Rassegna stampa del 06/08/2009
Il Resto del Carlino Ravenna
La moschea si restringe (prima pagina)(Prime Pagine)
Una sfilata per eleggere Mister e Miss Russi: incoronati Veronica Liverani e Leonardo
Ventura(Cultura e Turismo)
Il Corriere Romagna di Ravenna
Ravenna è pronta per le ronde (prima pagina)(Prime Pagine)
La Voce di Romagna Ravenna
Il sindaco restringe la moschea (prima pagina)(Prime Pagine)
Il Sole 24 Ore
Federalismo da autovelox(Pubblica Amministrazione)
Italia Oggi
L'avvocato della p.a. non timbra(Pubblica Amministrazione)
Fascicolo di fabbricato, il ritorno(Pubblica Amministrazione)
www.kikloi.it - Prodotta da Kikloi s.r.l.
a Resto dei Carlino
press LIETE
06/08/2009
RAVENNA
,ti
E
www.ilrestodelcarlino .i t
e-mail : cronaca .ravenna@ilcarlino .net
Giovedì 6 agosto 2009
C
__w_w_w_w_—w-w-w-w-w-w-ww_w_w_w_w_w_w_w_w-w- -
------------------------------------------------------------------------------------------ Redazione : via Salara 40, 48100 Ravenna - Tel. 0544 249611 - Fax 0544 39019
■ Pubblicità : S .P .E . - Ravenna - L .B . Alberti, 60 - Tel . 0544 278065/ Fax 0544 27045 7
moschea sì restringe
Gli artigiani non la vogliono alle Bassette . Il sindaco : Progetto da ridimensionare
'
serviziallepagine2e 3
In quattro rischiano di annegare : bimbo grav e
Punta Marina ,
crescon o
i prezzi delle case
Giovane lettone
insegue
e blocca un ladr o
~+
-
, Servizio a Indugino 7
Servizio a pagina 4
}~~
' r
Pescavano vongol e
nell'area protetta,
quattro denunciati
Febbre influenzale ,
la colonia estiva
chiude in anticip o
ti E
L
r uaroo quintali di molluschi
enrrw' q L
rmrnr ano _e¢i
sequestrati d Ih Fo
t le
& eor ur op'nziovn~muna
nJLrriserva r irunle
a
é
à. é
ppp''
`°
, ..
~~
•••
i
o
n Servizio
Servizio a pugirn : 4
Potrai fare tutto quello che t pare!
CON1
L>>
no ali
., rn d-rnvrp oI r
ospiti della
'lussa dl di
M lha o Tuglora, con sintom i
d Iluiluerz Empio la loro
rrigron
aacri'' chwder 5
et°
a
.-
S
: . Servizio
..
\
ci pagina 1 8
u
Rocca S Cascano (FC)
Tel . 0543 .960240 - Fax 0543 .96026 5
Chiuso festivi e lunedì mattin a
www gin esn
t .i t
,,
ìza
'dopo
$B
\\ .~ +
press LIETE
06/08/2009
il Resto del Carlino
RAVENNA
Una sfilata per eleggere Mister e Miss Russi:
incoronati Veronica Liverani e Leonardo Ventura
ELETTI di fronte ad oltre 3000
persone Miss e Mr Russi, i n
occasione di una selezione d i
Miss e Mister Mondo : Veronica
Liverani, studentessa 22enne d i
Russi, e Leonardo Ventura.
L'evento è stato organizzat o
dall'agenzia Miss & Fashion d i
Marco Pellegrini e Franco
Chiofalo e patrocinato da l
consorzio Russi Centro Di
Romagna . A scegliere le miss la
giuria presieduta dall'assessore
Mauro Ricci mentre la giuri a
tutta femminile ha scelto i
mister . Il look dei Mr e dell e
Miss, coordinati da Loredana
Merlini, è stato curato da Ego
Parrucchieri di Russi e Salon e
Alessandra e Barbara a Mass a
Lombarda. La serata è stata
condotta da Antonio Borrelli .
press LITE
CrM'ere
06/08/2009
di Ravenn a
I
IIIIII
81431
euro 1,20
Anno XVII N . 215
di Ravenna Faenza-Lugo e Imol a
90906
E
REDAZIONE E PUBBLICITÀ: VIA DE GASPERI, 5- RAVENNA TEL : 6544-218262 FAX : 6544-33798 . SPEDII. IN A .P. -45% ART2 GOMMA2618 LEGGE 662196-FILIALE DI FORO . ALTRE SEDI: RIMINI (0541-354111) .
FDRLI (0543-35520), CEBENA (0547-6119005 FAENZA-LUGO (0546-23120), IMOLA (0542-2X780), RSM (0549-995147) -E-MAIL :RAVENNA@CDRRIEREROMAGNA, IT- IN ABBINAMENTO CON LA STAMPA
GIOVED Ì
6 AGOSTO 2009
SICUREZZA. La Lega assicura : «Ci stiamo organizzando . Non vogliamo fare politica ma vigilare sulla città»
Ravenna è pronta per le ronde
Il sindaco è scettico: «Meglio le associazioni di volontariato»
RAVENNA. I simpatizzanti della Lega fare politica, ma per vigilare la città» . coinvolgimento delle associazioni di vosono pronti per le ronde : «Anche a Ra- Ma il sindaco, a cui spetta l'ultima pa- lontariato» .
venna ci stiamo organizzando . Non per rola, è scettico : «Sono più favorevole al
• MANSERVISI a pagina 3
L 'attaccante Stefano Scappin i (Fiorentini )
IMOLA
La Corte dei Conti
critica il bilanci o
di piazza Matteotti
Topi aggrediscono agente, chiesto l'intervento dell'Aus l
Il Ravenna
sfida il Bologn a
IMOLA . La situazione
non è grave ma dalla
Corte dei Conti è
arrivato il parere su l
bilancio del Comune e
non mancano «criticità e
irregolarità». Il Comune
risponde e 1'Ucd critica .
•SERVIZIO a pagina 27
RAVENNA. I1 Ravenna scende in
campo al Benelli (ore 20 .45) dove
affronterà il Bologna nel 1" "Memorial Gionata Mingozzi".
• CAM ERAN I a pagina 33
zoNa
IMOLA
PENITENZIARI
e1~~~0 D1
Pillola abortiva
Pochi obiettori
tra i medici
IMOLA. Sono solo du e
gli obiettori tra i medic i
dell'Ausl anche se tra gl i
stessi professionisti no n
mancano le perplessit à
sulla pillola abortiva
RU486.
• PATANE' a pagina 28
Germani reali
trovati morti
al parco Tondo
FAENZA. Germani
reali morti al parco il
Tondo . Un episodio che
ha fatto scattare
l'allarme. Il servizio
veterinario dell'Aziend a
Usl esclude comunqu e
gravi epidemie .
DONATI a pagina 13
P
O
hhIL
A
ACCESSO
L'ingresso del carcere di via Port'Aurea infestato dai topi (foto Fiorentini) SERVIZIO a pagina 5
SOLI DARI ETA'
FAENZA
CALCIO . Amichevole di lusso al Benell i
Morì in cantiere, i fondi raccolti
devoluti alla compagna incinta
RAVENNA . La somma raccolt a
al termine di una gara di solidarietà indetta da
CorriereRomagaa, Cassa edil e
e sindacati, è
stata consegnata alla compagna dell'operaio
morto in un cantiere a marzo. La
ragazza partorirà in autunno.
•SERVIZIO a pagina 6
O
T
Malori in mare, salvate quattro vite
Numerosi interventi dei bagnini a Lido di Dante e Milano Marittim a
9.
RAVENNA . Quattro per sone, tra cui due ragazzini di 12 anni, hanno rischiato di annegare in
mare ieri tra Lido di Dante e Milano Marittima. Il
provvidenziale intervento dei bagnini di salvataggio in servizio ha consentito di salvare loro la vita.
•SERVIZI alle pagine 6 e 1 1
Matteucci sulla moschea:
«Non sarà troppo grande »
RAVENNA. Gli artigiani non vo gliono la moschea alle Bassette, ma
il sindaco tenta di rassicurarli .
•SERVIZIO a pagina 9
` ínI
O
Ti
+Ì
•~fll
~
t1ài
i
11'~a~Y.~l~eneto ~1E~1Palazío~~►ep~§élli
v
v
el . 0541 .51552 .
press UnE
RVOCD
Rh,can a
06/08/2009
Ravenna
Giovedì 6 agosto 2009
Anno XII N . 215 C1550 1'
2nsioni" .Ancisi : avanti con il referendum
Promessa di Matteucci dopo il nuovo ` no' degli ar«gian i
WENNA - ' Le bassctt e
r n sono il luogo adatto do ve costruire la moschea . a
rischio I t operatigità dell e
fende". Sempre meglio
che Bassette che in centro pi
al quartiere San Giuseppe e
1MpegherÒ pereh ,
adatta alFare a
in purticolare per q l . - t
riimarda le dimeni n :
Botta e risposra, nero s i
himco, tra imnrenc l'. ar i
sindaco sulla vicenda dent i
dificio di cullo islam t
ci tè . 1 primi puntano ,i i
di e il secondi, br gv t] g
gno
per ora, vi :
s,
l o polli i i
g i t cffinot
a otto . Tra le due po s
zimi si incunea Listo pe i
Ravenna che, per hoc <'I i
pOgrUpptremllna l
eò Aneisi, spalleggia il nior
do dell'artigianato tc
nd
a spingere per arriva a u
ferendum sulla moschea .
A pagina 1
Alher
lf (11101x1
Mercatali e l'ex consigliere Pdl dal tribunale all'aperitiv o
Dre c
Urtai f
.
d'O :t i011riS988tetrZ O
Altro che gossip
i problem i
sono Nord e Sud
Morrei a pag. 9
coi .
alti .$f Co tì. livido
i: i. . t al
..
Cosa non si fa
per Lui/Le i
> A pagina 8
tSit iO ari
1l giorno in cu i
tutto si ferm a
Un dono di Dio
A pagina 9
Ilsindacato mette in dvbbio la tras par
La Uil scontenta
"Non bastano "
I 'Astro
da 55
insegnwti
prOVITiie!2:,
ki A paio i 4
o pare
_
Ancora polerr le sui
numeri della scuola
119 ENNA . "La normalità per ca re a lar perle dell'aranrinnlraàoè quella di superate un concorso". Ruggii, esponente della
1111 Tpl . aggiunge carne al lucci o
Cc
Oche sui dirigenti nomi
. A-datmenlsico
di iparenza i parland o
a l i dei dirigerai pubblinume, "sui quali dati pe si A . i tuo reale corri ap
fr i i un dichiarato e
quanto per
la chiede che
ve
li
:o-riccia
e
ire .1 4
`:
ctg
Orsi'
Si riapre il fronte del porc o
tornano le prime pagine sull'orco
si parla del suo Mondi nel lardo
e si loda il suo lavoro sporc o
cori : 'è i i Si i
Si sai
Nor.
ma
Apre g l
Dpt :
premici: mignoli
. ima' di Untisi
l a i igi il di spiro
acate. Che giminad ii :
SparOffiri dal BIiigo
ad un ex pizzaiolo
8 anni a u albrtiursc
RAIGENNI non lo coi
il menaca ree
"Quando avrò etto i] d i
ascoltato le parli i r
ri cambierò idea". P. snidaci
.io Matteo ci sa che Taciti
dei idea, ee e don . o i
ste tonò : che la in
ltiln t:cc
dò
.,
i
1 ,0 1 1 1 1 11 0 t' e ,
Pauania e dei laminale
Ma Matraiiiil cena: "Valuterò coi :
calma, sensi i : iudisi giilièg i"
A pac
Al Le.
SAgata: assembl, i del Pdl con i cittadin i
Gaffe deWasscssox sul consigliere azzuffo
Vigili : inutile blitz notturno anti-lxmInKAoni
Alle pagine 11 e 1 3
bio cc ito ai Circolo dei pescatori
:dente e vice non ancora elett i
E due soci meditano l'abbandono
cm.
i i n alce città . Una vieerii i
messo non poco sub
rei
:
: neghittosa estate di due ama i
fa e che si è conclusa con o-i ) anni di camere . Sono quelli allatti di
I i nte all'albanese L ii i i m
CelLaka riconogciuto ani–e' di
legioni mio
esplosi in viale –ansa, inc
ia sala Lego arsi
Li
Smilz o
,,ili PiC.Y:E ChiterlUitOF
Siedono serra zax & »ce>
elsgoòsQo 8la.rig.iresg ciolitorto
Budini a p g
t
11
'
press LIf1E
06/08/2009
Il
Sole 911)2
***
Federalismo
da autovelox
FALSE PARTENZ E
1 caos Autovelox, con l'ultimo caso di ieri nel Casertano dove 200 persone sono indagate per truffa, ha l'aspetto della falsa partenza del federalism o
fiscale. La chiara ma triste prova che qualcosa no n
funziona nel processo di delega legislativa . Ch e
nel principio di sussidiarietà - quello secondo cui
le decisioni dovrebbero essere prese dall'ente più
vicino ai cittadini - c'è più di una crepa . Perché altrimenti non si spiegherebbe la moltiplicazione de gli abusi nei confronti della popolazione . Non succederebbe che a Camini (Reggio Calabria), un comune di 764 persone, compresi vecchi a bambini ,
in un solo anno vengano multate 13mila persone
per eccesso di velocità . Forse non sarebbe accaduto nulla di tutto ciò se il codice della strada- in atte sa della miniriforma autunnale - avesse imposto d i
usare i proventi delle multe per incrementare la sicurezza stradale, anziché metterli abilancio dei comuni come gettito extra . Adesso aspettiamo che le
ingiustizie vengano riparate e che la riforma garantisca a tutti uguale trattamento . Da nord a sud.
Il Consiglio di stato mette in rilievo la pecuharita dello status del legale (anche dipendente)
L'avvocato della p.a. non timbra
Illegittimo l'obbligo di utilizzare i cartellini segnatemp o
DI LUIGI OLIVERI
iente rilevazione del le presenze per gl i
avvocati dipendenti
degli uffici legali dell e
amministrazioni pubbliche . I l
Consiglio di stato, Sezione V,
con ordinanza 30 luglio 2009 n .
3968 avvocati ha confermato
l ' assunto del Tar Campania Salerno, Sezione II, espressos i
con ordinanza 15 maggio 2009
n . 443 (in www.lexitalia.it), secondo la quale nei riguardi di
dipendenti dell'ufficio legale
di una regione (ma il principio
pare esteso a tutte le ammini strazioni pubbliche), sarebbero
illegittime circolari - rectius ,
disposizioni di servizio - che di spongano l'obbligo di utilizzar e
i cartellini segnatempo ai legali
dipendenti dell'avvocatura.
Per la giurisprudenza ammi nistrativa ostera all'obbligo di
timbrare il cartellino in primo
luogo la peculiarità dello statu s
degli avvocati : lo svolgiment o
della funzione di assicurar e
all'amministrazione di appartenenza le delicate attività pro prie di chi esercita lo jus postu landi, infatti, non consente l a
piena assimilabilità dei dipen denti dell'avvocatura al restan te personale dell'ente .
In secondo luogo, sistemi d i
rilevazione automatica dell e
presenze non possono tenere conto di
tali peculiarità, specificamente connesse all'autonomia con
la quale gli avvocat i
rendono i propri servizi e organizzano l e
proprie funzioni, l e
quali, peraltro, in
gran parte si svolgono all'esterno degli uffici dell'ente di
appartenenza (pe r
partecipare all e
udienze o condurre relazioni e
rapporti extra giudiziari con i
controinteressati) .
Insomma, vista la delicatezza
e peculiarità delle attività dei
dipendenti delle avvocatur e
pubbliche, non è legittimo imporre loro la timbratura .
Si tratta di un'interpretazione certo originale, soprattutto
in tempi come questi, nei quali
la lotta ai «fannulloni» si incentr a ..particolarmente anche
nella verifica della presenza in
servizio, che il governo vorrebbe
estendere ai magistrati .
Non pare, tuttavia, che l e
argomentazion i
fornite dal Tar e
confermate da Pa lazzo Spada siano
del tutto convin centi . Per quant o
siano certament e
sussistenti un a
particolari delica tezza e peculiarit à
dell'attività degl i
avvocati, in ogni
caso lo status de i
dipendenti pubbli ci incaricati di di rigere strutture operative, per
esempio, non risulta meno au tonomo e specialistico di quello
dei legali : i dirigenti sono chia mati spessissimo anche lor o
a svolgere funzioni al di fuor i
della sede e a formare in moda lità molto disparate la volontà
dell'ente, con delicata gestione
di risorse . Altrettanto potrebb e
dirsi dei tecnici, quali responsabili delprocediménto di realizzazione delle opere pubbliche o
direttori dei lavori .
Il parametro per la legittimi tà delle rilevazioni automatiche
delle presenze non sembra possa ricondursi al tasso di delicatezza delle funzioni svolte, considerando che molteplici son o
le attività connotate da aspetti
peculiari e delicati, non inferiori a quelli posti sotto la cura
degli avvocati .
Poiché l'ordinamento de l
personale pubblico è rimess o
alla legge e ai contratti col lettivi, è da questi che occorr e
trarre la sussistenza di regol e
che permettano, eventualmente, dì derogare alla rilevazione
delle presenze . Simili regole ,
a ben vedere, non sono affatto dettate per i dipendent i
delle avvocature . Semmai, i
contratti collettivi prevedon o
che il personale con qualific a
dirigenziale non debba assoggettarsi a un preciso orario d i
lavoro, potendolo gestire in
modo flessibile, in relazion e
alle esigenze degli uffici .
La rilevazione delle presenze, allora, dei dirigent i
(ovviamente, anche dei lega li con qualifica dirigenziale)
non ha profili di particolar e
illegittimità se consiste nella
registrazione del cumulo di
ore lavorative svolte . Laddove l 'attività sia effettuata al
di fuori degli uffici, sono d a
applicare necessariamente l e
regole sulle missioni esterne ,
che permettono il comput o
dell ' attività lavorativa svolt a
extra ufficio .
Poiché fattore tipico e irrinunciabile della prestazion e
lavorativa subordinata è l o
svolgimento di un certo ora rio in favore del datore, u n
conto è poter contare su siste mi flessibili di organizzazion e
del l ' orario stesso ; altra cosa è ,
invece, ritenere che vi possano
essere dipendenti pubblici totalmente esentati da qualsias i
adempimento anche finalizzato
all'auto-accertamento di come
la prestazione lavorativa orari a
viene rese, pur nell'autonomi a
operativa di cui eventualmente
godano.
Pagina 11
Le regioni: senza libretto mente aumenti volumetrici. Confedilizia: sabotaggio al/ iniziativa del govern o
Fascicolo di fabbricato, il ritorno
Lazio e Campania reintroducono l'adempimento nel piano cas a
PAGINA A CUR A
DI FRANCESCO CERISAN O
volte ritornano . No n
sono bastate otto sentenze di illegittimità dei
.giudici di ogni ordine e
grado, dal Tar al Consiglio di
stato fino alla Corte costituzionale, per scrivere la parola fin e
sul fascicolo di fabbricato (o libretto casa, che dir si voglia).
L'oneroso balzello per i proprie tari immobiliari potrebbe infatti ritornare con il piano casa, o
meglio, con le leggi regional i
che i governatori stanno appro vando, alla spicciolata, per dare
attuazione all ' accordo siglato il
31 marzo scorso in Conferenz a
stato-città da governo, region i
ed enti locali .
L'accordo, come si ricorderà ,
impegnava le regioni a recepir e
con legge entro 90 giorni i con tenuti del piano . Tra cui figura
la possibilità di realizzare au menti di volumetria del 20% (ed
entro il limite di 200 metri cubi )
per quanto riguarda gli edifici
già esistenti e del 35% per gli
interventi di demolizione e rico struzione. Il tutto allo scopo d i
migliorare la qualità architettonica ed energetica degli edifici ,
dando, perché no, anche nuov o
impulso a un settore strategic o
come quello dell'edilizia .
Le regioni fino a ora si stann o
muovendo, come sempre, in or dine sparso . Solo la metà ha infatti approvato le leggi di recepimento entro il 30 giugno (si veda
tabella in pagina) . Alla Toscana,
Ia prima a tagliare il traguardo, si sono aggiunte Lombardia ,
Piemonte, Veneto, la provinci a
autonoma di Bolzano, Emili a
Romagna, Umbria, Basilicata ,
Puglia e Valle d'Aosta . In tutte le altre il piano casa è stat o
approvato solo dalle rispettiv e
giunte, mentre sono in ritardo
Calabria e Abruzzo (quest'ultimo però giustificato dall 'emergenza terremoto) nelle quali le
misure per rilanciare l'edilizi a
sono ancora allo studio, nonch é
la provincia autonoma di Trento
che non aderisce all'iniziativa .
Per il momento, secondo quanto
risulta a ItaliaOggi, sarebbero
tre le regioni in cui potrebbe
riaffacciarsi lo spauracchio de l
fascicolo di fabbricato : Campania, Lazio e Basilicata.
Nei tre progetti di legge i n
corso di approvazione gli enti
subordinano l' autorizzazione ad
aumentare la volumetria degli
edifici alla compilazione del libretto casa .
Il Lazio . ll Lazio, per esem-
pio, richiede che il fascicolo venga compilato sulla base dell e
disposizioni di una legge regionale già esistente (la n .3112002 )
la quale però non pone alcu n
obbligo a carico dei cittadini ,
trattandosi di una normativa
meramente facoltativa. In alternativa, la proposta di legge dell a
giunta guidata da Piero Marrazzo rimanda alle disposizioni
comunali in materia di fascicol o
di fabbricato eventualmente vi genti . Che però non si capisc e
bene quali siano, visto che si a
a Roma che a Civitavecchia, gli
unici precedenti in territori o
laziale, le normative comunali
sono state dichiarate illegittim e
(si veda box in pagina) .
La Campania . La Campania,
anch'essa non nuova a iniziativ e
di questo genere (nel 2002 la regione aveva approvato una legge
sul libretto casa dichiarata incostituzionale dalla Consulta con
sentenza n .315/2003) sembr a
muoversi sulla stessa scia del
Lazio, prevedendo che la compilazione del libretto sia conditi o
sine qua non della domanda d i
ampliamento volumetrico . M a
rispetto alla legge laziale la regione guidata da Antonio Bassolino aggiunge un elemento di
incertezza in più, rinviando pe r
la definizione dei contenuti de l
fascicolo a un successivo regolamento regionale . Nel frattempo
però si richiede agli interessati
di presentare l'esito della valutazione di sicurezza degli edifici e il certificato di collaudo .
Poi, quando verranno definit i
i contenuti del fascicolo finale,
andranno certificati gli ulteriori
requisiti previsti .
L'operazione delle tre regioni
non piace a Confedilizia ch e
la giudica un vero e propri o
«sabotaggio del piano casa, in
contrasto con i princìpi ispiratori dell'iniziativa governativa,
finalizzata a rilanciare l 'edilizia
attraverso la previsione di nuove possibilità per i proprietari
e la semplificazione delle procedure esistenti».
Perché allora quest'ennesi mo tentativo di reintrodurr e
l'adempimento nonostante le
ripetute bocciature dei giudici?
Confedilizia non ha dubbi: «è un
solo un regalo ai professionisti
che con il piano casa si arricchiranno ancor più a spese dei
cittadini» . Nel fascicolo vann o
infatti indicate informazioni
molto particolareggiate (consistenza del fabbricato, stat o
di conservazione, persino l a
conformazione geologica de l
sottosuolo) che mai potrebber o
essere inserite autonomament e
dai proprietari i quali dovranno perciò rivolgersi a geometri ,
ingegneri, periti, geologici, con
inevitabili costi . «Francamente
se ne potrebbe volentieri fare
a meno in un periodo di crisi .
E poi se davvero fosse utile a i
fini della sicurezza non si spiegherebbe 1' imposizione del fascicolo di fabbricato solo quale
prezzo per l ' ottenimento di un a
autorizzazione», fanno notare a
Confedilizia .
Pagina 21