Informazioni generali sul programma
Il programma, approvato l’11 settembre 2007 con decisione CE n. CCI
2007 CB 16 3 PO 046, è stato presentato a Lisbona il 21 settembre 2007
con il lancio di una prima call scaduta il 15 gennaio 2008.
Il finanziamento FESR disponibile per i progetti (302 milioni di Euro) sarà
impegnato in 5 chiamate, circa 60 milioni di Euro per chiamata.
Tasso di Cofinanziamento FESR
Stati Membri UE
Max. 75%
Austria, Belgium, Denmark, Finland, France,
Germany, Ireland, Italy, Luxemburg,
Netherlands, Spain, Sweden, UK
Max. 85%
Bulgaria, Czech Republic, Cyprus, Estonia,
Greece, Hungary, Lithuania, Latvia, Malta,
Poland, Romania, Slovakia, Slovenia
Per l’Italia è previsto un tasso di cofinanziamento FESR del 75%. La
copertura finanziaria del restante 25% è posta a totale carico, come
stabilito dalla Delibera CIPE n. 36/07, del Fondo di Rotazione.
INTERREG IVC differisce dagli altri programmi di cooperazione
transfrontaliera e transnazionale non solo per la copertura geografica (è
l’unico programma che ammette l’eleggibilità di tutte le regioni UE), ma
anche per la natura stessa della cooperazione.
INTERREG IVC è, infatti, un vero e proprio programma di capitalizzazione
nel senso che si focalizza sull’identificazione, analisi, diffusione e
trasferimento di buone pratiche allo scopo di migliorare l’efficacia delle
politiche regionali e locali.
Good Practice
Una buona pratica è definita come un’iniziativa (metodologie, progetti,
processi, tecniche) intrapresa in una delle priorità tematiche del programma il
cui successo può essere provato (risultati tangibili e misurabili) e che ha il
potenziale per essere trasferita ad una differente area geografica.
Priorità e Interventi
Il Programma si articola in due priorità tematiche:
1. Innovazione ed economia della conoscenza
2. Ambiente e prevenzione del rischio
INTERREG IVC sostiene le seguenti tipologie di intervento:
- Progetti di iniziativa regionale
- Progetti di Capitalizzazione incluso i Progetti Fast Track
Area del programma
L’eleggibilità
geografica
del
programma
è
rappresentata dai
27 Stati Membri
UE + Norvegia e
Svizzera
(che
sono membri a
pieno titolo del
PO: i partners
saranno
cofinanziati
da
fondi nazionali dei
rispettivi
Paesi).
Possono
partecipare
partners
provenienti da altri
Paesi, ma a propri
costi.
Comitato Nazionale
In conformità a quanto stabilito dal QSN, nell’ambito del modello di
governance della cooperazione territoriale, è stato istituito un Gruppo di
Coordinamento Strategico per garantire un efficace raccordo con
l’attuazione complessiva del Quadro.
Il QSN stabilisce, inoltre, che: “per assicurare coordinamento e coerenza tra
l’attività del Gruppo e l’attuazione dei PO che coinvolgono un elevato
numero di regioni italiane, verranno istituiti, per ciascuno dei PO relativi
all’Obiettivo 3, un sottogruppo/comitato dedicato al coordinamento della
partecipazione italiana a tali programmi”.
Il 31.05.07 la Regione Calabria è stata designata dalla Conferenza delle
Regioni e delle Province Autonome a presiedere il “Comitato Nazionale” del
PO INTERREG IVC.
La delibera CIPE n. 158 del 21 dicembre 2007 concernente
l’attuazione dei programmi di cooperazione territoriale ha stabilito la
costituzione dei Comitati Nazionali (la formale costituzione è
avvenuta nel mese di maggio con la pubblicazione della delibera
sulla G.U.) e ne ha definito i compiti.
Anche se non è prevista alcuna assistenza diretta ai partners se non
per chiarimenti attinenti specificità derivanti dall’applicazione di
norme nazionali, la Regione Calabria ha fornito sinora informazioni
su questioni tecniche relative al programma.
Compiti del Comitato Nazionale
- Concorrere a definire l’indirizzo, il coordinamento, la valutazione
strategica per l’attuazione nazionale del PO, fatte salve le
competenze degli organismi di gestione degli stessi, nonché del
Gruppo di Coordinamento Strategico;
- definire la posizione nazionale da assumere in merito all’attuazione
del PO, allo scopo esaminando e discutendo, le documentazioni
fornite dall’AdG e quelle predisposte in occasione delle riunioni dei
CdS. Relativamente all’istruttoria delle proposte progettuali da
ammettere a finanziamento, la funzione del Comitato sarà quella di
valutare la coerenza delle proposte progettuali con partenariato
italiano rispetto alla strategia e alle priorità della programmazione
unitaria;
- indicare le modalità di partecipazione ai lavori degli eventuali gruppi di
lavoro o altri organismi simili attivati dai CdS;
- adottare, su proposta del Presidente del Comitato, il programma
dettagliato delle attività di assistenza tecnica annuale e pluriennale,
comprese le attività di informazione e pubblicità e quelle relative alle
funzioni di monitoraggio e controllo, da effettuare a livello nazionale per
l’attuazione del PO
Attività svolte dal CN
Al fine di garantire efficacia ed efficienza del PO INTERREG IVC:
- dal 12 ottobre 2007 è stato reso operativo un account di posta elettronica
([email protected]). Fino ad oggi sono pervenute 1382 mail,
prevalentemente di richiesta informazioni tecniche sul programma, alle
quali è stata sempre fornita tempestivamente risposta
- centinaia sono le telefonate di richiesta informazioni che pervengono da
tutta Italia.
- traduzione principali documenti del programma
- sono stati tenuti sei incontri di Comitato
- selezione nazionale esperti team di valutazione di qualità del JTS
- sono state coinvolte le AdG dei PO delle Regioni Convergenza e
Competitività e occupazione regionale
- sono stati presi contatti con il ns. IP-South di Valencia, il JTS e
l’AdG di Lille (che ringrazia per l’assistenza fornita dalla Regione
Calabria nell’ambito di INTERREG IVC)
- ratifica dello status legale
all’eleggibilità al programma
del
partner,
con
riferimento
- è stato realizzato un sito internet (www.interreg4c.italia.eu) per
assicurare un maggiore coordinamento nazionale
Statistiche prima call - contesto generale
INTERREG IVC
Budget (EUR)
N. Of
applications
received:
492
%
Regional Initiative
projects:
480
97,36
Capitalisation
projects:
12
2,64
%
ERDF Funding
(EUR)
%
Norvegian
funding
(EUR)
%
No.
of
proje
cts
%
Priority 1
627.495.034,79
54,95
490.036.801,69
54,63
2.337.133,54
72,46
276
55,76
Priority 2
514.496.086,08
45,05
406.926.002,83
45,37
888.316,50
27,54
216
43,64
1.141.991.120,87
100,00
896.962.804,52
100,00
3.225.450,04
100,00
492
99,39
TOTAL
(Subtotal 1+2)
Statistiche prima call - contesto nazionale
N. Of
applications
received:
105
%
Regional Initiative
projects:
101
96,19
4
3,81
Capitalisation
projects:
INTERREG IVC
Budget (EUR)
%
ERDF Funding
(EUR)
%
Norvegian
funding
(EUR)
%
No.
of
proje
cts
%
Priority 1
123.711.157,63
46,76
96.653.582,95
46,70
107.180,00
100,00
54
10,91
Priority 2
140.840.947,13
53,24
110.322.077,56
53,30
0,00
0,00
51
10,30
TOTAL
(Subtotal 1+2)
264.552.104,76
100,00
206.975.550,51
100,00
107.180,00
100,00
105
21,21
Ab
ru
z
Ba zo
s il
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p
an
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en
tin
o
Um
br
ia
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ne
to
Al
tro
TO
TA
L
120
100
80
60
40
20
0
Risultati prima call
Valutazione di eleggibilità
Tutte le domande
Su 492 domande presentate, sono state dichiarate ineleggibili 94 proposte
progettuali
Progetti italiani
Su 105 progetti presentati da lead partners italiani, 20 sono stati dichiarati non
ammissibili per non aver rispettato i criteri di eleggibilità
Considerazioni
Nella maggior parte dei casi l’esclusione dei progetti per motivi di eleggibilità è
dovuta ad una discrepanza tra l’importo di cofinanziamento dichiarato nei cofinancing statements (dichiarazioni di cofinanziamento), anche da parte di un
solo partner di progetto, e quello indicato nell’application form.
Valutazione di qualità progetti di capitalizzazione e approvazione CdS
Tutte le domande
Su 12 progetti presentati, 6 (per un ammontare totale di cofinanziamento FESR di 9.7
milioni di Euro) hanno superato la valutazione di qualità. Il CdS del 24.04.08 ha approvato
tutti e sei i progetti raccomandati.
Progetti italiani
Su 4 progetti presentati da lead partners italiani, 3 hanno superato la valutazione di qualità
e sono stati approvati dal CdS. Il progetto non approvato è quello presentato
dall’Associazione TECLA.
Considerazioni
I progetti approvati, eccetto quello presentato da Ancitel Sardinia, sono stati classificati
dalla Commissione come fast track. I progetti italiani Erik Action (Regione Toscana) e B3
Regions (Regione Piemonte) hanno ottenuto rispettivamente il primo e secondo maggior
punteggio nella valutazione di qualità. Erik Action è simile al progetto Rapide promosso da
una regione della Gran Bretagna (i Lead Partners dovrebbero redigere una nota sui
possibili collegamenti e le possibili sinergie tra i due progetti).
Analisi prima call
Troppi i progetti ed eccessivo l’importo di cofinanziamento richiesto rispetto al
budget disponibile.
La partecipazione maggiore al programma è stata quella italiana (con
riferimento ai Lead Partners dei progetti): ben 105 progetti su 492 (Sicilia e
Toscana le regioni più prolifiche). Spagna e Grecia al 2° e 3° posto con 94 e
81 progetti presentati.
I progetti approvati sono 41 in totale di cui 6 di capitalizzazione (3 sono quelli
con LPs italiani) e 35 di iniziativa regionale (di cui 6 con LPs italiani). La
percentuale di successo per l’Italia è di circa il 22%.
Tutti i progetti di capitalizzazione approvati riguardano interventi da realizzare
nell’ambito della priorità 1 del PO: “Innovazione ed economia della
conoscenza”.
Schede progetti di capitalizzazione italiani approvati
ERIK ACTION
Acronimo del Progetto
ERIK ACTION
Titolo
ERIK ACTION - Aggiornamento della capacità di
innovazione delle imprese esistenti
Lead Partner
Regione Toscana
Paese del Lead Partner
Italia
Tipologia di intervento
Progetto di capitalizzazione
Sotto-tema
Imprenditoria lità e PMI
Durata
24 mesi
Quota FESR
1 464 640,00 €
Co-finanziamento
nazionale
429 144,00 €
Budget INTERREG IVC
1 893 784,00 €
BUDGET TOTALE
1 893 784,00 €
ERIK ACTION
Obiettivo: migliorare l’efficacia delle politiche di sviluppo regionale volte al
miglioramento della capacità di innovazione delle imprese esistenti. Il
progetto è finalizzato a creare un valore aggiunto per le imprese attraverso il
rafforzamento dell’efficacia dei servizi regionali di supporto all’innovazione e
delle infrastrutture.
Partnership: 11 Regioni di 10 Paesi europei (2 i partners italiani), che
coinvolgono (attraverso una partecipazione diretta) tutte le AdG dei POR. I
partners presenti nel progetto differiscono tra di loro per quanto concerne il
grado di sviluppo in tale settore. ERIK ACTION intende colmare questo gap
esistente attraverso una cooperazione intensa, che renderà possibile un
reciproco vantaggio ed un altrettanto reciproco apprendimento.
Risultati attesi: sviluppo di 11 piani di azione regionali
B3 REGIONS
Acronimo del Progetto
B3 Regions
Titolo
Regioni per una migliore connessione della banda larga
Lead Partner
Regione Piemonte
Paese del Lead Partner
Italia
Tipologia dell’Intervento
Progetto di capitalizzazione
Sotto-tema
Società dell’informazione
Durata
24 mesi
Finanziamento FESR
2 857 109,19 €
Co-finanziamento
pubblico
674 656,50 €
Budget INTERREG IVC
3 531 765,69 €
BUDGET TOTALE
3 531 765,69 €
B3 REGIONS
Obiettivo: implementazione politiche di sviluppo regionale nel settore della
società dell’informazione, attraverso l’ottimizzazione delle buone pratiche dei
partners esperti (acquisite principalmente attraverso la programmazione dei
F.S. 2000-2006) in materia di sviluppo della banda larga nelle aree
svantaggiate.
Partnership: 17 partners di cui tre italiani - 8 differenti Stati membri di cui 4
“vecchi” Stati membri (Italia, Gran Bretagna, Grecia e Spagna) e 4 “nuovi” Stati
membri (Polonia, Cipro, Bulgaria ed Ungheria). Tra i partners ci sono 8 Autorità
di gestione regionali, 5 Agenzie di implementazione delle ICT, 2 autorità locali e
2 Dipartimenti universitari che si occupano di ICT.
Risultati attesi: coinvolgimento di tutte le AdG che hanno già previsto progetti
per lo sviluppo della banda larga nei propri POR 2007-2013.
ICHNOS PLUS
Acronimo del Progetto
ICHNOS PLUS
Titolo
Innovazione e Cambiamento: Rete di negozi One-stop
per il business - PLUS
Lead Partner
ANCITEL SARDEGNA
Paese del Lead Partner
Italia
Tipologia di intervento
Progetto di capitalizzazione
Sott-tema
Imprenditorialità e PMI
Durata
24 mesi
Finanziamento FESR
1 548 415,78 €
Co-finanziamento
pubblico
394 599,02 €
Budget INTERREG IVC
1 943 014,80 €
BUDGET TOTALE
1 943 014,80 €
ICHNOS PLUS
Obiettivo: trasferimento di un modello di Centro di Competenza Regionale nelle
politiche regionali attraverso i POR FESR. Il modello di Centro di Competenza
Regionale è stato concepito quale struttura per coordinare i negozi One-Stop per
business, quali singoli punti di contatto per le imprese.
Partnership: 7 partners - Ancitel Sardegna (Italia); CESGA - Galicia (Spagna),
Vysocina Region (Repubblica Ceca), North Aegean Region (Grecia), Lower
Austria, S&T Park of Tartu (Estonia) e Ruda Slaska Business Incubator
(Polonia).
Risultati attesi:Trasferimento di 5 buone pratiche; 7 politiche regionali
“influenzate” in termini di semplificazione delle procedure amministrative per gli
start-up; 70 attori regionali chiave da istruire in materia di funzionamento del
modello del Centro di Competenza Regionale.
Schede progetti di capitalizzazione europei approvati
ESF6 CIA
Acronimo del Progetto
ESF6 CIA
Titolo
Capitalizzare gli approcci innovativi per fare fronte al
cambiamento demografico
Lead Partner
Aufbauwerk Region Leipzig GmbH
Paese del Lead Partner
Germania
Tipologia dell’Intervento
Progetto di Capitalizzazione
Sotto-tema
Occupazione, capitale umano e formazione
Durata
24 mesi
Finanziamento FESR
1 124 016,00 €
Co-finanziamento
nazionale
321 232,00 €
Budget INTERREG IVC
1 445 248,00 €
BUDGET TOTALE
1 445 248,00 €
ESF6 CIA
Obiettivo: trasferire le migliori pratiche delle regioni che sono costrette
ad affrontare il problema del cambiamento demografico ed in
particolare il sempre più crescente invecchiamento della popolazione.
Partnership: 11 partners in totale di cui tre italiani. Tre sono le AdG
direttamente coinvolte.
Risultati attesi: formulazione di piani di azione per ciascuna regione.
PIKE
Acronimo del Progetto
PIKE
Titolo
Promuovere l’innovazione e l’economia della
conoscenza
Lead Partner
ERNACT EEIG
Paese del Lead Partner
Irlanda
Tipologie dell’Intervento
Progetto di capitalizzazione
Sotto-tema
Società dell’informazione
Durata
24 mesi
Finanziamento FESR
1 282 438,45 €
Co-finanziamento
nazionale
383 084,55 €
Budget INTERREG IVC
1 665 523,00 €
BUDGET TOTALE
1 665 523,00 €
PIKE
Obiettivo: migliorare le politiche regionali e locali in materia di
innovazione ed economia della conoscenza, attraverso lo scambio, la
condivisione ed il trasferimento di buone pratiche nel campo dell’eGovernment e della banda larga, nonché l’integrazione di tali buone
pratiche nelle politiche di tutte le Regioni Obiettivo Convergenza,
Competitività e occupazione partecipanti. E’ il risultato del progetto
Brise presentato con INTERREG IIIC.
Partnership: 10 partners di cui 5 hanno già partecipato al precedente
progetto Brise (1 partner italiano).
Risultati attesi: 9 piani di azione.
RAPIDE
Acronimo del Progetto
RAPIDE
Titolo
Piani di azione regionali per lo sviluppo dell’innovazione
e dell’impresa
Lead Partner
South West of England Regional Development Agency
Paese del Lead Partner
Gran Bretagna
Tipologia dell’Intervento
Progetto di capitalizzazione
Sotto-tema
Innovazione, ricerca e sviluppo tecnologico
Durata
24 mesi
Finanziamento FESR
1 430 473,71 €
Co-finanziamento FESR
379 625,66 €
Budget INTERREG IVC
1 810 099,37 €
BUDGET TOTAL
1 810 099,37 €
RAPIDE
Obiettivo: Implementare le buone pratiche sul ruolo del settore
pubblico nello stimolo all’innovazione nelle regioni partners. Aiutare,
in particolare le PMI, ad immettere con maggiore rapidità sul
mercato prodotti e servizi innovativi.
Partnership: 13 partners di 11 Stati Membri (nessun partner italiano)
Risultati attesi: 13 piani di azione
Elenco Progetti di iniziativa regionale italiani approvati
Acronimo
Titolo
Lead Partner Priorità SottoTema
PASE
Politiche pubbliche
ed Imprese Sociali
Regione Marche
1
Imprenditorialità e
PMI
IES
Realizzazione di
servizi per
l’occupazione
Agenzia Regionale del
Lavoro della Sardegna
1
Occupazione e
Risorse Umane
CASTLE
Cooperazione fra le
PMI per una
eccellenza nella
logistica
Istituto per il Trasporto e
la Logistica
1
Imprenditorialità e
PMI
MMOVE
Gestione della
mobilità all’interno
dell’UE:
Cambiamento dei
modelli di mobilità
Comune di Reggio
Emilia
2
Energia e
Trasporto
Sostenibile
SUGAR
Sostenibilità urbana
e logistica delle
merci
Regione EmiliaRomagna
2
Energia e
Trasporto
Sostenibile
FLIPPER
Servizi di tasporto
flessibile e
Piattaforme di TIC
per l’eco-mobilità
nelle aree urbane e
rurali europee
SRM – Reti e Mobilità
(Autorità per il trasporto
Pubblico di Bologna)
2
Energia e
Trasporto
Sostenibile
Seminario Tropea del 02 ottobre 2008
E’ emerso nel corso del CdS del 24 aprile 2008 che gran parte dei progetti
sono di bassa qualità e, in molti casi, non focalizzati sulla cooperazione
interregionale.
Si è tenuto, pertanto, a Tropea il 02 ottobre u.s. un seminario, in vista della
seconda call che si è aperta il 27 ottobre 2008 con scadenza il 30 gennaio
2009, per orientare efficacemente i proponenti a presentare domande meno
numerose ma maggiormente mirate.
Contatti
-Telefono: 0961-853403
- E-mail: [email protected]
- Sito web: www.interreg4c.italia.eu