METREX – La Rete delle Regioni e delle Aree metropolitane _____________________________________________________________________________ XXIIIa riunione del Consiglio Direttivo di METREX, Saragozza, sabato 27 ottobre 2007 _____________________________________________________________________________ Sede Centro Historia SARAGOZZA Spagna NOTE (VERBALE) DELL’ORDINE DEL GIORNO SABATO 27 OTTOBRE 9.30 – 13.00 1 PRESENTI E ASSENTI SCUSATI Ai membri partecipanti si chiederà di firmare il documento l’elenco dei presenti, ed a coloro che non potranno partecipare si chiederà di scusarsi per posta elettronica al segretario generale: [email protected] 2 ATTI DELLA RIUNIONE DI VICENZA (VENETO) Gli atti della riunione del Consiglio direttivo di Vicenza di sabato 26 maggio 2007 figurano nel portale di METREX - www.eurometrex.org - e sono scaricabili nelle lingue: EN, DE, FR, IT, ES. Si chiede ai membri di portarne una copia con sé a Saragozza al fine d’approvarli. 3 AFFARI INTERNAZIONALI 3A Politica europea di vicinato A Vicenza si è deciso che METREX tenterà d’organizzare una riunione a Bruxelles con la DG RELEX (Relazioni esterne), tramite i colleghi della Commissione che erano presenti a Vicenza, per invitare i colleghi delle principali aree metropolitane dell’UE a sondare gli interessi comuni da sviluppare nel quadro di finanziamento previsto dalla Politica di vicinato dell’UE. Il segretariato svilupperà quest’iniziativa, che potrebbe essere inclusa nel programma del 2008. 3B METREX/Visita di studio internazionale a Shanghai, dal 10 al 18 novembre 2007 Sempre a Vicenza, Alastair Wyllie, capo del segretariato, e Xiaocun Ruan, della ds+v Rotterdam, hanno incontrato i delegati di Shanghai per la visita di studio internazionale. Ambedue hanno visitato Shanghai in agosto per definire l’organizzazione. L’Ufficio di Pianificazione urbana di Shanghai ha cortesemente accettato di essere partner di supporto per la visita di studio, di contribuire all’organizzazione e di portare gli oratori cinesi. La delegazione di METREX a Shanghai si incontrerà a Saragozza nel pomeriggio di mercoledì 24 ottobre, al Teatro Romano di Saragozza, per gli ultimi dettagli organizzativi. Fra breve il segretariato ne comunicherà il programma definitivo e le altre questioni amministrative. 1 3C Seminario internazionale di Mosca Il programma di cooperazione internazionale, firmato a Stettino, è andato avanti ed esiste ora una prima relazione intermedia (si veda il portale di METREX). Il segretariato aggiornerà il Consiglio direttivo sul programma di cooperazione, dopodiché potranno essere valutate e varate le azioni che si riterranno necessarie. 4 AFFARI EUROPEI 4A METREX e Giornate Aperte di Bruxelles nei giorni 8-11 ottobre 2007 Passare alla fase realizzativa – Le regioni creano crescita e posti di lavoro Un gruppo di membri di METREX ha coordinato due seminari nei suddetti Open Days, con cinque relazioni in ognuno di essi, giovedì 11 ottobre alla Scotland House di Bruxelles. I colleghi di METREX sono stati i benvenuti e hanno partecipato attivamente. Jürgen Ludwig della Verband Regione Stoccarda ha presieduto cortesemente i seminari. I colleghi di METREX riferiranno gli esiti dei seminari. Serve valutare i tre anni di partecipazione di METREX al programma delle Giornate Aperte (2005-2007), ed i relativi benefici. 4B ESPON La Rete di monitoraggio della pianificazione del territorio europeo (ESPON), rete ufficiale degli istituti di ricerca europei, ha ultimato un programma decennale di ricerca nel 2006 e organizzato un seminario per i professionisti/utenti a Bonn in giugno, al fine di sondare i percorsi futuri della ricerca applicata. Invitata a partecipare, METREX ha quindi presentato 6 esigenze della ricerca metropolitana affinché siano esaminate, che sono poi confluite nella Traccia di dibattito METREX inviata a ESPON (si veda il portale di METREX). Le esigenze individuate sono le seguenti: La dimensione metropolitana: Esigenza n. 1 - Dati metropolitani (caso portato da IAURF) Esigenza n. 2 - Definizione metropolitana (caso portato da IAURIF) Esigenza n. 3 - Consumo comparativo Esigenza n. 4 - Servizi comparativi d’interesse pubblico Esigenza n. 5 - Cambiamenti climatici/cambiamento urbano La dimensione europea: Esigenza n. 6 – Procedimento di pianificazione del territorio a livello europeo ESPON potrebbe sviluppare il lavoro del Gruppo d’esperti sugli Indicatori di Lisbona (si veda sotto). Nordregio, istituto di ricerca fondato a Stoccolma, responsabile di tante riflessioni e considerazioni di ESPON sul policentrismo, ha organizzato un seminario i giorni 8-9 ottobre per vedere come far evolvere il concetto. Invitata a partecipare, METREX presenterà la sintesiquadro di cui al punto 5B. 2 5 INIZIATIVE E PROGETTI METREX 5A InterMETREX e InterMETREXplus Il progetto InterMETREX è stato prolungato dal dicembre 2006 al giugno 2007, come InterMETREXplus, per far sì che il progetto regionale di inventario dei gas ad effetto serra Greenhouse Gas Regional Inventory Project (GRIP) -, modello creato dal Centro Tyndall, potesse essere monitorato a Glasgow, Stoccolma, in Veneto e in Emilia-Romagna. In ogni area si sono prodotti degli inventari delle emissioni comparabili di gas ad effetto serra, ed a Glasgow si sono anche svolti seminari di studio sugli scenari di attenuazione (Mitigation Scenario Workshops). La sintesi dei risultati è scaricabile dal portale del progetto EUCO2 80/50: www.euco2.org Conclusione del progetto prorogato: il modello GRIP offre il metodo migliore per valutare le emissioni metropolitane di gas ad effetto serra, e la giusta base tecnica per l’UECO2 80/50. 5B PolyMETREXplus Il partner leader, la Generalitat della Catalogna (tramite l’IET), ha ottenuto l’approvazione formale di proroga del progetto dal giugno al novembre 2007, affinché i partner sviluppino le proprie Attività di rete rappresentative a livello interregionale (RINA), per ricercare iniziative policentriche. METREX ha prodotto un Quadro sistematico (si veda il portale di METREX) per documentare le conclusioni del progetto, per creare un’Europa metropolitana policentrica, nonché i risultati delle RINA dei partner. Il tutto sarà aggiornato e completato dopo il mese di novembre. 5D Gruppi di esperti Grandi infrastrutture nelle Aree metropolitane Al primo incontro del Gruppo d’esperti sulle Grandi Infrastrutture, svoltosi a Stoccarda dal 22 al 24 novembre 2006, hanno partecipato i colleghi di Berlino-Brandeburgo, Oradea, Torino, Lione, IAURIF- Ile-de-France, Norimberga, Sofia, Amburgo, Helsinki e SEEDA – Sud-est del Regno Unito. La sintesi dei lavori e le relazioni presentate sono scaricabili da www.eurometrex.org. I colleghi della Verband Regione Stoccarda, che hanno costituito il Gruppo d’esperti e il primo seminario, potrebbero riferire i progetti di future riunioni al Consiglio direttivo di METREX. 5E Indicatori di Lisbona Il Gruppo d’esperti sugli Indicatori di Lisbona ha indetto un incontro presieduto da IAURIF durante la riunione METREX di Vicenza, le cui due relazioni intermedie figurano nel portale di METREX. Il Gruppo d’esperti s’incontrerà di nuovo a Saragozza. I colleghi di IAURIF e il Gruppo d’esperti potrebbero riferire sui lavori al Consiglio direttivo. 6 Programma di METREX Dopo la Conferenza di Stettino celebrativa del 10° anniversario di METREX nell’autunno 2006, il segretariato ha prodotto Intenzioni a complemento del libretto edito per l’anniversario ed intitolato Impressions. Intenzioni riassume i temi e le attività di lungo termine del programma di METREX oltre al programma di breve periodo fino alla prossima Conferenza biennale di Londra del 2008. 3 Conclusione: il ciclo formale METREX di Riunioni semestrali e la Conferenza biennale, e le attività di progetti europei e del gruppo d’esperti dovrebbero rimanere l’attività centrale. Serve dunque equilibrare l’esigenza di dare valore e vantaggi ai membri con l’attenzione alle limitate risorse di tempo e finanziarie a disposizione dei membri. Ciò non riconosce le forti potenzialità di collegamento in rete tra i membri su temi d’interesse comune, peraltro uno degli obiettivi principali della fondazione di METREX. Il numero di membri sfiora i 50 sulle 100 e più aree metropolitane riconosciute in Europa, con un numero maggiore di paesi a rappresentare l’UE e l’Europa allargata. La risorsa più preziosa di METREX è il know-how e le esperienze collettive dei membri sui temi metropolitani; questa risorsa va ora resa più fruibile. Per cominciare, si propone di valutare il formato della visita di studio su cui poggiavano i Gruppi di Esperti, come quello per la Pianificazione dei grandi eventi, e l’individuare un problema principale di interesse comune a 5 -10 partner circa con una visita di studio di 1-2 giorni, abbinandovi una casistica locale ed i contributi di sostegno da altri partner. I risultati e le conclusioni sono state documentate dal segretariato e caricate nel portale di METREX. Vediamo alcuni esempi di possibili temi per una visita di studio, tratti da Intenzioni: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Grandi Infrastrutture - sviluppato dal Gruppo di esperti gestito dalla Verband Regione Stoccarda Strategie metropolitane integrate – magari collegato alle strategie integrate di attenuazione che affiorano dal progetto EUCO2 80/50 Cluster policentrici e corridoi – collegati ai risultati delle RINA di PolyMETREXplus Governance metropolitana (ed il tema correlato della governance policentrica) Porte d’accesso metropolitane e connettività Trasporti urbani sostenibili (si vedano i primi lavori del Gruppo di Esperti di METREX gestito da Stoccolma) Competitività metropolitana e espansione economica sostenibile Mercati abitativi metropolitani - domanda e offerta Pianificare il commercio al dettaglio metropolitano (si vedano i primi lavori di METREX sull’argomento) Pianificare il cambiamento sociale – cambiamento demografico tirato dall’immigrazione Rinverdire le aree metropolitane – corridoi e spazi ambientali Fonti d’energia rinnovabile (legato al progetto EUCO2 80/50) Il Consiglio direttivo potrebbe valutare come sviluppare al meglio la messa in rete tra i membri su temi d’interesse comune. 7 RELAZIONE FINANZIARIA, BILANCIO, REVISIONE CONTABILE DEL 2006 7A Relazione finanziaria e Bilancio METREX ha finanziato €35.000 su €45.000 della spesa InterMETREXplus sul pilota GRIP (si veda 5A sopra). Il Consiglio Unico per il Piano strutturale di Glasgow/Valle Clyde (GCVSPJC) ha contribuito con €10.000, finanziamento che è stato prelevato da una parte non spesa di bilancio. Il cofinanziamento del 50% sarà chiesto a rimborso, ma non lo sarà prima d’inizio 2008. È vitale che tutti i membri che non hanno corrisposto le proprie quote associative lo facciano presto, affinché METREX non viva difficoltà di tesoreria. A fine agosto latitava il 35% delle entrate di quote associative, da parte di 11 Membri. Il segretario generale ha scritto ai colleghi in giugno per avvertirli della situazione. Il bilancio e la relazione finanziaria di METREX (Stato finanziario e Conto economico) per il periodo dal 1 gennaio al 30 giugno 2007 saranno presentati al Consiglio direttivo. 4 7B Revisione contabile METREX per il 2006 La banca di METREX, Adam and Company di Glasgow, ha introdotto il servizio bancario su internet, che permette di visualizzare gli estratti conto di METREX on-line, ma non di fare transazioni on-line, perché pare che esse non siano ancora sicure. Il segretario generale, il commercialista e il tesoriere/revisore hanno firmato una dichiarazione formale on-line. D’ora in poi il tesoriere/revisore potrà effettuare una revisione contabile ricorrente su qualsiasi voce. Il tesoriere/revisore di METREX, Olli Lahtinen del Consiglio comunale di Helsinki, presenterà la revisione contabile delle entrate e delle spese di METREX nel periodo finanziario che va dal 1 Gennaio al 30 giugno 2007. 8 ALTRI TEMI 8A Date delle Riunioni/Conferenze nel biennio 2007/2008 Primavera 2008 Autunno 2008 Riunione di Amsterdam nei giorni 14-17 maggio 2008 Conferenza biennale di Londra. Confermata e in attesa delle date. Tema - i cambiamenti climatici e il cambiamento urbano RR/7/8/2007 5