Utilizzo del DWH ai fini della
programmazione territoriale
MaraValdinosi
Provincia Forlì-Cesena – Servizio Programmazione,
Artigianato, Commercio, Turismo e Statistica
DWHT
Forlì – 25 Ottobre 2006
Funzioni e compiti
della Provincia
Funzioni della Provincia Decreto Legislativo 267/2000
“Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”
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


“Raccolta ed elaborazione dati, assistenza tecnico-amministrativa agli enti
locali” (art. 19)
Compiti di programmazione “programmazione economica, territoriale ed
ambientale” (art. 20)
Formulazione ed adozione, nell’ambito delle previsioni e degli obiettivi
regionali, di propri programmi pluriennali sia generali che settoriali,
coordinando l’attività programmatoria dei comuni (art. 20)
Decreto legislativo 322/1989 “Norme sul sistema statistico”
(nell’ambito del sistema statistico nazionale prevede uffici di statistica
provinciali ed i relativi compiti e funzioni)
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Pianificazione e
Programmazione provinciale
Alcuni esempi di Piani e Programmi provinciali:
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Piano Territoriale di Coodinamento Provinciale (PTCP)
Pianificazione ambientale (Piano Qualità dell’aria)
Programma rurale integrato Provinciale (PRIP)
Programmazione nell’ambito di politiche ed azioni di sviluppo:



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Piano di Sviluppo Locale (PSL) - utilizzo dei Fondi strutturali europei
Programmi d’Area (L.R 30 /1996)
Programmazione per lo sviluppo delle zone montane (LR 20/2004 - legge per la
montagna)
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Esigenza di un sistema
informativo e conoscitivo
A supporto dei Piani, dei programmi sia in campo socio-economico che di pianificazione
territoriale e ambientale
Nelle tre fasi:
 Programmazione
valutazione ex ante
 Gestione monitoraggio in itinere
 Valutazione
finale sui risultati conseguiti
Conoscenza ed approfondimento dei punti di forza e di debolezza del territorio
provinciale, visti attraverso la lettura e l’analisi a più livelli di approfondimento sia spaziali
che temporali di dati demografici, economici e sociali
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Dimensioni del Comune:
il territorio
Definizione di aggregazioni territoriali sovra-comunali al fine di focalizzare l’analisi su o fra aree aventi
caratteristiche simili o diverse:
• per Comprensori (Comprensorio di Forlì -Comprensorio di Cesena.)
• per Comunità Montana
• per vallata
• sulla base dell’altimetria (Montagna/Collina/Pianura)
• sulla base della fascia dimensionale (Comuni fino a 5.000 ab./ fra 5.000 e 10.000 ab./ con più di 10.000 ab. )
• sulla base delle indicazioni del PTCP che disegna la gerarchia del sistema provinciale attraverso una
classificazione delle aree (centri di base, centri integrativi, centri ordinatori e città regionali) secondo criteri di
contiguità spaziale, efficienza dei servizi e vocazione economica definendoli “ambiti ottimali per la
pianificazione territoriale ed urbanistica”.
• Classe di età (basato sul valore dell’ indice di vecchiaia: Comuni giovani, Comuni anziani, Comuni molto
anziani
• Tipologia turistica (tre classificazioni: Istat-Cisis-Regione)
In corso di predisposizione confronto con livello regionale e nazionale
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La Popolazione
Provincia
Comunità Montana
Popolazione residente
Maschi-Femmine
Fasce di età
Montagna-Collina –Pianura
Movimento della popolazione
Indice di Vecchiaia
Indice di dipendenza giovanile “Ambiti ottimali per la pianificazione
territoriale ed urbanistica”
Indice di struttura
Indice di ricambio
Tipologia turistica
Saldi (naturale e migratorio)
Tassi (immigrazione, emigrazione)
Aggregazione per classe di età
Densità
dei Comuni
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Esempio di analisi dalla dimensione
territorio/popolazione
Indice di vecchiaia per zona altimetrica (2005)
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Dimensioni delle imprese
Attività
economica
(ATECO 2002: 883 categorie)
Forma giuridica
Classe di addetti
Classe di età
Stato (attiva-inattiva)
Anno di costituzione
Cittadinanza
Contenuto tecnologico
Filiere
Provincia
Comunità Montana
Montagna-Collina Pianura
•ambiti ottimali per la pianificazione
•territoriale ed urbanistica”
Tipologia turistica
•Comuni classe di età dei comuni
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Esempio di analisi dalla dimensione
imprese /territorio
Composizione filera turismo per gruppo di attività ATECO
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Dimensioni dei finanziamenti alle
imprese e agli Enti
Finanziamenti Obiettivo 2
Asse 1 “sostegno alle imprese”
Asse 2 “programmazione negoziata per lo sviluppo locale”
Interventi finanziati n. 239
Finanziamenti regionali:
L.R 20 Artigianato
L..R 40 Turismo
L.R 41 Commercio
Programma d’area
Interventi finanziati n. 1944
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Dimensioni dei finanziamenti alle
imprese e agli Enti
Le funzioni della banca dati dei finanziamenti:
DESCRIVERE
 le risorse impiegate
 gli investimenti attivati
i progetti realizzati
nelle diverse articolazioni territoriali, settoriali, (anche tipologia di progetto, tipologia di
operazione, tipologia di investimento
SOSTENERE
il processo di programmazione (valutazione ex ante e monitoraggio)
SUPPORTARE
Il livello decisionale a tuti i livelli di governo (Provincia ma anche Comuni e Regione)
sulla base di una rigososa analisi degli interventi realizzati e dei risultati raggiunti rispetto ai
risultati attesi
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Esempio di analisi dalla dimensione finanziamenti
Contributi concessi per macrotipologia “Innovazione”
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