Programma nazionale di protezione
dei minori stranieri non accompagnati
GLI STRUMENTI DI INSERIMENTO
LAVORATIVO
Programma nazionale di protezione dei minori stranieri non accompagnati
Finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali
Gli strumenti finalizzati
all’inserimento lavorativo sono:
LA FORMAZIONE PROFESSIONALE
IL TIROCINIO FORMATIVO E DI
ORIENTAMENTO
LA BORSA LAVORO
L’APPRENDISTATO
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PRINCIPALE NORMATIVA NAZIONALE DI
RIFERIMENTO
• Legge 196 del 24 giugno 1997 art.18 ( Legge o
“Pacchetto” Treu)
• Decreto Ministeriale 25 marzo 1998 n° 142 che
definisce ambiti e modalità applicative della L.196
• Decreto-Legge 13 agosto 2011, n. 138 Ulteriori
misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e
per lo sviluppo. (11G0185)
• Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali 12 settembre 2011 n° 24
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LA NORMATIVA REGIONALE
OGNI TERRITORIO RISPONDE POI
AL RECEPIMENTO DELLA NORMATIVA
NAZIONALE
ATTUATO DALLA PROPRIA REGIONE
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LA FORMAZIONE PROFESSIONALE
Ogni territorio dispone della propria offerta formativa
che nel rispetto della normativa vigente nazionale
e regionale, indica:
 la tipologia di offerta per settore, durata ed
eventuali titoli finali
 i requisiti richiesti per accedervi ed in molti
casi tra questi può essere indicato:
 l’assolvimento dell’obbligo scolastico
 per i cittadini stranieri, adulti e/o minori, il
possesso del permesso di soggiorno
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Il TIROCINIO FORMATIVO E DI ORIENTAMENTO
è un periodo di formazione all’interno di una realtà
lavorativa finalizzato a
ORIENTAMENTO ALLE SCELTE PROFESSIONALI
per :
•allievi degli Istituti professionali di Stato
•allievi di corsi di formazione professionale
•studenti che frequentano attività formative post
diploma o post laurea
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Il TIROCINIO FORMATIVO E DI ORIENTAMENTO
è un periodo di formazione all’interno di una realtà
lavorativa finalizzato a
SOSTEGNO ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO
per:
• lavoratori inoccupati o disoccupati
• persone svantaggiate (varie categorie - msna)
• persone diversamente abili
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ELEMENTI ESSENZIALI
• il tirocinio può essere attivato solo per Soggetti
che abbiano assolto all’obbligo scolastico e che
abbiano compiuto 16 anni
• non costituisce rapporto di lavoro subordinato
• viene attivato sulla base di apposite Convenzioni
stipulate tra l’ente promotore e l’azienda
ospitante
• La durata è definita in base alla categoria cui
appartiene il beneficiario
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ELEMENTI ESSENZIALI
Soggetti beneficiari
Durata
•lavoratori inoccupati o
disoccupati ivi compresi gli
iscritti nelle liste di mobilità;
•allievi degli Istituti professionali
di Stato, di corsi di formazione
professionale;
•studenti che frequentano attività
formative post diploma o post
laurea.
Massimo 6 mesi
•
Per le persone svantaggiate
Massimo 12 mesi
•
Per i portatori di handicap
Massimo 24 mesi
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SOGGETTI PROMOTORI
•
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•
•
•
•
Agenzie regionali per l’impiego;
Strutture di collocamento individuate dalle Regioni;
Università e istituti di istruzione universitaria;
Provveditorati agli studi;
Scuole statali e non statali che rilasciano titoli di studio con
valore legale;
Centri pubblici di formazione e/o orientamento o centri a
partecipazione pubblica o in regime di convenzione con la
Regione o la Provincia (come ad esempio gli enti
organizzatori di corsi FSE);
Comunità terapeutiche e cooperative sociali;
Servizi di inserimento lavorativo per disabili gestiti da enti
pubblici delegati dalla Regione;
Istituzioni formative private non aventi scopo di lucro
specificatamente autorizzate dalla Regione.
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ATTIVAZIONE
• I tirocini sono realizzati con apposita
Convenzione stipulata tra l'Ente promotore e il
datore di lavoro ospitante, alla quale deve essere
allegato uno specifico progetto formativo (art.
18 L. 196/97 e art. 4 D. M. 142/98)
• Il tirocinante deve essere assicurato contro
gli infortuni sul lavoro e per la responsabilità
civile verso terzi
• Può essere prevista l'erogazione di una "borsa di
studio-lavoro" a favore del tirocinante che non
può in alcun modo configurarsi come forma di
retribuzione.
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Il Decreto-Legge del 13 agosto 2011, n. 138, al
comma 1 dell’art.11 disponeva che
potevano essere promossi tirocini formativi e di
orientamento non curriculari unicamente a favore
di neo-diplomati e neo-laureati con una durata
massima di 6 mesi, proroghe comprese
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La Circolare n°24 del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali, il 12 settembre ha precisato che sono esclusi dal
campo di applicazione del D.M. i cosiddetti
TIROCINI DI REINSERIMENTO/INSERIMENTO AL LAVORO
Ovvero i
tirocini che possono essere attivati per i minori stranieri
non accompagnati
perché rientrano tra le diverse categorie svantaggiate
indicate nella Circolare
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LA BORSA LAVORO
è uno strumento particolarmente
flessibile
di avvio all’inserimento al lavoro
per categorie svantaggiate
e
non costituisce un rapporto di lavoro
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ELEMENTI ESSENZIALI
• assolvimento dell’obbligo scolastico
• 16 anni di età
• assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e per la
responsabilità civile verso terzi
• è comunque opportuno stipulare un accordo scritto tra
ente promotore e azienda ospitante indicando finalità
formative, durata e contributo destinato al borsista
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L’APPRENDISTATO
Il 14 settembre 2011
è stato emanato il
Decreto Legislativo n°167 - Testo unico
dell’apprendistato
con contestuale abrogazione delle leggi
precedenti sull’apprendistato
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L’APPRENDISTATO
Art. 1, comma 1 Definizione
“L’apprendistato è un contratto di lavoro a tempo
indeterminato finalizzato alla formazione ed
occupazione dei giovani.”
Sono state definite 3 tipologie (art.1, comma 2,
lettera a, b, c) e la prima è quella di nostro
interesse per i msna perché è l’unica che
contempla la minore età:
APPRENDISTATO PER LA QUALIFICA E
PER IL DIPLOMA PROFESSIONALE
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ELEMENTI ESSENZIALI
DELL’APPRENDISTATO
PER LA QUALIFICA E PER IL DIPLOMA PROFESSIONALE
 Se nessuna delle due parti esercita la
facoltà di recesso al termine del periodo di
formazione, il rapporto prosegue come
ordinario rapporto di lavoro subordinato a
tempo indeterminato
• La durata del contratto è determinata in
considerazione della qualifica o del diploma
da conseguire e non può in ogni caso
essere superiore a 3 anni, o a 5 anni per
l’artigianato
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L’APPRENDISTATO
Art. 3, comma 1
In apprendistato per la qualifica e per il diploma
professionale
“possono essere assunti …,
in tutti i settori di attività,
ANCHE PER L’ASSOLVIMENTO DELL’OBBLIGO
DI ISTRUZIONE,
I SOGGETTI CHE ABBIANO COMPIUTO
15 ANNI.”
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AVVISO N. 2/2012
PER IL FINANZIAMENTO DI INTERVENTI FINALIZZATI
ALL’INSERIMENTO SOCIO-LAVORATIVO
DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Direzione Generale per le politiche attive e passive del lavoro
Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione
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