Appalti Verdi
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
GPPnet :La rete degli acquisti
pubblici verdi
(LIFE 02 ENV/IT/000023)
25 Gennaio 2005
Milano
Mara Pesaro
Provincia di Cremona
Dirigente Settore Ambiente
Le risorse sono limitate…..
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
L’importanza del Gpp
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Il settore degli approvvigionamenti pubblici rappresenta
mediamente il 12% del PIL dell'UE, ma raggiunge il
17% in Italia
e addirittura il 19% in alcuni Stati membri come la Francia:
queste cifre mettono in evidenza la grande importanza
quantitativa del settore.
Nel 2002 il summit mondiale sullo sviluppo sostenibile a
Johannesburg affidò alle amministrazioni pubbliche il compito
di promuovere politiche di fornitura pubbliche che
incoraggiassero lo sviluppo e la diffusione di beni e servizi
ambientalmente compatibili (Piano d’Azione - paragrafo 18)
La provincia
Superficie: 1.770 Kmq
Comuni:115
Abitanti: 339.246
Economato
U.T.P.
Manutenzione Strade
Manutenzione Fabbricati
Territorio
Ambiente
C.E.D.
C.P.F.P.
Crema
33.072 ab.
Castelleone 8.957
Soresina
8.676
San Bassano 2.044
Pizzighettone 6.773
Cremona
71.137
Pescarolo
1.483
Vescovato
3.684
Gerre dè C.
893
Stagno L.
1.459
Motta B.
955
Piadena
3.542
Spineda
652
Casalmagg. 13.941
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Settore Ambiente
Obiettivi del GPPnet
LIFE02ENV/IT/000023
• Orientare la produzione verso i principi dello
sviluppo sostenibile
• Sostituire nei principali settori della P.A.
prodotti/servizi ad impatto ambientale elevato con
altri ad impatto ambientale ridotto
• Diffondere l’adozione di criteri comuni nelle attività
quotidiane di gestione delle P.A.
(DISTRETTO GPP)
• Costituire un modello di “buon comportamento”
per P.A., istituzioni private e cittadini
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Come arriviamo al
raggiungimento degli
obiettivi ?
1.
2.
3.
4.
Identificando le attività per ogni P.A.
Formulando una gerarchia degli impatti
Individuando le procedure di acquisto dei
prodotti/servizi delle P.A.
Integrando le procedure d’acquisto con
l’inserimento dei criteri ecologici desunti dai
marchi
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
8 differenti compiti
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Settore Ambiente
1) Gestione e comunicazione con la Commissione
2) Individuazione e coinvolgimento delle P.A. che adotteranno il
manuale di GPP
3) Analisi dei prodotti/servizi principali acquisiti dalle PA scelte come
target
4) Individuazione dei capitolati sui quali intervenire per la riduzione
degli impatti ambientali
5) Integrazione e adattamento del Manuale ANPA
6) Comunicazione e formazione per l’adozione del manuale GPP a Enti
e fornitori
7) Adozione del manuale di GPP in una gara d’appalto
esemplificativa
8) Disseminazione
Coinvolgimento e Formazione
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Gli amministratori
vengono
sensibilizzati al
GPP al fine di
favorirne la
diffusione
all’interno della
amministrazione
Formazione
ai responsabili degli acquisti
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
• Parallelamente è stata svolta un’attività di formazione
degli sperimentatori, con un ciclo intensivo in cui sono
stati affrontate le tematiche salienti relative allo
sviluppo sostenibile e al GPP e un’azione di formazione
a distanza via web.
4 lezioni in aula (8ore) da replicare per i 4
gruppi di lavoro (Gruppo Cobalto,
Gruppo Foresta, Gruppo Muschio,
Gruppo Smeraldo);
Assistenza on-line tramite area riservata sul
sito del progetto;
2 lezioni in aula (6 ore) in plenaria.
La formazione è diretta ai funzionari,
dirigenti e assessori della P.A.
Tavole rotonde con i
fornitori
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Settore Ambiente
• Ristorazione e Città
• Gestione e manutenzione uffici
L’attività di informazione è stata allargata anche ai
rappresentanti del mercato (produttori e fornitori), ai quali è
stato fornito del materiale formativo sul GPP in occasione
di due tavole rotonde finalizzate a facilitare il loro
coinvolgimento e il confronto diretto.
IL MANUALE
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




300 pagine
3 sezioni (generale, metodologica, operativa)
14 marchi ecologici
4 macrocategorie
13 categorie di prodotti
189 prodotti-unità elementari
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Il GPP aumenta o riduce i costi ?
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
In un primo periodo
Possono aumentare i
costi per unità di prodotto
RISPARMI
REGISTRATI
Tra il 15 e il 30%
Austria
VORARLBERG
96 comuni
I costi di gestione
Si riducono
immediatamente
In un secondo momento
Si riducono anche i costi
per unità di prodotto
I costi esterni scaricati
sul territorio
Si abbattono enormemente
Un piano d’Azione…
Del. C.P. 113 del 13 ott. 2004
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Settore Manutenzione strade: Manutenzione strada
provinciale con recupero del manto stradale
ammalorato (riduzione consumo di risorse………….
U.T.P: Illuminazione
Settore edilizia: Appalto calore (risparmio, riduzione
emissioni), gestione cantieri (raccolta
differenziate, recupero legno, pannelli truciolari
ecologici),
progettazione partecipata nelle scuole..
Settore economato:ulteriori bandi oltre a quelli già in
atto:(pulizie,cancelleria,auto..)(distributori,
auto, mobili, vestiario, albo fornitori verdi)
Appalto pulizie
Settore Affari Generali – Servizio provveditorato
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Settore Ambiente
Base d’asta: 166.641,00 euro (canone annuo)
Triennio 2005/2007: 499.923,00 euro
ANNO
IMPEGNATI
LIQUIDATI
2002
270.868,06
201.562,20
2003
289.901,65
236.886,75
2004
298.065,57
230.240,45
2005
298.311,38
• Raccolta differenziata
• Schede tecniche con dichiarazione
relativa al possesso del marchio
ambientale
• Riutilizzo contenitori
Appalto pulizie
Settore Affari Generali – Servizio provveditorato
Provincia di Cremona
Settore Ambiente
Acquisti
Settore Affari Generali – Servizio provveditorato
TIPOLOGIA
Carta asciugamani
Carta asciugamani bobina
Carta a “C”
Carta Igienica
Carta Igienica bobina
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Settore Ambiente
QUANTITA’
COSTO UNITARIO
COSTO COMPLESSIVO
3.852
1,15254
4.439,58
162
4,8528
786,15
4.354
0,75488
3.286,75
40.798
0,12806
5.224,59
696
1,8872
1.313,49
TOTALE anno 2004
15.050,56
Totale con IVA
18.060,67
TIPOLOGIA
QUANTITA’
COSTO UNITARIO
COSTO COMPLESSIVO
Risme A4
6.430
2,03
13.023,70
Risme A3
429
3,6768
1.845,50
TOTALE anno 2004
14.869,20
Totale con IVA
17.843,04
Materiale rigenerato/TONER: 20.000,00euro
Auto
Settore Affari Generali – Servizio provveditorato
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Settore Ambiente
TIPO
ALIMENTAZIONE
ANNO
Toyota Prius (leasing)
IBRIDA
2000
25.000,00
Panda 4x4
GPL
2000
11.700,00
Piaggio porter autocarro
GPL
2001
13.500,00
Fiat Punto
GPL
2001
13.000,00
Fiat Palio (noleggio)
GPL
2002
Fiat Punto
GPL
2002
13.050,00
Opel Meriva
GPL
2004
15.990,00
14% dei mezzi
Bollino BLU annuale
COSTO (euro)
La rete GPPinfoNet
La rete, patrocinata dal Coordinamento
Agende 21 Locali Italiane, include 46
Enti:
18 comuni (Roma, Palermo, Pavia,
Ferrara, Matera, Sesto San Giovanni,
Reggio Emilia, Cremona, Specchia,
Oppido Lucano, S. Stefano Calastra,
Lula, Meda, Seveso, Calenzano, Cesano
Maderno, Rubano, Desio)
11 province (Bologna, Genova, Firenze,
Torino, Pesaro, Urbino, Modena,
Potenza, Lecco, Ferrara, Mantova)
2 enti parco (Veio, Dolomiti Bellunesi)
4 regioni (Liguria, Marche, Umbria,
Toscana)
5 Arpa (Lazio, Lombardia, Piemonte,
Toscana, Veneto)
Ministero Ambiente,
Altri (Iclei, Randa Group (Spagna),
Fabrica Ethica Brasil, FSC Italia
CoordAG21FR).
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Brochure
Il Sito Web
www.provincia.cremona.it/servizi/ambiente/gppnet
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