GIUNTA REGIONE MARCHE
Servizio Informatica
Visitate lo STAND
Padiglione 31
6C al
L’infrastruttura FDRM
(Flussi Documentali
Regione Marche)
come “trail-blazer”
dell’e-Government
regionale
Fiera di Roma, 5 maggio 2003
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 1
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FDRM
TB0
HR &
CHANGE
MANAGEMENT
Flussi documentali e
protocollo informatico
TB1
APRIPISTA
PROTOCOLLO
INFORMATICO
(TB)
(Dlgvo 445/2000)
E MIGLIORAMENTO
ORGANIZZATIVO INTERNO
(B-O)
TB2
INTEROPERABILITA’ DEI
PROTOCOLLI (Protocollo
federato) e
COESIONE DELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE (B-O)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
TB6
INFRASTRUTTURA
IAS
(Identificazione,
Autenticazione,
Signature)
TB5
INFRASTRUTTURA
Cooperazione applicativa
TB4
INFRASTRUTTURA
Documentale
e Posta certificata
TB3
MODULISTICA ON LINE
COMPILAZIONE E INVIO ON LINE
TRACCIATURA DOCUMENTI
TRASPARENZA (F-O)
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
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L’infrastruttura FDRM: deliverables 2003
N° UTENTI
S.A.L.
DOMINIO
PROGETTI
TB
Zero Carta (12/2001)
TB1
800
FDRM – PAL (05/2002)
TB2
12.000
Portale dei servizi (03/2003)
TB3
250.000
Infrastruttura Gestione
Documentale (04/2002)
TB4
---
06/2002 RTRM
Posta certificata (07/2003)
TB4
300.000
12/2003 RTRM
Framework regionale
(11/2002)
TB5TB6
300.000
12/2003 RTRM
Ciclo formativo FDRM – PAL
(03/2003)
TB0
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
1.200
1/01/04 Intranet
12/2004 RTRM
12/2004 Internet
12/2003 RTRM
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
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L’infrastruttura FDRM: deliverables 2003
PROGETTI 3G
TB
N° UTENTI
ATTI-WEB (Gestione decreti
dei dirigenti regionali)
TB1
200
250.000
FDRM - Salute (ASL/AO)
TB1
4.000
04/2004 RTRM/
Salute
FDRM - Referti medici
TB3
5.000
06/2004 RTRM/
Salute
FDRM - XXXXXXX
TB-
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
S.A.L.
DOMINIO
1/06/03 Intranet
Internet
------
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
-------- -------
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L’infrastruttura FDRM: modelli e
percorsi attuatiivi
Contextual model
Requisiti
Conceptual model
What?
Operational model
Implementational model
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Who?
How?
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 5
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Conceptual model
Nodo
tecnico
territoriale
Centro
servizi
territoriale
Amministra
zione
Servizi
Accesso
(IAS)
Community
Network
Utente
(cittadino,
impresa)
RTRM
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Servizi
infrastrutt.
e-Services
Web services:
protocollazione,
assegnazione,
archiviazione
Web services IAS:
identificazione,
autenticazione,
signature
Servizi infrastrutturali:
Directory (AOO – Indice delle
Amministrazioni),
Catalogo dei servizi (UDDI),
Servizi di work-flow,
Posta certificata,
Cooperazione applicativa,
Interoperabilità,
Trasporto,
Sicurezza (PKI)
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 6
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Contextual model
F-O
B-O
Intranet
F-O
Internet
UTENTI INTRANET
UTENTI INTERNET
SANDWICH INFRASTRUTTURALE
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 7
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Contextual model
F-O
Intranet
F-O
B-O
Internet
SANDWICH INFRASTRUTTURALE
SISTEMA APERTO PER
L’INTEROPERABILITA’
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 8
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Is there a need for national cooperation?
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
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Contextual model
UTENTI INTRANET
FRONTOFFICE
INTRANET
BACK-OFFICE
FRONTOFFICE
INTERNET
UTENTI INTERNET
Amministrazione AAA
Amministrazione BBB
Infrastruttura di
flussi documentali
e protocollo
informatico
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 10
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Contextual model
Progetto
Zera Carta
(2003)
UTENTI INTRANET
FRONTOFFICE
INTRANET
BACK-OFFICE
FRONTOFFICE
INTERNET
UTENTI INTERNET
Amministrazione AAA
Amministrazione BBB
Progetto
Portale servizi
(2004)
Progetti
FDRM –
PAL/Salute
(2004)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 11
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Il cantiere FDRM
1) Zero Carta
(intranet)
2) FDRM -PAL
(extranet)
3)Portale FDRM
dei servizi
(internet)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
2001
2002
2003
2004
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 12
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Le componenti FDRM
INFRASTRUTTURE
DI BASE
SERVIZI
Portale FDRM
Modulistica Web
Servizi sanitari per il cittadino
Accesso alla documentazione, gestione flusso decreti e
delibere, trasmissione telematica di atti e documenti
Servizi di trasparenza (URP, servizi a esterno)
Infrastruttura di cooperazione applicativa
Infrastruttura posta certificata
Indice dei servizi
Indice delle AOO
Infrastruttura gestione flussi doc. interni ed esterni
Protocollo informatico federato
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 13
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Stato di attuazione di “Zero Carta”
Fasi realizzate del progetto:
Avvio dei servizi pilota della Giunta regionale (30/09/2002)
Avvio del protocollo presso il Consiglio Regionale (30/06/2002)
Avvio delle strutture critiche (es. gabinetto del presidente)
(31/03/2003)
Avvio dei dipartimenti della Regione Marche (31/03/2003)
Avvio con unica AOO del Consiglio regionale (01/01/2003)
Avvio del protocollo dipartimentale (31/09/2003)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 14
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Valutazione criticità di “Zero Carta”
10%
65%
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
25%
Problemi
tecnologici
Impatto
organizzativo
Gestione
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 15
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Attività chiave di “Zero Carta”
• Formazione della Vision
• Studio dei processi
• Individuazione A.O.O.
• Valorizzazione H.R.
Lucio Forastieri
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Serenella Carota
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Pag. 16
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Attività chiave di “Zero Carta”
• Vision
- Costituzione del gruppo di lavoro: DGR 596/2001
- Adempimenti per la razionalizzazione della gestione
dei flussi documentali (DGR 1578/2001)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 17
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Attività chiave di “Zero Carta”
• Studio dei processi:
– Questionario del protocollo, archivio
e flussi documentali
• Individuazione A.O.O.
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
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Attività chiave di “Zero Carta”
Valorizzazione H.R:
• Individuazione dei referenti di struttura per il
protocollo (una AOO ha più strutture (UO))
• Individuazione degli esperti in archivistica per
ogni AOO
• Percorso formativo:
• Componenti del gruppo di lavoro
• Referenti per il protocollo
• Master Gold – Silver per i dirigenti regionali (8
lezioni per 60 dirigenti per un totale di 260 gg/u)
Lucio Forastieri
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Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 19
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Attività del progetto FDRM -PAL
• Costituzione della “community
FDRM”
• Framework regionale per i servizi
di e-government
• Progetto formativo
Lucio Forastieri
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Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 20
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Obiettivo
Strumento
Miglioramento dell’efficienza interna e
delle comunicazioni inter, intra-ente
PROTOCOLLO INFORMATICO FEDERATO
Razionalizzazione, condivisione e
miglior accesso ai documenti inter,
intra-ente
INFRASTRUTTURA GESTIONE FLUSSI DOC.
INTERNI ED ESTERNI
Individuazione soggetti destinatari
censiti
INDICE DELLE AOO E SW PROTOCOLLO
Interoperabilità e automazione processi
inter-ente
INFRASTRUTTURA DI COOPERAZIONE
APPLICATIVA; INDICE DEI SERVIZI
Trasmissione certa e non ripudiabile di
di documenti in formato digitale
INFRASTRUTTURA POSTA CERTIFICATA;
PROTOCOLLO INFORMATICO FEDERATO
Servizi innovativi al cittadino e alle
imprese
PORTALE FDRM; MODULISTICA WEB; POSTA
CERTIFICATA
Trasparenza
TRACKING DELLE RICHIESTE
Consentire a tutti gli enti di effettuare lo
start-up ottimale del sistema nei tempi
previsti
HELP DESK, PIANO FORMATIVO DELLA
SCUOLA DI FORM. REG.LE
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 21
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Community
FDRM
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 22
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Il piano formativo di FDRM - PAL
Figura
professionale
Corso di formazione
Rappresentante dell’ente
Seminario “la gestione dei flussi
documentali – protocollo informatico”
1
Referente del progetto
La gestione dei documenti nella p.a –
metodologia di approccio al problema
3
Referente archivista
Area archivistica
2
Protocollista
La gestione dei documenti nella p.a –
aspetti pratici
3
Sistemista
Elementi di base per l’amministrazione
di macchine server
3
Referente informatico per
il progetto
Infrastruttura informatica per la
gestione documentale
2
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Giorni
Pag. 23
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Piattaforme Tech di FDRM
FDRM è realizzato con le piattaforme tecnologiche:
.NET (Microsoft)
DOCSPA 2.0 (Etnoteam)
Gestione documentale (Hummingbird)
Exchange (Posta certificata - Microsoft)
Ultimus (Work flow mangmt)
PKI (BML Multiservizi)
UDDI 2.0 (Microsoft)
IAS – Cooperazione applicativa (Raggruppamento
di imprese)
Lucio Forastieri
Responsabile Servizio informatica
Serenella Carota
Coordinatrice FDRM
Pag. 24
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Servizio Informatica
• Posta tradizionale
Visitate lo STAND
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• Raccomandata
• Firma Autenticata
• Fax
Scanner
Protocollo
Informatico
•Arch. Corrente
• Posta elettronica
• Posta Certificata
• Firma Digitale
•Arch. Storico
• attività completate
AOO
Indice PA
•Arch. Lavoro (GROUPWARE)
• attività in corso di realizzazione
Protocollo Elettronico e Gestione
documentale
Serenella Carota
Lucio Forastieri
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Coordinatrice FDRM
Pag. 25