Il concetto di esternalità L’esternalità l’esternalità introduce un “cuneo” (un “costo esterno” CE) tra il costo (marginale) privato (CP) sostenuto dal produttore e costo sociale (CS) sostenuto dalla collettività; tale cuneo è appunto definito): CS = CP + CE p CIS CIE CIP SS q Il concetto di esternalità L’esternalità l’esternalità, “elemento esterno”, induce un funzionamento non corretto del mercato, un FALLIMENTO p CIS CIP SS B pI pE EI E DD qI qE q Politiche per la riduzione delle esternalità Strumenti di mercato La tassa pigouviana (Arthur Cecil Pigou, 1920) Imposizione di una tassa al responsabile dell’esternalità negativa, affinché questi internalizzi il danno procurato alla collettività nella propria funzione di costo contributo per ogni unità di esternalità negativa prodotta pagato dal responsabile, generalmente all’autorità pubblica, e pari al costo marginale esterno corrispondente al livello ottimale di esternalità p CIS CIP SS0 B EI pB t DD qB q Strumenti di mercato La tassa pigouviana (Arthur Cecil Pigou, 1920) Imposizione di una tassa al responsabile dell’esternalità negativa, affinché questi internalizzi il danno procurato alla collettività nella propria funzione di costo contributo per ogni unità di esternalità negativa prodotta pagato dal responsabile, generalmente all’autorità pubblica, e pari al costo marginale esterno corrispondente al livello ottimale di esternalità p CIS CIP + t SS1 CIP SS0 pE EI t DD qE q Strumenti di mercato La tassa pigouviana vantaggi 1. Scomparsa dell’esternalità 2. Riduzione del bene (inquinante) scambiato p CIS CIP + t SS1 CIP SS0 pE CI E EI GF t A DD qE 3. q Produzione di un Gettito Fiscale GF (txqE, area del rettangolo EIACI EpE) utilizzabile per risolvere i problemi creati dal persistere del problema ambientale. Strumenti di mercato La questione del doppio dividendo La rigidità della domanda conta: p CIS CIP + t SS1 CIP SS0 pI pE Dp EI E DD qI qE q Strumenti di mercato La questione del doppio dividendo La rigidità della domanda conta: p CIS pI CIP SS0 EI pE Dp CIP + t SS1 E DD qI qE q Strumenti di mercato I permessi negoziabili I costi di internalizzazione: CIdis CIdis CI0 CI0 0 i1 dis i1 dis =0 i Strumenti di mercato I permessi negoziabili La scelta per l’impresa: fino a che livello conviene disinquinare? CIdis CI2 p CI CI0 i2 ip i0 dis =0 i La domanda di permessi (DD) per l’impresa coincide con la curva di costo marginale di disinquinamento: dato p, domanda permessi fino al livello ip (ipotesi: ogni permesso consente 1 unità di inquinamento) Strumenti di mercato I permessi negoziabili Facendo l’hp che la DD complessiva sia data dalla “somma orizzontale” della dd individuale di ogni impresa, sul mercato primario l’eq è dato da: p SS0 p* DD CI I* I Strumenti di mercato I permessi negoziabili Supponiamo che le imprese mettano a punto una tecnologia migliore per il disinquinamento: p SS0 p0 * p1 * DD0 CI0 I* DD1 CI1 I Se l’offerta resta invariata, il prezzo dei permessi “crolla” (le imprese ne hanno minore necessità) Strumenti di mercato I permessi negoziabili Supponiamo che le imprese mettano a punto una tecnologia migliore per il disinquinamento: p SS1 SS0 p0 * DD0 CI0 I1* I0* DD1 CI1 I Se l’autorità decide di ripensare l’offerta (riducendo la disponibilità di permessi) il prezzo dei permessi resta invariato (ed anche il GF); NB: cos’altro può “ridurre” l’offerta? Strumenti di mercato Il teorema di Coase RT, CT CT Bp RT Bp = RT - CT Bp Bp O I Bp Bp O imax I BIp BIp O imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE BIp O imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE BIp O imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE E* BIp O i* imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE E* E BIp O iE i* imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE E** E CIE= BIp BIp O i** iE imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE E* BIp O i min i* imax I Strumenti di mercato Il teorema di Coase CIE , BIp CIE E* E BIp O i min i* iE imax I