CLUB OF VENICE
Plenary Meeting
Plenary
Meeting
19 Novembre 2009
Comunicazione in emergenza– Terremoto in Italia
Comunicazione in emergenza
Terremoto in Italia
www.protezionecivile.it
Indice
Club of Venice 19 novembre 2009
INTRODUZIONE
p
p. 3
Prima fase : 6 ‐ 30 Aprile
p. 13
Seconda fase : Maggio – Agosto p. 18
Terza Fase : Settembre – Novembre p. 34
CONTATTI p. 47
www.protezionecivile.it
Introduzione
Club of Venice 19 novembre 2009
La Risposta della Protezione Civile Italiana p. 4
Coordinamento : Il Comitato Operativo
Coordinamento : Il Comitato Operativo p 5
p. 5
La Direzione di comando e controllo dell’emergenza p. 6
Le riunioni dei maggiori esperti di sismologia
p. 7
la Protezione Civile e i Media
la Protezione Civile e i Media p. 8
p. 8
I numeri dell’emergenza p.10
La strategia di Comunicazione p. 11
Obiettivo: semplificare p. 12
www.protezionecivile.it
La risposta del Sistema Nazionale di Protezione Civile
Club of Venice 19 novembre 2009
Lunedì 6 Aprile
Ore 3.32 Terremoto di magnitudo 5.8 della scala Richter
g
Ore 4.15 Unità di crisi Dipartimento della Protezione civile
Ore 4.40
Comitato Operativo della Protezione civile
DPCM del 6 aprile 2009 “Dichiarazione dello stato di emergenza” (ai sensi della L. 225/92), fino al 31 dicembre 2009
Ore 9.00
Attivazione della Direzione di Comando e Controllo ‐ Di.Coma.C. all’Aquila
6 Aprile
6
A il 2009 2009
h. 3.32
5.8 gradi della
Scala Richter
Vittime: 300
Vitti
300
Feriti: 1.500
Persone Sfollate : 65 000
65.000
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Introduzione p. 4
Coordinamento : Il Comitato Operativo
Club of Venice 19 novembre 2009
Corpo
Nazionale
Vigili del Fuoco
Consiglio Nazionale di
Ricerca
Capo Dipartimento
Protezione Civile
Comunicazione
ENEA
ANAS ‐ AISCAT
Polizia
Croce Rossa
Italiana
Sistema
Sanitario
Nazionale
Esercito
Aeronautica
Marina
Corpo forestale
dello Stato
Rapporti con le Regioni e autonomie
locali
Organizazioni di
volontariato
Associazione
Nazionale Alpini
Istituto Nazionale di
Geofisica e Vulcanologia
Istituto per la P t i
l Ri
Protezione
e la Ricerca
Ambientale
Direzione Generale Dighe
ENAV ‐ ENAC
Gestori servizi
elettrici
Autostrade
per l’Italia
Gruppo
ferrovie
dello Stato
Poste Italiane
RAI spa
Gestori telefonici
Introduzione p. 5
L direzione
La
di i
di comando
d e controllo
t ll dell’emergenza
d ll’
Club of Venice 19 novembre 2009
C.O.M
(Comitati operativi misti)
Il Decreto del Commissario
delegato n
n. 5 del 26 aprile
2009 istituisce nuove
funzioni della DI.COMA.C,
tra cui la Funzione
Comunicazione
Servizi essenziali
Telecomunicazioni e Supporto informatico
Tecnica di valutazione censimento dei danni
Coordinamento concorso delle regioni
Mass media e informazione
Tutela ambientale
Logistica materiali e mezzi
Salvaguardia beni culturali
Relazioni internazionali
Strutture operative /
Viabilità
Supporto giuridico e amministrativo
Assistenza alla popolazione, scuola, università
Comunicazione
Infrastrutture e
strutture post‐emergenziali
Sanità, assistenza sociale e veterinaria
Volontariato
Coordinamento enti locali
www.protezionecivile.it Introduzione p. 6
Le riunioni dei maggiori esperti di sismologia
Club of Venice 19 novembre 2009
Il 31 marzo e il 6 aprile sono convocate due riunioni degli esperti della Commissione Nazionale per la Previsione e la Prevenzione dei Grandi Rischi su richiesta del Capo del Dipartimento della Protezione Civile
Rischi su richiesta del Capo del Dipartimento della Protezione Civile.
La Commissione ribadisce l’impossibilità di prevedere un singolo evento sismico in termini geografici, temporali e dimensionali.
L’impossibilità di prevedere i terremoti è ribadita anche dagli esperti della Commissione internazionale di sismologi, che si riuniscono 4 volte dal 13 maggio al 2 ottobre (L’Aquila Potsdam Roma e L’Aquila)
maggio al 2 ottobre (L’Aquila, Potsdam, Roma e L’Aquila). Gli esperti ritengono invece valida la previsione probabilistica a medio e lungo termine. La Commissione è stata istituita dal Capo Dipartimento della Protezione è
d l
d ll
Civile dopo il terremoto.
II verbali di tutte le riunioni sono disponibili sul sito
verbali di tutte le riunioni sono disponibili sul sito
www.protezionecivile.it. www.protezionecivile.it
Introduzione p. 7
La Protezione Civile e i media
Club of Venice 19 novembre 2009
www.protezionecivile.it
Introduzione p. 8
La Protezione Civile e i media
Club of Venice 19 novembre 2009
“Per quanto riguarda il rischio sismico il problema non è solo l’Abruzzo, ma buona parte del territorio nazionale. Il punto fondamentale è la prevenzione”
•
Le reti nazionali stravolgono i palinsesti per dare spazio a lunghe dirette dall’Abruzzo
•
6 Aprile : funzionari del Dipartimento della Protezione Civile partecipano agli speciali tv di Matrix Porta a Porta Otto e mezzo
speciali tv di Matrix, Porta a Porta, Otto e mezzo.
•
16 Aprile: Titti Postiglione, responsabile del Servizio di coordinamento della Sala p
g
, p
Situazione Italia partecipa allo speciale di “Anno Zero”
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Introduzione p. 9
I numerii dell’emergenza
d ll’
Club of Venice 19 novembre 2009
Prime 48 h
Valore massimo raggiunto – fine aprile
Il dato al 6 luglio
Il dato al 5 novembre
27 772
27.772
67 459
67.459
52 251
52.251
22 847
22.847
Aree di accoglienza: 17.772
Alberghi/case private: circa 10 000
circa 10.000
Aree di accoglienza: 35.690
Alberghi/case private: 31 769
31.769
Aree di accoglienza: 22.200
Alberghi/case private: 30 051
30.051
Aree di accoglienza: 1.447
Alberghi/caserma: 13.513
Case private: 7 887
Case private: 7.887
C.A.S.E. 3.900 e MAP 480
30
171
153
30
2.962
5.957
5.272
719
13
47
24
4
VVF, Forze Armate e Forze dell’ordine
5.811
7.783
2.956
2720
Croce Rossa Italiana
816
835
464
202
4.300
9.000
2.888
779
Popolazione assistita
Popolazione assistita
Campi di accoglienza
Tende
Postazioni per assistenza medica
Volontari
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Introduzione p. 10
Le strategie di comunicazione
1. Esserci
L’informazione alla popolazione sul posto passa attraverso i volontari, gli operatori, i funzionari. Sono sempre presenti e facilmente riconoscibili per le loro “magliette blu”. La fonte “Protezione civile” è considerata autorevole e affidabile dalla maggioranza della popolazione italiana anche in situazione di disagio o di crisi. Gli strumenti di informazione sono veicolati direttamente dagli operatori.
2. Tenere alta l’attenzione Dal Presidente del Consiglio al Papa, da Obama a Riccardo Muti, alla Nazionale di Calcio. Da subito, istituzioni e personalità sono sui luoghi del terremoto, seguiti dai media nazionali, locali, internazionali. La popolazione italiana (43,4 %) si informa soprattutto attraverso la TV (Fonte: Eurispes, “Rapporto Italia 2009”).
3. Ascoltare
Ascoltiamo i cittadini durante gli incontri nei campi di accoglienza, per telefono, email, allo sportello. 4 Fare rete
4. Fare rete
Le istituzioni nazionali, territoriali e locali collaborano ognuna con i propri mezzi e strumenti, coordinate sul campo dal Commissario Delegato. Il Vice Commissario della Di.coma.c De Bernardinis pianifica vari incontri con i Sindaci dei 57 comuni del cratere sismico durante i primi mesi dell’emergenza. www.protezionecivile.it
Introduzione p. 11
Obiettivo: Semplificare
Club of Venice 19 novembre 2009
1. Le comunicazioni tecniche
‐ Testi dei comunicati delle scosse sismiche (24 notizie, aggiornamenti nella sezione “Mattinale” del sito www protezionecivile it articoli sulla newsletter “Abruzzo
sito www.protezionecivile.it, articoli sulla newsletter Abruzzo e noi
e noi”))
‐ Rilievi macrosismici (sezione “Effetti del terremoto” sul sito)
‐ Le verifiche di agibilità (36 aggiornamenti sul sito e 10 Faq, articoli sulla newsletter)
‐ Gli incontri sulla microzonazione sismica nell’aquilano (6 notizie)
2. Gli atti e i documenti
‐ Decreto legge Abruzzo
Decreto legge Abruzzo
‐ 2 decreti Presidente del Consiglio dei Ministri
‐ 32 ordinanze
‐ 27 decreti del Commissario delegato
‐ 9 lettere e circolari
lettere e circolari
‐ 1 circolare volontariato
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Introduzione p. 12
Comunicazione
Prima fase 6‐30 Aprile
p
www.protezionecivile.it
Prima fase : 6‐30 Aprile
Club of Venice 19 novembre 2009
Scenario, Obiettivi e Attori p.15
T
Target e Strumenti t St
ti
p.16
16
Gli Strumenti di Comunicazione
p 17
p.17
www.protezionecivile.it
Prima Fase Comunicazione in emergenza: scenario, obiettivi, attori
Club of Venice 19 novembre 2009
SCENARIO
OBIETTIVI
Prime 48 ore
Comunicare in tempo reale cosa è accaduto cosa sta
cosa è accaduto, cosa sta accadendo e cosa potrebbe accadere
‐Di.coma.c
‐Soccorso e assistenza alla popolazione
‐ 30 campi di accoglienza
- 13 posti medici avanzati
‐ 15 mila posti in albergo
il
i i lb
‐ 5 mila nelle tende
‐ Iniziano le verifiche di agibilità
9‐17 aprile
‐ costituiti i C.O.M., per le attività di soccorso e assistenza
soccorso e assistenza
ATTORI
Soggetti che operano sul campo:
‐ Capi C.O.M.
Capi C O M
‐ Strutture operative
‐ Volontari ‐ Specialisti (psicologi, tecnici) Specialisti (psicologi, tecnici)
Rete di referenti della
Comunicare i comportamenti Comunicazione:
utili per la popolazione, Governo, Ministero dell’Interno, i diritti,
Vigili del Fuoco, Polizia di Stato, la normativa,
Comune dell’Aquila, Provincia, il programma d’intervento,
il programma d
intervento, Regione Abruzzo
Regione Abruzzo
i risultati
Prima Fase Comunicazione in emergenza: target, strumenti
Club of Venice 19 novembre 2009
TARGET
STRUMENTI
1) L itt di
1) La cittadinanza in generale (italiana e estera) i
l (it li
t )
1) Sito: www.protezionecivile.it
1)
Sit
t i
i il it , e‐mail, call
il ll center t
sede centrale Protezione civile, rete siti istituzionali
2) La popolazione nei campi di accoglienza 2) Sito, volantini, locandine, avvisi spot, (installati internet point nelle principali aree di accoglienza, distribuite ricariche telefoniche e telefonini dai gestori di telefonia mobili)
3) La popolazione negli alberghi
3) Sito, e‐mail, volantini, locandine, avvisi spot
4) La popolazione ospitata nelle case private 4)
La popolazione ospitata nelle case private
dell’Abruzzo e nel resto d’Italia 4) Sito, e
4)
Sito e‐mail
mail, call
call center sede centrale Protezione center sede centrale Protezione
civile
Gli strumenti di comunicazione
Club of Venice 19 novembre 2009
Sit www.protezionecivile.it
Sito
t i
i il it
- 530 mila visitatori
- media giornaliera di 19.876
19 876 accessi
- 3.396 e-mail a [email protected]
Locandine e brochure sul comportamento
nelle aree di accoglienza
-Stampate nei COM e all’interno delle singole aree di
accoglienza in base alle esigenze
Volantini per avvisi spot sulla situazione
meteorologica nelle aree di accoglienza
- Avvisi trasmessi via radio attraverso Radio L’Aquila1
e stampati nei campi
Locandine per le donazioni dall’Italia e
dall’estero
- Stampate dalle singole filiali bancarie e degli istituti
postali
Call center sede centrale Protezione civile
- Oltre 10.000 telefonate
Documentazione Foto – Video
- 93 servizi fotografici
- 46 video
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Introduzione p. 17
Comunicazione
Seconda fase Maggio ‐
gg
Agosto
g
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Seconda fase: Maggio – Agosto
Club of Venice 19 novembre 2009
Scenario, Obiettivi, Attori p. 20 Target, Strumenti p. 21 Gli Incontri con i cittadini e le autorità locali p. 23 I prodotti editoriali
I prodotti editoriali p 24
p. 24
Il sito internet www. Protezionecivile.it
p. 25
Documentazione: foto e video
p. 26
La Newsletter “AbruzzoeNoi” p. 28 La campagna per rilevare le esigenze abitative
p. 29 “Gli t
“Gli strumenti per ripartire”: la campagna ti
i ti ” l
p. 30
30
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Gli eventi culturali p. 34
Seconda fase Comunicazione in emergenza:scenario, obiettivi, attori
SCENARIO
OBIETTIVI
ATTORI
Continua
Contin
a l’assistenza
l’assisten a alla popola
popolazione
ione
alloggiata in 171 aree di accoglienza,
alberghi e case private
Comunicare:
Com
nicare
i diritti dei cittadini, la normativa, gli
interventi, la strategia e i risultati
Istituzioni e soggetti che
operano sul campo:
- Capi C.O.M.
- Strutture operative
- Volontari
- Specialisti
(psicologi, tecnici)
-miglioramento della vita nei campi di
accoglienza
-verifiche su danni e agibilità degli
edifici
ed
c
- riavvio dei servizi in sedi provvisorie:
lezioni nelle tende; servizi al pubblico
in uffici mobili e all’interno della
“Cittadella delle istituzioni” nella
Caserma della Guardia di Finanza di
Coppito
per trovare
Potenziare l’ascolto p
soluzioni concrete ai problemi (es.
incontri del Capo Dipartimento con i
cittadini, per raccogliere le esigenze
e trovare soluzioni normative
adeguate)
d
t )
Rete di referenti della
Comunicazione:
Governo, Ministero
d ll’I t
dell’Interno,
Vi
Vigili
ili d
dell F
Fuoco,
Polizia di Stato, Comune
dell’Aquila, Provincia,
Regione Abruzzo, Formez
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Seconda Fase p. 20
Seconda fase Comunicazione in emergenza: target, strumenti
TARGET
1) La cittadinanza in generale (italiana e
estera)
2) La popolazione ospitata nei campi di
accoglienza
3)) La p
popolazione
p
ospitata
p
negli
g alberghi
g
della costa
STRUMENTI
1) Sito: www.protezionecivile.it, Guida Linea Amica Abruzzo
2) Segnaletica direzionale e di localizzazione,
incontri del Capo Dipartimento, newsletter “Abruzzo e noi” e
casella di posta, guida Linea Amica Abruzzo, sito, locandine
e opuscoli, rassegna Campi Sonori, mostre, Guida Utile Sole
24 ore
ore, campagna “Gli
Gli strumenti per ripartire
ripartire”
3) Segnaletica direzionale e di localizzazione, newsletter
“Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea Amica
Abruzzo sito
Abruzzo,
sito, locandine e opuscoli
opuscoli, rassegna Campi Sonori
Sonori,
mostre, Guida Utile Sole 24 ore, campagna “Gli strumenti
per ripartire”
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Seconda Fase p. 21
Seconda fase Comunicazione in emergenza:target, strumenti
TARGET
STRUMENTI
4) La popolazione ospitata nelle case private
dell’Abruzzo e nel resto d’Italia
4) Segnaletica direzionale e di localizzazione,
newsletter “Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea
Amica sito,
Amica,
sito rassegna Campi Sonori,
Sonori mostre
mostre, Guida Utile
Sole 24 ore, campagna “Gli strumenti per ripartire”
5) Proprietari di edifici E,
E F,
F o in zona rossa
del Comune dell’Aquila
5)) Campagna
p g informativa sul censimento
6) I proprietari di edifici per classificazione di
agibilità
6) Campagna informativa “Gli strumenti per ripartire”
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Seconda Fase p. 22
Gli incontri con la cittadinanza e con le autorità locali
Guido Bertolaso ha tenuto dal 6 maggio al 23 luglio
una serie di incontri con i cittadini nei campi di
accoglienza
li
e con le
l autorità
t ità locali
l
li per illustrare
ill t
i
provvedimenti in favore della popolazione e dei
Comuni colpiti dal terremoto.
L’obiettivo era fornire un'informazione semplice e
diretta alla popolazione assistita, rispondere alle
domande e raccogliere le esigenze.
21 incontri con i cittadini
3 incontri con i Sindaci dei Comuni del 'Cratere'
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Seconda Fase p. 23
I prodotti editoriali
Club of Venice 19 novembre 2009
‐Guida
Guida utile del «Sole 24 ore»
40mila copie
‐Ristampa manuale Aedes sulla compilazione
delle schede per il rilevamento danni
10mila copie
‐Libro fotografico dedicato alla prima emergenza
“Before, immediately, tomorrow” distribuito durante il Vertice G8
2mila copie in italiano 2mila copie in inglese
‐Newsletter “Abruzzo e noi” 22 numeri dal 13 maggio al 6 novembre
22 numeri dal 13 maggio al 6 novembre
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Seconda Fase p. 24
Il sito internet www.protezionecivile.it
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‐ Visitatori dal 6 aprile al 6 novembre: 1.134.542
‐ Notizie pubblicate: 370
‐ Media accessi giornalieri 4.300
‐ Media numero di pagine lette 5,6
‐ Tempo medio di permanenza: 3 minuti e 23 secondi
‐ Casella di posta [email protected] dal 6 aprile al 6 novembre: circa 4.300 email
Sezione Emergenza Terremoto Abruzzo
Aree più visitate:
Atti e documenti,
documenti con oltre 70 documenti semplificati
Domande frequenti, con oltre 100 FAQ
‐Tutte
T tt le
l notizie
ti i
- Newsletter Abruzzo e noi
- Domande frequenti
- Atti e documenti
- Dati
D ti e numerii
- Progetto C.A.S.E. e Piano Map
- Moduli e materiali da scaricare
- Effetti del terremoto
- Donazioni
D
i i per il tterremoto
t
- Foto e video
- Contatti e servizi
- Iniziative ed agevolazioni
- Iniziative
I i i ti nelle
ll aree di accoglienza
li
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Seconda Fase p. 25
Documentazione: foto e video
Club of Venice 19 novembre 2009
480 servizi fotografici:
112 disponibili sul sito internet
169 video:
23 disponibili sul sito internet
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Seconda fase p. 26
Locandine, opuscoli e segnaletica
Club of Venice 19 novembre 2009
Locandine e opuscoli su:
 rischio incendi nelle aree di
accoglienza
 ripristino servizi essenziali
(riallaccio gas)
 “La Terra tretteca”
comportamenti in caso di
terremoto
 progetto di Servizio Civile in
Abruzzo
 Segnaletica direzionale e di
localizzazione delle aree di
accoglienza
 40 segnali direzionali sugli
svincoli delle autostrade A24 e
A25
 350 cartelli direzionali e
localizzazione della Di.coma.c.,
C.O.M., aree di accoglienza
 150 Bacheche
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Seconda Fase p. 27
La newsletter “Abruzzo e noi”
Club of Venice 19 novembre 2009
La newsletter "Abruzzo e noi", distribuita dal 13 maggio nei campi di accoglienza, è un
notiziario per i cittadini e uno spazio aperto ai contributi. Nasce per fornire chiarimenti alle
domande raccolte durante gli incontri con i cittadini.
Alla newsletter è collegata una casella di posta elettronica, attivata anche per monitorare
criticità e argomenti di maggiore interesse.
22 numeri, di cui:
13 distribuiti in 8.000 copie
7 distribuiti in 40.000 copie
Speciale 5 e 6 mesi distribuiti in 50.000 copie
Casella di posta Abruzzo e noi:
669 e‐mail dal 13 maggio al 6 novembre
74%
il ddi f tt
74% : e‐mail soddisfatte
7% : non soddisfatte
1%: risposta di cortesia
1%: inoltrate
Allegati scuole prevenzione rischi naturali 5.000 copie scuole elementari
5 000 copie scuole medie e superiori
5.000 copie scuole medie e superiori
4% : ringraziamenti
0,4%: problematiche
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Seconda Fase p. 28
La campagna per rilevare le esigenze abitative
Club of Venice 19 novembre 2009
Dall’1 al 10 agosto, il Dipartimento della Protezione civile ha avviato una campagna per conoscere
i fabbisogni alloggiativi dei cittadini del Comune dell’Aquila con abitazioni classificate come E, F o
che si trovano in zona rossa.
La rilevazione è stata preceduta e accompagnata da una campagna di informazione.
Il censimento dell’1‐10 agosto
Oltre 16mila domande ricevute 12 618 nuclei familiari 12.618
nuclei familiari
36.652 persone censite
97 campi interessati
2 mila cartelloni
11 manifesti
12 avvisi sui giornali
12 avvisi sui giornali
3 invii di sms ai residenti nel Comune dell’Aquila
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Seconda Fase p. 29
“Gli strumenti per ripartire”: la campagna
Club of Venice 19 novembre 2009
La campagna informativa “Gli strumenti per
p
illustra misure,, agevolazioni
g
e
ripartire”
contributi messi a disposizione dei cittadini
abruzzesi per la ricostruzione.
Filo conduttore è l'immagine di una cassetta
degli attrezzi, che associa ogni strumento a un
particolare contributo per riparare o ricostruire
la propria casa.
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Seconda Fase p. 30
Gli strumenti per ripartire: la campagna
Club of Venice 19 novembre 2009
45 uscite sui quotidiani locali
72 affissioni nelle aree di servizio
12 affissioni nel Comune dell'Aquila
34mila volantini
38mila depliant
30mila brochure 6mila locandine
Volantini, depliant e brochure sono stati distribuiti nei punti informativi del Comune V
l i i d li
b h
i di ib i i i
ii f
i id lC
dell’Aquila, in occasione di eventi pubblici (rassegna musicale “Campi sonori”, conferenze stampa, rassegna cinematografica “Venezia all’Aquila”) e nei COM, bar, scuole, nel camper Lineamica, nell’Urp
p
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p
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Seconda Fase p. 31
I costi
ti della
d ll campagna 21 agosto
t – 15 ottobre
tt b 2009
Club of Venice 19 novembre 2009
STRUMENTI
COSTI
Avvisi stampa (Il Centro, Il Messaggero Abruzzo, Il Tempo Abruzzo)
e banner internet
€ 201.450,00
Locandine, depliant, volantini, brochure
€ 12.716,00
12 affissioni all’Aquila
€ 3.840,00
Affissioni pubblicitarie in 72 aree di servizio
€32 793 00
€32.793,00
Spot in 58 sale cinematiografiche
€ 21.000,00
TOTALE
€271.799,00
A questi costi, vanno aggiunti anche quelli per la stampa delle newsletter, con gli avvisi stampa sulla quarta di copertina
STRUMENTI
COSTI
Newsletter “L’Abruzzo e noi”– 5 numeri
Speciale 6 mesi
€ 25.200,00
€ 25.440,00
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Seconda Fase p. 32
I contatti
t tti della
d ll campagna
Club of Venice 19 novembre 2009
STRUMENTI
CONTATTI CAMPAGNA
Avvisi stampa
1.609.205
Banner internet
5.805
Locandine brochure
Locandine,
brochure, volantini
volantini, depliant
108 000
108.000
Affissioni
73.000
Spot nei cinema
142.166
Newsletter
305.000
TOTALE
2.243.176
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Seconda Fase p. 33
Gli eventi
ti culturali
lt
li
Club of Venice 19 novembre 2009
“Perché
è fondamentale ricostruire, non soltanto le case, ma anche
il tessuto sociale e culturale di un territorio profondamente ferito”.
Dopo il Vertice G8 dell’8-10 luglio, la Caserma della
Guardia di Finanza ha aperto le porte ai cittadini.
I visitatori hanno potuto guardare da vicino le sale
che hanno accolto i Grandi della terra e ammirare
tre mostre: “L’Aquila
q
Bella Mai non p
po’ p
perire”,
“L’Arte del saper far bene italiano” e “Prima, Subito,
Domani”.
Dall 23 luglio
D
l li all 6 settembre
b 2009,
2009 la
l rassegna
musicale “Campi sonori” ha attraversato i territori
colpiti dal terremoto con oltre 40 rappresentazioni
artistiche locali e internazionali.
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Seconda Fase p. 34
Club of Venice 19 novembre 2009
Comunicazione
T
Terza fase
f
Settembre‐ Novembre
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Terza fase: Settembre – Novembre
Club of Venice 19 novembre 2009
Scenario, obiettivi, attori p. 37
Target strumenti
Target, strumenti p 38
p. 38
La consegna degli alloggi del Progetto C.A.S.E.
p. 40
La riapertura delle scuole
p. 41
Lo sportello per il cittadino
Lo sportello per il cittadino
p. 42
p. 42
Punti di forza e debolezza
p. 46
Contatti
p. 47
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Terza fase Comunicazione in emergenza: scenario, obiettivi, attori
Club of Venice 19 novembre 2009
SCENARIO
OBIETTIVI
ATTORI
In Abruzzo nasce un laboratorio di edilizia
sicura (Progetto C.A.S.E.): si realizza per la
prima volta al mondo su ampia scala un
progetto di costruzioni sismicamente isolate,
integrate nel territorio, ecosostenibili
Comunicare in modo efficace e
puntuale il progetto per
l’emergenza abitativa all’Aquila, i
criteri di assegnazione delle
C.A.S.E. e il calendario della
consegna degli
d li alloggi.
ll
i
Istituzioni e soggetti che
operano sul campo:
- Capi C.O.M.
- Strutture operative
- Volontari
-Specialisti
(psicologi, tecnici)
Si avvia a conclusione il piano per la chiusura
delle tendopoli
tendopoli, mentre il 29 settembre parte
la consegna delle C.A.S.E. ai cittadini aquilani
Il 13 ottobre apre uno “Sportello per il
cittadino”, per creare e diffondere informazioni
certe e facilitare il ritorno degli Enti locali alla
gestione
d i servizi
dei
i i di iinformazione
f
i
a cittadino
itt di
Creare e diffondere informazioni
certe e facilitare il ritorno degli
Enti locali alla gestione dei servizi
di informazione al cittadino
Istituzioni e soggetti che
operano sul campo:
- Capi
p C.O.M.
- Strutture operative
- Volontari
- Specialisti
(psicologi tecnici)
(psicologi,
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Terza Fase p. 37
Terza fase comunicazione in emergenza: target, strumenti
Club of Venice 19 novembre 2009
TARGET
STRUMENTI
1) La cittadinanza in generale (italiana e
estera)
t )
1) Sito: www.protezionecivile.it, Guida Linea Amica Abruzzo
2) La popolazione ospitata nei campi di
accoglienza
2) Newsletter “Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea
Amica Abruzzo, sito, Guida Utile Sole 24 ore, campagna “Gli
strumenti per ripartire”
ripartire , Sportello per il cittadino
3) La popolazione ospitata negli alberghi
della
de
a cos
costa,
a, nella
e a Case
Caserma
a e nelle
e eC
C.A.S.E.
S
3) Newsletter “Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea
Amica,, sito,, Guida Utile Sole 24 ore,, campagna
p g “Gli
strumenti per ripartire”, Sportello per il cittadino
4) Gli studenti
5) I proprietari di edifici per classificazione di
agibilità
4) Newsletter “Abruzzo e noi” (con 2 allegati sulla
prevenzione dei rischi naturali),
) buoni sconto per i libri,
locandine, brochure, depliant, volantini, call center Linea
Amica
5) Campagna informativa “Gli
Gli strumenti per ripartire
ripartire”
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Gli strumenti di comunicazione
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Attività di supporto alla riapertura delle scuole
Campagna “Gli strumenti per ripartire”
Creatività circuito culturale
Sportello per il cittadino
• 16mila buoni per l’acquisto libri scolastici
• 6mila locandine
• 10mila dépliant
• 11 avvisi stampa
Totale richieste 13-30 ottobre: 600
Argomenti principali delle domande:
• Sistemazione in alberghi
• C.A.S.E.
• Autonoma sistemazione
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La consegna degli alloggi del Progetto C.A.S.E.
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Dal 29 settembre sono iniziate le consegna delle abitazioni del Progetto C.A.S.E.
Ogni settimana vengono consegnati in media 300 alloggi
alloggi.
4.600 il totale degli alloggi
oltre 17mila le persone che saranno ospitate
Materiale informativo sulla filosofia del progetto
schede di sintesi, cartellina stampa, sezione sul
sito internet, gallerie fotografiche e video.
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La riapertura delle scuole
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Attività di supporto alla riapertura delle scuole:
1) Buoni sconto libri scolastici
Realizzazione e distribuzione di 16mila buoni
2) Sensibilizzazione per la prevenzione dei rischi naturali
Allegati didattici della newsletter per le scuole elementari
e medie-superiori
Confezionamento e consegna a 37 scuole di un pacco con
materiale informativo e buoni sconto
3) Campagna informativa “Circuito culturale”
Realizzazione e distribuzione di 6mila locandine e 10mila
dépliant; 11 avvisi stampa, Notizie, gallerie fotografiche e
video, cartellina stampa
4) Call center Linea Amica per gli studenti
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Lo Sportello per il cittadino
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Rete istituzionale di servizi “Sportello per il
cittadino”, per creare e diffondere informazioni
cittadino
certe e facilitare il ritorno da parte degli enti locali
alla gestione dei rispettivi servizi di informazione al
cittadino
Al Progetto partecipano: Dipartimento della
Protezione Civile, Linea Amica Abruzzo del
Dipartimento della Funzione Pubblica, Regione,
Provincia e Comune dell’Aquila, Cittadinanzattiva,
Prefettura
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L risposte
Le
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Le domande più frequenti
d iù f
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Totale richieste dei cittadini dal 13 ottobre al 6 novembre = 913
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Riepilogo degli strumenti di comunicazione
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‐Visitatori dal 6 aprile al 6 novembre: 1.134.542 mila ‐ Notizie pubblicate: 370
‐ Media accessi giornalieri 4.300
‐ Media numero di pagine lette 5,6
‐ Tempo medio di permanenza: 3 minuti e 23 secondi
Casella di posta [email protected] ‐ Circa 4.300 email dal 6 aprile al 6 novembre
Documentazione Foto ‐ Video
‐ 480 servizi fotografici: 112 disponibili sul sito internet
‐169 video: 23 disponibili sul sito
Newsletter “Abruzzo e noi”
‐22 numeri dal 13 maggio al 6 novembre
‐ 484.000 copie distribuite
Casella di posta “Abruzzo e noi”
- 669 e-mail dal 13 maggio al 6 novembre
Campagna “Gli strumenti per ripartire”
‐ 45 uscite sui quotidiani locali
‐ 72 affissioni nelle aree di servizio
nel Comune dell'Aquila
Aquila
‐ 12 affissioni nel Comune dell
‐ 34mila volantini
‐ 38mila depliant
‐ 30mila brochure ‐ 6mila locandine
Sportello per il cittadino
‐ 913 richieste dal 13 ottobre al 6 novembre www.protezionecivile.it
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La comunicazione integrata
Club of Venice 19 novembre 2009
Gli strumenti si supportano l’un l’altro e moltiplicano l’efficacia della comunicazione
Sito Sito
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Newsletter Newsletter
“Abruzzo e noi”
Campagna Campagna
“Gli strumenti per ripartire” Sportello per il cittadino
Sportello per il cittadino
Comune dell’Aquila, Provincia, Regione, Prefettura, Dipartimento Protezione Civile, Dipartimento della Funzione Pubblica, Cittadinanzattiva
Citt di i
Cittadini
Telefonate ‐ Visite sportelli ‐ Email ‐
Sito ‐ Newsletter ‐Brochure, depliant, volantini, locandine ‐ Spot cinema Affissioni cinema ‐
Affissioni
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Punti di forza e di debolezza
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+
-
Con l’emergenza Abruzzo viene istituita
la Funzione Comunicazione all’interno
della Di.coma.c.
Coordinamento dell’attività di comunicazione
non pianificato, decisioni spesso solo
operative e non strategiche.
Per la prima volta viene formalizzata
l’attività di comunicazione in emergenza
rivolta al cittadino
La legge n. 150 (comunicazione nelle
pubbliche amministrazioni) non è integrata nel
Metodo Augustus (procedure codificate di
gestione dell’emergenza)
Per la prima volta viene realizzata una
campagna informativa per la popolazione
colpita
La comunicazione è generalista, le
informazioni sui target sono parziali e non ci
sono prima del 10 agosto (censimento della
popolazione)
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Contatti
Club of Venice 19 novembre 2009
Per ulteriori domande, chiarimenti o richieste di approfondimenti:
Barbara Altomonte
Dipartimento
p
della Protezione civile - Comunicazione
Presidenza del Consiglio dei Ministri
Via Ulpiano,11 00193 Roma - Italia
www protezionecivile it
www.protezionecivile.it
Tel.
www.g8italia2009.it
www g8italia2009 it
+39 06.6820.2689
[email protected]
Fax
+39.06.6820.4000
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