NURSING UP MAGAZINE
Periodico della professione infermieristica edito da Nursing Up - Il Sindacato degli Infermieri Italiani
anno 7, numero due - aprile/giugno 2010
Nursing Up - via Carlo Conti Rossini
26 - 00147 Roma - tel. 065123395
- www.nursingup.it - Periodico
trimestrale - Poste Italiane Spa
- Spedizione in abbonamento
postale - D.L.353/2003 (conv. in
L.27/02/2004 n.46), art.1, comma
2 - DCB Vicenza - Reg. Trib.
Vicenza n. 1069 del 4/12/2003
Allegato, con questo numero, il vademecum
tascabile dei servizi e delle agevolazioni
esclusive dedicate ai nostri iscritti!
IN DIRITTURA D’ARRIVO LA LIBERA
PROFESSIONE PER GLI INFERMIERI PUBBLICI
In Parlamento il testo sul Governo Clinico
accelera i propri passi…
A RISCHIO I PART TIME GIA’ CONCESSI
Per il DDL 1167 approvato sia dal Senato che dalla Camera le
aziende possono sottoporre “a nuova valutazione” i part time
concessi sino alla metà dell’anno 2008, ma il Capo dello Stato
torna ai mittenti il testo della proposta di legge
NASCE “PRIMA FILA NURSING UP”
Un portale di servizi ed agevolazioni per gli
iscritti del Nursing Up, solo per loro...
E’ COMPITO DEL MEDICO TRASMETTERE IL CERTIFICATO
DI MALATTIA DEL PUBBLICO DIPENDENTE
Con le nuove regole la trasmissione avviene per
via telematica, all'infermiere resta l’obbligo di
segnalare l’assenza al proprio posto di lavoro
INFERMIERI e OSS
Ben vengano operatori di supporto competenti e
qualificati, ma nessuna generalizzazione con gli
infermieri. All’interno il punto fermo del Nursing Up…
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due - aprile/giugno 2010
Direttore Responsabile
Antonio De Palma
Comitato Scientifico
Angela Armanetti, Francesco Sciscione
Editore
Nursing Up
via Carlo Conti Rossini, 26
00147 Roma
e-mail: [email protected]
numero verde: 800 95 95 29
Progetto grafico e stampa
Edizioni MAXIMUS
Diritti
Tutti i diritti sono riservati.
É vietata la riproduzione, anche parziale, senza
l’autorizzazione dell’Editore
Nursing Up - via Carlo Conti Rossini 26 - 00147 Roma tel. 065123395 - www.nursingup.it - Periodico trimestrale Poste
Italiane Spa - Spedizione in abbonamento postale D.L.353/2003
(conv. in L.27/02/2004 n.46), art.1, comma 2 - DCB Vicenza Reg. Trib. Vicenza n. 1069 del 4/12/2003
SOMMARIO
PROFESSIONE PER GLI INFERMIERI PUBBLICI
DIPENDENTI
3 LIBERA
6 COLLEGATO LAVORO E PART TIME
8 NASCE PRIMA FILA NURSING UP
È COMPITO DEL MEDICO TRASMETTERE IL CERTIFICATO DI
10 MALATTIA DEL PUBBLICO DIPENDENTE
12 INFERMIERI E OSS
13 INFERMIERI SPECIALISTI IN AMBITO CLINICO
17 PROGETTO FORMATIVO NURSING UP
NASCE UN NUOVO PROFILO IN SANITÀ, QUELLO
18 DELL'AUTISTA SOCCORRITORE
22 ASSICURAZIONI GRATUITE PER GLI ISCRITTI AL NURSING UP
Comunicazione ai destinatari del NURSING UP MAGAZINE
ai sensi dell'Art 13 D.Lgs 196/2003
Egregio collega,
questa copia del Nursing Up Magazine le viene trasmessa
al domicilio in via sperimentale, cosa che si ripeterà di trimestre in trimestre.
L’indirizzo di destinazione è quello che lei stesso ha comunicato al momento dell’iscrizione al sindacato.
Purtroppo esistono notevoli difficoltà, non dovute alla nostra
volontà, che non ci permettono di monitorare con assoluta precisione le iscrizioni e le cancellazioni al sindacato che si sono
verificate nel tempo, ciò è dovuto ai ritardi con i quali le aziende
comunicano i dati associativi ma anche al fatto che non sempre i professionisti comunicano al sindacato la loro intervenuta
cancellazione.
Potrebbe accadere quindi che lei riceva regolarmente questa copia del Nursing Up Magazine pur non essendo iscritto
alla nostra organizzazione, in tal caso, e qualora per ogni altro
motivo, pur essendo iscritto, lei non desideri più ricevere copie
del periodico, la preghiamo di compilare il modulo sottostante
e trasmetterlo via fax al numero verde gratuito 800 95 95 29,
provvederemo immediatamente a cancellarla dalla lista dei destinatari.
I dati sono utilizzati dall’Associazione Nazionale Sindacato
Professionisti Sanitari della Funzione Infermieristica Nursing
Up solo ai fini di trasmissione del periodico Nursing Up Magazine e per le eventuali informazioni a carattere sindacale, ciò
anche con strumenti informatici, e non saranno comunicati a
terzi (salvo che alle Poste Italiane che curano la spedizione).
Può in ogni momento accedere ai dati, opporsi al loro trattamento o chiedere di integrarli, rettificarli o cancellarli, rivolgendosi al legale rappresentante pro-tempore del Nursing Up Via
Carlo Conti Rossini, 26 - 00147 Roma.
Grazie per l’attenzione
MODULO RICHIESTA DI CANCELLAZIONE DAI DESTINATARI DEL PERIODICO NURSING UP MAGAZINE
Il sottoscritto _______________________________________________________________________________
Indirizzo al quale riceve il Nursing Up Magazine ____________________________________________________
________________________________________________
DICHIARA DI NON VOLER RICEVERE ULTERIORI COPIE DEL PERIODICO IN QUESTIONE
Data
Firma
di Antonio De Palma
Presidente Nursing Up
In dirittura di arrivo alla Camera
professionale senza superare,
la legge che, tra le altre questioni
per ciascun dipendente, quello
relative al governo clinico, “preassicurato per i compiti istituziovede finalmente il riconoscimento
nali, né dovrà richiedere un imdel diritto di esercitare attività libepegno orario superiore al 50 per
ro professionale da parte degli incento di quello richiesto in atfermieri e degli altri operatori delle
tuazione del rapporto di servizio
professioni sanitarie che operano
con l'azienda sanitaria locale od
alle dipendenze di strutture pubospedaliera per lo svolgimento
bliche”.
dei compiti istituzionali;
Inutile ribadire, in quanto oggetto ✔✔ la tariffa professionale per l’atdi una cavillosa attività di informatività libero-professionale degli
zione resa nel tempo da parte della
infermieri, come per gli altri opescrivente, che durante il percorso
ratori delle professioni sanitarie
del provvedimento il testo dell’arex legge 251/2000, sarà definita
ticolo 11, che qui interessa, è più
dal singolo operatore, d’intesa
volte modificato.
con l’azienda sanitaria locale
Il legislatore riconosce finalmenod ospedaliera, previo accordote, agli infermieri e ad altri operatoquadro aziendale con le orgari previsti dalla legge 251/2000, “il
nizzazioni sindacali firmatarie
diritto di esercitare attività liberodel contratto collettivo nazionale
professionale, in forma singola o
di lavoro;
associata, al di fuori dell'orario di ✔✔ la libera professione intramuraservizio, purché non sussista un
ria dell’infermiere sarà gestita
comprovato e specifico conflitto di
dall’azienda mediante un centro
interessi con le attività istituzionali”.
unico di prenotazioni, con spaLa modalità di esercizio del nuozi e con liste separati e distinti
vo diritto saranno declinate dalle
tra attività istituzionale e attività
regioni, sulla base di talune indilibero-professionale, con pagacazioni basilari contenute nel testo
mento delle prestazioni e con
dell’ipotesi di legge.
ripartizione dei proventi seconL’applicazione dei principi fondado modalità e termini fissati da
mentali contenuti nelle approvanlinee guida regionali;
de norme, contenuti nell’articolo ✔✔ l’esercizio dell’attività libero-pro11 della disposizione in esame al
fessionale svolto dagli infermieri
Parlamento, vedrà concretizzare la
all’esterno delle strutture azienseguente realtà:
dali non dovrà comportare oneri
✔✔ gli infermieri dipendenti di una
per l’azienda sanitaria locale od
qualsiasi struttura pubblica poospedaliera né per il professiotranno svolgere attività libero
nista nei confronti dell’azienda
NURSING UP
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LIBERA PROFESSIONE
PER GLI INFERMIERI
PUBBLICI DIPENDENTI
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
IN AULA NEI PROSSIMI GIORNI
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stessa e sarà consentito
presso studi professionali
privati, anche in forma associata tra più operatori sanitari non medici dipendenti
del Servizio sanitario nazionale, oppure presso strutture private non convenzionate con il medesimo Servizio
sanitario nazionale;
✔✔ le regioni, anche avvalendosi dell’Agenzia nazionale
per i servizi regionali (AGENAS), svolgeranno attività
di monitoraggio e di controllo sullo svolgimento della libera professione in termini
di tempi e di prestazioni.
Il provvedimento rappresenta un passo storico fondamentale per l’infermieristica
italiana, anche se non mancano talune perplessità alla luce
del previsto “accordo quadro
aziendale tra datore di lavoro
e sindacati”.
Quest’ultimo infatti, almeno
come declinato attualmente,
causerà non pochi problemi
alla fase di prima applicazione delle nuove regole, si per-
ché se da un lato viene previsto il “diritto del professionista di esercitare attività libero
professionale”, dall’altro viene
previsto che le tariffe possano
essere definite tra dipendente
ed ente “a seguito di un accordo generale sulla materia tra
azienda /sindacati”.
Orbene, laddove tale passaggio fosse confermato, non
si comprende davvero come
possa darsene attuazione
in tema di libera professione
prestata dall’infermiere per
soggetti terzi che nulla hanno
a che vedere con l’azienda
datrice di lavoro, a meno che
il previsto riferimento agli accordi sindacali non possa considerarsi valido solo ed esclusivamente “per l’attività intra
moenia”, cioè quella effettuata dagli infermieri nelle mura
aziendali, tenendo fuori quindi,
i casi di esercizio dell'attività
libero professionale svolta dal
professionista in conto di terzi
e/o privati cittadini.
Merita particolare attenzione l'eliminazione dal testo,
anche dopo le vibrate contestazioni del Nursing Up, della norma che consentiva alle
aziende di applicare la libera
professione intramoenia per il
personale sanitario non medico, in tal modo invalidandone
fortemente gli effetti.
In definitiva, sebbene il testo della legge non sia quella
originaria, come l’aveva fortemente voluto e proposto il Nursing Up nell’ambito delle numerose riunioni tenutesi con
rappresentanti medici e con lo
stesso Onorevole Domenico
Di Virgilio, la sua prevista approvazione costituirà, senza
dubbio un passo epocale da
accogliere a braccia aperte
perché finalmente scardinerà, per gli infermieri ma anche
per altri professionisti sanitari, l’annoso ed ingiustificato
“vincolo delle incompatibilità
assolute”, che ha vietato loro
di esercitare qualsiasi forma
“reale e concreta” di attività
libero professionale “in favore
di terzi" in costanza di rapporto di lavoro dipendente con
Principi fondamentali in materia di governo delle attività cliniche per una maggiore
efficienza e funzionalità del Servizio sanitario nazionale.
(C. 799 Angela Napoli, C. 1552 Di Virgilio e Palumbo, C. 977-ter Livia Turco, C. 278 Farina Coscioni, C.
1942 Mura, C. 2146 Minardo, C. 2355 Di Pietro, C. 2529 Scandroglio e C. 2693 Zazzera)
NUOVO TESTO UNIFICATO ADOTTATO COME NUOVO TESTO BASE QUALE RISULTANTE DAGLI
EMENDAMENTI APPROVATI
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anno 7 - numero due
[omessi articoli precedenti]
ARTICOLO 11
(Libera professione intramuraria degli
operatori delle professioni sanitarie non
mediche di cui alla legge 10 agosto 2000,
n. 251).
1. Ai fini di un'efficace organizzazione dei
servizi sanitari, nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, gli operatori delle professioni sanitarie non mediche di
cui alla legge 10 agosto 2000, n. 251, operanti
con rapporto di lavoro a tempo pieno e indeterminato nelle strutture sanitarie pubbliche,
hanno diritto di esercitare attività libero-professionale, in forma singola o associata, al di fuo-
ri dell'orario di servizio, purché non sussista un
comprovato e specifico conflitto di interessi con
le attività istituzionali.
2. Le regioni disciplinano le modalità di esercizio dell’attività libero-professionale nel rispetto
dei seguenti principi fondamentali:
a) al fine di assicurare un corretto ed equilibrato rapporto tra attività istituzionale e attività
libero-professionale, nonché di concorrere alla
riduzione progressiva delle liste di attesa, nel
rispetto dei piani di attività previsti dalla programmazione regionale e aziendale, il volume delle
prestazioni di attività libero-professionale non
deve superare, per ciascun dipendente, quello
assicurato per i compiti istituzionali, né deve richiedere un impegno orario superiore al 50 per
cento di quello richiesto in attuazione del rapporto di servizio con l'azienda sanitaria locale od
ospedaliera per lo svolgimento dei compiti
istituzionali;
b) la tariffa professionale per l’attività libero-professionale è definita, previo accordo-quadro aziendale con le organizzazioni
sindacali firmatarie del contratto collettivo
nazionale di lavoro, dal singolo operatore,
d’intesa con l’azienda sanitaria locale od
ospedaliera;
c) la libera professione intramuraria è
gestita dall’azienda mediante un centro
unico di prenotazioni, con spazi e con liste
separati e distinti tra attività istituzionale e
attività libero-professionale, con pagamento delle prestazioni e con ripartizione dei
proventi secondo modalità e termini fissati
da linee guida regionali;
d) l’esercizio dell’attività libero-profes-
NURSING UP
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strutture pubbliche.
In questa storia importante,
che finalmente sembra avvicinarsi definitivamente ad un
fausto epilogo, sia il passato
che il presente attestano un
ruolo fondamentale al Nursing Up, perché attraverso la
nostra organizzazione che ha
fortemente “voluto e saputo”
confrontarsi ai massimi livelli istituzionali e con il mondo
delle professioni mediche, la
libera professione per gli infermieri pubblici dipendenti, finalmente non sarà più utopia.
Si allega, con fierezza ed
orgoglio per l’importante lavoro sino ad oggi svolto, il testo
dell’art 11 dell’ipotesi di legge
“Principi fondamentali in materia di governo delle attività
cliniche per una maggiore efficienza e funzionalità del Servizio sanitario nazionale”, allo
stato dell’arte al momento in
cui si va in stampa.
sionale svolto all’esterno delle strutture aziendali non deve comportare oneri per l’azienda
sanitaria locale od ospedaliera né per il professionista nei confronti dell’azienda stessa. Tale
attività è consentita presso studi professionali
privati, anche in forma associata tra più operatori sanitari non medici dipendenti del Servizio
sanitario nazionale, oppure presso strutture
private non convenzionate con il medesimo
Servizio sanitario nazionale;
e) la regione, anche avvalendosi dell’Agenzia nazionale per i servizi regionali (AGENAS),
svolge attività di monitoraggio e di controllo
sullo svolgimento della libera professione in
termini di tempi e di prestazioni per garantire il
rispetto dei principi di cui alla lettera a).
3. I redditi derivanti dall’attività libero-professionale intramuraria degli operatori delle
professioni sanitarie non mediche di cui alla
legge 10 agosto 2000, n. 251, sono assimilati a
quelli di lavoro dipendente, ai sensi dell’articolo 50, comma 1, lettera e), del testo unico delle
imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, e successive modificazioni.
NURSING UP
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Lunga vita al Nursing Up
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C O L L E G AT O L AV O R O
IL PARLAMENTO APPROVA LA LEGGE MA IL PRESIDENTE
DELLA REPUBBLICA NON FIRMA
E IL PROVVEDIMENTO TORNA AL MITTENTE…
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anno 7 - numero due
Il collegato lavoro, che si ricorderà contiene importanti
innovazioni in tema di lavoro
pubblico - ivi compresa la “norma capestro sul part time” fortemente contestata dal Nursing
Up in Parlamento ed oggetto di
numerose circolari precedenti,
che consentirebbe alle pubbliche amministrazioni di tornare
sui part time già concessi, ha
subito una “fortunosa battuta d’arresto”.
Il 31 marzo u.s., corredato dal
previsto messaggio istituzionale, il provvedimento che molti
consideravano già legge dello
Stato, in quanto approvato in
via definitiva il 3 marzo scorso dal Parlamento ed inviato
al Presidente della Repubblica
per la relativa promulga, È STATO RISPEDITO AL MITTENTE
DA PARTE DEL CAPO DELLO STATO con taluni rilievi.
Tutto questo significa che,
dapprima la Camera e poi nuovamente il Senato, dovranno
valutare i rilievi posti dal Presidente Napolitano per poter
procedere di conseguenza.
Desideriamo ora soffermarci
su alcuni principali contenuti
del testo normativo.
Sulla pubblicazione dei
dati inerenti la valutazione
dei dipendenti
Viene modificato il “Codice
della Privacy” le amministrazioni
potranno pubblicare in rete i dati
concernenti le valutazioni dei
dipendenti, senza rischiare la
violazione dei dettami in tema di
riservatezza dei dati personali.
Non dovranno essere rese note
le informazioni concernenti infermità o impedimenti di natura
personale che causino l’astensione dal lavoro dell’interessato,
o peculiarità della valutazione
che possano avere riferimento a
informazioni personali e riservate sul lavoratore.
Le modifiche alla
disciplina sul part-time
Entro 6 mesi dall’entrata in
vigore della legge, le amministrazioni pubbliche hanno
facoltà (attenzione non sono
tenute a farlo, si tratta di una
norma discrezionale) di “sottoporre a nuova valutazione” i
provvedimenti di concessione
del part-time già adottati prima
dell’entrata in vigore del decreto-legge 112/2008.
Ricordiamo che l’art. 73 del
DL 112 aveva già “derubricato"
da diritto soggettivo ad “interesse legittimo” la possibilità dei pubblici dipendenti di trasformare il proprio rapporto di
lavoro da tempo pieno in part
time e che già da quel momento la conversione, che prima si
imponeva alle amministrazioni
pubbliche “come preciso dovere" in presenza di una richiesta
del dipendente supportata dalla presenza delle percentuali e
requisiti previsti, diventerebbe
oggi discrezionale.
A seguito dell’eventuale promulga del provvedimento in
allegato, le pubbliche amministrazioni potranno quindi tornare anche sulle trasformazioni già concesse prima del
25 giugno 2008, addirittura
revocandole (almeno in ipotesi) nel caso in cui ritenessero l’esigenza di ricondurre
a tempo pieno il part time già
concesso come funzionale a
garantire il servizio pubblico.
Viene introdotta una
nuova categoria di
aspettativa senza assegni
Viene introdotta la possibilità
di ottenere un’aspettativa di 12
mesi, senza assegni e senza
decorrenza dell’anzianità, per
avviare un’attività professionale o imprenditoriale autonoma,
in tal senso durante l’aspettativa non non si applicano le
norme sull’incompatibilità e il
cumulo degli impieghi previste
dall’art. 53 del d.lgs. 165/2001.
Vengono sostituiti i
comitati pari opportunità
e mobbing
Previsto l’obbligo, per il datore di lavoro, di garantire un
ambiente di lavoro improntato
al benessere organizzativo,
eliminando ogni forma di violenza morale o psichica al proprio interno ed inoltre, entro 4
mesi dall’entrata in vigore della
legge le pubbliche amminsitrazioni dovranno costituire un
“Comitato Unico di Garanzia
per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi
lavora e contro le discriminazioni” con compiti “consultivi,
propositivi e di verifica”.
A casa gli attuali “Comitati
Pari opportunità” e «mobbing»
istituiti dai contratti collettivi.
NURSING UP
Il mondo del lavoro publico
si avvicina sempre più al privato, infatti una volta approvato
il provvedimento ci saranno
sorprese anche per quei sindacalisti che beneficiano di
permessi e distacchi sindacali,
si perché il provvedimento formula una delega al Governo,
da applicare entro 6 mesi, per
l’adozione di uno o più decreti legislativi finalizzati al “riordino” della normativa vigente
per i congedi, le aspettative e
altri permessi “comunque denominati” (quindi anche i permessi sindacali). Nell’ambito
di quest’opera moralizzatrice
del Governo, viene lecito chiedersi, una volta che il settore
pubblico si avvierà ad uniformarsi con il settore privato
anche in materia di “permessi
sindacali e distacchi", che fine
faranno tutti quei sindacalisti del settore, e sono migliaia, oggi collocati in distacco sindacale retribuito
e/o impegnati in attività sindacali attraverso permessi
sindacali retribuiti a carico
della collettività?
Modificate le regole per
i permessi dedicati ai
portatori di handicap ed
alla loro assistenza
Importanti modifiche introdotte all’art. 33 della legge
n.104 del 1992 (permessi per
l’assistenza a portatori di handicap in situazione di gravità),
ecco le principali:
✔✔ viene declinato formalmente il divieto, per le amminsitrazioni interessate, di riconoscere a più di un lavora-
tore il diritto di assistere la
medesima persona (ovviamente non riguarda l’assistenza a figli con handicap
grave);
✔✔ i permessi possono essere
richiesti solo dai coniugi, parenti o affini entro il secondo
grado, eccezion fatta per i
casi in cui i genitori o il coniuge della persona da assistere abbiano più di 65 anni
o siano deceduti o mancanti,
o siano anche loro affetti da
grave disabilità;
✔✔ il diritto precedentemente
vigente, di scegliere la sede
lavorativa più vicina al proprio domicilio viene trasformato nel “diritto a scegliere
la sede lavorativa più vicina
al domicilio della persona
da assistere".
I nominativi dei dipendenti
che fruiscono dei permessi di
cui all’art. 33 della L. 104, nonché delle persone assistite e
del grado di parentela devono
essere comunicati alla Ministero della Funzione Pubblica
entro il 31 marzo di ogni anno.
Giungono novità anche
in tema di procedure di
conciliazione e arbitrato
Nuove regole per le procedure per la risoluzione delle
controversie in materia di lavoro che si applicano anche per
il pubblico impiego laddove il
tentativo di conciliazione non è
più obbligatorio.
Con le modifiche apportate
al Codice di Procedura Civile
in materia di conciliazione e
arbitrato, il dipendente che intende promuovere una vertenza contro l’amministrazione,
potrà richiedere di effettuare
un tentativo di conciliazione o
un arbitrato:
1.alle Commissioni istituite
presso le Direzioni Provinciali del Lavoro (artt. 410 412 Cpc).
2.nei luoghi e con le altre modalità previste dai contratti
collettivi sottoscritti dalle
associazioni sindacali maggiormente rappresentative.
(Art. 412-ter. Cpc)
3.innanzi al collegio di conciliazione e arbitrato irrituale
costituito ai sensi dell’art.
412 quater, composto da un
rappresentante di ciascuna delle parti e da un terzo
membro, in funzione di presidente, scelto di comune
accordo dagli arbitri di parte
tra i professori universitari
di materie giuridiche e gli
avvocati ammessi al patrocinio davanti alla Corte di
Cassazione.
Si precisa che le procedure
conciliative e arbitrali sono facoltative sia per il dipendente
che per il datore di lavoro e
l’arbitrato, laddove attivato, è
alternativo al ricorso al giudice
del lavoro.
Le disposizioni del codice di
procedura civile di cui sopra
si applicano anche ai dipendenti pubblici e gli articoli 65
e 66 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 in materia
di conciliazione obbligatoria
sono abrogati.
Sono inoltre presenti nel
nuovo provvedimento di legge
una serie ulteriori di previsioni,
ad esempio riguardanti le sanzioni disciplinari, per le quali si
rimanda ad una successiva ed
approfondita lettura del testo,
una volta tornato da parte delle Camere a seguito dell’approvazione definitiva.
NURSING UP
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Congedi, aspettative e
permessi, si vira sempre
più verso il privato
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E PA R T T I M E
pagina 8
NASCE PRIMA FI
IL PORTALE DEI SERVIZI, DELLE CONVENZIONI E DELLE
AGEVOLAZIONI AD USO ESCLUSIVO DEGLI ISCRITTI DEL
SINDACATO
È stato rilasciato il portale “ PRIMA FILA NURSING UP “.
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
PRIMA FILA NURSING UP, raggiungibile dall’indirizzo internet ufficiale del sindacato
(www.nursingup.it), è la piattaforma nazionale
esclusiva dei servizi e delle convenzioni dedicate agli iscritti al sindacato che riserva una corsia di preferenza, di privilegio e di esclusività ai nostri associati rispetto a chiunque altro
(proprio per questo si parla di PRIMA FILA).
Una miriade di proposte e servizi gratuiti dedicati ed esclusivi per te, si parla di Master Universitari oggi a condizioni economiche eccezionali ed uniche, di Corsi ECM FAD (in fase di
attivazione), di coperture assicurative gratuite
e di svariati sconti ed agevolazioni in migliaia
di rivendite ed esercizi sul territorio Nazionale,
il tutto in diverse categorie merceologiche.
In sostanza, noi del Nursing Up, abbiamo
voluto creare un “gruppo organizzato di vantaggio ed opportunità"
dedicato ai nostri iscritti, un importante strumento di risparmio e di erogazione di servizi tipico delle moderne
società democratiche con il fine di
accrescere, implementare, valorizzare ed utilizzare, a loro beneficio
esclusivo, il notevole potenziale che
gli stessi esprimono come corpus
unico nazionale.
Tutti i servizi e le agevolazioni ricompresi nella piattaforma PRIMA
FILA NURSING UP, salvo diversa e
specifica indicazione, possono considerarsi garantiti per tutto il corrente
anno 2010, successivamente gli associati saranno informati attraverso il portale e/o potranno anche chiedere informazioni sulla continuità dei medesimi ai
«
NURSING UP
Allegato, con questo
numero, il vademecum
tascabile dei servizi e delle
agevolazioni esclusive
dedicate ai nostri iscritti
del mercato e dei tour operator.
A questo punto dovrai semplicemente procedere con la
navigazione dando un’occhiata ai servizi e/o prodotti offerti
da ogni azienda per poi scegliere quella che riterrà la soluzione più adatta alle sue
esigenze.
Lo stesso procedimento
vale per le altre categorie di
prodotti e servizi, che in futuro Nursing Up auspica di
incrementare sempre più.
Infine, in tutti i casi in cui il
tuo tempo per la navigazione
fosse davvero limitato, potrai
sempre accedere alla sezione
“miscellanea” - dalla home
page prima fila, che ti permetterà di collegarsi al sito “Assointesa”, il portale generale
delle agevolazioni riservate,
dove potrai individuare e cogliere le offerte più vicine alle
tue necessità, anche utilizzando un motore di ricerca
dedicato che consente di
cercare proprio ciò che desideri, nella regione e/o provincia prescelta.
Successivamente, con la
semplice
presentazione
della tessera di iscrizione
al sindacato, potrai beneficiare di sconti sino al 60 %
proposti per servizi medici,
dentistici, centri benessere,
turismo, viaggi, hotel, B&B,
agriturismi, parchi divertimento, parchi acquatici,
musei, teatri, abbigliamento, e-commerce, prodotti tipici, ecc. ecc.
Ma tutto questo è solamente l’inizio perché nel futuro il
portale sarà destinato ad arricchirsi con le ulteriori proposte ed opportunità già in
fase di realizzazione, uniche
ed irripetibili nel loro genere ma soprattutto dedicate solo a te, che sei nostro
iscritto, “unico ed esclusivo titolare di un privilegiato
posto in prima fila".
Lunga vita al Nursing Up
NURSING UP
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
rappresentanti Nursing Up.
Al fine di facilitare l’individuazione del servizio e/o
dell’agevolazione e/o sconto
che tu preferisci, abbiamo
concentrato le nostre offerte in macrocategorie ed abbiamo anche provveduto a limitare “il numero dei soggetti
convenzionati" privilegiando
le aziende che garantiscono, sotto un unico riferimento, la maggior parte dei
servizi del settore.
In questa maniera non dovrai far altro che accedere ad
una delle macrocategorie
di tuo interesse per trovare,
il più agevolmente possibile,
i prodotti o servizi che cerchi.
Per fare un esempio, accedendo alla categoria viaggi
e vacanze, ti sarà indicato
l’elenco di 4 grandi agenzie
alle quali abbiamo chiesto
ed ottenuto di garantire
ai nostri iscritti sconti ed
agevolazioni sulla maggior
parte dei principali prodotti
pagina 9
LA NURSING UP
pagina 10
È COMPITO DEL MEDICO TRASMETTERE IL
CERTIFICATO DI MALATTIA
Con le nuove regole la trasmissione avviene per via
telematica, al lavoratore resta l’obbligo di segnalare
l’assenza al proprio posto di lavoro.
Si fa seguito alle precedenti circolari sull’argomento per
sottolineare che in data 20
aprile u.s., il competente Ministero della Salute, con proprio
scritto al seguito riportato, ha
fornito informazioni inerenti sia
la tempistica che le modalità di
trasmissione della certificazione medica di malattia del personale dipendente.
Attesa l’importanza che l’argomento riveste per ogni professionista e per le esigenze
dei dirigenti sindacali in ogni
azienda sul territorio nazionale si trasmette, a seguire, uno
stralcio del contenuto della
nota pubblica di fonte Ministeriale.
Ministero della Salute, 20 aprile 2010
(sull’invio telematico dei certificati di malattia del personale dipendente)
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Direzione Generale Sistemi Informativi
Il servizio di trasmissione telematica dei certificati di malattia
è finalizzato a consentire l’invio,
da parte dei medici del SSN, dei
certificati attestanti l’assenza
per malattia per i lavoratori sia
del settore privato sia del settore pubblico all’INPS e, per il suo
tramite, ai rispettivi datori di lavoro, secondo le modalità stabilite
dalla normativa vigente.
In particolare il decreto emanato il 26 febbraio 2010 dal Ministero della salute, di concerto
con il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e con il Ministero dell’economia e delle finanze,
sentito l’INPS definisce le modalità tecniche di predisposizione e
invio telematico dei dati delle certificazioni di malattia al Sistema
di Accoglienza Centrale (SAC),
da parte dei medici del SSN.
Il citato decreto è attuativo
dell’articolo 8 del DPCM 26 marzo
2008 che stabilisce le regole tecniche per la trasmissione telematica
dei certificati medici per il settore
privato. Analogamente il decreto
legislativo del 27 ottobre 2009, n.
150, con l’articolo 69 dispone che
per la trasmissione telematica dei
certificati medici per i dipendenti
pubblici si applicano le medesime
modalità stabilite per la trasmissione dei certificati medici nel settore privato ed introduce inoltre
specifiche disposizioni a carattere
sanzionatorio in capo ai medici del
SSN, in caso di inosservanza degli
obblighi di trasmissione telematica
dei certificati di malattia.
Il servizio di trasmissione telematica dei certificati di malattia
consente di automatizzare e digitalizzare completamente l’intero
processo organizzativo-gestionale che si origina con la produzione dei certificati di malattia e degli
attestati di malattia (intendendosi
con quest’ultima espressione il
certificato privato della diagnosi
clinica) da parte del medico e si
conclude con la trasmissione, a
cura del lavoratore, dei certificati
all’INPS e degli attestati ai rispettivi datori di lavoro.
La trasmissione telematica dei
certificati di malattia viene effettuata sia dai medici dipendenti
del SSN (quali i medici ospedalieri ed i medici di distretto), sia
dai medici in regime di convenzione con il SSN (quali i medici
di medicina generale, i pediatri di
libera scelta e gli specialisti ambulatoriali).
Tramite il Sistema di Accoglienza Centrale (SAC), messo a disposizione dal Ministero
dell’economia e delle finanze ai
sensi di quanto previsto dal summenzionato DPCM 26 marzo
2008 oppure mediante i Sistemi
di Accoglienza Regionali (SAR),
ove disponibili, i medici del SSN
effettuano le operazioni di predisposizione ed invio telematico dei
certificati di malattia all’INPS, di
annullamento e rettifica dei certificati già inviati, nonché la stampa
della copia cartacea dei certificati
e dei relativi attestati.
Grazie all’attivazione di tale
servizio i lavoratori sono esonerati dall’obbligo di trasmettere,
tramite raccomandata A/R, o di
recapitare, direttamente ai propri
datori di lavoro, le previste attestazioni entro due giorni lavora-
NURSING UP
tivi successivi all’inizio della malattia. In capo ai lavoratori resta
fermo l’obbligo di segnalare tempestivamente, ai rispettivi datori
di lavoro, la propria assenza e
l’indirizzo di reperibilità, qualora
diverso dalla residenza o domicilio abituale, per i previsti controlli
medico-fiscali.
Attraverso questo nuovo servizio i lavoratori, oltre a ricevere
la copia cartacea dei propri certificati e degli attestati di malattia
da parte del medico, ovvero a
richiedere copia elettronica degli
stessi sulla propria casella di posta elettronica certificata o meno,
possono richiedere al medico, in
caso di indisponibilità di tali copie, l’invio di un SMS contenente
i dati essenziali dell’attestato di
malattia (protocollo, data di rilascio, durata della prognosi, nome
e cognome del lavoratore, nome
e cognome del medico).
L’accesso al sistema WEB è
possibile attraverso link che saranno pubblicati anche sul protocollo identificativo del certificato
emesso. I lavoratori accedendo
direttamente ai sistemi dell’INPS,
tramite il codice fiscale e il numero di protocollo, possono disporre
dei propri attestati di malattia in
formato elettronico.
L’INPS mette a disposizione
dei datori di lavoro le attestazioni
di malattia relative ai certificati ricevuti prevedendo, analogamente a quanto attuato per i lavoratori, sia la possibilità di accedere
direttamente ai sistemi dell’INPS,
sia l’invio automatizzato delle attestazioni di malattia alle rispettive caselle di posta elettronica,
in questo caso necessariamente
certificate.
Il percorso di attivazione del
servizio prevede le seguenti modalità e tempistiche:
✔✔ ai fini dell’applicazione e della messa a regime, presso le
singole Regioni, delle disposizioni di cui al decreto del 26
febbraio 2010 sopraccitato,
vengono definiti specifici accordi tra il Ministero della salute, il Ministero dell’economia
e delle finanze e le singole
Regioni, da concludersi entro
il 30 aprile 2010, tenuto conto
degli eventuali progetti regionali di cui all’art. 4 del DPCM
26 marzo 2008
✔✔ nelle more della messa a regime, nelle singole Regioni, delle disposizioni di cui al punto
precedente, a decorrere dal 3
aprile 2010, il medico curante
procede, in via telematica, alle
operazioni di predisposizione
e di invio dei certificati di malattia al SAC. A tal fine il medico utilizza le credenziali di
acceso che vengono generate
dal SAC e che possono essere
ritirate dallo stesso presso la
ASL di competenza, secondo
le modalità illustrate sul portale
del sistema tessera sanitaria al
seguente link: www.sistemats.
it. Per i 3 mesi successivi alla
pubblicazione del decreto del
Ministero della salute del 26
febbraio 2010, è riconosciuta
comunque ancora la possibilità
al medico di procedere al rilascio cartaceo dei certificati, secondo le modalità attualmente
vigenti, dopodiché la trasmissione deve essere effettuata
esclusivamente per via telematica. Nel mese successivo allo
scadere del predetto periodo
transitorio, per la durata di un
mese, sarà attuato un collaudo
generale del sistema, a valle
del quale diverranno efficaci
le disposizioni a carattere sanzionatorio in capo ai medici del
SSN di cui all’articolo 55-septies, del D.lgs 30 marzo 2001,
n. 165, introdotto dall’articolo
69 del D.lgs 27 ottobre 2009,
n. 150, sopra richiamato
NURSING UP
pagina 11
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
DEL PUBBLICO DIPENDENTE
pagina 12
&
INFERMIERI OSS
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
BEN VENGANO OPERATORI DI SUPPORTO COMPETENTI E
QUALIFICATI MA NESSUNA GENERALIZZAZIONE CON GLI
INFERMIERI
Il punto fermo del Nursing Up…
Beninteso, nessuna preclusione di principio, entrambe figure necessarie ed imprescindibili nel complesso panorama
delle attività sanitarie, ma nessuna commistione è possibile
tra due operatori che, sia in
fatto che in diritto e seppur lavorando fianco a fianco (come
medici ed infermieri d’altronde), non possono considerarsi
analoghe.
È quanto rispondiamo noi del
Nursing Up, senza mezzi termini a quei sindacati che in questi giorni, vuoi per demagogia,
vuoi per dare impulso alle proprie campagne di tesseramento, insinuano risibili commistioni e/o addirittura ipotizzano la
soluzione dei problemi dovuti
alla carenza di infermieri, con
altrettanto ridicole sostituzioni
degli stessi utilizzando operatori di altre qualifiche (parliamo
degli oss ma in qualche caso
anche di altre tipologie di operatori “assistenziali” formati a
livello regionale).
La professionalità e le competenze infermieristiche, ma
soprattutto l’idoneità ad erogare le cure al cittadino in tale
ambito, non si acquisiscono e
tantomeno si vendono sul tavolo della politica sindacale e
della demagogia, ma si conquistano a seguito di articolati
e complessi percorsi universitari ed esperienze cliniche che
non possono essere in alcun
modo surrogati semplicemente
allargando la cintola delle competenze degli altri operatori.
Ma chi come noi non usa la
demagogia e soprattutto non
ha bisogno di fare campagna
di tesseramento “strumentalizzando il malcontento delle cosiddette categorie cuscinetto”,
si chiede se esiste davvero,
ormai, la volontà di risolvere
un’emergenza della quale si
parla da anni, oppure se ci si
trova di fronte ad una triste,
quanto pericolosissima utopia.
Noi del Nursing Up ci crediamo, perché si tratta della nostra
professione, del nostro vivere
quotidiano, del nostro futuro,
ed è proprio per questo, oltre
ogni evidenza ed oltre i proclami di quei sindacati che usano
la demagogia per rimpolpare
le proprie campagne di tesseramento, ci batteremo affinché
la titolarità all’erogazione delle “prestazioni sanitarie legate
all’assistenza infermieristica”,
venga mantenuta e preservata
esclusivamente in capo ai professionisti infermieri.
La tragica carenza di infermieri non si affronta con inidonee soluzioni tampone, basterebbe trattare dignitosamente i
professionisti che ci sono, dare
loro un idoneo contratto ed il
riconoscimento di ruolo e prerogative, così facendo,infatti,
si otterrebbe il miglior risultato
auspicabile: un’idonea consi-
derazione istituzionale, l’unica
evidenza in grado di richiamare l’attenzione dei giovani
verso gli studi universitari infermieristici e quindi, verso la
professione.
Ben venga, questo è chiaro,
la formazione di altri operatori con il fine “di supportare la
professione
infermieristica”,
purché l’attività di questi resti
finalizzata ad assorbire “doverosamente e prioritariamente”
tutte quelle funzioni improprie,
ad esempio di tipo domestico
alberghiero, che ancora oggi
gravano, vergognosamente ed
inopportunamente, sulle spalle
degli infermieri, proprio a causa di una disomogenea quanto parziale applicazione delle
norme di riforma dell’infermieristica da parte delle aziende
sanitarie operanti sul territorio
nazionale.
Queste sono le posizioni del
sindacato professionale degli
infermieri e questi confermiamo come i punti prioritari che
difenderemo ad ogni livello istituzionale, ivi compreso il tavolo di lavoro Ministero Regioni,
convocato dal Ministero della
Salute per il prossimo 13 maggio 2010 sul “ruolo, funzioni,
formazione e programmazione
del fabbisogno dell’operatore
socio sanitario”, sui cui esiti seguirà circolare informativa.
NURSING UP
pagina 13
INFERMIERI SPECIALISTI
IN AMBITO CLINICO
di Antonio De Palma
Presidente Nursing Up
La competitività delle aziende
sanitarie sul piano del servizio si
estrinseca anche attraverso la capacità, da parte del SSN, di aggiudicarsi e trattenere i migliori professionisti e le più alte professionalità,
concorrendo, ad esempio, attraverso la formazione, sia sul campo
ECM che al propedeutico perfezionamento delle conoscenze che il
patrimonio umano esprime.
Le strategie di ottimizzazione che
sottendono ai processi produttivi in
ambito sanitario sono fortemente
influenzate dall’apporto delle risorse umane, quindi dalla competenza
delle professionalità impiegate. In
tal senso Nursing Up, il sindacato
degli infermieri italiani, è fermamente convinto che non si possa parlare di qualità, di assistenza globale
(“e personalizzata”) al cittadino,
senza considerare e senza tentare
in ogni modo di dare una risposta
alle istanze delle categorie sanitarie
infermieristiche, quelle interessate
dalle profonde trasformazioni intercorse. Parliamo di professionalità
che sono, oggettivamente, in grado
di condizionare in modo sempre più
importante il futuro della sanità italiana.
La generalizzata evoluzione delle
professioni sanitarie non mediche,
tra le quali emerge con evidente
particolarità quella infermieristica,
ha profondamente innovato l’identità di ogni operatore rientrante
nell’alveo di previsione della legge
43/06, potenziandone in maniera
inequivocabile il campo d’azione e
le correlate responsabilità.
L’infermiere dev’essere considerato oggi, a tutti gli effetti, nella
propria qualità di professionista sanitario, come tale dotato di autonomia decisionale e tecnico/operativa
entro gli spazi delineati dal profilo e
dal codice deontologico.
Parliamo di un operatore formalmente responsabile dell’assistenza
generale infermieristica e, in presenza di ulteriori svariati e complessi aspetti, anche di parte delle attività delle figure di supporto.
Nei casi poi, in cui tale professionista acquisisce un ulteriore bagaglio teoretico esperenziale, dedicandosi ad una determinata area
clinica in ambito professionale attraverso le cosiddette “specializzazioni cliniche", tali caratteristiche di
fondo implementano sino a caratterizzare una specifica competenza
NURSING UP
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
RISORSA STRATEGICA DIMENTICATA DAI CONTRATTI E
DAL SISTEMA SANITÀ
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di settore che è giusto definire chiederà, per il suo corretto
“distintiva”.
funzionamento, un determinato e costante innalzamento
LA COMPLESSITÀ
delle competenze tecniche,
ASSISTENZIALE ED IL
umane e psicologiche che il
RUOLO DETERMINANTE
sistema sanità, nel proprio
DELL’INFERMIERE
complesso, esprime.
SPECIALISTA IN AMBITO
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
CLINICO
Nell’ambito del quadro sopra
delineato appare evidente che
l’esercizio delle attività infermieristiche, sotteso da peculiari processi a loro volta sorretti da basi teoretiche validate
dalla sperimentazione, consta
in un dinamico ed interattivo
insieme di attività mirate alla
produzione, al monitoraggio ed
alla verifica “di atti altamente
qualificati" aventi valenza professionale e tesi, per loro natura, alla continua evoluzione
qualitativa in grado di impattare fortemente nel peculiare sistema salute.
In tale contesto i professionisti infermieri “specialisti in
ambito clinico", apportano al
sistema “funzioni professionali distintive", per loro natura in
grado di interagire da un lato
come componente essenziale
e strutturale nell’ambito delle linee produttive, dall’altro come
elemento fondamentale, capace di caratterizzare fortemente
l’erogazione integrata cure /
assistenza da parte delle equipees sanitarie e quindi di orientare in maniera determinante
le caratteristiche del prodotto
finale, cioè le prestazioni complessive rese al cittadino.
È di tutta evidenza che durante gli ultimi anni i mutamenti intervenuti nel campo
della medicina e delle professioni sanitarie sono stati epocali. Nell’immediato futuro ci
si troverà sempre di più a dover rispondere da un lato alle
richieste crescenti dei cittadini, dall’altro alle esigenze dettate da un mondo tecnologico
in continua evoluzione che
COMPLESSITÀ DELLA
FORMAZIONE E DEI
LIVELLI PROPEDEUTICI
DI SPECIALIZZAZIONE
CLINICA
La complessità della formazione è insita nel percorso di
studio delle Scienze infermieristiche ex legge 251/2000,
percorso che, come è noto è
di tipo universitario e segue
tutti i gradi della formazione
previsti in tale ambito (primo
e secondo livello, master, dottorato ecc).
COMPLESSITÀ CLINICA
Deriva dall’adozione di un
modello di presa in carico del
paziente finalizzato a garantire
un’assistenza personalizzata
ed integrata tra i vari operatori
dell’équipe sanitaria, nel rispetto delle previsioni normative e
secondo gli orientamenti scientifico / professionali. In tale
ambito l’acquisizione propedeutica di conoscenze specialistiche in specifici ambiti clinici
della professione infermieristica, partendo dal livello di base,
contribuisce ad incrementare
in maniera determinante il livello qualitativo dei servizi erogati
del sistema salute e la stessa
capacità di rispondere ai bisogni del cittadino.
COMPLESSITÀ
ORGANIZZATIVA
È determinata dall’assunzione di modelli organizzativi “orientati per processi" da
parte dell’equipe e gestionali /
manageriali da parte del Coordinatore.
Taluni elementi caratteristici
della complessità organizzativa sono:
✔✔ grado di interdipendenza tra
i vari servizi;
✔✔ numero
di
operatori
dell’équipe sanitaria;
✔✔ numero di pazienti gestiti,
posti letto e tipologia assistenziale;
✔✔ funzioni dipartimentali/aree
omogenee;
✔✔ entità del budget;
✔✔ caratteristiche ed agibilità
dell'accesso alla disponibilità delle risorse.
Ebbene, in questo dinamico
ed interattivo “moto di evoluzione continua”, risulta evidente
che le specifiche competenze
cliniche espresse dagli specialisti della professione infermieristica, assumono un ruolo determinante, peraltro quanto qui
asserito viene confermato da
un importante studio condotto nei reparti chirurgici di 168
ospedali della Pennsylvania e
apparso sulla rivista Jama (studio riportato anche dal Sole 24
ore 28.10-3.11 2003 pag. 35)
laddove, analizzando il tasso
di mortalità dei pazienti in taluni contesti disciplinari, emerge
chiaramente che il livello della
formazione degli infermieri determina in modo significativo
l’incidenza della mortalità. In
questo senso l’aumento del
10% di professionisti “dotati di
adeguata formazione” riduce
del 5% il tasso di mortalità, ancor meglio, è evidente, laddove
tale formazione viene ulteriormente approfondita e raffinata,
ad esempio attraverso percorsi
specialistici dedicati in area clinica.
In tale contesto, l’assistenza erogata da professionisti
in possesso di “competenze
cliniche specifiche e mirate",
gli specialisti per intenderci,
assicurano al cittadino una superiore aspettativa sul livello e
sui tempi di guarigione e, in as-
NURSING UP
attualmente una sanità che si
prefigura sempre più vicina al
cittadino quando uno dei suoi
motori, uno di quelli più importanti e competenti, quello degli
infermieri specialisti, corre il rischio di fermarsi nella più completa abulia istituzionale e contrattuale, un disinteresse foriero di gravi ripercussioni sulla
qualità delle cure alle quali ha
diritto il cittadino.
In costanza di tale situazione di criticità e disinteresse
istituzionale per le istanze degli specialisti della professione
infermieristica, tanto grave da
essere in grado di generare
una profonda disaffezione da
parte dei giovani orientati ad intraprendere la carriera professionale, non deve sorprendere
se nella dotazione organica
complessiva di molte aziende
sanitarie ed ospedaliere italiane, gli infermieri che mancano all’appello aumentano ogni
mese vertiginosamente ed i
concorsi apportano negli organici poche nuove unità, spesso
per periodi limitati di tempo.
È innegabile che esiste
NURSING UP
pagina 15
parte degli specialisti dell’infermieristica. Si consideri solo,
ad esempio, che in molteplici
settori disciplinari della medicina la stragrande maggioranza
delle prestazioni sanitarie che
integrano il processo delle cure
erogate al cittadino in regime di
ricovero viene garantita dagli
Infermieri, e si noti che questa elevata percentuale, che
raggiunge anche il 70 % su
quelle complessive, aumenta
se si concentra l’attenzione sui
settori specialistici (emodialisi,
terapia neonatale etc), laddove operano infermieri che nella
maggior parte dei casi possiedono una competenza “clinica
e teoretica ulteriore e distintiva
nello specifico ambito clinico",
sorretta da percorsi clinico /
esperenziali “dedicati", finalizzati per loro natura ad integrare
il bagaglio culturale,a modificare il livello delle performances
professionali e, conseguentemente, ad intervenire sul grado
di responsabilità del livello di
base dal quale provengono.
Viene quindi spontaneo chiedersi come possa giustificarsi
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
soluto, sull’aspettativa di vita.
Emerge quindi,con particolare
dirompenza, l’importanza delle
figure specialistiche che operano nell’ambito dell’infermieristica e la correlata esigenza di un
ormai indeferibile adeguamento del loro status contrattuale.
Si perché nonostante una
specifica norma di legge abbia riconosciuto e strutturato
in maniera incontrovertibile “le
competenze specialistiche degli infermieri" (parliamo della
legge n 43 del 2006), l’ultimo
contratto di lavoro, quello vigente non sottoscritto dal Nursing Up, ha deciso di rimandare la discussione del sistema di
valorizzazione della responsabilità e dell’autonomia professionale, anche riguardando gli
specialisti infermieri,impegno
che invece il Nursing Up aveva
fortemente rivendicato battendosi vibratamente ai tavoli del
rinnovo contrattuale del CCNL
2006/2009, in tal modo lasciando la materia, ancora un volta
purtroppo “terra di nessuno”.
Eppure anche la glaciale evidenza delle statistiche è dalla
pagina 16
un’effettiva situazione di disagio riguardante la professione
dell’infermiere e, tra questi ancor più, degli specialisti clinici
che operano in tale ambito professionale. Persino la Comunità Europea ha dato il via a dei
lavori per comprenderne meglio le origini con l’intento di sanarla definitivamente, come se
non fosse a tutt’oggi evidente
che la prima causa sulla quale
fonda questa gravissima “crisi
politico istituzionale della professione”, con la conseguente
carenza di figure sanitarie altamente qualificate, “è proprio la
pressochè inesistente considerazione istituzionale e contrattuale di tali preziose professionalità".
Tutto questo ci deve far riflettere profondamente sull’esigenza di agire tempestivamente, a tal fine utilizzando una
delle leve più importanti, uno
strumento in grado di fornire
una risposta celere ai professionisti infermieri ed agli specialisti dell’infermieristica:
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
IL CONTRATTO
COLLETTIVO DI LAVORO.
È di tutta evidenza che gli
attuali contratti di lavoro, anche se poco e male, tentano di
premiare esclusivamente il disagio lavorativo degli infermieri, ovviamente senza risultati
apprezzabili, così cercando di
tamponare l’emergenza.
Nursing Up chiede fortemente, invece, che il contratto di
lavoro sia finalizzato soprattutto alla valorizzazione professionale ed alla tutela della
qualità di vita e di lavoro dei
professionisti sanitari, cambiamento necessario affinché gli
incrementi economici siano in
grado di esprimere non solo
“l’aspetto risarcitorio legato al
disagio lavorativo” come accadeva in passato, ma anche
per la “strutturale”, diversa e
congrua considerazione sotto i
molteplici profili qualitativi e socio economici che ne caratterizzano l’essere ed operare. Su
tali basi il riconoscimento economico e di ruolo degli specialisti delle professioni infermieristiche non è più derogabile.
L’unico modo per fornire un
primo ventaglio di risposte,
certo non esaustive, ma che il
sindacato ritiene possano impattare fortemente sulla crisi
dell’infermieristica che esiste
a livello nazionale deve esprimersi attraverso il sostegno, la
valorizzazione e l’incentivazione dei professionisti infermieri
e, in particolare, degli specialisti clinici per quanto qui interessa, mediante l’implementazione di interventi contrattuali
con il riconoscimento di un
sensibile impulso economico,
con la correlata creazione di
specifici percorsi di carriera e,
ultima non certo per importanza, attraverso una compiuta
rivisitazione dei regolamenti
aziendali, affinchè se ne riconoscono ruolo, specificità e
rilevanza nei processi clinico
assistenziali erogati dall’ente,
così da attestarne da un lato il
ruolo determinante al fianco del
cittadino, dall’altro la funzione
di soggetto destinatario delle
dovute attenzioni istituzionali
in materia di salute pubblica,
un bene collettivo quest’ultimo
che in ogni società è capace
di caratterizzare, al di sopra di
ogni altro elemento, il livello di
civiltà raggiunto.
È evidente che quando si
parla di infermiere specialista
ci si riferisce oggi ad un professionista sanitario dotato
di elevata e peculiare autonomia decisionale e tecnico/
operativa nel proprio ambito
disciplinare. Parliamo di un
operatore che, entro gli spazi
delineati dal profilo, dal codice deontologico e sulla base
delle competenze acquisite, è
formalmente responsabile di
un insieme di specifici processi di natura complessa, sorretti
da basi teoriche validate dalla
sperimentazione, mirati alla
produzione, al monitoraggio ed
alla verifica “di atti altamente
qualificati", aventi valenza professionale integrativa ed aggiuntiva rispetto al livello base
di provenienza, tesi per le loro
caratteristiche, da un lato alla
continua evoluzione qualitativa, dall’altro alla capacità di
integrarsi e di interagire dinamicamente nel peculiare interesse del sistema salute.
Bisogna sempre tener presente inoltre, che durante gli
ultimi anni i mutamenti intervenuti nel campo della medicina
e delle professioni sanitarie
sono stati epocali e che nell’immediato futuro ci si troverà
sempre di più a dover rispondere non solo alle richieste
crescenti dei cittadini, ma anche alle esigenze di un mondo
tecnologico in continua evoluzione, che chiederà quindi, per
il suo corretto funzionamento,
un determinato e costante innalzamento delle competenze
specifiche nei vari ambiti clinici
che il sistema sanità esprime.
Perché è evidente che si tratta
di “funzioni professionali distintive" in grado di interagire sia
come componente essenziale
e strutturale nell’ambito delle linee produttive del sistema che
come elemento fondamentale,
in grado di caratterizzare fortemente l’erogazione integrata cure / assistenza da parte
delle equipees sanitarie e di
orientare in maniera determinante le caratteristiche del prodotto finale, cioè le prestazioni
complessive del sistema sanitario e la capacità di questi di
rispondere ai bisogni di salute
del cittadino.
NURSING UP
PROGETTO FORMATIVO NURSING UP
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Formazione effettuata dalla Libera Università San Pio V° di Roma.
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PER INFORMAZIONI
Un progetto formativo promosso dal NURSING UP in collaborazione con la LIBERA UNIVERSITA’ DEGLI
STUDI SAN PIO V DI ROMA, a costi contenutissimi, riservati esclusivamente agli associati al sindacato ed agli
altri enti con esso collaboranti.
✔✔ Il progetto riserva agli iscritti del Nursing Up, e solo a loro, prezzi che non temono confronti: Master di primo
livello a soli euro 650,00 a fronte di costi ordinari a livello nazionale che variano, a seconda dei casi, dai
1500,00 ai 3000,00 euro.
✔✔ Frequenza telematica delle lezioni teoriche. Ai corsi si accede tramite internet e non è necessario recarsi di
persona presso l’Università, non è necessario lasciare la propria abitazione, ci si può collegare sempre, in
qualunque momento del giorno e della notte. Per informazioni sul tirocinio, gli stages e quant’altro bisogna
rivolgersi all’Università. I tempi di apprendimento sono autogestiti dal discente secondo un’innovativa procedura telematica.
✔✔ I titoli di studio rilasciati dall’Università SAN PIO V, sono validi a tutti gli effetti di legge.
✔✔ Per aver diritto ai prezzi in convenzione ci si preiscrive esclusivamente compilando i moduli distribuiti
dai rappresentanti del Nursing Up.
✔✔ I corsi saranno attivati da parte dell’Ateneo al raggiungimento di un numero minimo di iscrizioni. Per ogni
informazione sui master di secondo livello collegarsi al sito dell’Università www.luspio.it.
✔✔ Per le specifiche informazioni relative ad ogni aspetto scientifico e/o didattico metodologico e/o andragogico
dei percorsi formativi collegarsi al sito dell’università all’indirizzo www.luspio.it.
sulle modalità di pre
iscrizione contatta un
rappresentante sindacale del Nursing Up della
tua azienda o chiama da
telefono fisso il numero
verde del sindacato:
pagina 18
NASCE UN NUOVO PROFILO IN SANITÀ, QUELLO DELL'
A U T I S TA
SOCCORRITORE
"Un collaboratore qualificato a fianco dell’infermiere"
Dal Nursing Up parte un fermo monito alle istituzioni
È ormai è in fase d’arrivo la
procedura finalizzata all’individuazione del nuovo profilo professionale dell’autista soccorritore.
Salvo colpi di scena il nuovo profilo sarà oggetto di valutazione e, probabilmente,
di approvazione da parte della conferenza-Stato Regioni
nell’immediato futuro.
Nursing Up ha richiamato
l’attenzione dei propri dirigenti
sindacali a monitorizzare con
particolare attenzione la fase
di applicazione successiva
alla eventuale approvazione
dell’accordo, in quanto a mente
del punto 7.3 del provvedimento in itinere, a livello di regioni
e delle provincie autonome,
potranno essere previsti ulteriori moduli didattici, riferiti
a temi specifici, “per trasmettere particolari competenze e
per integrare l'autista soccorritore in particolari strutture
organizzative locali”.
Il sindacato professionale
infatti, pur condividendo legittime aspettative degli interessati
ed ogni auspicabile ipotesi di
evoluzione delle professionalità che compongono l’articolato
panorama sanitario, vigilerà affinché eventuali provvedimenti
territoriali “integrativi “ rispetto
al documento nazionale, tengano in doveroso rispetto e considerazione le norme che regolano l'esercizio professionale
infermieristico e gli ambiti delle
competenze che l’ordinamento
attribuisce a tali professionisti.
In allegato, a pagina seguente, la bozza del profilo dell’Autista Soccorritore al vaglio della
Conferenza Stato Regioni.
Stralcio dell’Accordo tra il Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche
Sociali e le Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano
Individuazione della figura e del profilo professionale
dell'autista soccorritore.
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
[omissis]
ART. 1 - (Figura e profilo)
1. È individuata la figura tecnica
dell'autista soccorritore.
2. L'autista soccorritore è l'esclusivo
operatore che, a seguito dell'attestato di qualifica, conseguito al termine
di specifica formazione professionale, svolge attività indirizzata a:
a)conduzione dei mezzi di soccorso
sanitario provvisti di segnalatori di
allarme acustico e luminosi a luci
lampeggianti blu, nonché salvaguardia della sicurezza degli occupanti dei mezzi medesimi;
b)manutenzione dell'efficienza e
della sicurezza del veicolo di soccorso affidatogli;
c)collaborazione nell'intervento di
emergenza sanitaria sul territorio nelle varie fasi del suo svolgimento, con particolare riguardo
alla messa in sicurezza del luogo
dell'evento.
Per il dettaglio dell'attività e delle
competenze si rimanda agli artt. 5 e
6, nonché alla tabelle A e B allegate
al presente accordo.
Art. 2 - (La formazione)
1. La formazione dell'autista soccorritore è di competenza delle Regioni e
Province autonome, che provvedono
alla organizzazione dei corsi e delle
relative attività didattiche, nel rispetto
delle disposizioni del presente accordo.
2. Le Regioni e le Province autonome, sulla base del proprio fabbisogno
annualmente determinato, accreditano le Aziende UU.SS.LL. e ospedaliere, gli enti pubblici preposti alla
formazione professionale, le associazioni professionali degli operatori
dell'emergenza e trasporto sanitario,
le associazioni, le cooperative e le
aziende private che operano nei trasporti sanitari, alla effettuazione dei
corsi di formazione.
NURSING UP
Art. 3 - (Contesti operativi)
1. L'autista soccorritore presta la
propria attività sul territorio nazionale, alle dipendenze di aziende ULSS
ed ospedaliereowero di enti pubblici
e privati, nonché in associazioni di
volontariato, che svolgono servizi
sui veicoli di soccorso e trasporto
sanitario anche al di fuori delle situazioni di emergenza.
Art. 4 - (Contesto relazionale)
1. L'autista soccorritore svolge la
sua attività, in collegamento funzionale ed in collaborazione con gli altri
operatori professionalmente preposti all'intervento di soccorso.
Art. 5 - (Attività e competenze)
1. Le attività dell'autista soccorritore
sono rivolte alla logistica dell'intervento
di emergenza e sono svolte secondo i
piani e le direttive della centrale operativa 118 di riferimento o dell'autorità
dalla quale l'intervento è coordinato.
2. Le attività di cui al comma 1 sono
riassunte nell'allegata tabella A che
forma parte integrante del presente
accordo.
3. Le competenze dell'autista soccorritore sono contenute nell'allegata tabella B che forma parte integrante del presente accordo.
Art. 6 - (Requisiti di accesso)
1. Per l'accesso ai corsi di formazione professionale di autista soccorritore di cui all'articolo 2 è richiesto il
diploma di istruzione secondaria di
primo grado, il possesso della patente di guida e l'età anagrafica previsti dal codice della strada.
Art. 7 - (Organizzazione didattica)
1. I corsi di formazione professionale di autista soccorritore di cui all'articolo 2 prevedono due moduli didattici obbligatori:
a)un modulo di base;
b)un modulo professionalizzante.
2. I corsi di formazione professionale di autista soccorritore di cui all'articolo 2 hanno durata di 600 ore così
ripartite:
a)modulo di base: 120 ore di teoria
ed esercitazioni; 80 ore di tirocinio;
b)modulo professionalizzante: 240
Art. 8 - (Materie di insegnamento)
1. I moduli didattici di cui al comma
1 dell'articolo 7, sono articolati nelle
seguenti aree disciplinari:
a)area socio - culturale, istituzionale
e legislativa;
b)area igienico - sanitaria;
c)area tecnico - operativa.
2. Le materie di insegnamento sono
individuate nell'allegato C annesso
al presente accordo.
3. Per le aree socio-culturale, istituzionale e legislativa e igienicosanitaria la docenza è affidata a
personale qualificato, in possesso di
diploma di laurea o di abilitazione in
relazione a ciascuna specifica materia d'insegnamento. Per l'area tecnico - operativa la docenza è affidata
ad autisti soccorritori qualificati, individuati quali docenti dalle Regioni e
Province autonome sentite le Associazioni professionali di riferimento e
le Strutture formative accreditate di
cui all'art. 2, comma 2.
Art. 9 - (Tirocinio)
1. Le attività di tirocinio sono svolte,
sotto la guida di un autista soccorritore qualificato, individuato quale
tutor dalla Struttura formativa accreditata responsabile della formazione tra il personale dipendente della
sede di tirocinio. Il tirocinio si effettua, secondo le modalità di cui all'articolo 7, presso le strutture ed i servizi preposti all'emergenza sanitaria
territoriale. AI termine del tirocinio
è predisposta, per ogni allievo, una
scheda riassuntiva che documenta
le attività svolte e attesta le capacità
dimostrate dall'allievo.
Art. 10 - (Esame finale e rilascio
dell'attestato)
1. La frequenza ai corsi è obbligatoria e non possono essere ammessi
alle prove di valutazione finale coloro che abbiano superato il tetto
massimo di assenze indicato dalla
Regione o Provincia autonoma nel
provvedimento istitutivo dei corsi,
e comunque non superiore al 10%
delle ore complessive.
2. AI termine del corso gli allievi sono
sottoposti ad una prova teorica e ad
una prova pratica da parte di una
apposita commissione d'esame, la
cui composizione è individuata dalla Regione e Provincia autonoma,
con apposito atto, e della quale fa
parte almeno un esperto designato
dall'assessorato regionale alla salute ed almeno un autista soccorritore
qualificato dipendente del SSN.
3. In caso di assenze superiori al
10°A> delle ore complessive, il corso si considera interrotto e la sua
eventuale ripresa nel corso successivo avverrà secondo modalità stabilite dalla struttura didattica.
4. All'allievo che supera le prove, è
rilasciato dalle Regioni e Provincie
autonome un attestato di qualifica valido su tutto il territorio nazionale, nelle strutture, attività e servizi sanitari,
socio sanitari e socio assistenziali.
5. Il conseguimento dell'attestato di
autista soccorritore costituisce titolo
abilitante all'esercizio della professione nelle forme e nelle modalità
previste dalla presente accordo.
pagina 19
ore di teoria ed esercitazioni; 160
ore di tirocinio.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, in relazione a specifiche tipologie di impiego
dell'autista soccorritore, possono
prevedere ulteriori moduli didattici,
riferiti a temi specifici, per trasmettere particolari competenze e per integrare l'autista soccorritore in particolari strutture organizzative locali.
Art. 11 - (Titoli pregressi)
1. Spetta alle regioni e province autonome, nel contesto del proprio sistema della formazione, quantificare il
credito formativo da attribuirsi a titoli
e servizi pregressi, in relazione all'acquisizione dell'attestato di qualifica
relativo alla figura professionale di
autista soccorritore, valutando l'entità
delle misure compensative in relazione alla formazione pregressa, rispetto
a quella prevista dal presente atto.
Art. 12 - (Tenuta dei registri
regionali, provinciali e nazionale
degli autisti soccorritori)
1. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano tengono un
registro nel quale vengono annotati in ordine numerico progressivo i
nominativi dei candidati che hanno
conseguito l'attestato di Autista soccorritore. Tali nominativi, unitamente agli estremi della registrazione,
vengono comunicati al Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche
sociali che provvede all'iscrizione in
un registro nazionale.
Il Segretario
NURSING UP
Il Presidente
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
3. I piani di formazione, il coordinamento ed il controllo sono di competenza delle Regioni e Province
autonome, attraverso le strutture
di Coordinamento delle attività di
emergenza urgenza, ove presenti.
pagina 20
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
Allegato A - (art. 5, c. 2)
ELENCO DELLE PRINCIPALI ATTIVITÀ PREVISTE PER L'AUTISTA
SOCCORRITORE
1) Conduzione del mezzo di soccorso:
a)guida il mezzo di soccorso sanitario (di cui è responsabile), secondo le disposizioni di servizio
ricevute e adottando un comportamento di guida sicura in base a:
I) codice della strada;
Il) condizioni di traffico;
III) situazione metereologica;
IV) condizioni stradali;
b)adatta la guida allo stato del paziente trasportato, su indicazione
del personale sanitario o della
centrale operativa 118;
c)comunica con la centrale operativa attraverso la strumentazione di
bordo;
d)mantiene in condizioni di buon
funzionamento i veicoli e le apparecchiature che gli sono affidati,
effettuando gli interventi di manutenzione più semplici;
e)conduce e manovra in sicurezza
la barella autocaricante appartenente al mezzo di soccorso, in tutte le fasi di trasporto del paziente;
2) Supporto al personale responsabile della prestazione sanitaria e agli
altri operatori dell'equipaggio, in interventi di urgenza/emergenza, per:
a)la stesura delle procedure, dei
protocolli operativi e dei sistemi
di verifica nei servizi d'appartenenza, sulla base delle proprie
responsabilità;
b)la valutazione della scena dell'intervento, la messa in sicurezza
dei soccorritori, degli infortunati e
del mezzo di trasporto;
c)l'individuazione della necessità di
attivare ulteriori mezzi o servizi
complementari al soccorso;
d)il posizionamento corretto ed adeguato del paziente;
e)la liberazione delle vie aeree, il
mantenimento della temperatura
corporea, il mantenimento delle
funzioni vitali ed la defibrillazione
effettuata a mezzo DAE (defibrillatore semiautomatico esterno);
f) le procedure diagnostiche ed la
stabilizzazione del paziente sul
luogo dell'evento;
g)l'aiuto nelle manovre praticate al
paziente, nel suo sollevamento e
caricamento;
h)il fornire assistenza psicologica al
paziente;
i) l'immobilizzazione con tutti i presidi a disposizione, la compressione digitale, l'omeostasi e il
bendaggio compressivo;
I) il trasporto del paziente nei locali di accettazione ospedaliera;
m)l'attuazione dei sistemi di verifica
degli interventi ed la compilazione
della scheda di soccorso per i dati
di sua competenza;
3) Supporto gestionale, organizzativo e formativo:
a)controlla il veicolo, i materiali e
le apparecchiature in dotazione
all'équipe di soccorso;
b)utilizza strumenti informatici di uso
comune per la registrazione dei
controlli di cui alla lettera a) e di
quanto rilevato durante il servizio;
c)collabora alla verifica della qualità
del servizio;
d)collabora col personale sanitario
e gli altri operatori dell'equipaggio, al termine dell'intervento, al
ripristino di:
I) funzionalità completa del mezzo;
Il) pulizia interna ed eventuale disinfezione;
III) materiali e presidi di immobilizzazione utilizzati;
e)concorre, rispetto agli operatori
dello stesso profilo professionale,
alla realizzazione dei tirocini e alla
loro valutazione;
f) collabora alla definizione dei propri bisogni di formazione
Allegato B - (art. 5, c. 3)
ELENCO DELLE PRINCIPALI COMPETENZE DELL'AUTISTA SOCCORRITORE
1) Competenze tecniche:
a)conoscenza delle caratteristiche
tecniche e d'uso dei veicoli, dei materiali e delle apparecchiature utilizzati nell'emergenza;
b)possesso delle tecniche di guida
adatte ad ogni condizione di traffico, ambientale e metereologica;
c)conoscenza delle norme del codice della strada e della prevenzione
degli incidenti stradali;
d)conoscenza delle tecniche di posizionamento del veicolo per la
massima sicurezza del soccorso;
e)conoscenza dell'utilizzo di strumenti informatici per:
I) registrare i controlli dei mezzi
affidati, riportando i dati richiesti per eventuali interventi di
manutenzione;
Il) registrare gli interventi effettuati
sia primari che secondari;
f) possesso di tecniche per il controllo dello stress e di altre condizioni psicofisiche connesse alle
principali emergenze sanitarie;
g)capacità di utilizzo delle apparecchiature radio in dotazione, conoscenza dei codici e delle tecniche
di comunicazione con le centrali
operative 118;
h)conoscenza degli elementi fondamentali di primo soccorso e delle
prime cure da prestare al paziente;
i) capacità di riconoscere le princi-
pali alterazioni alle funzioni vitali
attraverso la rilevazione di sintomi
e di segni fisiologici;
I) conoscenza delle procedure da
adottare in caso di TSO (trattamento sanitario obbligatorio).
2) Competenze cognitive:
a)conoscenza del territorio d'intervento e capacità di localizzare eventi
sulla base di indicazioni toponomastiche approssimative;
b)conoscenza delle caratteristiche
dei vari tipi di urgenza;
c)conoscenza delle normative antinfortunistiche per la tutela fisica
e la sicurezza dei pazienti e del
personale impegnato nell'intervento di soccorso;
d)conoscenza dell'organizzazione
dei servizi sanitari di urgenza/
emergenza.
3) Competenze relazionali:
a)conoscenza delle tecniche del lavoro in équipe e capacità di partecipare alle dinamiche di gruppo;
b)conoscenza delle norme di comportamento del soccorritore e delle regole di comportamento nei
rapporti con le altre professionalità
che intervengono nelle operazioni
di soccorso;
g)conoscenza dei fondamenti della
traumatologia e della gestione delle lesioni traumatiche.
Materie d'insegnamento:
✔✔ area socio-culturale: istituzionale
e legislativa: principi di etica professionale: organizzazione del
Servizio sanitario nazionale ed
elementi di legislazione sanitaria;
lingua straniera;
✔✔ area igienico-sanitaria: igiene e
prevenzione nell'ambito del soccorso; traumatologia e trattamento
delle lesioni da trauma;
✔✔ area tecnico-operativa: tecniche
avanzate di guida e di posizionamento dei mezzi di soccorso; radiocomunicazione; prevenzione
antinfortunistica negli interventi
di soccorso; tecnologie sanitarie
per il soccorso.
Modulo facoltativo, legato a esigenze particolari territoriali e
relativo atematiche professionali
specifiche (soccorso in località
montane, costiere, ecc.).
Obiettivi didattici di questo modulo:
approfondimento delle competenze
acquisite con speciale riferimento a
particolari competenze o a specifici
ambienti operativi.
Le materie di insegnamento sono
specificate contestualmente alla definizione del modulo nelle varie realtà
regionali e nelle province autonome.
NURSING UP
di Dario Di Marcoberardino
RSA Nursing Up Parma
Nel numero 01/2010 della rivista "Ordine dei medici di Parma", veniva titolato:
"Assegnare mansioni improprie ai non
medici non giova al malato [...] Grande
responsabilità politica nel consentirlo [...]
Occorre rientrare nei ranghi [...] Ognuno
faccia il proprio mestiere [...] di fughe in
avanti ce ne sono tante: come per la storia
del 118, ove si ha l’utilizzo dell’infermiere
autonomo nell’emergenza così come a
livello del pronto soccorso, si ravvisano i
termini di un abuso della professione medica [...] nelle aziende ci sono "figure intermedie", atipiche e quasi mediche, i mezzi
dottori [...] Occorre ripristinare il mansionario [...] l'infermiere è un diplomato in
scienze infermieristiche [...] la soluzione
passa per la strada dei ricordi positivi,
come quando i collegi erano all’interno
dell’ordine dei medici".
Indignato come infermiere e dirigente
del Nursing Up rispondo:
✔✔ La legge n. 42 del febbraio 1999 ha
sostituito la denominazione professionale ausiliaria con "Professione
Sanitaria", abrogando il mansionario,
l'infermiere è un professionista autonomo del proprio operato.
✔✔ L'art. 10 del DPR 27/03/1992 recita che
il personale infermieristico nello svolgimento del servizio di emergenza può
essere autorizzato a praticare iniezioni
per via endovenosa, fleboclisi, nonché
manovre atte a salvaguardare le funzioni vitali, previste dai protocolli decisi
dal medico responsabile del servizio.
✔✔ Chi ci definisce minimedici o paramedici, forse non ha ben chiaro chi siamo
e cosa facciamo, o forse è un nostalgico dei tempi che furono, dove l'infermierie era alla dipendenza del medico.
L’infermiere si occupa dell’assistenza
infermieristica ed è al servizio della collettività, attraverso interventi specifici,
autonomi e complementari, di natura
intellettuale, tecnico scientifica, gestionale, relazionale, educativa. Il medico
è invece quel professionista unico che
si occupa della diagnosi e della terapia, identifica situazioni patologiche
ed in collaborazione con l’infermiere
cerca di risolverle. La collaborazione
è fondamentale per la risoluzione dei
problemi e nessuna figura deve prevaricare o sostituire l’altra... l’infermiere
pagina 21
In tal senso a nulla serve,
nell'odierna società fondata sul
diritto, il richiamo ad obsoleti
quanto anacronistici ricordi legati a quelli che tanti infermieri potrebbero definire come "i privilegi
di casta di un tempo".
Sarebbe invece utile informare
i signori medici (perchè gli infermieri nella maggior parte dei casi
queste cose le studiano durante
i corsi base), sulla differenza tra
"mansioni" e "funzioni", tra "mestiere" e "professione" e bisognerebbe ricordare loro che "di ranghi
tra categorie professionali" non
si parla più dai tempi del Regno
d'Italia.
Ma queste sono solo digressioni sul tema...
non desidera eseguire prestazioni mediche.
✔✔ Oggi l'infermiere è un laureato (D.M. 2
aprile 2001), il suo percorso formativo
è così composto: laurea di 1° livello,
laurea magistrale, con i relativi master
di 1° e 2° livello, e dottorato di ricerca...
L’infermiere che termina l’iter formativo post base è un dottore magistrale
con formazione di livello avanzato per
l’esercizio di attività di elevata qualificazione in ambiti specifici.
✔✔ La Legge 43/2006 art. 3 sancisce la
trasformazione dei vecchi collegi professionali, in ordini professionali, e il
definitivo passaggio, da professione
diplomata a professione laureata. Per
motivi di opposizione (chissà di chi!!!)
e contrasto politico non si è ancora
dato luogo all’emanazione del decreto e la situazione è rimasta quella tradizionale, ma assicuriamo che presto
costituiremo il nostro ordine.
Veritas filia temporis.
NURSING UP
Nursing Up Magazine
anno 7 - numero due
IL FAT TO...
IL CORRETTO RAPPORTO
TRA MEDICO ED INFERMIERE PASSA NECESSARIAMENTE ATTRAVERSO LA
CORRETTA INFORMAZIONE
DI SULLE FUNZIONI E SULLE PREROGATIVE FUNZIONALI CHE LA LEGGE
RICONOSCE AD ENTRAMBI
I PROFESSIONISTI.
LE ASSICURAZIONI CHE IL SINDACATO
PROFESSIONALE HA DECISO DI GARANTIRE AI
PROPRI ISCRITTI IN FORMA ASSOLUTAMENTE
GRATUITA SONO IL FIORE ALL'OCCHIELLO DEL
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CON UNA PROTEZIONE A 360 GRADI PER
CHI DECIDE DI ISCRIVERSI
MODULO DI ATTIVAZIONE COPERTURA “SERVIZIO STRADALE E TRAINO”
dall’ITALIA:
800-042042 (numero verde)
(una a scelta per ogni sinistro)
✔soccorso stradale
✔trasporto in autoambulanza
✔recupero del veicolo
✔demolizione del veicolo
✔auto in sostituzione
dall’ESTERO:
+39/011/7425599
Comunicando il numero di copertura assicurativa 105/06/00000
e la targa del veicolo
L’attivazione del servizio non è automatica, in tal senso
è necessario che l’associato compili in ogni sua parte il
modulo sotto riportato, per poi inviarlo, opportunamente firmato, via fax ai numeri 010/8932910 o 010/543617
(Centro Nazionale di Raccolta adesioni SOCCORSO
STRADALE E TRAINO NURSING UP).
Copertura estesa fino al 31/12/2010.
Per ogni ulteriore informazione e per conoscere le
condizioni di copertura della polizza assicurativa
vai sul sito www.nursingup.it.
MODULO DA COMPILARE ED INVIARE ALLA SOCIETÀ ASSICURATRICE
Compilando spontaneamente con i dati richiesti questo apposito spazio e trasmettendolo al numero di fax della società assicuratrice
(010/543617) aderisco al servizio offertomi gratuitamente dal mio sindacato, in tal senso dichiaro sotto mia responsabilità, consapevole
delle conseguenze derivanti da dichiarazioni mendaci di essere alla data odierna iscritto al sindacato “NURSING UP” e di essere a
conoscenza che la copertura assicurativa è operante solo ed esclusivamente fin quando rimarrò iscritto al sindacato. Essendo opportunamente informato, ai sensi e per gli effetti del dlgs 196/2003 autorizzo il sindacato e la società che fornirà il servizio al trattamento
dei miei dati personali, come al seguito indicati, per le finalità necessarie all’erogazione del servizio, anche con strumenti informatici.
Cognome e Nome ____________________________________________________________
Codice Fiscale ____________________________________ Targa Veicolo ________________
Data ___/___/_______
Firma___________________________________________
Per attivare il servizio è sufficiente inviare il presente modulo via fax al numero indicato. Decorrenza del servizio: quattro giorni
lavorativi dopo l’invio del FAX.
fax: 010/8932910 o 010/543617
GARANZIE PRESTATE
ATTENZIONE, LA PRESENTE INFORMATIVA È
A CARATTERE INDICATIVO
Centro Nazionale di Raccolta
adesioni SOCCORSO STRADALE
E TRAINO NURSING UP
Le prestazioni devono essere
richieste ai numeri
Da compilare ed inviare alla società
assicuratrice:
Il servizio è stato confermato anche
per l’anno 2010.
6
COPERTURE ASSICURATIVE
GRATIS PER L'ANNO 2010
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CHI SI ISCRIVE AL NURSING UP NELL’ANNO 2010 AVRA’ DIRITTO
A BEN 6 PRESTIGIOSE COPERTURE ASSICURATIVE
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A PROTEZIONE DEI NOSTRI ASSOCIATI AUMENTANO
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COPERTURA RCT
PROFESSIONALE
✔✔ Massimale garantito per ogni singolo
infermiere: euro 1.000.000,00 - massimo risarcimento euro 1.500.000,00;
✔✔ Validità della copertura in tutta Europa;
✔✔ Colpa grave, rivalsa dell’Ente Ospedaliero;
✔✔ Garanzie pregresse nei termini di
anni due.
2
COPERTURA PER DIFESA
LEGALE IN AMBITO PENALE
La garanzia opera per il pagamento degli
onorari, spese e competenze del legale
liberamente scelto dall’iscritto, spese giudiziarie e processuali, onorari dei periti di
parte e quelli nominati dal Giudice. Per la
difesa legale in ambito penale per delitti
colposi e contravvenzioni per un massimale, per singolo infermiere, di Euro
2.600,00 per caso assicurativo senza limite di sinistri annui.
3
RCT DELLA VITA PRIVATA
La garanzia opera per i singoli associati e
nucleo familiare convivente quando questi siano tenuti a pagare, quale civilmente
responsabili, ai sensi di legge, a titolo di
risarcimento per danni involontariamente
cagionati a terzi per:
✔✔ morte e lesioni personali;
✔✔ distruzione o deterioramento di cose;
✔✔ in conseguenza di fatti accidentali verificatisi nell’ambito della vita privata
e in relazione all’esercizio di sports
in qualità di dilettante anche se con
partecipazione a gare, prove e relativi
allenamenti.
4
DIFESA RAPPORTI
CONTRATTUALI (TUTELA DELLE
CONTROVERSIE IN AMBITO DI
LAVORO)
La copertura opera per le controversie
individuali relative al rapporto di lavoro
dipendente o in convenzione con enti
del servizio nazionale o con privati. La
stessa opera, laddove previsto, anche in
sede amministrativa (ricorsi al TAR), per
sostenere controversie con istituti o Enti
Pubblici di assicurazioni / Previdenziali o
sociali per prestazioni vantate dall’assicurato relativamente alla propria posizione previdenziale / assistenziale.
5
SOCCORSO STRADALE E
TRAINO AUTOVETTURA
L’iscritto al Nursing Up ha diritto ad usufruire gratuitamente di una delle seguenti
garanzie, a propria scelta e per ogni sinistro:
✔✔ soccorso stradale;
✔✔ trasporto in autoambulanza;
✔✔ recupero del veicolo;
✔✔ demolizione del veicolo;
✔✔ auto in sostituzione.
La presente garanzia deve essere attivata attraverso la trasmissione di un fax alla
società assicuratrice, utilizzando il modello a pagina 22 del magazine o richiedendone uno al proprio rappresentante
sindacale Nursing Up.
6
TUTELA LEGALE NELL’AMBITO
DELLA VITA PRIVATA
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Il diritto di ottenere
Novit !
giustizia nella vita
2010
quotidiana, molte
volte viene negato e/o
limitato, perchè bisogna rivolgersi ad un
legale, ma non si ha la possibilità e/o non
si desidera investire del denaro senza un
risultato certo, in tal modo si diventa vittime di ingiustizia.
La nuova copertura consente agli associati e al loro nucleo famigliare la possibilità di ottenere giustizia con:
✔✔ l’esercizio di pretese di risarcimento
danni a persone e a cose subiti per
fatti illeciti di persone (faccio lavare
l’autovettura, mentre la ritiro la trovo
danneggiata, vado dall’avvocato per
richiedere i danni);
✔✔ l’esercizio di pretese che derivino da
incidenti stradali nei quali gli associati al Nursing Up siano stati coinvolti
come pedoni, ciclisti, o trasportati su
veicoli di terzi, pubblici o privati, ecc
(vado in vacanza e prendo il treno, mi
rovino il vestito perchè lo scompartimento è sporco, vado dall’avvocato
per ottenere un equo risarcimento).
La descrizione, le condizioni, i limiti e i massimali di ogni singola
copertura assicurativa, che nel presente depliant si intendono indicate solo
sinteticamente, sono disponibili sul sito www.nursingup.it
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35,0$),/$
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0$18$/(23(5$7,92
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