NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Registrazione N. 259 Tribunale di Roma – anno 1999 1° anno di pubblicazione: 1999 Periodicità 12 numeri Organo mensile di informazione tecnica – fiscale – normativa – amministrativa del lavoro Pubblicazione specifica di tematiche di certificazione CE, Direttive di Nuovo Approccio e Notifiche – Abilitazioni e altre autorizzazioni Organismi Notificati, Autorizzati e Soggetti Abilitati – Accreditamento Organismi di valutazione della conformità SPECIAL Notified & Authorized Bodies Il numero attuale si compone di NN. 62 pagine Editore: UNION e Direttore Responsabile: Iginio S. Lentini Invio periodico mensile via e-mail in abbonamento gratuito previa autorizzazione e registrazione sul sito www.newsliftletter.it e spedizione cartacea a Ministeri ed Enti di cui a richiesta specifica Mailing list: nn. 600 Direzione e Amministrazione: 00144 Roma EUR - Via M. Peroglio, 15/A Tel.: 335.1336500 – Fax: 06.52200316 Edizione e Redazione: 00144 Roma EUR - Via S. Forti, 20 www.newsliftletter.it – [email protected] Organizzazione – Impaginazione – Grafica – Stampa – Aggiornamento on-line: Segreteria e/o Co.Segreteria In questo Numero: Pag. 2 – Editoriale Pag. 4 – Sentimento e ilarita’ Pag. 6 – Posta prioritaria Pag. _7 – Corrispondenza UN.I.O.N. Pag. 10 – Comunicazione UNI Pag. 34 – Lettere al Ministero Pag. 39 – Lettera alla Confindustria Pag. 41 – Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) Pag. 43 – Lettere all’Ing. Lucarelli Pag. 47 – Circolare MLPS Pag. 50 – Lettera agli OO. NN. aderenti Pag. 51 – Connessione alle reti elettriche BT e MT Pag. 53 – Lettera al Ministero Pag. 55 – Agenzie Pag. 61 – Attestato iscrizione UN.I.O.N. (I.N.C.S.A.) Pag. 62 – UN.I.O.N. Elenco Organismi Associati http://www.newsliftletter.it/ Articoli, foto, disegni e manoscritti inviati alla redazione, non si restituiscono. Gli articoli, anche se non firmati, impegnano, comunque, il Direttore Responsabile. E’ consentita la copia di parte del contenuto purché ne sia citata la fonte. ****** Per la natura stessa dell’operatività degli Organismi Notificati/Abilitati e degli Soggetti parimenti autorizzati dalla P.A., il presente organo di stampa fa riferimento all’UN.I.O.N. – Unione Italiana Organismi Notificati e Abilitati da cui attinge notizie, fatti e situazioni di mercato, attività associativa, proposte e comunicazioni ai Ministeri di riferimento, pubblicando quant’altro pervenuto da altri all’associazione o al Direttore responsabile del periodico stesso. Tematiche e problematiche di: • Direttive UE di nuovo approccio e di approccio globale – Certificazione CE – Accreditamento • Legislazione nazionale ed europea • Ministeri: circolari – quesiti – risposte – proposte • Attività MiSE – Direzione Generale Vigilanza e Normazione Tecnica • Attività MLPS – Direzione Generale Tutela Condizioni Lavoro • Legislativo, Consiglio di Stato – Corte Costituzionale – Leggi e Giurisprudenza • Pareri legali e Pareri tecnici • Comportamento dei non iscritti • Comportamento Organismi Notificati e/o Abilitati iscritti • Comportamento imprese di manutenzione • Comportamento amministratori condominiali • Conflittualità tra Organismi • Prodotti in attesa di regolamentazione • Lift & Machinery Notified Bodies Group – Bruxelles • Uni – Cei: norme e informativa di aggiornamento • Attività dell’associazione • Forum ed altre Associazioni • Comitato di Controllo Codice Deontologico Union • Accredia – Ente Unico Italiano di Accreditamento • Lettere e segnalazioni pervenute: risposte • Assemblee – convegni – riunioni – Workshop • DPR 462/01 – operatività e problematiche • DM Art. 71 – operatività e problematiche – Attività GdL Pagina 1 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 L’Editoriale Un po’ per edulcorare il contenuto del precedente editoriale e un po’ per portare qualche novità nella troppa seriosità del mensile, possibilmente interessando i lettori a qualche lettura diversa, da questo mese inizieremo a pubblicare alcune delle poesie romanesche (mi perdonino, ma non solo, i milanesi, ricordando però che un loro celeberrimo scrittore, Carlo Emilio Gadda, milanese doc, trasferendosi a Roma, scrisse il famoso : ‘’Quer pasticciaccio brutto de Via Merulana’’, quindi, abbandonando il meneghinese per il tuttavia comprensibile dialetto romano). L’autore, forse non conosciuto come Trilussa, è quel Franco Bonarelli che, schivo e non platealista, non approdo’ mai ai fasti della roboante notorietà che altri, a parte il Trilussa, ebbero di piu’ ma di certo non meritavano come il suddetto. Titoleremo la pagina a sé stante come una sua vetusta pubblicazione : ‘’Sentimento ed ilarità’’. Eravamo rimasti, a luglio, affrontando temi, non uno ma tanti collegati a quello principale in cui ruotano tutti gli attori del proscenio ascensori, solo che alcuni – come gli Organismi Notificati – da ‘primascena’’ sono passati a comparse: ci si ricorda di loro per gli obblighi, giusti per carità!, ma non per alcuni loro diritti : pochi, sia inteso, tuttavia, disattesi. Forse è colpa di quei pochi, non certamente votati alla serietà, prediligendo l’affarismo, ma, siccome la nomea una volta fatta è difficile da cambiare, oggi, per colpa di quei pochi, siamo tutti eguali: alludo, ovviamente, ai piccoli i quali svolgono la stessa operatività dei grandi, dei big, di quelli che, pronunciata la ragione sociale, d’acchito riservi loro non il beneficio d’inventario ma l’aureola del ‘’tutto a posto e tutto in ordine’’: che poi non sia proprio così, vallo a dire a quel mercato che dovrebbe poter valutare su basi diverse. Comunque, ritornando a quei problemi lugliani, non si sono mossi di un dito: intonsi erano ed intonsi rimangono. Accenni di risoluzione? Ma, amici miei, siamo ad agosto! ed a lavorare siamo rimasti io, Duccio e …don Falcuccio che da buon prete la messa deve dirla anche quando la chiesa è (quasi) vuota, anche perché non ha l’aria condizionata ed il caldo condiziona pure la fede. Qualcuno che è piu’ osservatore di altri, avrà notato che l’uscita di questo mensile è coincisa, in questo mese, a poca distanza di giorni dal numero precedente e se qualcuno (come l’anno scorso..) ne motivava con un direttore responsabile beatamente (non so se meritatamente!) a causa della sua partenza per ferie, lo disilludo oggi per allora: l’opera intellettuale puo’ essere svolta prima, mentre l’operatività (due persone provvedono oggi all’uscita della NewsLetter) va fatta a ‘’quel’’ momento: non dopo, perché i due sarebbero in vacanza e la scelta se anticipare o posticiparne è andata sulla prima. Intanto, non tutto ad agosto è negativo per chi rimane in città: saluto, intanto, un amico funzionario ministeriale che ha attraversato un momento di salute delicato e che proprio in questo mese fa ritorno al MiSE: bentornato, di cuore! E, poi, anche se la città non sarà spopolata come l’anno scorso (ma meno di quanto ci si aspettasse!: la crisi iniziava a far sentire i suoi effetti….), anche quel 15/20% in meno si avvertirà positivamente: al parcheggio, in pizzeria, al supermercato, al cinema, ai tavolini del bar, come nella maggiore disponibilità delle persone seppure afflitte tutte dai noti problemi (qui ci rivolgiamo al ceto medio che, dopo quello piccolo, è il più bersagliato dalla situazione economica e finanziaria che la realtà italiana, insieme con Grecia e Spagna, particolarmente evidenzia). Agosto, poi, coincide con l’avvento a nonno di un mio carissimo, prezioso, amico ex ministeriale e quindi, dopo averne rilevato come attivazione di Silvia Lentini pittrice, a Federica porgo gli auguri piu’ estesi e sinceri perché alla nascitura arrida fortuna, serenità, salute. Alla puerpera, ancora, alla sua prima http://www.newsliftletter.it/ Pagina 2 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 volta dell’imprimatur di mamma, garantisco che avrà un papà attento e scrupoloso anche nel cambio assistenziale dei numerosi pannolini! Vedete, cari amici lettori, di quante cose agosto fa parlare? Parlo di cose gioiose perché di quelle lavorative (come l’inevitabile uscita di decreti legge che costellati di novità in tale mese vedono la G.U. sempre attiva come un normale altro del calendario) Dunque, ritornando – ma solo un po’ – ai problemi : nessuna risposta a Union sull’adozione della firma digitale (MiSE); neppure di altra indirizzata a MiSE e Accredia perché sia finalmente attuata in maniera puntuale la disposizione della Commiss.Europea in tema di dimostrazione dell’obbligatorietà dell’ON di iscrizione ad un gruppo o associazione che dir si voglia e neanche di altra ancora, inviata a Confindustria, quanto ai costituiti GdL laddove Union ha piu’ di qualcosa da dire, tuttavia in attesa di ‘’quel’’ riscontro. E le auspicate promesse di attivazione ministeriale di modifica del DPR 162/99 (e 214/2010…) ai fini del Regolamento 765, pertanto, di separazione delle ispezioni dalla certificazione? Non è dato sapere nulla di nulla, tuttavia nutriamo speranze, avendo interessato gli alti lochi ai quali, peraltro, è stato ribadito come l’intera struttura di cio’ che è rimasto, via via depredato, del mai dimentico Ispettorato Tecnico (in verità quasi del tutto inesistente se appaiata alla realtà di oggi di un mercato non vigilato come meriterebbe) andrebbe invece potenziato. ‘’Del doman non v’è certezza…’’ e personalmente spero sempre che, proprio in questa non certezza, possa risiedervi quella di qualche nota positiva che porti a muovere la situazione attuale, pertanto, aggiungendomi quel ‘’Chi vuol essere lieto sia….’’. Buone vacanze di vero cuore a tutti ed arrivederci, editorialmente, a settembre. Iginio S.Lentini Direttore Responsabile INFORMAZIONI DI SERVIZIO Si informa che per le specifiche attività della segreteria, gli uffici dell’Associazione osserveranno la chiusura della sede nel periodo : 08.08.2013 al 27.08.2013 Auguriamo a tutti buone ferie. Il presidente e Co.Segreteria. P.S.: fax e mail saranno attivi in ricezione. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 3 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 SENTIMENTO ED ILARITA' L'EREDITA' Er sor Pancrazio, vecchio pensionato che campava a la mejo, 'na matina je scrissero che aveva ereditato da un vecchio zio, che sta in Argentina je parve un sogno, che giunto a la vecchiezza incomincia' 'na vita de ricchezza! La sera, co' na bionna, o co' na mora annava a li ritrovi più mondani perchè a le donne, lui, piaceva ancora.... spece, quanno spenneva a pienemani chi lo chiamava ''nonno'' che ''nonnetto'' forse pe' un certo senso se rispetto Ma quanno che stà solo: dentr'ar core se sente come un senso d'amarezza perchè capisce che p'avè l'amore nun basta solamente la ricchezza je manca.....quello che mò nuncià piu' e che vale un tesoro: ''gioventu' ''. E quanno che se mette in ginocchioni a ringrazia' quer zio, che ja' lassato tutta quella caterva de mioni.... borbotta, cò un soriso scansonato ''avresti fasso ben'assai a schiattà armeno 'na ventina d'anni fà '' http://www.newsliftletter.it/ Pagina 4 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Questa foto di un ''monte Gennaro'', peraltro nei paraggi di Roma rappresenta con i suoi 1300 metri di altitudine quella maggiore esistente, per chi, come me, ama l'agreste filosofia, ho desiderato pubblicarla, speranzoso di un mese, quale settembre, che solo attraverso la visione rigenera lo spirito. Voglio ringraziare l'Amico che me l'ha inviata da quello stesso posto e che ho invidiato per quell'eguale spirito ma, in questo caso, di ventenne. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 5 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Si pubblica quanto pervenuto all’associazione al fine di conoscere eventuale composizione della querelle. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 6 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 From: [email protected] Sent: Tuesday, July 30, 2013 1:58 PM To: [Associati UN.I.O.N.] Subject: Attività del Consiglio Direttivo. Nomina di un coordinatore. A tutti gli iscritti - ll.ss. Preliminarmente chiarito come riunioni specifiche e summa dei contenuti, anche solo informativi ma di bisognevole necessario apporto dei componenti il CD, non possa prescindere di un coordinamento, finora svolto, direttamente, dal sottoscritto nell'insieme della globalità lavorativa, si informa che a far data dal 1° agosto p.v. è stata assegnata ad un componente del Consiglio Direttivo attuale la responsabilità specifica, nella persona della Rag.Patrizia Scotellaro. La suddetta svolgerà tale compito fino al 31.12.2013 che potrà essere riconfermato per il semestre successivo. Cordiali saluti Dott. Iginio Lentini Presidente *** From: [email protected] Sent: Tuesday, July 30, 2013 2:09 PM To: [Associati UN.I.O.N.] Cc: Dalessandro Antonella ; Ing. Correggia V. ; Accredia ; Dott. Vecchio Gianfrancesco - MSE Subject: Rilascio attestato ai fini dell'effettiva validazione dell'iscrizione all'associazione. A tutti gli Organismi Notificati iscritti - ll.ss. e p.c. MiSE - Direz.Gen.le Mercato,Concorrenza, Consumatori, Vigilanza, Normativa Tecnica e Div.ni XIV e XVIII Accredia - Direzione Generale. L'associazione ha ritenuto di trasmettere a tutti gli iscritti, in regola con lo statuto ed il codice deontologico per l'anno in corso (analoga conferma avrà luogo ogni anno ), l'attestato ufficiale di cui all'oggetto, al fine di essere esibito nella eventualità di richiesta da parte degli auditors Accredia. In relazione al p.6.6 delle regole comunitarie sancite dalla Blue Guide, di dimostrabilità dell'appartenenza ad un Gruppo o raggruppamento esimente della partecipazione ai lavori tenuti a Bruxelles, si sottolinea infatti che Union è da oltre dieci anni presente a Bruxelles, partecipando con http://www.newsliftletter.it/ Pagina 7 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 un proprio delegato alle riunioni specifiche del NB Lift & Machinery di cui ai reports a Voi trasmessi e pubblicati sull'house organo mensile. Cordiali saluti. Dott. Iginio Lentini Presidente *** From: Dott. Iginio Lentini - Presidente UNION Sent: Wednesday, July 17, 2013 4:16 PM To: Co.Segreteria Union Cc: [email protected] Subject: DM 11.4.2011 art.71. Al segretario ed ai componenti il GdL art.71 - ll.ss. e p.c. agli altri Soggetti Abilitati iscritti - ll.ss. In relazione all'oggetto, si porta a conoscenza di quanto cortesemente segnalato (si tratta di non associato) al sottoscritto che peraltro ha sottoposto la questione direttamente all'Ing.Candreva (incontro del 17 c.m. della dr.ssa Grazia Montanaro al MLPS). La problematica prende l'avvio dalla richiesta pervenuta dall' ARPA VENETO la quale impone ai SSAA, oltre alle rendicontazioni solite, di indicare, anche, GLI IMPORTI DEI ''MANCATI INTERVENTI'' pari al 15%. Quanto di cui sopra - a valere su altre eventuali segnalazioni afferenti ad altre Regioni è arbitrario, in quanto contrario alle disposizioni legislative del DM di specie. Tale suddetto articolato, al comma 1 - art.3 , stabilisce infatti: ''1. Nel caso di verifiche effettuate ai sensi dell'articolo 2, commi 3 e 4, una quota pari al 15% delle tariffe definite dal decreto di cui al comma 3 è destinata a coprire i costi legati all'attività di controllo dell'operato dei soggetti abilitati, all'attività amministrativa, di controllo, di monitoraggio, di costituzione, di gestione e di mantenimento della banca dati informatizzata; la rimanente quota resta di spettanza del soggetto abilitato che ha effettuato la verifica''. Quanto statuito, pertanto, rileva di chiarezza assiomatica, quindi, incontestabile; solo per abbondare ai fini dell'assenza del merito della disposizione Arpa Veneto, basti un es.: l'effettuazione, a vuoto, di un sopralluogo - ufficiale e certificato - puo' (infatti non sempre se ne ha certezza...) dare luogo alla fatturazione al cliente dei 90,00 ma, questa, non puo' essere incardinata nell'opus di riconoscimento di alcun importo al soggetto titolare della funzione, rilevando in termini di: a) mancata comunque verifica : la sola che dà luogo al versamento di tale 15%; b) conseguentemente, vengono a mancare i presupposti stessi di cui: 1) mancati costi legati alla comunque attività dell'ente pubblico; 2) mancata azione di controllo dell'operato dei SSAA; 3) mancata attività amm.va, di controllo, di monitoraggio, etc. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 8 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Infine, se proprio si volesse avanzare qualche ipotetico, pervicace, residuale dubbio interpretativo sulla portata del suddetto art.3, c.1, valga quanto specificato nella parte finale di chiusura di tale articolo: '' LA RIMANENTE QUOTA RESTA DI SPETTANZA DEL SOGGETTO ABILITATO CHE HA EFFETTUATO LA VERIFICA''. Saluti. Dott. Iginio Lentini Presidente *** From: Dott. Iginio Lentini - Presidente UNION Sent: Friday, July 26, 2013 10:38 AM To: [email protected] Cc: Ing. L. Cucchiaro-Commiss. UNI Ascensori Subject: Norma UNI 10411_2 - Inchiesta pubblica Egregio Presidente, in relazione all'oggetto ho ritenuto di informarLa della posizione Union. Tale comunicazione a UNI (di seguito riportata ed inviata tramite il sito UNI, per la votazione) sarà peraltro apposta sul prossimo numero della NewsLiftLetter in uscita fra qualche giorno e che potrà interamente tuttavia scaricare direttamente dal sito dell'associazione. Con i migliori saluti Dr.Iginio Lentini Presidente Union. "LA SCRIVENTE UN.I.O.N. - Unione Italiana Organismi Notificati ed Abilitati - IN RELAZIONE ALLA PROSSIMA DISCUSSIONE FISSATA PER LA RIUNIONE DEL 13 SETTEMBRE P.V., CONDIVIDE LA RISOLUZIONE DI CUI ALL'OGGETTO, PERTANTO APPOGGIANDOLA, A CONDIZIONE CHE SIANO STATE DISCUSSE LE PROPOSTE DI MODIFICA CHE RISULTA ALLO SCRIVENTE SONO STATE INVIATE.” Con i migliori saluti. Il presidente Union Dr.Iginio Lentini http://www.newsliftletter.it/ Pagina 9 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 10 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 11 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 12 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 13 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 14 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 15 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 16 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 17 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 18 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 19 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 20 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 21 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 22 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 23 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 24 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 25 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 26 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 27 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 28 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 29 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 30 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 31 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 32 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 33 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 34 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 35 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 36 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 37 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 38 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 39 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 40 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 41 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 42 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 43 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 44 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 45 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 46 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 UNA CHIOSA ALLA CIRCOLARE MLPS Tra il ''dire'' ed il ''fare'', siamo abituati alla faraonica lentezza della P.A. che tra pensamenti, ripensamenti, visti dei Capi, rivisitazioni del testo anche all'ultimo momento, ci porta mentalmente a dire : ''chissà quando.....''. In questo letargo di attesa, neppure si pensa a verificare se per caso... Quindi grande, sinceramente insperato, è stato constatare che, a brevissima distanza da quando nella riunione Union del GdL di art. 71 tenutasi poco prima della metà di luglio u.s. alla quale partecipo', a titolo personale, l'Ing.M.Candreva operoso Funzionario del MLPS e referente primo del DM 11.4.11, nonchè Capo della Commissione di valutazione dei SSAA, il quale ne preannuncio' della ''prossima'' uscita, vedere sul mio pc tale Documento. Bene. Voglio, apertamente, spendere - questa volta con maggiore incisività - due parole per complimentarmi doppiamente: - in primo luogo, significando la sensibilità di Candreva nel recepire, quindi portare avanti ai fini della agognata soluzione di un problema non marginale: meno ''pezzi di carta'', seppure informatici, per la pubblica amministrazione ma, nel contempo, meno burocrazia, maggiore velocizzazione, agevolezza di trasmissione, accentramento in un unico Ente che porta cosi' ad eliminare le pastoie precedenti delle numerose trasmissioni agli altri enti pubblici : il tutto, e non è poco!, tramutandosi - per i Soggetti abilitati privati - in una minore perdita di tempo e sicurezza di ricezione; - in (non) secondo luogo, va ascritto a merito della P.A. - e di fatti del genere non è che se ne vedono molti... - aver avviato e concluso a tempo di record l'eliminazione di un problema che frenava l'excursus di un iter troppo farraginoso e lento, causando, nel mezzo, non asintomatici preconcetti, talvolta sconfinanti nel vero e proprio pregiudizio tra l'ente pubblico e quello privato alle prese ciascuno con le proprie motivazioni (quanto alle ragioni, si sa che la verità sta sempre nel labile confine degli uni e degli altri). Pertanto, abbiamo voluto esternare - pubblicamente declamandone - il doppio stupore: - della tempestività - del merito risolutivo che la circolare richiama. Grazie, sincere, al lavoro dell'intero MLPS ma, consentitemelo, in particolare di quella ''Direzione per la Tutela Condizioni di Lavoro'' che, nella ......poca attività che porta avanti, ha voluto, nella circostanza, rendere prioritario tale problema. Il direttore responsabile http://www.newsliftletter.it/ Pagina 47 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 48 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 49 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 50 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 51 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 52 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 53 NewsLiftLetter http://www.newsliftletter.it/ Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Pagina 54 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Agenzie Anno XXXV – n. 6113 Roma 23 luglio 2013 SOMMARIO 20268 - Carburante: il vademecum del risparmio 20269 - Salute: occhio al miraggio del "magro e subito" 20270 - Contrassegni ZTL ai disabili: no a copie dei verbali di invalidità con dati clinici ↔♦↔♦↔♦↔♦↔ CARBURANTE: IL VADEMECUM DEL RISPARMIO 20268 (Sdc - lug. 2013) – Benzina e gasolio sfiorano (e in alcuni casi superano) i due euro al litro e, nonostante sconti e promozioni degli ultimi mesi, non è facile risparmiare sul carburante. Ma d’altronde non si può vivere senza auto e allora bisogna ingegnarsi per fare almeno la stessa strada con meno carburante. Ecco dunque pochi accorgimenti utili a contrastare il caro carburante: 1) GOMME SEMPRE GONFIE: viaggiare con le gomme sgonfie può comportare aumenti di consumo anche del 10 per cento perché la vettura fa più fatica ad avanzare; la pressione (quella ottimale è indicata sul libretto dell’auto), dunque, andrebbe controllata almeno una volta al mese. Per un vantaggio extra andrebbe aumentata di un paio di decimi di bar. 2) CLIMATIZZATORE E FINESTRINI: e’ vero che il climatizzatore consuma parecchio e andrebbe usato con cautela, ma anche tenere i finestrini aperti compromette l’aerodinamica della vettura; meglio, dunque, viaggiare con i finestrini chiusi e affidarsi al ricircolo ed al climatizzatore. 3) SVUOTARE IL BAGAGLIAIO: il peso superfluo aumenta i consumi, oltre a peggiorare la stabilità dell’auto e gli spazi di frenata; per questo oltre a svuotare il bagagliaio si dovrebbero smontare il portapacchi. 4) PARTENZE: è inutile d’inverno aspettare affinché la vettura si scaldi; meglio partire dopo qualche secondo, con la dovuta tranquillità per consumare meno. 5) ACCELERARE GRADUALMENTE E NON TIRARE LE MARCE: ogni auto ha il suo regime ottimale per cambiare che coincide con quello di “coppia massima”, riportato dal libretto di uso e manutenzione (più alto nei motori a benzina, molto più basso nei motori diesel). A questo serve il contagiri: mantenere il regime di coppia massima in ogni circostanza; con il cambio automatico è consigliabile scegliere l’opzione “economy”, poi basta accelerare dolcemente. 6) DISCESA A FOLLE: è un mito da sfatare perché anche in folle c’è un afflusso di carburante. 7) FRENATE E RIPARTENZE: cercare di far scorrere la vettura il più possibile evitando continue frenate e ripartenze. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 55 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 8) “FARLA SCORRERE IN CURVA”: l’automobile in curva consuma di più perché c’è più resistenza da parte dei pneumatici; per questo motivo, quando è possibile, sarebbe meglio fare traiettorie “rotonde”. 9) USARE IL “CUT OFF”: quando si rallenta è meglio innestare la marcia più alta e rilasciare la frizione: la centralina del motore interromperà il flusso di benzina (si chiama appunto cut off). 10) REGOLATORE DI VELOCITA’: se la vettura è dotata di cruise control, la sua missione è di mantenere la velocità impostata su tutte le pendenze evita sprechi, ma attenti a usarlo solo nelle condizioni corrette: strada aperta, pro traffico. (S.V.) SALUTE: OCCHIO AL MIRAGGIO DEL "MAGRO E SUBITO" 20269 (Sdc - lug. 2013) – Se si vuole davvero perdere peso ci si deve rivolgere agli esperti, evitando di seguire diete strampalate, frutto di improvvisati stregoni. Per dimagrire non bisogna avere fretta: la perdita di peso deve avvenire lentamente, perché ciò che va davvero modificato non è il modo di mangiare nell’arco di un mese, ma le errate abitudini alimentari di sempre. Da un’indagine della nostra Associazione risultano sempre più bizzarre le diete del momento: c’è chi dà consigli sulle qualità sazianti delle patate (scegliendole come unico nutrimento, perfino a colazione) o chi consiglia di bere vodka perché considerata meno calorica del vino. E ancora sono in voga la dieta della luna, quella degli omogeneizzati e perfino quella ipnotica, "gustabile" standosene comodamente seduti sul divano ad ascoltare un dvd che, spiegandoci l’importanza di un approccio corretto all’alimentazione, dovrebbe agire sul nostro inconscio e indurci a mangiare di meno. Fermo restando che una dieta equilibrata va adeguata all’organismo di chi la deve seguire, ecco alcuni • seri e utili consigli dell'UNC per perdere i chili di troppo: iniziare i pasti con un’abbondante insalata mista, moderatamente condita, che sostituisce il contorno, dà un senso di sazietà e fornisce importanti principi nutritivi; • per quanto riguarda il pane, sarebbe preferibile evitare pani speciali ai quali vengono spesso aggiunti grassi animali e vegetali; • chi ama i formaggi dovrebbe ridurne il consumo e preferire quelli “leggeri”, accanto a latte o yogurt scremati; • la carne andrebbe alternata con il pesce alla griglia o lesso (come merluzzo, nasello, trota e sogliola), condito con solo limone o poco olio; • prediligere il consumo di verdura e frutta; • limitare il consumo di bevande alcoliche e/o zuccherate. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 56 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Più in generale, si dovrebbe scegliere un’alimentazione varia, si dovrebbero limitare le dosi e bisognerebbe tenere sempre a mente che una vita sedentaria è nemica della linea: senza fare un po’ di moto è pressoché impossibile dimagrire. Non resta quindi che armarsi di buona volontà e affiancare a un corretto stile alimentare del sano movimento. CONTRASSEGNI ZTL AI DISABILI: NO A COPIE DEI VERBALI DI INVALIDITA' CON DATI CLINICI 20270 (Sdc - lug. 2013) – Nel rilasciare copia del verbale di invalidità per gli usi consentiti dalla legge, come richiedere il contrassegno per l’accesso alla Ztl o usufruire delle agevolazioni fiscali previste per l’acquisto di veicoli, le commissioni mediche devono omettere le parti con la descrizione dell’anamnesi, dell’esame obiettivo e della diagnosi del paziente. Lo ha stabilito il Garante privacy, con un provvedimento a rilevanza generale inviato a Regioni, Province autonome e Inps. Il provvedimento adottato dall’Autorità tiene conto delle segnalazioni di alcuni cittadini che lamentavano una violazione della loro riservatezza, a seguito della procedura introdotta con una norma del 2012 in materia di semplificazioni amministrative per le persone disabili. Tale norma prevede, in particolare, che le attestazioni medico legali, richieste per usufruire dei benefici previsti, possano essere sostituite dalla presentazione congiunta di una copia del verbale della commissione medica (recante in chiaro i dati sulla propria salute) e da una autocertificazione che ne attesti l’attualità del contenuto e la conformità all’originale. Consegnare al Comune o al rivenditore di auto la copia integrale del verbale però, a parere dei segnalanti, rappresenta una grave violazione della riservatezza perché sul documento sono presenti informazioni delicatissime sullo stato di salute (patologie, tipo di disabilità, informazioni riferite dal paziente), oltretutto non pertinenti e non indispensabili per ottenere i benefici. Nel riconoscere l’intento semplificatorio della norma, l’Autorità -alla luce della normativa sulla privacy, della disciplina di settore, nonché di provvedimenti già adottati in materia- ha ritenuto tuttavia necessario dover elevare le garanzie a tutela dei disabili e ha prescritto che, in questi casi, le commissioni mediche debbano rilasciare una copia del verbale priva di informazioni sanitarie. (Fonte: Garante Protezione dei Dati Personali) http://www.newsliftletter.it/ Pagina 57 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Anno XXXV – n. 6114 Roma 26 luglio 2013 SOMMARIO 20271 - Rai: più attenzione ai consumatori nel contratto di servizio 20272 - Catasto: serve una riforma equa e trasparente 20273 - Profilazione su Tv interattiva e Internet ↔♦↔♦↔♦↔♦↔ RAI: PIU' ATTENZIONE AI CONSUMATORI NEL CONTRATTO DI SERVIZIO 20271 (Sdc - lug. 2013) – Nell'ambito della consultazione pubblica avviata dal viceministro Antonio Catricalà sul rinnovo del contratto di servizio Rai, l'Unione Nazionale Consumatori ha evidenziato l'importanza di dare maggiore spazio ai temi vicini ai consumatori: "Il servizio pubblico radiotelevisivo -ha commentato il Segretario generale Massimiliano Dona- non può sottrarsi al dovere di diffondere tra i cittadini una maggiore consapevolezza di consumo, in particolare sui temi dell'educazione economico-finanziaria, energetica e digitale". Inoltre, gli altri temi sollecitati dall'associazione al Ministero sono: alimentazione e corretti stili di vita; energia e sostenibilità; commercio elettronico e cittadinanza digitale; Europa e consumi transfrontalieri; tutela del mercato e Autorità di settore; contrasto alle dipendenze (dalle ludopatie agli alcolici); attenzione ai consumatori vulnerabili (minori e persone affette da disabilità); giustizia e diritti; ruolo delle associazioni dei consumatori. Un altro tema di riflessione per l'associazione riguarda la presenza dei rappresentanti dei consumatori nei dibattiti televisivi sui temi di loro maggiore interesse. Attualmente, infatti, la voce dei consumatori in radio e in televisione è ridotta alla presenza di pochi soggetti che monopolizzano la scena e ciò è tanto più grave considerando che si tratta di esponenti di un consumerismo non indipendente, ma collegato al movimento sindacale e a vari gruppi editoriali. CATASTO: SERVE UNA RIFORMA EQUA E TRASPARENTE 20272 (Sdc - lug. 2013) – "Le rendite attualmente attribuite alle unità immobiliari urbane sulla base di un sistema catastale risalente al 1939 producono una diffusa iniquità di fronte alla quale i consumatori e i contribuenti lamentano continue vessazioni". E’ quanto ha dichiarato Massimiliano Dona, Segretario generale dell'Unione Nazionale Consumatori (http://www.consumatori.it), in merito al vigente sistema catastale del nostro Paese. Secondo l’esperto fiscale dell’UNC, Antonino Armao: "manca un sistema per aggiornare i redditi delle singole unità immobiliari e di conseguenza si è prodotto nel tempo un progressivo scollamento http://www.newsliftletter.it/ Pagina 58 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 tra la realtà dei valori catastali e i valori del mercato immobiliare. A pagare, in misura iniqua rispetto alla grande rendita immobiliare, sono sempre gli stessi: cioè i proprietari della sola prima casa (o del solo immobile adibito alla piccola attività) quindi la maggioranza degli italiani, a cui il Fisco si rivolge regolarmente per fare cassa senza fatica e senza trasparenza a causa della giungla normativa". "Può sembrare incredibile -prosegue Armao- ma oggi pagano di più immobili nuovi di periferia che immobili di pregio nei centri storici. Non solo: l’Isee viene determinato tenendo conto anche del patrimonio immobiliare e, quindi, una valutazione catastale iniqua degli immobili trasferisce i suoi effetti perversi anche sull’accesso alle prestazioni di welfare". "Ci attendiamo -ha concluso Dona (segui @massidona su Twitter)- una riforma del catasto che rispetti la maggioranza degli italiani, garantendo più trasparenza e controllo sociale nei meccanismi di tassazione. E' fondamentale che si riconosca il valore sociale della sola prima casa di abitazione (e del solo immobile adibito alla piccola attività) e si colpisca, invece, chi, nascosto dietro una burocrazia di favore, non ha mai pagato le giuste tasse per le grandi rendite catastali che detiene". PROFILAZIONE SU TV INTERATTIVA E INTERNET 20273 (Sdc - lug. 2013) – Il Garante per la privacy non ha ritenuto lecita una nuova modalità di profilazione dei propri clienti proposta da una società di telecomunicazioni basata sul monitoraggio della loro navigazione Internet. Ha invece dato alla stessa società il via libera - ma a precise condizioni - ad un sistema finalizzato ad analizzare le attività dei clienti dei servizi di Tv interattiva. Nel primo caso, l’Autorità ha risposto a una richiesta di verifica preliminare nell’ambito della cosiddetta pubblicità comportamentale (targeted advertising) e dei servizi personalizzati su Internet: la società fornitrice del servizio di connessione chiedeva di poter analizzare il comportamento on line dei navigatori, senza aver acquisito il loro consenso, al fine di proporre pubblicità mirate. La compagnia sosteneva di poter procedere a tale trattamento in quanto i dati personali dei singoli utenti, prima di essere utilizzati venivano resi anonimi, e solo in seguito analizzati. Dai riscontri del Garante è però emerso che il processo che avrebbe dovuto celare l’identità del cliente era per sua natura reversibile, tanto che i servizi di profilazione svolti dalla società telefonica avrebbero potuto consentire di proporre all’utente offerte calibrate proprio sulla sua vita on line. L’Autorità ha quindi vietato l’attivazione del progetto che, così come presentato, potrebbe effettuarsi solo con la preventiva acquisizione dello specifico consenso degli utenti e, comunque, sempre previa verifica preliminare da parte del Garante sul rispetto dei principi di necessità, proporzionalità e correttezza del trattamento dati. http://www.newsliftletter.it/ Pagina 59 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 La stessa compagnia aveva sottoposto al Garante un’altra verifica preliminare nella quale chiedeva invece di poter monitorare - per finalità commerciali, pubblicitarie e di customer care l’attività degli abbonati ai servizi di Tv interattiva. La società proponeva in particolare di analizzare, una volta richiesto il loro consenso, i dati trasmessi sul cosiddetto “canale di ritorno”, ovvero la connessione che consente all’utente di interagire con la piattaforma Tv per accedere a programmi, scrivere messaggi o commenti, configurare specifiche funzionalità e servizi. In questo caso, il Garante ha approvato il progetto: la società dovrà comunque adottare precise misure a tutela della privacy delle persone interessate. L’analisi dei dati, ad esempio, non potrà scendere a livelli di dettaglio eccessivi, ma dovrà limitarsi a creare gruppi di profilazione basati su macrocategorie di consumo (ad es. film d'azione, commedie) e con un periodo di analisi non inferiore alla settimana. I dati sensibili - come i gusti sessuali o gli orientamenti politici del cliente - potranno essere usati solo se strettamente connessi a uno specifico bene o prodotto richiesto dall’utente e comunque solo dopo aver ottenuto il consenso scritto dell’interessato e la specifica autorizzazione dell’Autorità. Nel corso dell’istruttoria il Garante ha anche rilevato che la società utilizzerebbe per analizzare le abitudini dei clienti della TV interattiva la stessa piattaforma software usata per i clienti del servizio fonia. Tale sistema -pur adottando forme di mascheramento dei dati identificativi dei clienticonsentirebbe di incrociare i dati dei vari servizi, con il rischio di diventare uno strumento particolarmente invasivo e sicuramente sproporzionato rispetto alle finalità prospettate dalla società. Per questo motivo, l’Autorità ha chiesto l’adozione di ulteriori misure di sicurezza e accorgimenti che impediscano forme di “profilazione incrociata” tra gli utenti telefonici e quelli televisivi. (Fonte: Garante Protezione dei Dati Personali) http://www.newsliftletter.it/ Pagina 60 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 www.union-associazione.net UN.I.O.N. [email protected] http://www.newsliftletter.it/ Pagina 61 NewsLiftLetter Anno XV n. 08 – AGOSTO 2013 Unione Italiana Organismi Notificati e Abilitati 00144 Roma – Sergio Forti, 20 - Segreteria cell. 335 1004160 - Tel 06/87694103 Fax 06/622.040.11 – 06/87696538 ORGANISMI NOTIFICATI di Direttiva Ascensori 95/16/CE (Dpr 162/99), Direttiva Macchine 2006/42/CE (D.Lgs 17/2010) e PED 97/23/CE (DL 93/2000) ORGANISMI ABILITATI Verifiche Impianti Elettrici Messa a Terra (Dpr 462/01) E SOGGETTI AUTORIZZATI al DM 11.04.2011 Attrezzature di Lavoro Autor Art.71 Notif.ni PIEMONTE A. & C. srl – Strada del Drosso, 128/23 – 10135 Torino BOREAS srl – Via Garibaldi, 7– 10122 Torino McJ srl – Via Garibaldi,7 – 10122 Torino OCERT srl – Via Spalato 65/B – 10141 Torino 462 Telefono 011-3473681 011-3273632 011-8174896 011-8174896 011-3191611 71 162 462 462 71 162 Certificazioni e Collaudi srl – Via Orfanotrofio, 25 13900 Biella PED 71 015-8353451 G.E.S.A. Sas – C.so Peschiera 238 - 10139 Torino *CST Sas--- Via Broglia 5/7- Chieri TO *Agenzia Beltramo Snc—Via C. Borra 17/21-10064 Pinerolo TO 462 462 71 011-3701411 011-9400410 0121-76276 LIGURIA TECNICA srl – Via A. Volta, 14 – 18038 Sanremo IM LOMBARDIA C.S.D.M. srl – Via E. Caviglia, 3 – 20139 Milano MI I.C.T. srl – Via A. Catalani, 68 – 20131 Milano MI SICAPT srl – Via Palestro, 20 – 23900 Lecco VERIGO srl - Via A. Stradivari, 3 - 20833 Giussano MB SEVEN srl – V.le H.Dunant,6–46043 Castiglione dStiviere MN ECC srl – P-za Giovine Italia, 4 – 21100 Varese ECS srl – Via Solferino, 7 – 46100 Mantova VERIT srl – Via G. Oberdan, 12A – 25014 Castenedolo BS T-System Srl – P.a d. Stazione, 5A 22073 Fino Mornasco CO 71 462 71 462 462 162 17 162 162 162 462 462 462 462 462 71 71 71 162 0184-506492 02-56816188 02-26142902 0341-353721 0363-51309 0376-847331 0332-1800100 0376-288510 030-3546580 031-891267 Telefax E-mail 011-3273633 [email protected] 011-5692074 011-5692074 011-3804222 015-29142 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 011-3701436 011-4230078 0121-76215 [email protected] [email protected] [email protected] 0184-540731 [email protected] 02-56818575 02-26142904 0341-371327 0363-51309 0376-840921 0332-1800101 0376-287104 030-5100070 031-4039569 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] VENETO C.T.E. Certificazioni srl – Via Monte Sabotino 12/b – 35020 Ponte San Nicolò PD Veneta Engineering Srl – Via Lovanio, 8 – 37135 Verona 462 462 71 ALTO ADIGE I. & S. srl – Via Marie Curie, 17 – 39100 Bolzano 462 71 FRIULI-VENEZIA GIULIA ISIEI Sas – Via Alpe Adria, 63 - 33049 S.Pietro Natisone UD *Ve.Sim srl- Via Kosovel,7-34077 Ronchi dei Legionari (GO) 462 462 71 17 17 162 049-635551 049-8987317 162 045-8200948 045-8201982 162 [email protected] [email protected] 0471-301611 0471-326266 [email protected] 0432-717225 0481-474461 0432-717633 0481-775937 [email protected] [email protected] 162 162 0523-609585 0544-501951 0521-775915 051-374437 0523-591300 0544-467220 0521-791314 051-0822413 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] EMILIA ROMAGNA ICEPI spa – Via Paolo Belizzi, 29/33 – 29100 Piacenza VERICERT srl – Via S. Cavina, 19 – 48100 Ravenna SOVIT srl – Via Venezia, 195 – 43100 Parma aQcert Srl – Mascherino, 8/A – 40128 Bologna 462 PED 462 PED 462 462 LAZIO I.N.C.S.A. srl – Via M. Peroglio, 15/15-A– 00144 Roma 462 162 06-52246324 06-52247268 462 462 162 0823-466717 081-8602781 02-700402869 081-8602781 462 162 089-2756576 089-2751642 081-3914735 081-8739521 [email protected] 162 081-2319820 081-7440106 [email protected] CAMPANIA MA.DE. Engineering srl – Via S. Luca, 2 – 81020 Casapulla CE C.M.L. Verifiche srl – Via DomenicoMorelli, 49 – 80021 Afragola NA S.I.C. srl – Via Luigi Guercio, 353 – 84134 Salerno SA I.N.V. Istituto Nazionale di Verifiche srl – Via Brambilla, 27/B – 80053 Castellammare di Stabia NA VIS Srl – Via Paradisi snc – 82010 Ceppaloni BN 17 17 462 [email protected] [email protected] [email protected] CALABRIA Safety Systems srl – Via G. Falcone, 22 – 87100 Cosenza 462 71 162 PUGLIA EMQ-DIN srl – Via Duomo, 6 - 70033 Corato BA 462 71 162 080-3588849 080-3588849 [email protected] SICILIA OEC srl – Via Acquavena, 20 – 98048 Spadafora ME 462 162 090-9941695 090-9920872 [email protected] SARDEGNA Automatos srl – Via Tuveri, 25 – 09129 Cagliari CA 462 162 070-2341315 1786065800 [email protected] *Nuovi associati http://www.newsliftletter.it/ 0984-483757 0984-483757 [email protected] Elenco aggiornato al 09.07.2013 Pagina 62