CRISTINA SCARDANZAN
Lo Stato operatore economico
e regolatore dell’economia
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Lo Stato è…
OPERATORE
ECONOMICO
FORNISCE SERVIZI
PUBBLICI
Generali
Imposte
REGOLATORE
DELL’ECONOMIA
POLITICA
FISCALE
POLITICA
ECONOMICA
Spesa
pubblica
Speciali
Contributi
POLITICA
MONETARIA
Tasse
Spese
per trasferimenti
Cristina Scardanzan
Acquisto diretto
di beni e servizi
Lo Stato operatore economico
Lo Stato fornisce …
… servizi pubblici generali
Il loro costo è
finanziato
dalle imposte
Offerti a tutti i cittadini
indipendentemente dalla
richiesta individuale
La sicurezza garantita dalle
Forze dell’ordine è un
servizio pubblico generale.
Cristina Scardanzan
Imposte
Somme di denaro
che lo Stato preleva
dai patrimoni e dai redditi
delle famiglie e delle imprese.
Art. 53 co. 1 Cost.
«Tutti sono
Tenuti a concorrere alle spese
pubbliche in ragione
della loro capacità
contributiva.»
Imposte dirette
Pagate dai cittadini
in proporzione al
reddito o al
patrimonio di cui
dispongono (Irpef,
Ici)
Imposte indirette
Pagate nel
momento in cui si
acquista un bene o
un servizio (Iva)
Cristina Scardanzan
Contributi
Versamenti obbligatori
cui sono tenuti i cittadini
per poter beneficiare di
un determinato servizio pubblico
I contributi pensionistici, ad esempio, sono
versati dai lavoratori e danno il diritto di ricevere
una pensione quando smetteranno di lavorare
Cristina Scardanzan
Lo Stato operatore economico
Lo Stato fornisce …
… servizi pubblici speciali
Offerti dallo
Stato a fronte
di una richiesta
del cittadino
La somma di denaro
pagata per utilizzare
questo servizio si
chiama tassa
Il servizio pubblico di trasporto è
un servizio pubblico speciale.
Cristina Scardanzan
Tasse
Somme di denaro pagate dai cittadini
nel momento in cui intendono usufruire
dei servizi pubblici.
Le tasse corrispondono a una parte del costo
totale dei servizi pubblici.
Sono esempi di tasse:
• il prezzo del biglietto del treno
• la tassa di iscrizione scolastica
• la tassa sui rifiuti
Cristina Scardanzan
Lo Stato regolatore dell’economia
Il sistema economico è l’insieme degli operatori e
delle loro relazioni.
L’attuale sistema economico misto nacque a
seguito della crisi del 1929, grazie alle teorie
economiche di John Maynard Keynes.
 I soggetti economici operano in un mercato
sostanzialmente libero
 Lo Stato interviene a tutela dei diritti dei cittadini e
cerca di correggere i difetti del mercato
 Lo Stato svolge quindi il doppio ruolo di regolatore
del sistema e fornitore di servizi (pubblici)
Cristina Scardanzan
Lo Stato regolatore dell’economia
L’economia è caratterizzata da un susseguirsi di cicli economici.
Lo Stato interviene per regolarne l’andamento in modi diversi:
a) nei periodi di crescita, che sono caratterizzati da:
•
forte domanda di beni e servizi
•
produzione abbondante e conseguente aumento di occupazione
lavorativa
b) nei periodi di crisi che sono caratterizzati da:
•
scarsa domanda di beni e servizi
•
produzione in contrazione che causa disoccupazione
•
conseguente riduzione degli acquisti da parte delle famiglie e
ulteriore contrazione della domanda
Cristina Scardanzan
Interventi di politica economica
In caso di crisi lo Stato interviene a
incentivare la domanda per far sì che
l’economia riprenda a crescere.
I lavoratori percepiscono reddito
Riprendono a consumare
Lo Stato aumenta la spesa pubblica.
In particolare:
Aumenta la domanda
 la spesa per l’acquisto diretto di
beni e servizi quali, ad esempio, le
opere pubbliche
 le spese di trasferimento destinate
a sostenere imprese e famiglie come,
ad esempio, i sussidi di
disoccupazione e le pensioni
Aumenta la produzione
Vi è necessità di nuove assunzioni
I lavoratori percepiscono reddito
Cristina Scardanzan
Interventi di politica monetaria
In caso di crisi lo Stato interviene a modificare la quantità
di moneta in circolazione nel sistema economico
Riducendo il tasso di interesse
aumenta il quantitativo di moneta in
circolazione nel sistema economico
Le imprese
possono ottenere prestiti
pagando interessi più
bassi
sono incentivate a
investire favorendo così la
ripresa economica
Lo Stato interviene
alzando il tasso di
interesse: ciò determina
una contrazione della
domanda di moneta e
quindi la diminuzione della
quantità di moneta in
circolazione
Eccessivi ribassi del tasso di
interesse rischiano di aumentare
l’inflazione causando un eccesso
di moneta
Cristina Scardanzan
Inflazione
Da costi
Aumentano i costi
delle materie prime o
aumentano gli stipendi
Le imprese spendono
di più per acquistare gli stessi
fattori di produzione
Da domanda
I consumatori accrescono
le loro disponibilità di denaro
Aumentano i consumi e quindi
aumenta la domanda di beni
Per evitare una riduzione
dei profitti…
L’aumento della domanda
determina anche un aumento
dei prezzi dei beni
… aumentano i prezzi
dei prodotti finali
Cristina Scardanzan
Interventi di politica fiscale
In caso di crisi lo Stato interviene incentivando o
demotivando la domanda per incentivare o rallentare
la ripresa del sistema economico
Lo Stato diminuisce le imposte e
il reddito disponibile delle famiglie
aumenta.
Le famiglie avendo più
denaro a disposizione
possono acquistare più
beni: di conseguenza la
domanda aumenta
In questo modo recupera
una buona parte delle
risorse che ha speso per
sostenere la domanda nei
momenti di crisi
Se aumenta troppo la domanda lo
Stato aumenta le imposte
diminuendo così la capacità di
spesa delle famiglie
Cristina Scardanzan