TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
PROGRAMMAZIONE 2014-2020
TAVOLO D
PROGRAMMAZIONE 2014-2020
Istruzione, Formazione e Competenze
TAVOLO D
Istruzione, Formazione e Competenze
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Obiettivo tematico 10
Investire nelle competenze, nell’istruzione, e
nell’apprendimento permanente
ANALISI DEI FABBISOGNI
Alcuni dati
2
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
La dispersione scolastica
Una criticità su cui intervenire
% di giovani (18-24 anni)
che abbandonano prematuramente gli studi
Nelle regioni Obiettivo Convergenza la dispersione
scolastica ha registrato una significativa flessione,
passando dal 26,4% del 2006 al 21,8% del 2011.
I divari territoriali e i target fissati per il 2013
rimangono ancora lontani, confermando la necessità di
continuare ad intervenire su questo fronte.
30
25
20
15
Target Europa 2020 a livello nazionale (15-16%)
30,00
10
27,00
Target ODS al 2013 per le regioni del Mezzogiorno
Target Europa 2020 a livello comunitario (10%)
5
24,00
21,00
0
Campania
Puglia
Calabria
Sicilia
Basilicata
2006
2011
Conv.
Mezzog.
Centro
Nord
Italia
18,00
15,00
2004
2005
2006
Mezzogiorno
2007
2008
Centro Nord
2009
2010
2011
Regioni CONV
3
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Competenze degli studenti
In crescita … ma non abbastanza
Importanti risultati sono stati ottenuti sul fronte del miglioramento delle
competenze.
L’indagine PISA 2009, che misura il livello di competenze dei quindicenni
negli ambiti della lettura, della matematica e delle scienze, presenta un
quadro di generale miglioramento e, soprattutto, segnala l’avvio di un
processo di convergenza Nord-Sud, con un significativo avvicinamento
delle regioni meridionali alle performance del Centro Nord.
Il livello di competenze raggiunto continua comunque ad essere
significativamente inferiore alla media OCSE e agli Obiettivi di Servizio
prefissati per le regioni del Mezzogiorno
% di studenti con scarse competenze in matematica
% di studenti con scarse competenze in lettura
45
40
35
30
25
20
15
Target al 2013 per le regioni del Mezzogiorno = 20%
10
5
0
Campania Puglia
Calabria
Sicilia
Basilicata Mezzog.
Centro
Nord
Italia
45
40
2003
2006
2009
35
30
25
20
15
10
Target al 2013 per le regioni del Mezzogiorno = 21%
L’innalzamento delle competenze chiave
rimarrà un obiettivo da raggiungere anche
nella programmazione 2014-2010
5
0
Campania Puglia
Calabria
2003
Sicilia
2006
Basilicata Mezzog.
Centro
Nord
Italia
2009
4
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Competenze degli studenti
Le rilevazioni INVALSI confermano il miglioramento delle competenze,
ma anche la permanenza di forti divari territoriali
Italiano
5
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Competenze degli studenti
Le rilevazioni INVALSI confermano il miglioramento delle competenze,
ma anche la permanenza di forti divari territoriali
Matematica
6
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Giovani e mercato del lavoro
Un contesto sempre più difficile
% di giovani 15-29 anni che non lavorano e non studiano (NEET)
Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 anni)
50,0
35
45,0
30
40,0
25
35,0
30,0
20
25,0
15
20,0
15,0
10
10,0
5
5,0
0,0
0
Mezzog.
Centro Nord
2006
2010
Italia
Campania Puglia
Calabria
Sicilia
2006
Basilicata
Conv.
Mezzog.
Centro
Nord
Italia
2011
7
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Istruzione universitaria
Livello di istruzione universitaria da migliorare …
% di popolazione 30-34 anni che ha conseguito un titolo di studio universitario
40
Target Europa 2020 a livello comunitario (40%)
35
30
Target Europa 2020 a livello nazionale (26-27%)
25
30,0
20
25,0
15
20,0
15,0
10
10,0
5
5,0
0
Campania
Puglia
Calabria
Sicilia
Basilicata
Mezzog.
Centro
Nord
Italia
0,0
2006
2007
Mezzogiorno
2006
2008
Centro Nord
2009
2010
Italia
2011
8
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Dotazioni tecnologiche
Il contributo dei PON Istruzione
al potenziamento delle dotazioni tecnologiche
Con Il PON FESR Istruzione 2007-2013 sono state acquistate
le seguenti dotazioni tecnologiche:
Rapporto studenti / PC
2001
2007
Basilicata
28
8
Calabria
32
10
Campania
44
16
Puglia
29
13
Sardegna
24
9
Sicilia
39
11
Media nazionale
28
11
Media Ob.1
33
11
N. elementi
%
Computer, accessori informatici,
software
553.015
47,3
Lavagne digitali
29.169
2,5
Materiale per laboratori
564.772
48,3
Apparecchiature per collegamenti
in rete Internet
22.271
1,9
1.169.227
100,0
Totale
Il dato aggiornato sul rapporto studenti/PC è in fase di
elaborazione da parte dell’Osservatorio Tecnologico
9
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Dotazioni tecnologiche
I primi risultati delle rilevazioni dell’Osservatorio Tecnologico
10
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Società dell’informazione
Grado di utilizzo di internet
% di persone (>6 anni )
che hanno utilizzato Internet negli ultimi tre mesi
Grado di utilizzo di internet in
aumento a livello nazionale. Rimane
inalterata la distanza Nord - Sud
55
50
45
40
35
60,0
30
50,0
25
40,0
20
15
30,0
10
20,0
5
0
10,0
Campania Puglia
Calabria
Sicilia
Basilicata
Conv.
Mezzog.
Centro
Nord
Italia
0,0
2006
2006
2011
2007
Mezzogiorno
2008
2009
Centro Nord
2010
2011
Regioni CONV
11
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Società dell’informazione
Accesso ad internet da parte delle famiglie
% di famiglie che dichiarano di possedere l'accesso a Internet
Accesso a internet in aumento a
livello nazionale. Rimane
inalterata la distanza Nord - Sud
60,0
55,0
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
60,0
25,0
20,0
50,0
15,0
40,0
10,0
30,0
5,0
0,0
20,0
Campania
Puglia
Calabria
Sicilia
2006
Basilicata
2011
Conv.
Mezzog.
Centro
Nord
Italia
10,0
0,0
2006
2007
Mezzogiorno
2008
2009
Centro Nord
2010
2011
Regioni CONV
12
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
La situazione dell’edilizia scolastica
Luci ed ombre
% di edifici per periodo di costruzione
50.0
44.0
45.0
43.8
Nel Mezzogiorno il 44%
degli edifici risale al
periodo 1961-1980.
40.0
35.0
30.6
30.0
25.0
25.0
Dopo il 1980
è stato costruito il 30,6%
degli edifici.
A livello nazionale
la percentuale scende
al 25%.
20.0
15.9
15.0
11.4
10.0
5.0
15.6
6.6
3.0
4.2
0.0
Ante 1900
1900-1945
1946-1960
Mezzogiorno
1961-1980
dopo 1980
Italia
13
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
La situazione dell’edilizia scolastica
Luci ed ombre
% di edifici in possesso del documento di valutazione dei rischi
e del certificato di prevenzione incendi (2012)
A livello nazionale, solo il
17,7% degli edifici è in
possesso del certificato
di prevenzione incendi.
Il dato è ancora più basso
per le regioni meridionali.
La quota sale al 90% per
quanto riguarda il
documento di valutazione
dei rischi.
14
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Obiettivo tematico 10
Investire nelle competenze, nell’istruzione, e
nell’apprendimento permanente
Risultati - Indicatori / Azioni
15
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 1:
RIDUZIONE DEL FALLIMENTO FORMATIVO PRECOCE E DELLA DISPERSIONE
SCOLASTICA A PARITÀ DI CONTESTO
Collegamento con Area tematica Inclusione sociale e lotta alla povertà
OBIETTIVI SPECIFICI
Ridurre l’abbandono precoce
(prevenzione, guida, consulenza,
compensazione), con attenzione
particolare ad alcuni gruppi vulnerabili
Promuovere la qualità dei sistemi di
istruzione pre-scolare, primaria e
secondaria
INDICATORI
MODALITÀ DI QUANTIFICAZIONE
1) Giovani che abbandonano
prematuramente gli studi
2) Tasso di abbandono al
primo biennio delle scuole
superiori
3) Tasso di passaggio alla
classe successiva
1) Popolazione 18-24 anni con al più la
licenza media e che non frequenta altri
corsi scolastici o svolge attività
formative superiori ai 2 anni (%)
2) Abbandoni sul totale degli iscritti al
primo biennio delle scuole secondarie
superiori (%)
3) Iscritti all'anno t-1 che si reiscrivono
alla classe successiva all'anno t (%)
16
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 2:
MIGLIORAMENTO DELLE COMPETENZE CHIAVE DEGLI STUDENTI
Collegamento con Area tematica Agenda digitale
OBIETTIVI
SPECIFICI
Migliorare il rendimento
degli allievi, anche
attraverso la fornitura di
strumenti di
apprendimento adeguati
Supportare lo sviluppo
delle capacità di docenti,
formatori e staff,
soprattutto in matematica,
scienze e lingue straniere,
anche attraverso l’uso di
TIC
INDICATORI
MODALITÀ DI QUANTIFICAZIONE
1) Studenti con scarse competenze in
lettura
2) Studenti con scarse competenze in
matematica
3) Studenti con scarse competenze in
scienze
4) Miglioramenti dei rendimenti degli
studenti in italiano e matematica
Necessità di affiancare altri indicatori dedicati
alla misurazione delle altre competenze
chiave. Es:
5) Studenti con certificazione linguistica per
livello
6) Studenti con certificazione delle
competenze digitali
Sulle altre 4 competenze è possibile
ipotizzare la misurazione delle competenze
attraverso la somministrazione di apposite
prove prima e dopo gli interventi:
7) Variazione delle competenze prima e
dopo gli interventi
1) 15-enni con un livello basso di competenza (al
massimo primo livello) nell'area della lettura (%)
(OCSE-PISA)
2) 15-enni con un livello basso di competenza (al
massimo primo livello) nell'area della
matematica (%) (OCSE-PISA)
3) 15-enni con un livello basso di competenza (al
massimo primo livello) nell'area delle scienze
(%) (OCSE-PISA)
4) Indicatore da costruire sulla base delle Prove
INVALSI in italiano e matematica,
selezionando le classi (II, V el.; I e III sec. Inf.; II
e V sec. Sup.) e il percentile da misurare (es:
studenti che non raggiungono la soglia oltre la
quale si colloca il 90% degli studenti italiani)
5) % di studenti che con certificazione linguistica
esterna per livello
6) % di studenti che con certificazione delle
competenze digitali
7) Prove da somministrare in ingresso e in uscita
dagli interventi
17
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 3:
INNALZAMENTO DEL LIVELLO DI ISTRUZIONE DELLA POPOLAZIONE ADULTA CON
PARTICOLARE RIGUARDO PER LE FASCE DI ISTRUZIONE MENO ELEVATE
Collegamento con Aree tematiche Occupazione e Agenda digitale
OBIETTIVI SPECIFICI
Far crescere la partecipazione ai sistemi di apprendimento
permanente, soprattutto per coloro che più necessitano di
migliorare le proprie abilità (up-skilling) o di acquisire
nuovamente abilità (re-skilling), in particolar modo
relativamente alle TIC
Migliorare la qualità dei sistemi educativi rivolti agli adulti
Ampliare l’accesso all’istruzione superiore (es: misure mirate
ai gruppi a basso reddito)
Ridurre i tassi di abbandono precoce degli studi (es: servizi di
guida a e supporto agli studenti circa la scelta della propria
carriera)
Migliorare la qualità e l’efficienza dell’istruzione superiore (es:
innovazione nei corsi di studio superiori attraverso ambienti di
apprendimento maggiormente interattivi)
Accrescere la pertinenza dei programmi di istruzione superiore
rispetto alle esigenze del mercato del lavoro (es: cooperazione
strategica tra istituzioni di istruzione superiore e imprese)
INDICATORI
MODALITÀ DI
QUANTIFICAZIONE
1) 30-34enni con
istruzione
universitaria
2) Adulti che
partecipano
all'apprendimento
permanente
3) Quota di drop-out
reinseriti in percorsi
di istruzione
1) Popolazione in età 30-34
anni che ha conseguito un
titolo di studio universitario
(%)
2) Popolazione 25-64 anni
che frequenta un corso di
studio o di formazione
professionale (%)
3) Drop out reinseriti sul
totale dei drop out
(difficoltà a quantificare il
denominatore
3bis) Drop out reinseriti sul
totale dei drop out
interessati dagli interventi
18
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 4:
MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA E DELL’ATTRATTIVITÀ DEGLI AMBIENTI
SCOLASTICI FINALIZZATO A AUMENTARE LA PROPENSIONE DEI GIOVANI A
PERMANERE NEI CONTESTI FORMATIVI
Collegamento con Area tematica Energia sostenibile e qualità della vita
OBIETTIVI SPECIFICI
INDICATORI
Migliorare il rendimento degli allievi,
anche attraverso un ambiente appagante,
una migliore qualità delle infrastrutture
scolastiche, un sostegno all’accesso a
nuove tecnologie e la fornitura di
strumenti di apprendimento adeguati
1) Permanenza presso le
strutture scolastiche
2) Grado di partecipazione
alle attività laboratoriali
3) Effettivo utilizzo delle
attrezzature tecnologiche
MODALITÀ DI
QUANTIFICAZIONE
DA DEFINIRE
19
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 5:
MIGLIORAMENTO DELLA CAPACITÀ DEGLI STUDENTI DI FARE UN BILANCIO
DELLE PROPRIE COMPETENZE E DI PROGETTARE IL PROPRIO PERCORSO DI
SVILUPPO
OBIETTIVI SPECIFICI
INDICATORI
DA DEFINIRE
Es:
• Variazione di attitudini e capacità
prima e dopo gli interventi
MODALITÀ DI
QUANTIFICAZIONE
DA DEFINIRE
• Prove in ingresso e in uscita dagli
interventi
20
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 6:
QUALIFICAZIONE DELL’OFFERTA DI ISTRUZIONE TECNICA E PROFESSIONALE,
ATTRAVERSO L’INTENSIFICAZIONE DEI RAPPORTI SCUOLA-IMPRESA,
LO SVILUPPO DI POLI TECNICO-PROFESSIONALI E IL POTENZIAMENTO DEGLI
ISTITUTI TECNICI SUPERIORI
Collegamento con Area tematica Competitività dei sistemi produttivi
OBIETTIVI SPECIFICI
INDICATORI
Fornire ai giovani istruzione e formazione
professionale che ben rispondono al
mercato del lavoro
DA DEFINIRE. Es.
1) Tasso di inserimento
occupazionale a 6 mesi/1
anno/2 anni dal temine del
percorso di studi
2) Tasso di prosecuzione degli
studi
MODALITÀ DI
QUANTIFICAZIONE
DA DEFINIRE:
1 – 2) Realizzazione di apposite
indagini di Placement
21
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 7:
DIFFUSIONE DELLA SOCIETÀ DELLA CONOSCENZA NEL MONDO DELLA
SCUOLA E APPROCCI DIDATTICI INNOVATIVI
Collegamento con Area tematica Agenda digitale
OBIETTIVI SPECIFICI
Promuovere risorse
d’apprendimento on- line facilmente
disponibili, pratiche educative online e uso di reti aperte
INDICATORI
1) Rapporto studenti/PC
2) Quota insegnanti che
posseggono una certificazione
nelle competenze digitali
oppure
1) Quota di insegnanti che
utilizzano le nuove tecnologie
2) Altri da definire
MODALITÀ DI
QUANTIFICAZIONE
DA DEFINIRE
22
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro
TAVOLO D Istruzione, Formazione e Competenze
Risultato atteso 8:
MIGLIORAMENTO DELLE CAPACITÀ DI AUTO-DIAGNOSI E AUTO-VALUTAZIONE
DELLE SCUOLE E DI INNOVARE LA PROPRIA DIDATTICA ADATTANDOLA AI
CONTESTI
OBIETTIVI SPECIFICI
Migliorare il rendimento degli
allievi, anche attraverso la
fornitura di strumenti di
apprendimento adeguati
INDICATORI
MODALITÀ DI QUANTIFICAZIONE
1) Miglioramento dei
rendimenti degli studenti
2) Tasso di passaggio alla
classe successiva
oppure
3) Tasso di ripetenza
1. Indicatore da costruire sulla base delle
Prove INVALSI in italiano e matematica,
selezionando le classi (II, V el.; I e III sec.
Inf.; II e V sec. Sup.) e percentile da
misurare ( Es: studenti che non raggiungono
la soglia oltre la quale si colloca il 90% degli
studenti italiani)
2. Iscritti all'anno t-1 che si reiscrivono alla
classe successiva all'anno t (%)
3. % Ripetenti sul totale degli iscritti
23
Con l’Europa, investiamo nel vostro futuro