Il presente progetto è finanziato con il sostegno
della Commissione europea. L’autore è il solo
responsabile di questa pubblicazione e
la Commissione declina ogni responsabilità
sull’uso che potrà essere fatto delle
informazioni in essa contenute.
Programma di apprendimento
permanente
Lifelong Learning Programme
Consortium
Provincia di Alessandria
Ente Scuola Edile di Alessandria
Partner
Regione Piemonte -Direzione 15 Istruzione, Formazione Professionale e Lavoro
Generalitat de Catalunya
Municipality of Alba Iulia
Ente scuola C.I.P.E.T.
Scuola Edile di Cuneo
Istituto Statale per L’industria e L’artigianato “E. FERMI”
Consorzio Proplast Servizi srl
Boschetto SrL
Francescato S.A.S di Francescato Vincenzo & C.
Sassone Costruzioni Edili s.r.l.
Formedil - Ente Nazionale per la Formazione
e l’ Addestramento professionale nell’ Edilizia
Casa di Carità Arti e Mestieri di Tortona
Presentation
Compcard project, coherent with Lisboa
targets, expresses its intention to go on with
a policy aiming at fostering worker mobility
within national and transnational markets,
creating new education and professional
opportunities.
Such opportunities have to be aimed at
improving worker competence levels, in
order to get the advantages of the European
integration.
The project aims at promoting the worker right
to cross the different geographic areas and
the different production systems during whole
their life , without spreading acquisitions
and competences representing the individual
professional identity and the right to capitalize
and spend their professional acquisitions. This
, consequently, turns into the possibility for
each system to make its choices compatible
with those adopted by other systems , since
this condition represents the indispensable prerequirement to safeguard such right
The present setting, where the individual is
placed at the heart of the Education- Training
and Work systems, introduces elements of
strong discontinuity with the past. The European
Council , in fact, in its recommendation n.
1437 in the year 2,000, considers Nonformal education a fundamental part that
goes together with formal education that,
alone, cannot meet and face the quick social
, economic and technological change in our
society; moreover, it adds that “ non formal
education is an integral part of the LIFELONG
LEARNING concept , that allows young and
adult to acquire and maintain capacities, skills
and perspectives necessary to adapt themselves
to the steady environmental changes .”
Therefore, certification tools are a necessary
measure to guarantee:
The citizen right to have their professional and
training path recognized,
Certification transparency
The Transit value in training and working
“mobility”
The positive social value
The exchange value
Certification , therefore, has to be considered
a system integration tool that fosters
transparency, transferability and comparability
among them.
Presentazione
Il progetto Compcard, coerentemente con
gli obiettivi di Lisbona, esprime l’intento di
continuare a portare avanti una politica
finalizzata a favorire la libera circolazione
delle lavoratrici e dei lavoratori all’interno
dei mercati locali e transnazionali, creando
nuove opportunità educative e professionali.
Tali opportunità dovranno essere finalizzate
al miglioramento dei livelli di competenza
dei lavoratori, per cogliere i vantaggi
dell’integrazione europea.
Il progetto intende promuovere il diritto
riconosciuto ai lavoratori di poter attraversare
le differenti aree geografiche ed i differenti
sistemi produttivi lungo tutto l’arco della
propria vita, senza disperdere le acquisizioni
e le competenze che costituiscono l’identità
professionale e il diritto della persona
a capitalizzare e spendere le proprie
acquisizioni professionali.
Ciò
si
traduce,
conseguentemente,
nell’obbligo per ogni sistema di rendere le
proprie scelte compatibili con quelle adottate
dagli altri sistemi, in quanto questa condizione
costituisce l’indispensabile prerequisito per la
tutela di tale diritto.
Lo scenario attuale, in cui la persona è
posta al centro dei sistemi di Istruzione Formazione e Lavoro, introduce elementi
di forte discontinuità rispetto al passato.
Il
Consiglio
d’Europa,
infatti,
nella
raccomandazione n° 1437 del 2000,
considera l’educazione non formale parte
fondamentale che accompagna l’educazione
formale che, sola, non può rispondere e
affrontare il rapido cambiamento sociale,
economico e tecnologico della nostra società;
inoltre, aggiunge che “l’educazione non
formale è una parte integrante del concetto
di LIFELONG LEARNING, che permette ai
giovani e agli adulti di acquisire e mantenere
capacità, abilità e prospettive necessarie
per adattarsi al continuo cambiamento
dell’ambiente”.
Dunque, i dispositivi di certificazione sono
una misura necessaria per garantire:
il diritto dei cittadini a vedere riconosciuto il
proprio percorso professionale e formativo,
la trasparenza delle certificazioni
il valore di transito nelle “mobilità” formative
e lavorative
il valore sociale positivo
il valore di scambio
La certificazione, quindi, dovrà essere intesa
anche come un elemento di integrazione
dei sistemi che favorisce la trasparenza, la
trasferibilità e il confronto tra essi.
The Requirements
The problem that Comp.Card has to face is
the non recognition of competences acquired
in contexts different from the formal one by
workers who want to re-qualify themselves
within training / education paths or enter the
labor market or just valorize their professional
path.
A common problem for the Comp.
Card partner countries of origin concerns the
progressive increase in weakness situations
caused by demographic and socio-economic
changes and therefore the promotion of
personal autonomy stands for one of the
main challenges in developed country
policies :this requires answers, supported
by public powers, aimed at providing active
policy tools that help employment and
citizen mobility , make easy lifelong learning
during whole the life and social cohesion
paying particular attention to those who
do not see their professional qualification
recognized.
Moreover,
demographic
changes caused by the increased mobility
promoted by globalization and widening of
the European Union, represent a problem
shared with partners who need transparency
and readability among countries and systems
concerning competence certification by
means of common tools and standards to
guarantee the citizen right both to mobility
and recognition of their professional identity,
also facing inevitable linguistic problems.
European Value Added
Comp.Card European Value Added consists
in exploiting experiences already made
by partner countries who take part in the
proposal , maintaining the originality of the
respective training actions and assessment
actions and taking from the other experiences
new modalities that can be implemented.
Such adaptation process causes a growth
in the partner awareness of the particular
features of the different systems for which
these experiences have been conceived.
Moreover, the adaptation and transfer
process helps to delimit problems: in fact one
thing is to be charged with a common problem
( as certifying non formal competences),
another is to find solutions applicable to every
reference context.
The project will help to understand how to
proceed in building a European profession
market that has to be able to develop elements
of transparency among countries and systems
looking for common standards but paying
particular attention to the different contexts
without losing contact with specific local
institutional, administrative and normative
obligations etc. that cause the modus operandi
of the different realities.
The added value at European level can,
therefore, be summarized as follows:
Better understanding of European training
systems;
Better capacity to innovate within the system
you belong to, by profiting from experiences
made in other countries;
Greater attention to the need of reacting to the
challenges of the profession European market
and to worker mobility and this requires a
greater integration and social cohesion of
people and tool transparency. .
From the national point of view, the added
value will be measured on the effects of the
implementation of competence certification
measures, also from a non formal point of
view. The effects will concern transparency
among systems, and integrated actions can be
found - in the short and medium term- by the
users of active employment policy actions in
the field of Anti-Crisis Measures , by students
who attend the Building school in Piedmont
, students of a National High School and
finally workers and companies in the Building
and Plastic Material sectors involved in the
experimentation.
Il Fabbisogno
Il problema che intende affrontare Comp.
Card è il mancato riconoscimento delle
competenze acquisite in contesti diversi da
quello formale da parte dei lavoratori che
intendono riqualificarsi, all’interno di percorsi
di formazione /istruzione o reinserirsi
nel mondo del lavoro o semplicemente
valorizzare il proprio percorso professionale.
Un problema comune ai paesi di provenienza
dei partner di Comp.Card riguarda
l’incremento progressivo delle situazioni
di debolezza provocate dai cambiamenti
demografici e socioeconomici e dunque
la promozione dell’autonomia personale
costituisce una delle principali sfide delle
politiche dei paesi sviluppati: ciò richiede
risposte, sostenute dai poteri pubblici,
mirate a fornire strumenti di politiche attive
che favoriscano l’occupazione e la mobilità
dei cittadini, agevolino l’apprendimento
permanente lungo tutto l’arco della vita
e la coesione sociale con un’attenzione
particolare verso coloro per i quali non risulta
riconosciuta una qualificazione professionale
Inoltre,
i
cambiamenti
demografici
generati dall’aumento delle possibilità di
mobilità promosse dalla globalizzazione
e dall’allargamento dell’Unione Europea,
costituiscono un problema condiviso dai
partner che necessitano di trasparenza e
leggibilità tra i paesi e tra i sistemi riguardo
la certificazione delle competenze mediante
l’utilizzo di strumenti e standard comuni per
garantire il diritto dei cittadini sia alla mobilità
sia al riconoscimento della loro identità
professionale affrontando anche gli inevitabili
problemi linguistici.
Target
The project aims at turning into system through experimentation, experiences, good practices
and products , with a view to transferability at European level and to meet the requirements from
Italy and partner countries and particularly the regional and local systems , with a particular
sectorial attention to what concerns “Competence Portfolio” as tool to recognize competences
acquired in formal –non formal and informal contexts, useful to build a professional development
plan. Project target is to valorize and underline competences acquired in non formal contexts
, too, for those adult, often without a recognized professional qualification, who return to
the education-training circuit to enter again into the labor market or to start professional
development paths. The recognition of such competences will be tested through the transfer of
“Portafolio de las Competencias” (certification tool for pre-course competences before entering
training and production systems, developed by Generalitat de Catalunya) and its integration
with the “ Citizen Learning Portfolio “ together with “ Formedil Learning Portfolio” devised
for the building sector. Moreover, such tools will be used on occasion of the implementation
of anti-crisis measures to build an Individual Action Plan aimed at valorizing and widening
competences of workers hit by the economic crisis.
Another target is to give the essential support in order to build a sustainable lifelong learning
and training system , through certification of competences acquired in non formal contexts,
with a reduction in training times and a broader training offer that better meets the needs of
production world and workers.
Obiettivo
Il Progetto si propone di mettere a sistema, attraverso la sperimentazione, esperienze, buone
pratiche e prodotti, nell’ottica della trasferibilità a livello europeo e del dare risposte ai
fabbisogni dell’Italia, dei paesi partner e in particolare dei sistemi regionale e locale, con una
particolare attenzione settoriale, per ciò che riguarda il “Libretto formativo” come strumento
per il riconoscimento delle competenze acquisite in ambito formale – non formale e informale
utile alla costruzione di un piano di sviluppo professionale.
Obiettivo del progetto è la valorizzazione e la messa in evidenza delle competenze acquisite
anche in contesti non formali per quegli adulti, spesso privi di qualificazione professionale
riconosciuta, che rientrano nel circuito della formazione/istruzione per reinserirsi nel mondo del
lavoro o per intraprendere percorsi di sviluppo professionale. Si sperimenterà il riconoscimento
di tali competenze attraverso il trasferimento del “Portafolio de las Competencias” (strumento
per la certificazione delle competenze in ingresso ai sistemi formativi e produttivi sviluppato
dalla Generalitat de Catalunya) e la sua l’integrazione con il “Libretto Formativo del Cittadino”
congiuntamente al “Libretto Formativo Formedil” ideato per il settore dell’edilizia. Inoltre,
tali strumenti saranno utilizzati in occasione dell’attuazione delle Misure Anticrisi ai fini della
costruzione del Piano di Azione Individuale finalizzato alla valorizzazione e all’ampliamento
delle competenze delle lavoratrici e dei lavoratori colpiti dalla crisi economica.
Un altro obiettivo è dare il supporto essenziale per la costruzione di un sistema di formazione e
apprendimento permanente sostenibile, attraverso la certificazione delle competenze acquisite
in contesti non formali, con una riduzione dei tempi di formazione e un’offerta formativa più
ampia e rispondente alle necessità del mondo produttivo e dei lavoratori.
Valore aggiunto Europeo
Il valore aggiunto europeo di Comp.Card
consiste nel mettere a frutto esperienze già in
atto presso i paesi partner che partecipano
alla proposta, mantenendo l’originalità delle
rispettive azioni formative e delle azioni
valutative e cogliendo dalle altre esperienze
nuove modalità implementabili.
Tale processo di adattamento genera una
crescita della consapevolezza fra i partner
delle particolari caratteristiche dei diversi
sistemi per i quali tali esperienze sono state
concepite. Inoltre, il processo di adattamento e
trasferimento aiuta a circoscrivere i problemi:
altro infatti è farsi carico di una problematica
comune (come certificare le competenze non
formali), altro invece è individuare soluzioni
applicabili in tutti i contesti di riferimento.
Il progetto aiuterà a comprendere il modo di
procedere nella costruzione di un mercato
delle professioni europeo che dovrà essere in
grado di sviluppare elementi di trasparenza tra
i paesi e i sistemi ricercando standard comuni
ma con particolare attenzione verso i diversi
contesti senza perdere di vista gli specifici
vincoli locali istituzionali, amministrativi,
normativi, ecc. che determinano il modo di
operare delle diverse realtà.
Il valore aggiunto a livello europeo può
essere, pertanto, sintetizzato in:
migliore comprensione dei sistemi formativi
europei;
migliore capacità di innovare all’interno dei
propri sistemi di appartenenza mettendo a
frutto le esperienze condotte in altri paesi;
maggiore attenzione alla necessità di
rispondere alle sfide del mercato europeo
delle professioni e alla mobilità dei lavoratori
e ciò richiede una maggiore integrazione
e coesione sociale delle persone e la
trasparenza degli strumenti.
Dal punto di vista nazionale il valore aggiunto
si misurerà sugli effetti dell’implementazione di
misure per la certificazione delle competenze
anche dal punto di vista non formale. Gli effetti
saranno attinenti alla trasparenza tra i sistemi
e le azioni integrate saranno riscontrabili nel
breve/medio periodo presso gli utenti delle
azioni di politica attiva del lavoro nell’ambito
delle Misure Anticrisi, presso gli allievi che
frequentano le Scuole Edili del Piemonte, gli
studenti di un Istituto Professionale di Stato ed
infine i lavoratori e le aziende dei settori delle
Costruzioni e delle Materie Plastiche coinvolti
nella sperimentazione.
Beneficiaries
Final beneficiaries of experimental actions
will be , besides the bodies charged with the
development of transferred products, also
the potential number of adult candidates ,
over eighteen, in a weakness condition on
the labor market who access the courses
aimed at awarding a diploma or professional
qualification and unemployed workers or
workers waiting for re-employment , main
users of the employment services. The company
system can take advantage of this possibility
since it will dispose of methodologies to
recognize worker non formal and informal
competences also for the purpose of quality
certification and internal quotation of human
capital.
Beneficiari
I destinatari finali delle azioni sperimentali
saranno, oltre gli organismi a cui verrà affidato
lo sviluppo dei prodotti trasferiti, anche il
potenziale degli allievi adulti ultradiciottenni
in condizione di debolezza sul mercato del
lavoro che accedono ai corsi finalizzati
all’ottenimento di un diploma o qualificazione
professionale e i lavoratori disoccupati o in
attesa di ricollocazione principali utenti dei
servizi per l’impiego.
Il sistema delle imprese potrà beneficiare
di questa possibilità in quanto avrà a
disposizione le metodologie per riconoscere
le competenze non formali e informali dei
lavoratori anche ai fini della certificazione
di qualità e della quotazione interna del
capitale umano.