALI
APPROFONDIMENTI TEMATICI:
IMPRONTA ECOLOGICA
RAPPORTO SULLO STATO
DELL’AMBIENTE
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO

DEFINIZIONE
STAFF
INTERNO
Definizione membri del Gruppo di Coordinamento
1 referente globale;
1 referente amministrativo e tecnico per
ogni comune;
rappresentanti politici;
consulenti esterni.
Individuazione di figure per audit interno nella figura
dei sindaci

Definizione Ufficio Stampa che entrerà in gioco in
tutte le fasi del progetto

Definizione staff interno alle Amministrazioni: referenti
per aree tematiche, incontri, workshop e forum
 Individuazione di una postazione lavoro attrezzata
come ufficio per il progetto CO.S.VA. 21

25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
• Individuazione portatori di interesse locali
e Enti Provinciali da coinvolgere nel
percorso di Agenda 21
INDIVIDUAZIONE
ATTORI LOCALI
• Realizzazione e aggiornamento del data
base con elenco completo attori locali ed
Enti portatori di interessi
• Spedizione lettere informative di
presentazione del progetto e questionario
di adesione attività del forum
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
• Inserimento pagina Agenda 21 nel
sito internet (Pontedera-Ponsacco-LariCREAZIONE RETE
PER LO
SVILUPPO
SOSTENIBILE
25 NOVEMBRE 2005
Calcinaia-Casciana Terme-Bientina)
• Predisposizione del sistema di
aggiornamento per l’introduzione dello
stato di avanzamento del progetto
CO.S.VA. 21
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
• Inserimento informazioni sul progetto nei
giornali dei comuni
• Individuazione strategie di comunicazione:
brochure informative, lettere agli attori locali,
incontri presso le scuole, convegni a tema..
DIVULGAZIONE E
INFORMAZIONE
PRELIMINARE (1)
• Formazione dei funzionari da parte di
personale esterno
• Conferenze stampa
• lettera di presentazione del progetto CO.S.VA 21
con Brochure e modulo di conferma interesse
adesione forum inviato a tutti gli Enti e Attori sociali
• Incontro di presentazione alle scuole dei sei
comuni
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
• Elaborazione e invio I° questionario su Agenda
21 agli Enti e Attori locali individuati
DIVULGAZIONE E
INFORMAZIONE
PRELIMINARE (2)
25 NOVEMBRE 2005
• Organizzazione incontro preliminare del forum
• Individuazione aree tematiche sulla base delle
risposte al primo questionario di valutazione
degli incontri
• Organizzazione e servizio di segreteria per
organizzazione incontri preliminari:
Aggiornamento indirizzi
Definizione calendario
Convocazione incontro
Redazione verbali
Riproduzione materiali
Divulgazione materiali
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
INCONTRO
PRELIMINARE
• Individuazione dei gruppi di lavoro
• Presentazione ai partecipanti del progetto
CO.S.VA. 21
• Resoconto delle attività svolte fino a Ottobre
2005 e attività future
• Presentazione aree tematiche
• Consegna di un questionario per
iscrizione ufficiale al Forum
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
I° INCONTRO WS
PRELIMINARE
II° INCONTRO WS
PRELIMINARE
• Presentazione risultati II° questionario
• Presentazione sintetica del rapporto sullo stato
dell’ambiente
• Individuazione tematiche da trattare sulla base
delle priorità emerse dai questionari
• Predisposizione di un piano di lavoro
• Spiegazione elaborazione criticità
• Individuazione criticità prioritarie
• Elaborazione indirizzi di intervento
• Discussione su elaborazione criticità
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
• Individuazione partecipanti all'interno degli iscritti al
Forum e suddivisione in 4 gruppi
• Spiegazione metodica
SEMINARIO
EASW
• Lavoro di gruppo
• Sintesi
• Sessione plenaria
• Visione condivisa
I° FORUM
PLENARIO
25 NOVEMBRE 2005
• Definizione REGOLAMENTO del Forum
• Insediamento ufficiale forum
• Presentazione gruppi lavoro
• Presentazione Temi da trattare individuati nel corso della
prima sessione dei workshop preliminari
• Presentazione risultati visione condivisa
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SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
I° SESSIONE
WORKSHOP
TEMATICI
II° FORUM
PLENARIO
25 NOVEMBRE 2005
• Presentazione del REGOLAMENTO del Forum
• Presentazione del Rapporto sullo Stato dell'Ambiente
• Insediamento ufficiale gruppi lavoro
• Presentazione delle matrici di lavoro per l'individuazione
delle problematiche
• Fase di elaborazione delle problematiche
in base alle tematiche individuate nelle fasi precedenti
• Elaborazione documenti workshop tematici
• Stato di avanzamento del progetto CO.S.VA. 21
• Presentazione lavori dei gruppi lavoro
presentati dai portavoce dei gruppi
• Discussione, integrazione e approvazione
delle matrici presentate
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
II° SESSIONE
WORKSHOP
TEMATICI
(Individuazione delle
azioni di intervento)
25 NOVEMBRE 2005
• Presentazione delle matrici di lavoro
per l'individuazione delle azioni di intervento
• Fase di elaborazione delle azioni in base alle
problematiche individuate nelle fasi precedenti
• WS conclusivo a sessione unica per la
definizione delle priorità delle Azioni individuate
• Elaborazione documenti workshop tematici
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SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
III° FORUM
PLENARIO
ELABORAZIONE
DOCUMENTO
FINALE
PROGETTO
CO.S.VA. 21
25 NOVEMBRE 2005
• Stato di avanzamento del progetto
CO.S.VA. 21
• Presentazione lavori dei gruppi lavoro
presentati dai portavoce dei gruppi
• Discussione, integrazione e approvazione
delle matrici presentate
• Individuazione prime strategie di
intervento comuni e locali
• Elaborazione del documento conclusivo
del progetto in base a quanto emerso
dai lavori del Forum e alle azioni di intervento
comuni e locali.
• Documento di sintesi
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
MESSA A
PUNTO
DEGLI
INDICATORI
INTEGRAZIONE
DI INDICATORI
SOCIOECONOMICI ED
ISTITUZIONALI
25 NOVEMBRE 2005
Elaborazione degli indicatori previsti dal
progetto European Common Indicators
insieme con il modello DPSIR (Drivers,
Pressure, State, Impact, Response)
saranno inclusi all'interno dello schema
della RSA
Selezione e realizzazione di indicatori - sulla
base di dati già disponibili - orientata alla
costruzione
di
indicatori
integrati
"economico/ambientali" rappresentativi degli
obiettivi di equità e coesione sociale, di
benessere economico, di pari opportunità
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
APPROFONDIM
ENTI TEMATICI:
IMPRONTA
ECOLOGICA
EDITING E
PRESENTAZIONE
DEI RISULTATI
25 NOVEMBRE 2005
Calcolo dell'indicatore di impronta ecologica,
su scala intercomunale, sarà eseguita sulla
base della metodologia standard già
elaborata nell'ambito del progetto Ecip.
Elaborazione “Relazione sullo stato
dell’Ambiente” del territorio, corredato di testi
grafici, immagini e cartografie illustrative della
situazione ambientale dell’area di studio.
Convegno finale di presentazione del RSA e
del FORUM.
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
SCHEMA DETTAGLIATO DEL PROGETTO
RACCOLTA
ELABORAZIONE
DATI
PRESENTAZIONE
RAPPORTO
SULLO STATO
DELL’AMBIENTE
25 NOVEMBRE 2005
• Individuazione ambiti di intervento
• Contatti personale uffici tecnici
• Contatti Enti
• Acquisizione e raccolta
dati esistenti
• Scelta indicatori
• Elaborazione dati
• Presentazione risultati
• Inserimento dati su internet
• Rapporto sullo Stato
dell'Ambiente:
documento definitivo
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
RESOCONTO DELLE ATTIVITA’ SVOLTE FINO A OTTOBRE 2005
Azioni di coinvolgimento degli attori locali, preliminari
all'attivazione del Forum;
Tale azione è stata conseguita mediante:
Individuazione degli interlocutori, attraverso consultazioni
preliminari, interviste, questionari con le istituzioni locali, con le
autorità, agenzie e concessionarie dei servizi pubblici di
interesse ambientale (servizi idrici, servizi di gestione dei rifiuti,
servizi di manutenzione del verde), con i soggetti sociali
organizzati;
Coinvolgimento dei settori della pubblica amministrazione e
attività di formazione attraverso verifiche e azioni interne alla
amministrazione comunale, mirate al coinvolgimento effettivo di
tutti i livelli indispensabili per la riuscita del percorso;
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
RESOCONTO DELLE ATTIVITA’ SVOLTE FINO A OTTOBRE 2005
Costituzione gruppo di lavoro interno, seminario interno di
presentazione,individuazione di un referente per ciascun settore
dell'amministrazione;
Attività di promozione e sensibilizzazione pubblica iniziale
mediante:
Seminario di presentazione pubblico, con tutti i soggetti
interessati, dell'Agenda 21;
Apertura di un Forum telematico - sul sito dei Comuni del
“Consorzio Sviluppo Valdera” e del Comune di Casciana Terme e
Bientina.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
RESOCONTO DELLE ATTIVITA’ SVOLTE FINO A OTTOBRE 2005
Costituzione del Forum per l'agenda 21 e selezione dei
temi e delle modalità per la redazione del Rapporto sullo
Stato dell’Ambiente e del sistema di indicatori.
mediante:
Elaborazione di una visione comune (Easw), con seminarilaboratori (secondo la metodologia Easw) per l'elaborazione di
scenari di sviluppo sostenibile;
Attivazione di Strumenti per il coinvolgimento
partecipazione attiva e la Comunicazione;
E quindi:
costituzione di una rete di facilitatori
per il supporto alle attività di animazione sociale
25 NOVEMBRE 2005
e la
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
RESOCONTO DELLE ATTIVITA’ SVOLTE FINO A OTTOBRE 2005
Organizzazione e gestione del Forum, attraverso la
definizione di missioni e procedure per la progettazione e
gestione dei Forum tematici;
Corso di formazione: Il concetto di sostenibilità e le motivazioni
di Agenda Locale 21;
Iscrizione alla RETE A21 della Regione Toscana.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
PROGRAMMA DELLE ATTIVITA’ PREVISTE
Presentazione e discussione del progetto Cosva 21 nei Consigli
comunali degli enti partecipanti e nell’Assemblea del Consorzio;
Approvazione dei contenuti del progetto e della relazione
esplicativa dello stato di avanzamento dei lavori;
Informazione e comunicazione a tutti i settori dell’ente e a tutti
gli assessori dei contenuti del progetto e dello stato di
avanzamento dei lavori;
Formazione degli operatori interni;
Verifica opportunità adesione alla rete dell’associazione
nazionale coordinamento agende 21 locali italiane ONLUS;
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
PROGRAMMA DELLE ATTIVITA’ PREVISTE
Validazione della griglia degli obiettivi primari su cui
attivare i forum e identificazione degli stakeholder. A
questo scopo deve essere compilata un’informativa, tipo
lettera di presentazione da inviare a tutti i portatori
interesse individuati perchè aderiscano al progetto e si
impegnino a partecipare alla riunione iniziale del forum.
E’ necessario inoltre, per attivare una campagna di
comunicazione e informazione preventiva, inserire notizia
del progetto
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
FORUM TEMATICI (1)
NELL’AMBITO DEL PROGETTO COSVA 21
VENGONO ANALIZZATE SEGUENTI TEMATICHE:
Educazione Ambientale e valorizzazione dei centri
per l’educazione ambientale
Promuovere ed organizzare corsi di educazione ambientale
in collaborazione con l'associazionismo del territorio,
rivolto ai giovani studenti
Promozione dell’uso di Fonti Energetiche Rinnovabili
Promuovere la conoscenza delle fonti energetiche rinnovabili
coinvolgendo associazioni di imprenditori, della proprietà
edilizia e dei costruttori.
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
FORUM TEMATICI (2)
Valorizzazione delle Risorse Fluviali
Migliorare l'utilizzo delle golene dei fiumi
per il tempo libero e lo sport
Promuovere Forme Alternative di Mobilità
Progettare un sistema di piste ciclabili
Valorizzare i Prodotti Tipici Locali
25 NOVEMBRE 2005
RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA
FORUM TEMATICI (3)
Sviluppo Sostenibile ed Europa
Scambi culturali con paesi europei
sui temi dello sviluppo sostenibile
Protezione Civile
Collegata con la valorizzazione delle risorse fluviali
Bilancio Sociale
Raccolta Differenziata e Riutilizzo dei
Prodotti di Scarto
Temi di Cultura e Scuola
25 NOVEMBRE 2005
FINE PRESENTAZIONE
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
25 NOVEMBRE 2005