a
COMUNE DI RACCUJA
PROVINCIA DI MESSINA
VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DELLA TRATTATIVA PRIVATA
ESPLETATA AI SENSI DELL'ART.15 DELLA L.R. N.4/96. COME
MODIFICATO DALL'ART.21 DELLA L.R. N.22/96.RITORNATO IN VIGORE
PER EFFETTO DELL'ART.63. COMMA 12. DELLA L.R. 23 DICEMBRE 2002.
N.23. PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE
ANZIANI.
-Oneri per il personale
(non soggetto a ribasso)
-Oneri di carattere generale ed organizzativo
(soggetto a ribasso)
3.004,71 +I.V.A. al 4%
300,47 + I.V.A. al 4%
******************************************
L'anno Duemiladieci il giorno Ventotto del mese di Aprile, alle ore 12,30 in Raccuja
e nell'Ufficio di Segreteria, aperto al pubblico.
In dipendenza della disposizione prot. N. 3104 del 28-Aprile-2010, relativa alla nomina di
apposita Commissione, i sottoscritti componenti: 1) Ing. Francesco CAPPOTTOResponsabile dell'Area Amministrativa con Funzioni Dirigenziali — Presidente: Dott.ssa
Irene Daniela STARVAGGI - Assistente Sociale -, Ins. Giovanni SCALISI- Istnittorc
Amministrativo- e la Dottssa Maria Rita BARONE -Istnittorc Amministrativo Segretario verbalizzante -, procedono, in esecuzione della Determinazione del
Responsabile dell'Area Amministrativa n.58 del 07-Aprile-2010 all'espletamento della
Trattativa Privata per l'appalto del servizio in oggetto.
PREMESSO
CHE con Provvedimento n. 70 del 22-Marzo-20lO, esecutivo, la Giunta Comunale
deliberò:
cc u
l)-Di approvare, per quanto in premessa esposto, gli atti preordinati alla riattivazione del
servizio di assistenza domiciliare anziani, consistenti in:
-Relazione - Ali. "A"-Progetto base - Ali. "B"-Preventivo di spesa - Ali. "C"-Schema di Convenzione - Ali. "D"-
2)-Di dare atto che l'attività gestionale relativa, sarà posta in essere dal Responsabile
dell'Area Amministrativa con Funzioni Dirigenziali. ""
CHE con Provvedimento n 58 del 07- Aprile - 2010 del Responsabile dell'Area
Amministrativa, si è determinato, quanto segue:
« U
l)-Di indite, per l'affidamento del servizio di assistenza domiciliare agli anziani, una
trattativa privata ai sensi dell'arti5 della L.R. n.4/96, così come modificato ed integrato
dall'art.21 della L.R. N.22/96, ritornato in vigore per effetto dell'art.63 -comma 12- della
Legge regionale 23 dicembre 2002, n.23, con invito esteso alle Istituzioni indicate
nell'apposito elenco, in atti;
2) Di approvate l'unito schema di lettera d'invito, comprensivo dei criteri di valutazione
delle offerte e di modelli ad uso, eventualmente, delle Istituzioni interessate, ponendo lo
stesso, insieme agli atti di cui alla delibera G.M. n°68/2010, succitata, a base della trattativa
privata de qua;
3)-Di date atto che l'importo mensile posto a base di gara è pari a € 300,47, oltre I.V.A,
corrispondente agli oneri di carattere generale ed organizzativo previsto nel preventivo di
spesa suddetto.
4)-Di dare atto, infine, che l'inizio del servizio di che trattasi è correlato alla definizione
delle procedure di gara e che al relativo impegno di spesa definitivo si prowederà con
successivo, apposito atto del Responsabile dell'Area amministrativa non appena espletata la
relativa gara.
««
CHE i criteri di valutazione delle offerte, come riportati in allegato della Determinazione
del Responsabile dell'Area Amministrativa n° 58/2010, succitata sono i seguenti:
1)
2)
3)
4)
PROFESSIONALITÀ ACQUISITA;
SERVIZI AGGIUNTIVI AL PROGETTO BASE;
IMPIEGO DI VOLONTARI;
OFFERTA DI RIBASSO SULLA SPESA COMPRIMIBILE.
lì-PROFESSIONALlTA' ACQUISITA:
Viene valutato il servizio prestato, in convenzione con Enti pubblici, nel periodo
antecedente la gara, nel settore "assistenza domiciliare anziani", e precisamente:
Punti 1 per un periodo pari a mesi sei continuativi, nell'arco dello stesso anno solare;
Punti 2 per periodi superiori a mesi sei purché continuativi, nell'arco dello stesso anno
solare.
Si precisa che:
a)
Periodi di servizio inferiori a mesi sei non verranno presi in considerazione.
b) Periodi di servizio svolti contemporaneamente presso più Enti nello stesso anno solare
verranno considerati una sola volta.
Punteggio massimo complessivo attribuibile al parametro 1):
Punti 10
2VSERVI2I AGGIUNTIVI AL PROGETTO BASE:
Saranno valutati i seguenti servizi, in aggiunta a quelli previsti nel progetto base:
l)-Collegamento dalle contrade al centro mediante utilizzo di automezzi della Istituzione
per n. due volte la settimana (compreso di autista ed assicurazione da dimostrare con il
libretto di circolazione del mezzo) :Punti 6
2)-Collegamento con i servizi territoriali (Capo d'Orlando, Brolo, Patti, S. Agata di Militello
e S.Piero Patti) mediante utilizzo di automezzi della Istituzione (compreso di autista ed
assicurazione da dimostrare con il libretto di circolazione del mezzo):
Per n. due volte al mese:
Punti 6
Per n. quattro volte al mese: Punti 12
3)-Iniziative collettive per la conoscenza del territorio mediante gite con impiego di mezzi e
di personale della Istituzione, della durata di un giorno entro i 100 km., ivi compreso un
pranzo per gli anziani assistiti al momento dell'effettuazione della gita:
Punti 2 per ogni iniziativa per un massimo di punti 6
4)-Servizio di Telesoccorso per ogni apparecchio:
Punti 1 fino ad un massimo di punti 6 .
Punteggio massimo complessivo attribuibile al parametro 2):
Punti 30
3) IMPIEGO DI VOLONTARI.
Viene valutato l'impiego di volontari in aggiunta al personale previsto nel progetto base.
Vengono assegnati i seguenti punti :
Punti 1 per ogni 10 ore mensili di impiego di volontari. Affinchè possa essere attribuito il
punteggio, l'offerta deve coprire l'intero arco di durata triennale della convenzione.
Punteggio massimo complessivo attribuibile al parametro 3):
Punti 5
4)-OFFERTA DI RIBASSO SULLA SPESA COMPRIMIBILE:
Per ogni punto percentuale di ribasso: punti 0,05
Punteggio massimo complessivo attribuibile al parametro 4):
Punti
5
TUTTO CIO' PREMESSO
-VISTE le lettere di invito in data 08- Aprile- 2010, prot. dal n° 2551 al n° 2555,
regolarmente inviate con Raccomandata A.R. alle seguenti cinque Istituzioni, dalle quali
risultano le modalità di gara ed in cui è stato specificato che per partecipare alla trattativa
privata de qua le Istituzioni avrebbero dovuto far pervenire, a mezzo del servizio postale, in
plico raccomandato, ovvero, mediante presentazione "brevi mami" del plico stesso
direttamente all'Ufficio Protocollo del Comune entro un'ora prima di quella fissata per
l'apertura delle operazioni di gara, ossia entro le ore 10,00 del giorno 28- Aprile —2010, sia
l'offerta che tutta l'ulteriore documentazione richiesta:
1) COOPERATIVA SOCIALE "PROGETTO NEBRODI ONLUS - VIA MAZZINI N°30 98063 GIOIOSA MAREA
2) COOPERATIVA "GENESI" -VIA CENTONZE N°154 - 98100 MESSINA
3) COOPERATIVA ASSOCIAZIONE ASSISTENZA SOCIALE "HUMANITAS" - CORSO
UMBERTO, N°41 - 98074 NASO
4) COOPERATIVA "CAPP 1990" - COOP.VA SOCIALE -VIA KENNEDY 21/B - 98066
PATTI
5) COOPERATIVA "SERVIZI SOCIALI" - VIA NAZIONALE PA, N°208 - 98071 CAPO
D'ORLANDO
-DATO ATTO, relativamente all'aspetto economico dell'offerta, che nelle succitate lettere
di invito spedite alle Istituzioni risulta espressamente che l'offerta economica è da applicare
sull'importo mensile di €. 300,47, oltre I.V.A, corrispondente agli oneri di carattere generale
ed organizzativo.
I SOTTOSCRITTI
Iniziano le operazioni della trattativa privata per l'appalto del servizio di "assistenza
domiciliare anziani", dando atto:
che sono pervenute, complessivamente e nei termini, offerte da parte di n. 3 (tre)
Istituzioni, ossia:
1)COOPERATIVA "GENESI" -VIA CENTONZE N°154 - 98100 MESSINA - Prot. n°2777
del 16/04/2010
2) COOPERATIVA "CAPP 1990" - COOP.VA SOCIALE -VIA KENNEDY 21/B - 98066
PATTI - Prot. n°2994 del 26/04/2010
3) COOPERATIVA "SERVIZI SOCIALI" - VIA NAZIONALE PA, N°208 - 98071 CAPO
D'ORLANDO - Prot. n°3068 del 27/04/2010
Che, preliminarmente, vengono ammesse n.3 (tre) Istituzioni, i cui plichi vengono
numerati, progressivamente dal n. 1 (uno) al n.3 (tre) secondo l'ordine di protocollo.
Constatata e fatta constatare l'integrità dei plichi preliminarmente ammessi, il
Presidente procede all'apertura secondo l'ordine di numerazione per poi passare all'esame
dei documenti in essi contenuti, confrontandoli con quelli richiesti dalla lettera di invito e
decidendo l'ammissione o meno delle Istituzioni. Aperto il primo plico- quello della
Istituzione GENESI- il Presidente,
presa conoscenza del nominativo del Legale
Rappresentante della stessa, Sig. Busacca Giuseppe, nato a Ficarra il 14-04-1957, rileva di
essere incompatibile per ragione di parentela entro il IV grado con tale rappresentante.
Pertanto informa, giusta nota in data odierna prot. n. 3116, l'Amministrazione Comunale
per la relativa sostituzione nell'esame del plico anzidetto. Nelle more, alle ore 12,50,
sospende le operazioni di gara.
Con nota Sindacale in data odierna prot. n. 3121, il Responsabile dell'Area Contabile,
Rag. Aldo BENINCASA, viene autorizzato a sostituire, nella qualità di Presidente, l'Ing.
Francesco CAPPOTTO e ciò per i motivi di incompatibilità suddetti.
Alle ore 13,15 vengono riprese da parte del Rag. Aldo BENINCASA le operazioni di
gara per l'esame del plico presentato dalla Istituzione GENESI decidendo, come appresso,
l'ammissione o meno della Istituzione anzidetta :
Istituzione:
1) COOPERATIVA "GENESI" -
AMMESSA
Alle ore 13,25 vengono riprese da parte dell'Ing. Francesco CAPPOTTO le operazioni di
gara per l'esame del plico, come appresso, l'ammissione o meno delle Istituzioni:
2) COOPERATIVA "CAPP 1990" - COOP.VA SOCIALE
AMMESSA
3) COOPERATIVA "SERVIZI SOCIALI" -
AMMESSA
Ultimate dette operazioni la Commissione dichiara che vengono ammesse alla gara n. 3
(tre) Istituzioni.
Prioritariamente si da atto che, in conformità ai relativi criteri di valutazione, la
Commissione procederà all'apertura, nell'ordine di numerazione, delle buste contenenti i
"MIGLIORAMENTI PROGETTUALI OFFERTI RISPETTO AL PROGETTO
BASE PREDISPOSTO PALI/ UFFICIO COMUNALE" e successivamente
procederà all'apertura delle buste relative all'offerta economica che, pertanto non
vengono aperte e quindi lasciate segrete per tutta la fase della valutazione dei
miglioramenti progettuali offerti dalle Istituzioni partecipanti alla gara.
Alle ore 13,40 vengono riprese da parte del Rag. Aldo BENINCASA le operazioni
di gara per l'esame dell'offerta progettuale del plico presentato dalla Istituzione GENESI
decidendo, come appresso:
AÌOFFERTA PROGETTUALE
^COOPERATIVA "GENESI"
Professionalità acquisitaParametro 1)
Max Punti 10
Punti 10
Servizi
aggiuntivi al
progetto base —
Parametro 2)
Max Punti 30
Collegamento dalle contrade
al centro:
Punti 6
Collegamento con i servizi
territoriali:
Punti 6
Impiego di volontari
Parametro 3)
Max Punti 5
Impiego di volontari per n.
10 ore mensili — Punti 1
TOTALE PUNTI
Parametri(l + 2+ 3)
Max Punti 45
Totale Punti 23
Alle ore 13,50 vengono riprese da parte dell'Ing. Francesco CAPPOTTO le operazioni di gara per
l'esame del plico contente le offerte progettuali:
A)OFFERTA PROGETTUALE
ISTITUZIONE; COOPERATIVA "CAPP 1990" - COOP.VA SOCIALE
TOTALE PUNTI
Impiego di volontari
Professionalità acquisitaServizi
Parametri (1 + 2+ 3)
Parametro 1)
Parametro
3)
aggiuntivi al
progetto base —
Parametro 2)
Max Punti 45
Max Punti 5
Max Punti 30
Max Punti 10
Punti 4
Collegamento dalle contrade
al centro: Punti 6
Totale Punti 6
ISTITUZIONE; COOPERATIVA "SERVIZI SOCIALI" TOTALE PUNTI
Professionalità acquisitaImpiego di volontari
Servizi
Parametro 1)
Parametro
3)
Parametro (1+2+ 3)
aggiuntivi al
progetto base —
Parametro 2)
Max Punti 5
Max Punti 45
Max Punti 30
Max Punti 10
Punti 10
Collegamento dalle contrade
al centro:
Punti 6
Impiego di volontari per 50
ore mensili
Punti 5
Totale Punti 45
Collegamento con i servizi
territoriali:
Punti 12
Iniziative collettive per la
conoscenza del territorio
mediante gite
Punti 6
Servizio
di
Telesoccorso
...Punti 6
IL PRESIDENTE
procede,quindi, nell'ordine di numerazione, all'apertura delle buste contenenti il
"MIGLIORAMENTO ECONOMICO OFFERTO SULLA SOMMA MENSILE DI
€ 300.47 + I.V.A. CORRISPONDENTE AGLI ONERI DI CARATTERE
GENERALE ED ORGANIZZATIVO PREVISTO NEL PREVENTIVO DI
SPESA PREDISPOSTO DALL'UFFICIO COMUNALE" leggendo ad alta voce i
seguenti ribassi offerti:
Alle ore 14,00 vengono riprese da parte del Rag. Aldo BENINCASA le operazioni di
gara per l'esame dell'offerta economica del plico presentato dalla Istituzione GENESI
decidendo, come appresso:
Bì OFFERTA ECONOMICA
ISTITUZIONI
PERCENTUALE
RIBASSO
50%
COOPERATIVA "GENESI"
PUNTEGGIO
Punti 2,50
Alle ore 14,10 vengono riprese da parte dell'Ing. Francesco CAPPOTTO le operazioni di gara per
l'esame del plico contente le offerte economiche:
ISTITUZIONI
COOPERATIVA "CAPP 1990" - COOP.VA
SOCIALE
PERCENTUALE
RIBASSO
100%
100%
PUNTEGGIO
Punti 5,00
Punti 5,00
COOPERATPVA "SERVIZI SOCIALI" -
Indi, la Commissione procede alla comparazione, ai sensi del comma 3- dell'art. 15-della L.R. n.
4/96, nel testo modificato dall'art. 2 della L.R. n. 22/96, ritornato in vigore per effetto dell'art. 63comma 12-della L.R. 23.12.2002, n. 23, basata sull'aspetto progettuale e su quello economico,
rilevando che il punteggio attribuito alle Istituzioni partecipanti risulta essere, riepilogativamente,
il seguente:
RIEPILOGO
N.
ISTITUZIONE
PUNTEGGIO
TOTALE
PUNTI
(A+B)
A)Offerta Progettuale B)Offerta Economica
Max Punti 45
Max Punti 5
Max Punti 50
01 Coop.va "GENESI"
23
2,50
Punti 25,50
02 Coop.va " CAPP 1990"
6
5,00
Punti 11, 00
03 Coop.va "Servizi Sociali"
45
5,00
Punti 50,00
Considerato che da tale comparazione, basata sull'aspetto progettuale e su quello
economico, risulta che la Istituzione "SERVIZI SOCIALI" ha presentato l'offerta più
vantaggiosa per il Comune.
DICHIARANO
Provvisoriamente aggiudicatarìa dell'appalto del servizio di "assistenza domiciliare
anziani" la Istituzione "SERVIZI SOCIALI" avendo la stessa formulato la migliore
offerta basata sull'aspetto progettuale e su quello economico.
Si da atto che l'importo mensile di aggiudicazione risulta pari a €. 3.004,71, così
determinato:
A)-Oneri per il personale
B)-Oneri di carattere generale ed
organizzativo
TOTALE
3.004,71 I.V.A. al 4% I.V.A. esclusa
€
0.00 I.V.A. al 4% I.V.A. esclusa
3.004.71 al 4% I.V.A. esclusa
II presente verbale dattiloscritto in n. 9 (Nove) facciate con la presente, viene letto e
sottoscritto per acccttazione e conferma.
LA PRESIDENZA
I COMPONENTI LA COMMISSIONE
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE