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XVII LEGISLATURA - DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI
ISTITUTO SUPERIORE PER LA PROTEZIONE E LA RICERCA AMBIENTALE
(ISPRA)
ESERCIZIO 2010
PAGINA BIANCA
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RELAZIONE SULLA GESTIONE
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CRA 01 - DIREZIONE GENERALE
Attività Istituzionali
Certificazione ed accreditamenti (Progetto A0SQ0001)
Il progetto prevede il servizio di mantenimento della certificazione di qualità a cura dell'IMQ,
Ente di Certificazione accreditato da Accredia, che consta nella verifica annuale dello stato di
attuazione della norma di riferimento UNI EN ISO 9001:2008 dei processi in qualità di ISPRA.
L'attività di IMQ ha compreso anche alcune giornate di assistenza al fine di consentire una
revisione globale del sistema qualità onde garantire un elevato standard di applicazione della
norma all'interno del sistema qualità dell'ISPRA.
L'iter che ha condotto l'ISPRA, attraverso un lungo lavoro di preparazione, alla Certificazione
per la Qualità ha visto il sistema e i suoi fondamenti coinvolti in un'attività di sviluppo e
implementazione: si sono reimpostate e semplificate tutte le procedure di Sistema e dei vari
processi onde qualificare ed alleggerire gli adempimenti dei processi coinvolti, che nel 2010
sono stati tre in più rispetto all'anno precedente.
Un'efficace campagna di audit interni ha garantito che tutti i processi coinvolti venissero
esaminati e verificati; parallelamente alla campagna audit è stata portata a termine una
sostanziosa qualificazione di Auditor e Lead auditor con un incremento degli obiettivi prefissati
ad inizio anno, superiore alle aspettative.
L'attività formativa interna ha visto l'organizzazione di tre corsi di cui uno di tre giornate e due
di una giornata, che hanno coinvolto, a vari livelli, più di 50 dipendenti ISPRA.
Il sito intranet, dedicato al sistema qualità dell'ISPRA ha subito un radicale sviluppo con
implementazioni che ora consentono accessi e consultazioni più facili a tutti i soggetti coinvolti
nel sistema di gestione della Qualità.
E' stata data assistenza tecnica ai laboratori di ISPRA di Castel Romano in particolare per la
certificazione della Norma ISO IEC 17025: 2005.
Implementazione nel sistema qualità (Progetto AOSQ0002)
L'implementazione del Sistema Qualità ha avuto come massimo momento l'ottenimento della
Certificazione per tre nuovi processi.
Inoltre incontri e giornate di formazione hanno avuto quale principale scopo quello di allargare
la base di interesse per il Sistema Qualità all'interno di ISPRA coinvolgendo in particolare la
nave Astrea ed i laboratori di Casalotti.
Monitoraggio e Valutazione (Progetti A0010001-A0010002)
In materia di monitoraggio, reportistica, controllo di gestione e valutazione della dirigenza,
nell'anno 2010, in vista dell'approvazione dello Statuto, quindi dell'avvio a regime dell'Istituto,
si è proceduto all'avvio di importanti iniziative volte a supportare la Struttura Commissariale e
dall'ottobre il Presidente ed il Direttore Generale nell'attuazione della normativa vigente, in
materia di riorganizzazione dell'Ente e di razionalizzazione delle risorse strumentali ed umane e
delle procedure esistenti nei tre enti confluiti in Ispra.
In tal senso, una volta completata la prima fase diretta ad evidenziare le peculiarità e le criticità
dei tre enti confluiti in Ispra. la Struttura Commissariale ha ritenuto necessario pone in essere le
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attività tese a fornire gli strumenti necessari alla costituzione ed alla definizione della struttura
del nuovo Istituto idonea ad assicurare l'avvio a regime dei compiti ad esso assegnati.
Detta attività è stata, peraltro, condotta unitamente a quella diretta ad introdurre nel nuovo ente i
principi e gli strumenti prescritti dalla nuova disciplina di cui al Dlgs n. 150/2009 (ed. Riforma
Brunetta) in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e
trasparenza delle pubbliche amministrazioni
Nell'ambito del processo diretto alla costruzione di strumenti di base per la pianificazione delle
attività per obiettivi e per la valutazione delle stesse è stato, quindi realizzato un piano di
formazione sui temi della valutazione e della pianificazione delle attività per obiettivi, rivolto al
personale avente funzione dirigenziale di I e II fascia.
Le attività di studio e ricerca finalizzate alla formazione del personale sono state realizzate
avvalendosi anche del supporto di ricercatori dell'Università di Tor Vergata.
Altra importante iniziativa portata a termine, ha riguardato la razionalizzazione delle attività
derivanti da convenzione, soprattutto in considerazione del particolare ruolo che detto strumento
assumerà in misura sempre più rilevante anche in conseguenza dei prospettati tagli al contributo
ordinario previsto per l'Istituto.
L'esigenza di porre ordine e omogeneizzare la gestione delle attività derivanti Convenzione sia
per gli aspetti amministrativi che tecnici, ha indotto l'Istituto ad elaborare una procedura per il
monitoraggio delle stesse e a definire strumenti idonei a fornire all'Istituto le informazioni utili a
conoscere l'effettivo stato di avanzamento dei lavori e, dunque, tutti gli elementi utili ad una
puntuale valutazione delle attività nel loro complesso.
Pertanto, a seguito dell'adozione del Manuale Ispra del Responsabile di convenzione con C.I.
n. 13/2009, è stato costruito uno strumento in grado di verificare la sua effettiva attuazione. In
particolare è stata definita una procedura che consentirà di monitorare l'andamento delle attività
svolte a fronte di convenzioni sottoscritte da Ispra sia sotto il profilo dell'effettivo adeguamento
delle strutture tecniche agli adempimenti prescritti dal Manuale, sia sotto quello delle utilità non
solo economiche derivanti all'Ente dalle attività effettivamente svolte.
L'azione è stata articolata in due fasi: una prima diretta alla definizione della procedura di audit
ed una seconda di test a campione per l'individuazione di eventuali correttivi da apportare alla
procedura stessa.
La procedura sarà, a regime, valido supporto per le analisi che dovranno essere condotte
nell'ambito del controllo di gestione dell'ente relativamente alle attività su convenzione che, in
prospettiva, verrà ad assumere un ruolo sempre più rilevante nell'ambito delle fonti di
finanziamento dell'ente.
Stampa, comunicazione, pubblicità (Progetti
A0020002-A0020003-A0020004)
Nel corso del 2010 l'attività di rassegna stampa è stata affidata a una azienda specializzata
estema, con un evidente miglioramento e arricchimento sia del numero di notizie selezionate sia
della parte audio-video. Questo ha fatto sì che l'attività di informazione interna, assolutamente
imprescindibile per l'Istituto, fosse arricchita da un maggior numero e da una migliore qualità di
dati-media.
L'attività di comunicazione presso i media, si è strutturata nella stesura di comunicati stampa,
gestione di interviste con quotidiani ed emittenti televisive e radiofoniche.
Da sottolineare l'azione stampa che con capillarità e metodo viene intrapresa in occasione di
eventi organizzati da ISPRA. con la redazione di comunicati e note informative ricche di dati e
informazioni sullo stato dell'ambiente.
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In tali progetti sono inserite le attività rivolte alla divulgazione delle tematiche ambientali di
competenza dell'ISPRA che siano da diffondere presso i media,
Tale competenza si rileva attraverso la realizzazione di comunicati stampa e di ricerca di esperti
interni per la corretta informazione attraverso interviste su carta stampata, mezzi radiotelevisivi e
on-line. Al contempo la ricezione in un unico concentratore di notizie di agenzia, la realizzazione
della rassegna stampa on-line effettuata da un'azienda specializzata e la messa in rete delle news
ambientali sono attività di informazione interna assolutamente imprescindibile per l'Istituto.
Sviluppo infrastrutture tecnologiche (Progetto A0080001)
L'attività a riguardato:
- supporto alla messa in qualità della salvaguardia dei dati, dei laboratori del CSM;
- migrazione e relativa riorganizzazione dei dati aziendali dai vecchi server al nuovo sistema di
"Storage" con la messa in sicurezza (giornaliera, settimanale o mensile, secondo la tipologia)
dei dati aziendali tramite backup;
- studio e definizione di un nuovo sistema di gestione e implementazione del parco server e
(asset management, active directory, virtualizzazione dei server) finalizzato alla riduzione dei
costi di manutenzione, ottimizzazione della gestione, riduzione dell'impatto ambientale
nonché risanamento e regolarizzazione, dal punto di vista delle licenze d'uso, del software
installato;
- collaborazione all'installazione client GEMS (programma delle missioni);
- assistenza lato client programmi amministrativi (LIBRA, SCI,SPI) e dei programmi del
personale (S7, DASM);
- creazione e gestione utenti protocollo;
- acquisizione, installazione, aggiornamento e manutenzione ambiente antivirus;
- studio, progettazione e realizzazione del prototipo di postazione di telelavoro e relativo
servizio di assistenza online.
Manutenzione ed aggiornamento materiale informatico di ufficio (Progetto A0080002)
- Supporto tecnico agli eventi (concorsi, conferenze, seminari ecc..) organizzati dalle unità
dell'Istituto;
- acquisto e installazione di apparecchiature informatiche e del relativo software per le
postazioni di lavoro delle Sedi Ispra di Roma, Palermo, Milazzo e Bologna;
- studio, progettazione realizzazione del prototipo di postazione di lavoro degli utenti in
telelavoro e relativo servizio di help desk in teleassistenza da remoto;
- gestione di help desk in teleassistenza da remoto per le sedi di Palermo, Milazzo e Venezia;
- studio e definizione di un nuovo sistema di gestione e implementazione della strumentazione
informatica delle Postazioni di Lavoro (asset management, active directory,) finalizzato alla
riduzione dei costi di manutenzione, ottimizzazione della gestione, riduzione dell'impatto
ambientale nonché risanamento e regolarizzazione, dal punto di vista delle licenze d'uso del
software istallato;
- attività di Help Desk per tutte le sedi Ispra di Roma;
- installazione delle nuove stampanti di rete per le sedi di Brancati, Castel Romano e Curtatone.
Sviluppo sistemi informatici (Progetto A0080003)
- formazione e assistenza agli utenti per l'avvio di nuovi moduli del Sistema e di
versioni relative a personalizzazioni richieste dagli utenti:
nuove
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- gestione e amministrazione del sistema hw/sw, con la gestione degli utenti del sistema
(autenticazione e profilazione), la gestione del data base Oracle e degli interventi sistemistici
di primo livello, (gli utenti delle diverse sedi Ispra abilitati alla gestione sono circa 70, mentre
gli utenti dei diversi CRA abilitati alla consultazione web sono 65);
- implementazione operativa dei moduli LIBRA inerenti la gestione dell'Inventario dei Beni,
delle Casse Economali e la gestione dei sospesi di pagamento con la Banca. Si sottolinea che
l'avvio della gestione dell'Inventario ha richiesto una onerosa attività di riclassificazione dei
Beni dei tre ex-Enti confluiti in Ispra.
- implementazione operativa del nuovo sistema di Protocollo e Gestione della documentazione;
- avviamento del processo di de-materializzazione della documentazione, implementazione dei
sistemi di Posta Elettronica Certificata (PEC) e di firma digitale;
- definizione delle specifiche tecniche di un nuovo sistema di gestione (giuridica e contabile)
delle risorse umane;
- predisposizione e avvio di uno studio di fattibilità volto alla realizzazione di un sistema di
Data Warehouse e Business Intelligence;
- gestione evolutiva delle applicazioni inerenti la distribuzione dei cedolini e dei cud;
- aggiornamento di database dell'URP;
- gestione evolutiva dell'intranet aziendale incluso la progettazione, lo sviluppo e
l'implementazione di due nuovi siti: quello per F'energy manager" e quello per il "mobility
manager";
Servizi di rete (Progetto A0080004)
- progettazione dell'adeguamento dei collegamenti telematici della sede di Casalotti e delle
altre sedi periferiche;
- gestione della Convenzione GARR, per fornitura servizi (internet, autorità di emissione
certificati digitali, videoconferenza ambito GARR, etc.);
- gestione del Contratto quadro OPA SPC (reti di connessione telematica fra le sedi
dell'Istituto);
- sviluppo e implementazione di servizi wireless integrati nel sistema di autenticazione LDAP,
progettato e costruito "in house";
- gestione di comunicazioni in video conferenza su rete IP;
- gestione, sviluppo e upgrading di applicazioni telematiche (posta elettronica, ftp, firewall ,
gestore di banda, etc.);
- gestione e sviluppo di politiche di sicurezza telematica;
- gestione, sviluppo e manutenzione delle reti locali con annessi servizi di controllo ed
autenticazione
- nella ottimizzazione dell'uso dei collegamenti telematici.
E' proseguita inoltre l'attività finalizzata a mettere i processi in Garanzia di Qualità. Detta
attività, iniziata nel 2010, afferisce trasversalmente a tutti i progetti.
Attività internazionali (Progetto A0090001)
Attività di supporto ai vertici e alle altre strutture di ISPRA nelle azioni di:
- indirizzo, diffusione, promozione, comunicazione e coordinamento delle attività
intemazionali (europee, bilaterali e multilaterali) dell'Istituto e delle opportunità offerte dai
programmi finanziati dalla Commissione Europea e da altri organismi internazionali, con la
predisposizione di relazioni, presentazioni e documenti su tematiche inter-settoriali,
nell'ambito delle indicazioni strategiche Ministero Ambiente;
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- coordinamento delle attività di ISPRA nel Network delle Agenzie Ambientali dei Paesi
europei e all'interno dei relativi "Gruppi d'interesse";
- rappresentanza di ISPRA nel Comitato Nazionale dell'iniziativa dell'Unione Europea sul
Monitoraggio Globale per l'Ambiente e Sicurezza (Global Monitoring for Environment and
Security);
- cooperazione su progetti specifici nell'ambito del 7° Programma Quadro di Ricerca finanziato
dalla Commissione Europea (EGIDA, HELM, GRAAL) e attività di Rappresentante
dell'Entità Legale (LEAR)
- coordinamento, organizzazione di meeting, workshop, visite di studio, e predisposizione di
programmi e presentazioni per riunioni/workshop europei ed internazionali in supporto al
Ministero Ambiente e nell'ambito dei canali diplomatici appropriati.
- iniziative a livello multilaterale nel Mediterraneo ("Horizon 2020", Convenzione di
Barcellona e relativo Piano d'Azione per il Mediterraneo del Programma Ambientale delle
Nazioni Unite ed alcuni suoi centri di attività regionali)
- attività di relazione con il Segretariato dell'Associazione Implementation and Enforcement of
Environmental Law (IMPEL) per l'applicazione della normativa ambientale europea per la
quale il Ministero Ambiente ha le funzioni di punto di contatto nazionale;
- per la partecipazione italiana al Gruppo intergovernativo per l'Osservazione della Terra
(GEO) attraverso attività di coordinamento dei contributi nazionali al Piano di Lavoro,
partecipazione alle riunioni plenarie del Gruppo di Lavoro della Commissione Europea;
membro del Comitato per l'Interfaccia degli Utilizzatori e del Gruppo di Lavoro per il
Monitoraggio e la Valutazione.
- collaborazione con la rivista IdeAmbiente e Portale web, redazione di articoli e notizie,
predisposizione di schede e profili illustrativi di ISPRA in italiano, inglese e francese.
- programmazione e organizzazione di incontri formativi per il personale ISPRA sulla
progettazione e rendicontazione dei progetti di ricerca europei in collaborazione con
l'Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea (APRE)
- relazione sulla Campagna di Comunicazione Italiana sulla Biodiversità presentata alla
Riunione Annuale del Network Europeo Green Spider a Bruxelles nel settembre 2010.
Editoria (realizzazione volumi) (Progetto A0110005)
Nel 2010 sono state effettuate molteplici lavorazioni grafiche, sia nella predisposizione di
copertine di volumi ISPRA, sia nella creazione di poster ad hoc per manifestazioni, sia nella
produzione di depliant e brochure informative. In particolare, la fusione dei tre enti (APAT,
ICRAM, INFS) nell'Istituto ha posto le basi per una revisione e omogeneizzazione della grafica
istituzionale e della sua declinazione negli innumerevoli prodotti richiesti dai Dipartimenti
tecnici.
Contemporaneamente si è data attuazione al Piano Editoriale Annuale delle Pubblicazioni,
reinserendo nelle nuove Collane Editoriali dell'Istituto tutto il materiale editoriale prodotto in
precedenza dai tre Enti confluiti e utilizzando al meglio le nuove linee editoriali, più adatte e
versatili a contenere l'innumerevole produzione tecnico-scientifica dell'ISPRA.
I titoli prodotti, nel loro complesso, ammontano a poco meno di un centinaio, distinguendo tra
volumi contenenti dati e informazioni, linee guida e manuali, quaderni di informazione,
pubblicazioni di pregio.
Di particolare interesse editoriale un nuovo tipo di prodotto: il gioco "Vallo a dire ai Dinosauri"
interamente prodotto da ISPRA. compresa la grafica e la realizzazione tipografica.
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Da non dimenticare la rivista di divulgazione scientifica bimestrale IdeAmbiente, interamente
redatto e prodotto dalla redazione interna, coordinata dall'Ufficio Stampa.
Durante il 2010, oltre a proseguire l'attività di messa in rete di informazioni in "Primo Piano" e
di messa in rete di informazioni riguardante eventi ISPRA e news, si è avviato il processo
organizzativo della web-tv. Tale televisione si avvale di competenze interne e svolge un servizio
informativo video sulle attività dell'Istituto, che regolarmente vengono messe in rete sul canale
ISPRA YouTube, in attesa di poter fornire una piattaforma web adeguata e istituzionale.
Comunicazione Interna (Progetto A0130002)
Nonostante la drastica riduzione del personale (da 5 unità a 2 effettive) agli utenti esterni è stato
assicurato il regolare esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi ed alle
informazioni ambientali sia pure utilizzando unicamente il canale di posta elettronica. A tal fine,
è stata altresì aggiornata tutta la modulistica necessaria ivi inclusa quella per i solleciti alle
strutture interne per il rispetto dei termini di legge previsti per le risposte agli utenti nonché
quella necessaria per la raccolta di tutti i dati relativi agli accessi comunque forniti da Ispra per le
periodiche analisi statistiche.
Diritto di Accesso (Progetto A0130004)
Primaria attività dell'URP è stata quella di porre in essere, oltre l'espletamento dei compiti
ordinari assegnati in declaratoria, ogni azione diretta a definire, attraverso un lavoro condiviso ed
sinergico con i referenti URP ISPRA e tutte le strutture dell'Istituto interessate, regole e sistemi
uniformi per tutte le componenti dell'Istituto nei rapporti con l'utenza esterna con particolare
riguardo all'esercizio del diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni ambientali.
Tali procedure sono state definite anche sulla base delle criticità ed ulteriori esigenze emerse
nel corso dell'applicazione della vigente regolamentazione del front-office dell'URP. Finalità
ulteriore ridurre i tempi di risposta, anche attraverso un sistema di monitoraggio e solleciti delle
richieste smistate alle varie strutture, assicurare verso l'esterno un linguaggio uniforme e fornire
tutte le informazioni utili per l'archivio informatico.
Tutta la modulistica è stata, inoltre, messa a disposizione sulle pagine URP del sito e
dell'intranet.
Progetto Sistema Integrato
(Progetto A0130007)
Uffici Relazioni con il Pubblico del Sistema
delle
Agenzie
L'obiettivo prioritario per il 2010 è stato quello di elaborare un progetto specifico finalizzato alla
realizzazione e implementazione del Sistema web integrato della Rete SI- URP.
Il Sistema web SI-URP consiste in una piattaforma tecnologica, gestita in modo condiviso dagli
URP del Sistema agenziale, attraverso la quale potranno essere forniti due tipologie principali di
servizi:
- servizi di informazione rivolte al pubblico, funzionali al reperimento delle informazioni
ambientali e all'individuazione delle competenze politico-amministrative in cui si articola la
govemance pubblica ambientale.
- servizi di gestione condivisa di informazioni e documenti di cooperazione operativa destinati
agli URP del Sistema agenziale.
Il Sistema web integrato costituisce l'infrastruttura di base grazie alla quale gli operatori degli
URP agenziali potranno generare i processi di apprendimento organizzativo e di cooperazione
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funzionali alla costruzione del sistema integrato di servizi e risorse e che rappresenta la finalità
centrale del Progetto SI-URP.
Tale progetto costituisce, dunque, un intervento di carattere strumentale rispetto agli obiettivi di
sviluppo del Sistema Integrato, ma rappresenta senz'altro un intervento di alta valenza strategica
poiché lo strumento che si prevede di realizzare garantirà una piattaforma operativa funzionale a
implementare e gestire quei processi di condivisione di dati e conoscenze di cui si alimenta il
Sistema medesimo.
Nel corso del 2010 è stata affrontata solo la problematica attinente la struttura tecnica del
Sistema web e le sue funzionalità. Gli aspetti inerenti il modello organizzativo sono stati rinviati
all'anno successivo.
Sono state avviate e sviluppate le attività necessarie alla definizione degli elementi fondamentali
del progetto (obiettivi funzionali, target, struttura del sistema informativo), nonché all'avvio
delle procedure amministrative funzionali all'affidamento a soggetti terzi del servizio di
realizzazione della piattaforma software di supporto.
In particolare, è stata realizzata un'attività di progettazione tecnica che si è sviluppata in due fasi:
- una prima fase di definizione preliminare del Progetto di Sistema web per la Rete SI-URP
(ovvero Portale web SI-URP):
- una seconda fase di definizione di massima dello schema progettuale da adottare per la
progettazione esecutiva e la realizzazione del Sistema web
Attraverso le attività suddette, coerentemente a quanto previsto in fase di programmazione, sono
stati realizzati due prodotti, entrambi funzionali al conseguimento dell'obiettivo operativo
previsto per il periodo di riferimento:
- il rapporto tecnico: Progettazione e realizzazione del Portale web "Rete SI-URP" (Prodotto n.
1 dell'obiettivo operativo 1.1 );
- il rapporto tecnico: Implementazione del "sistema web integrato" della "Rete SI-URP"
(Prodotto 2 dell'obiettivo operativo 1.1.).
L'attività realizzata si è rilevata particolarmente utile ai fini del conseguimento dell'obiettivo
operativo prefissato in quanto ha permesso di conseguire i seguenti risultati:
- l'acquisizione di un insieme di valutazioni e di conoscenze tecniche necessarie per sviluppare
una proposta progettuale organica di Sistema web;
- lo sviluppo di un processo di valutazione condivisa della proposta progettuale con i partner
della Rete SI-URP;
- la definizione e l'avvio delle procedure amministrative funzionali ad affidare il servizio di
realizzazione del Progetto a soggetti esterni.
I risultati conseguiti complessivamente possono essere valutati in modo positivo e soddisfano
quelli attesi in fase di programmazione.
Rapporti con le Università ed Enti di Ricerca (Progetto A0300001)
Nell'ambito dell'individuazione e predisposizione di iniziative con il mondo della Ricerca
Ambientale, sono stati realizzati due Gruppi di Lavoro sui seguenti temi: "Energie Rinnovabili
sul Territorio" per la verifica, attraverso uno studio preliminare del Territorio (Regione,
Provincia, Comune. Comunità montane ed agricole e territori vari quali quelli marini, fluviali)
della possibilità di ottenere un'auto-sufficienza energetica sostenibile (come elettricità e calore
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per usi civili, industriali ed agricoli ed anche combustibili per trasporto locale) e sull'
"Inquinamento Luminoso" attraverso una sensibilizzazione dell'opinione pubblica sul problema
dell'inquinamento luminoso, e di realizzare le Linee Guida (o Linee di Indirizzo) che possano
raccordare tutte le normative ed i regolamenti regionali presenti e le buone pratiche da seguire
per limitare e contenere gli effetti negativi provocati dall'inquinamento luminoso.
E' stato predisposto un aggiornamento della normativa di riferimento, per poter effettuare una
corretta analisi sul rapporto costi-benefici delle proposte riguardanti attivazioni di borse di
studio e dottorati di ricerca.
Si è provveduto alla realizzazione di una Guida Tecnica riguardante le attività formative
realizzate presso le Università e gli Enti di Ricerca: la "Guida" ha il compito di informare il
mondo della ricerca ambientale, sulle attività che sono svolte dall'ISPRA. L'intento del
documento, è nello specifico, quello di voler essere uno strumento completo, in grado non solo
di identificare, in modo particolareggiato le attività svolte, ma anche di indicare fisicamente le
persone che ne sono responsabili, con i relativi recapiti. Pertanto, attraverso, l'alto livello di
completezza dell'informazione, contenuta nella "Guida", si è voluto porre il lavoro, come pietra
iniziale del discorso più ampio di un "fare sistema" del mondo della ricerca scientifica
ambientale, che si deve innanzitutto attuare attraverso una reciproca conoscenza delle attività
svolte dai diversi attori pubblici Ambientali.
Il Progetto per i Rapporti con le Università ed Enti di Ricerca non ha avuto in assegnazione
risorse economiche per l'anno 2010.
Prevenzione e sicurezza (Progetto A0340001)
L'attività si è articolata come segue:
- Aggiornamento della valutazione dei rischi ed elaborazione dei documenti di valutazione dei
rischi (DVR) di tutte le sedi ISPRA ad esclusione delle sedi ex ICRAM ;
- Formazione specifica per i dipendenti che svolgono attività subacquea (circa 18 persone), i
dipendenti che svolgono attività territoriali (circa 270 persone) e i responsabili e addetti al
Servizio prevenzione e protezione;
- DPI: gestione delle procedure di acquisizione e distribuzione in tutte le sedi ISPRA;
- Valutazione dei rischi interferenti per i contratti d'appalto di lavori, beni e servizi: definizione
adempimenti di legge; redazione Documento unico valutazione rischi interferenza (DUVRI);
redazione dei PSC (Piani di Sicurezza e Coordinamento) e atti correlati; espletamento
incarichi di Coordinatore della sicurezza in fase di progetto e di esecuzione dei lavori.
- Proseguimento dell'azione di coordinamento per uniformare il livello di sicurezza e i criteri di
valutazione dei rischi.
Nel corso del 2010 il Centro Interagenziale "Igiene e Sicurezza" ha operato attraverso il
mantenimento delle linee di attività, già tracciate nel corso del 2009, riguardanti tavoli tecnici
relativi alla realizzazione di linee guida e, nel mese di giugno 2010, è stato presentato al
Consiglio Federale il Documento di programmazione triennale 2010 - 2012, ricevendo un
sostanziale apprezzamento.
Sulla scorta degli impegni assunti nel richiamato documento, sono stati portati a termine i
seguenti lavori :
- "Linee Guida per la valutazione del rischio da esposizione ad Agenti Chimici Pericolosi e ad
Agenti Cancerogeni e Mutageni";
- "Linee Guida per la realizzazione di un Sistema di Gestione della Sicurezza nelle Agenzie di
Protezione Ambientale":
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- Opuscoli Informativi in materia di sicurezza;
- Progetto formazione obbligatoria per i Responsabili dei Servizi di Prevenzione e Protezione,
Addetti e i Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza ("Aspetti gestionali-relazionali per
RSPP" - "Tutela ella salute e sicurezza nelle attività delle Agenzie di Protezione Ambientale
- Modulo B di specializzazione per RSPP e ASPP).
Le risultanze di tali attività saranno sottoposte alla formale approvazione del Consiglio Federale
entro il mese di febbraio 2011.
Il "Centro" ha poi svolto attività di coordinamento tra le Agenzie ambientali per lo svolgimento
di un corso di formazione richiesto da Arpa Campania riguardante sessioni formative specifiche
per personale dirigente.
E' proseguito il lavoro per la redazione di procedure per l'implementazione di un Sistema di
Gestione della Sicurezza. In particolare è stata adottata, sotto forma di circolare, la procedura dei
Dispositivi di protezione individuale, indumenti e accessori.
Medico competente (Progetto A0340002)
Le attività sono state finalizzate alla sorveglianza sanitaria obbligatoria ai sensi della normativa
vigente (D. L.vo n. 81/2008 e s.m.i.; D. L.vo n. 230/1995 e s.m.i., ecc.) dei dipendenti
dell'ISPRA esposti a rischi professionali sia di natura convenzionale che di natura radiologica in
occasione del loro lavoro presso le varie sedi dell'Istituto.
Altre attività hanno riguardato la collaborazione con i Dipartimenti ed i Servizi
Interdipartimentali dell'Istituto, la partecipazione a Commissioni Ministeriali, la collaborazione
ad iniziative scientifiche ed attività di formazione in campo medico sanitario.
Manifestazioni
A0370002)
Ispra - coordinamento
e partecipazione
ad eventi (Progetti
A037000-
Nel corso del 2010 si è proseguito nell'attività convegnistica, congressuale e fieristica che nel
2009 aveva visto una forte accelerazione rispetto all'anno precedente. Attraverso questa attività,
si sono riaffermate la visibilità e l'autorevolezza scientifica dell'Istituto, che si è estrinsecata nei
vari appuntamenti (circa 50 tra eventi ISPRA e manifestazioni fieristiche).
La maggior parte degli incontri si è svolta in sede Auditorium ISPRA ed è stata seguita la
progettazione degli eventi e la loro realizzazione tecnico-logistica, compresa la cura
dell'immagine e la promozione.
GNU (GMES Network ofUsers) (Progetto A0360001)
Fino alla conclusione del progetto (30.9.2010) è proseguita l'attività di coordinamento delle
strutture ISPRA coinvolte attraverso la partecipazione al Project Management Team e ai
workshops europei, uno dei quali organizzato ed ospitato da ISPRA (4-5/02/10), promovendo la
partecipazione di altri soggetti italiani; contributi alle principali attività di analisi delle esperienze
degli utilizzatori ambientali europei nei progetti GMES, delle banche dati e siti web dedicati, dei
criteri di validazione di progetti e servizi e delle opportunità future del GMES. Inserimento di
ISPRA nel network dei principali utilizzatori europei potenziali del GMES.
Supporto alla Commissione Istruttoria IPPC (Progetto A0390001)
Le attività riguardano il supporto tecnico, amministrativo ed operativo alla Commissione,
nominata dal Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, ai fini del rilascio
delle Autorizzazioni Integrate Ambientali (AIA). In particolare: analisi della documentazione di
istanze di rilascio delFAIA e redazione della scheda sintetica: redazione della relazione