Ministero della Giustizia
Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità
Servizio Statistica
I Servizi della Giustizia Minorile
31 dicembre 2015
Dati statistici
DATI PROVVISORI
(elaborazione del 4 febbraio 2016 su dati del
Sistema Informativo dei Servizi Minorili-SISM)
Dipartimento Giustizia minorile e di comunità
Ufficio I del Capo Dipartimento
Servizio Statistica
Via Damiano Chiesa, 24 00136 - Roma
Tel. 06/68188268 – 274 – 279 - 297
E-mail: [email protected]
Premessa
La presente analisi statistica è stata pensata per fornire un quadro sintetico e aggiornato dei minori
autori di reato in carico ai Servizi della Giustizia Minorile:

gli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni (USSM), che seguono i minori in tutte le fasi del
procedimento penale, in particolare nell’attuazione dei provvedimenti giudiziari che non
comportano una limitazione totale della libertà;

i Servizi minorili residenziali:
 i Centri di prima accoglienza (CPA), che ospitano temporaneamente i minori arrestati,
fermati o accompagnati a seguito di flagranza di reato;
 le Comunità, ministeriali e del privato sociale, in cui sono collocati i minori sottoposti
alla specifica misura cautelare prevista dall’art.22 del D.P.R.448/88 (collocamento in
comunità);
 gli Istituti penali per i minorenni (IPM), che accolgono i minori detenuti in custodia
cautelare o in esecuzione di pena.
La maggior parte dei minori autori di reato è in carico agli USSM nell’ambito di misure all’esterno;
la detenzione, infatti, assume per i minorenni carattere di residualità, per lasciare spazio a percorsi
e risposte alternativi, sempre a carattere penale.
Negli ultimi anni si sta assistendo ad una sempre maggiore applicazione del collocamento in
comunità, non solo quale misura cautelare, ma anche nell’ambito di altri provvedimenti giudiziari,
per la sua capacità di contemperare le esigenze educative con quelle contenitive di controllo.
L’utenza dei Servizi minorili è prevalentemente maschile; le ragazze sono soprattutto di nazionalità
straniera e provengono dall’area dell’ex Jugoslavia e dalla Romania.
La presenza degli stranieri è maggiormente evidente nei Servizi residenziali; i dati sulle
provenienze evidenziano come, negli ultimi anni, alle nazionalità tipiche della criminalità minorile,
quali il Marocco, la Romania, l’Albania e i Paesi dell’ex Jugoslavia, tutt’ora prevalenti, si siano
affiancate altre nazionalità, singolarmente poco rilevanti in termini numerici, ma che hanno
contribuito a rendere multietnico e più complesso il quadro complessivo dell’utenza.
La criminalità minorile è connotata dalla prevalenza dei reati contro il patrimonio e, in particolare,
dei reati di furto e rapina. Frequenti sono anche le violazioni delle disposizioni in materia di
sostanze stupefacenti, mentre tra i reati contro la persona prevalgono le lesioni personali
volontarie.
Relativamente ai soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale occorre tenere presente che, a
distanza di quattro anni dall’introduzione del sistema SISM, al fine di assicurare una sempre
maggiore precisione e accuratezza dei dati, gli Uffici stanno procedendo alla chiusura dei fascicoli
dei minori per i quali non sono più effettuati da tempo interventi.
Nel contempo, il numero dei soggetti in carico sta risentendo anche degli effetti della modifica
normativa introdotta dal Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in
Legge 11 agosto 2014, n.117, che ha determinato un aumento dell’utenza avendo esteso la
competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25 anni di età dei cosiddetti “giovani
adulti”.1
A cura dell’Ufficio I del Capo Dipartimento – Servizio Statistica:
Concetto Zanghi (dirigente)
Maria Stefania Totaro
Viviana Condrò
Monica Nolfo
Irene Pergolini
1
Si tratta di ragazzi che hanno compiuto il reato da minorenni e che, secondo quanto previsto dalle disposizioni di
attuazione del processo penale minorile, rimangono in carico ai Servizi minorili fino all’età di 21 anni (art.24 D.Lgs.28
luglio 1989 n. 272). Il Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in Legge 11 agosto 2014, n.117,
ha recentemente modificato tale normativa estendendo la competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25
anni, sempre che, per quanti abbiano già compiuto il ventunesimo anno, non ricorrano particolari ragioni di sicurezza
valutate dal giudice competente, tenuto conto anche delle finalità educative.
UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI
Tabella 1 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli anni dal 2007 al
2015 secondo la nazionalità e il sesso.
Anni
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
m
10.689
13.015
14.023
14.335
15.260
14.885
14.509
14.192
13.906
Italiani
f
1.083
1.382
1.457
1.337
1.624
1.745
1.713
1.748
1.715
mf
11.772
14.397
15.480
15.672
16.884
16.630
16.222
15.940
15.621
m
2.516
2.944
2.981
2.387
2.870
3.322
3.469
3.661
3.808
Stranieri
f
456
473
424
304
403
455
522
594
650
mf
2.972
3.417
3.405
2.691
3.273
3.777
3.991
4.255
4.458
m
13.205
15.959
17.004
16.722
18.130
18.207
17.978
17.853
17.714
Totale
f
1.539
1.855
1.881
1.641
2.027
2.200
2.235
2.342
2.365
mf
14.744
17.814
18.885
18.363
20.157
20.407
20.213
20.195
20.079
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 1 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli
anni dal 2007 al 2015 secondo la nazionalità.
Grafico 2 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni
nell’anno 2015 secondo il periodo di presa in carico.
Tabella 2 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015, secondo il
periodo di presa in carico, la nazionalità e il sesso.
Italiani
Periodo di presa in carico
m
Stranieri
f
mf
f
mf
f
mf
1.405
244
1.649
6.410 1.026
7.436
2.403
406
2.809
11.304 1.339
12.643
13.906 1.715 15.621
3.808 650
4.458
Totale
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
17.714 2.365
20.079
Presi in carico per la prima volta nel 2015
5.005
782
5.787
In carico da periodi precedenti
8.901
933
9.834
m
Totale
m
Tabella 3a - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015, secondo
l’età alla presa in carico, la nazionalità e il sesso.
Età alla prima
presa in carico
Italiani
Stranieri
Totale
m
81
f
15
mf
96
m
14
f
10
mf
24
m
95
f
25
mf
120
14 anni
937
132
1.069
255
105
360
1.192
237
1.429
15 anni
2.427
304
2.731
617
126
743
3.044
430
3.474
16 anni
3.388
383
3.771
890
136
1.026
4.278
519
4.797
17 anni
3.879
445
4.324
1.180
154
1.334
5.059
599
5.658
3.194
13.906
436
1.715
3.630
852
3.808
119
650
971
4.046
17.714
555
2.365
4.601
meno di 14 anni
giovani adulti
Totale
15.621
4.458
20.079
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 3b - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015, secondo
l’età nel periodo considerato, la nazionalità e il sesso.
Età nel periodo
considerato
Italiani
Stranieri
Totale
m
41
f
14
mf
55
m
1
f
2
mf
3
m
42
f
16
mf
58
14 anni
353
71
424
91
38
129
444
109
553
15 anni
1.242
197
1.439
332
74
406
1.574
271
1.845
16 anni
2.257
328
2.585
538
127
665
2.795
455
3.250
17 anni
3.236
387
3.623
917
155
1.072
4.153
542
4.695
giovani adulti
6.777
718
7.495
1.929
254
2.183
8.706
972
9.678
13.906
1.715
15.621
3.808
650
4.458
17.714
2.365
20.079
meno di 14 anni
Totale
L’età è calcolata all’inizio dell’anno per i soggetti in carico da periodi precedenti, alla presa in carico per i nuovi soggetti.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 4 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015, secondo
la provenienza e il sesso.
Paesi di provenienza
Sesso
Totale
maschi
femmine
13.906
1.715
15.621
982
324
1.306
65
107
172
772
194
966
Altri Paesi europei
949
220
1.169
di cui: Albania
425
28
453
Bosnia-Erzegovina
93
97
190
Macedonia
80
22
102
Moldova
86
8
94
Serbia
100
51
151
Ucraina
67
10
77
1.416
59
1.475
163
2
165
Marocco
650
41
691
Senegal
77
1
78
Tunisia
218
6
224
Asia
179
9
188
America
278
36
314
40
10
50
90
5
95
4
2
6
17.714
2.365
20.079
Italia
Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Africa
di cui: Egitto
di cui: Brasile
Ecuador
Apolidi
Totale
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 50.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 5 – Reati dei soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015,
secondo la categoria.
Italiani
Reati
m
Contro la persona
di cui:
omicidio volontario consumato
8.714
64
f
Stranieri
mf
m
f
1.287 10.001
2.746
280
7
71
23
4
Totale
mf
m
3.026 11.460
27
87
f
mf
1.567 13.027
11
98
omicidio volontario tentato
128
3
131
44
2
46
172
5
177
percosse
349
56
405
131
13
144
480
69
549
3.430
405
3.835
1.261
100
1.361
4.691
505
5.196
339
34
373
132
9
141
471
43
514
lesioni personali volontarie
rissa
2.218
338
2.556
662
84
746
2.880
422
3.302
violenze sessuali
611
6
617
219
6
225
830
12
842
atti sessuali con minorenne
114
2
116
28
1
29
142
3
145
sfruttamento pornografia e prostituzione minorile
250
46
296
15
1
16
265
47
312
1.079
375
1.454
215
60
275
1.294
435
1.729
Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume
340
31
371
70
14
84
410
45
455
di cui: maltrattamenti in famiglia
230
26
256
40
7
47
270
33
303
1.196 15.538
violenza privata, minaccia
ingiurie e diffamazioni
6.974
1.839
8.813 21.316
3.035 24.351
6.743
830
7.573
3.789
1.616
5.405 10.532
2.446 12.978
3.122
136
3.258
1.543
140
1.683
4.665
276
4.941
704
39
743
239
22
261
943
61
1.004
danni
1.720
103
1.823
438
29
467
2.158
132
2.290
truffa
153
17
170
22
1
23
175
18
193
1.831
57
1.888
915
27
942
2.746
84
2.830
Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
1.859
209
2.068
624
93
717
2.483
302
2.785
di cui: violenza, resistenza a P.U.
1.416
97
1.513
519
67
586
1.935
164
2.099
contro l'amministrazione della giustizia
287
110
397
58
21
79
345
131
476
contro l'ordine pubblico
105
1
106
37
4
41
142
5
147
4.052
228
4.280
734
21
755
4.786
249
5.035
299
64
363
201
106
307
500
170
670
Armi
1.836
55
1.891
483
52
535
2.319
107
2.426
Codice della strada
2.555
56
2.611
367
16
383
2.922
72
2.994
Contro il patrimonio
di cui: furto
rapina
estorsione
ricettazione
Stupefacenti
Falsità in atti e persone
Norme in materia di immigrazione
Altri reati
Totale
14.342
6
-
6
129
2
131
135
2
137
1.426
106
1.532
283
67
350
1.709
173
1.882
35.429
3.232 38.661 12.611
2.490 15.101 48.040
5.722 53.762
I dati sono riferiti ai reati dei procedimenti penali a carico dei minori nel periodo in esame; il numero dei reati è superiore
al numero dei minori in quanto un minore può avere a carico uno o più reati.
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiore a 100 o di particolare gravità.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA
Tabella 6 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al 2015 secondo la
nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Italiani
m
1.404
1.469
1.462
1.443
1.355
1.337
1.191
951
689
613
f
76
76
85
51
68
75
65
67
38
40
mf
1.480
1.545
1.547
1.494
1.423
1.412
1.256
1.018
727
653
m
1.462
1.236
1.021
704
616
696
668
690
565
580
Stranieri
f
563
604
340
224
214
235
269
312
256
205
Totale
mf
2.025
1.840
1.361
928
830
931
937
1.002
821
785
m
2.866
2.705
2.483
2.147
1.971
2.033
1.859
1.641
1.254
1.193
f
639
680
425
275
282
310
334
379
294
245
mf
3.505
3.385
2.908
2.422
2.253
2.343
2.193
2.020
1.548
1.438
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 3 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al
2015, secondo la nazionalità.
Tabella 7 – Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2015, secondo l’età, la nazionalità e
il sesso.
Età
minori di 14 anni
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
18 anni e oltre
Totale
Italiani
m
41
90
197
281
4
613
f
4
14
15
7
40
Stranieri
mf
45
104
212
288
4
653
m
4
57
107
164
246
2
580
f
15
48
49
51
39
3
205
mf
19
105
156
215
285
5
785
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
m
4
98
197
361
527
6
1.193
Totale
f
15
52
63
66
46
3
245
mf
19
150
260
427
573
9
1.438
Tabella 8 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2015, secondo la provenienza e il
sesso.
Sesso
maschi
613
204
35
162
143
40
29
45
198
63
10
53
36
21
13
1
1.193
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Gambia
Marocco
Tunisia
America
Asia
Apolide
Totale
Totale
femmine
40
106
61
40
91
2
53
33
5
4
1
3
245
653
310
96
202
234
42
82
78
203
63
10
57
37
21
13
4
1.438
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 9 – Reati a carico dei minori entrati nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2015,
secondo la categoria.
Italiani
Reati
Contro la persona
Stranieri
Totale
m
f
mf
m
f
mf
m
f
mf
83
9
92
84
13
97
167
22
189
6
1
7
5
2
7
11
3
14
omicidio volontario tentato
17
1
18
6
-
6
23
1
24
lesioni personali volontarie
53
6
59
49
11
60
102
17
119
violenza privata, minaccia
6
1
7
16
-
16
22
1
23
Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume
7
1
8
2
-
2
9
1
10
di cui: maltrattamenti in famiglia
di cui: maltrattamenti in famiglia
Contro il patrimonio
7
1
8
2
-
2
9
1
10
486
45
531
551
229
780
1.037
274
1.311
furto
233
26
259
326
191
517
559
217
776
rapina
206
13
219
176
30
206
382
43
425
15
4
19
13
5
18
28
9
37
4
1
5
5
-
5
9
1
10
27
1
28
30
3
33
57
4
61
30
-
30
20
6
26
50
6
56
di cui: omicidio volontario consumato
di cui:
estorsione
danni
ricettazione
Contro lo Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
di cui: violenza, resistenza, oltraggio
Stupefacenti
Falsità in atti e persone
27
-
27
19
6
25
46
6
52
209
4
213
82
-
82
291
4
295
2
1
3
8
4
12
10
5
15
Armi
92
2
94
24
4
28
116
6
122
Codice della strada
19
1
20
6
-
6
25
1
26
23
Norme in materia di immigrazione
Altri reati
Totale
-
-
-
23
-
23
23
-
28
1
29
5
5
10
33
6
39
956
64
1.020
805
261
1.066
1.761
325
2.086
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in CPA; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in
quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 10 - Ingressi e presenza media giornaliera nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2015,
per sede di CPA.
CPA
Torino
Genova
Milano
Brescia
Treviso
Trieste
Trento
Bologna
Firenze
Roma
Ancona
L'Aquila
Napoli
Nisida (NA)
Salerno
Bari
Lecce
Taranto
Catanzaro
Reggio Calabria
Potenza
Palermo
Messina
Caltanissetta
Catania
Cagliari
Sassari
Totale
Ingresso stabile
Presenza media
giornaliera
0,7
0,2
1,7
0,2
0,5
0,2
0,0
0,5
0,7
4,0
0,0
0,2
1,3
0,0
0,1
0,3
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,6
0,1
0,1
0,8
0,0
0,0
12,5
94
25
184
25
54
17
1
61
79
436
6
24
158
4
10
41
16
2
4
4
1
76
8
10
87
8
3
1.438
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 11 – Uscite dai Centri di prima accoglienza nell’anno 2015, secondo il provvedimento di
dimissione, la nazionalità e il sesso.
Uscite
Prescrizioni
Permanenza in casa
Collocamento in comunità
Custodia cautelare
Remissione in libertà
Minore di 14 anni
Minore in stato gravidanza
Decorrenza dei termini
Mancanza di altri presupposti
Maggiorenne
Totale
Italiani
Stranieri
m
f
mf
m
f
Con applicazione misura cautelare
104
100
4
63
18
165
156
9
89
35
220
210
10
211
67
85
80
5
119
42
Altre uscite
72
61
11
87
37
1
4
1
7
6
1
9
1
1
613
40
653
580
205
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
mf
m
81
124
278
161
163
245
421
199
124
148
5
1
1
10
15
1
1
785 1.193
Totale
f
22
44
77
47
mf
185
289
498
246
196
48
5
4
1
1
17
2
1
245 1.438
COMUNITA’
Tabella 12 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità e il
sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Italiani
m
924
1.056
1.130
1.160
1.189
1.222
1.225
1.119
929
862
f
44
46
65
52
59
75
60
70
50
56
mf
968
1.102
1.195
1.212
1.248
1.297
1.285
1.189
979
918
m
681
667
651
542
490
540
631
594
583
622
Stranieri
f
123
127
119
71
83
89
122
111
154
143
Totale
mf
804
794
770
613
573
629
753
705
737
765
m
1.605
1.723
1.781
1.702
1.679
1.762
1.856
1.713
1.512
1.484
f
167
173
184
123
142
164
182
181
204
199
mf
1.772
1.896
1.965
1.825
1.821
1.926
2.038
1.894
1.716
1.683
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 4 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2015, secondo la
nazionalità.
Tabella 13 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2015, secondo il motivo, la nazionalità e il sesso.
Motivo
Italiani
m
f mf
Per arresto o accompagnamento a seguito di flagranza
Per misura cautelare del collocamento in comunità
499
Da prescrizioni, per trasformazione misura
2
Da permanenza in casa, per trasformazione misura
12
Da IPM, per trasformazione misura
43
Da IPM, per fine aggravamento
82
Per messa alla prova
184
Per applicazione misure alternative
23
Per misura di sicurezza
15
Per libertà controllata
2
Totale
862
Stranieri
m
f mf
Totale
m
f
mf
29 528 394 103 497
893 132 1.025
2
4
6
3
1
5
1
9
21
- 12
7
2
19
2
94
1 44 42
8 50
85
9
180
5 87 78 15 93
160 20
290
20 204 74 12 86
258 32
48
1 24 22
2 24
45
3
2
17
- 15
2
17
2
2
2
56 918 622 143 765 1.484 199 1.683
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 14 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2015, secondo l’età, la nazionalità e il sesso.
Età
meno di 14 anni
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
giovani adulti
Totale
Italiani
m
2
34
94
239
321
172
862
f
10
9
15
11
11
56
Stranieri
mf
2
44
103
254
332
183
918
m
2
30
87
170
234
99
622
f
6
31
26
37
34
9
143
mf
8
61
113
207
268
108
765
m
4
64
181
409
555
271
1.484
Totale
f
6
41
35
52
45
20
199
mf
10
105
216
461
600
291
1.683
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 15 - Collocamenti in Comunità nell’anno 2015, secondo la provenienza e il sesso.
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Moldova
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Marocco
Senegal
Tunisia
America
Asia
Apolide
Totale
Sesso
maschi
862
179
19
148
143
54
24
12
27
250
47
110
16
38
30
19
1
1.484
Totale
femmine
56
65
42
19
62
3
29
1
25
7
6
1
5
2
2
199
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
918
244
61
167
205
57
53
13
52
257
47
116
16
39
35
21
3
1.683
Tabella 16 – Reati a carico dei minori collocati in Comunità nell’anno 2015, secondo la categoria.
Italiani
Reati
m
339
f
25
mf
364
m
157
f
18
13
1
14
4
27
1
28
9
-
155
violenza privata, minaccia
m
496
f
43
mf
539
2
6
17
3
20
10
-
10
37
1
38
9
1
-
1
10
-
10
13
168
103
11
114
258
24
282
68
8
76
24
2
26
92
10
102
violenze sessuali
43
-
43
10
2
12
53
2
55
ingiurie e diffamazioni
16
1
17
3
-
3
19
1
20
41
3
44
14
-
14
55
3
58
41
3
44
10
-
10
51
3
54
746
43
789
689 172
861 1.435
215 1.650
222
14
236
321 133
454
543
147
690
391
23
414
262
29
291
653
52
705
estorsione
48
3
51
43
10
53
91
13
104
danni a cose
27
-
27
19
-
19
46
-
46
ricettazione
57
3
60
43
-
43
100
3
103
50
7
57
37
2
39
87
9
96
37
5
42
29
2
31
66
7
73
212
16
228
106
1
107
318
17
335
3
1
4
14
5
19
17
6
23
124
6
130
39
4
43
163
10
173
34
1
35
10
-
10
44
1
45
30
3
33
80
4
84
di cui: omicidio volontario consumato
omicidio volontario tentato
percosse
lesioni personali volontarie
Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume
di cui: maltrattamenti in famiglia
Contro il patrimonio
di cui: furto
rapina
Contro lo Stato, altre istituzioni e l'ordine pubblico
di cui: violenza, resistenza a P.U.
Stupefacenti
Falsità in atti e persone
Armi
Codice della strada
Totale
Totale
mf
175
Contro la persona
Altri reati
Stranieri
50
1
51
1.599
103
1.702
1.096 205
1.301 2.695
308 3.003
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono stati collocati in Comunità; il numero dei reati è superiore al numero
degli ingressi in quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 17 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al 2015 secondo la
nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Italiani
m
280
343
419
495
578
613
632
597
518
507
f
17
21
28
29
29
37
43
38
33
30
Stranieri
mf
297
364
447
524
607
650
675
635
551
537
m
149
164
216
228
205
234
262
267
262
248
f
18
16
14
12
15
20
20
23
24
22
Totale
mf
167
180
230
240
220
253
282
290
286
270
m
428
508
635
723
783
847
894
864
780
755
f
35
37
42
41
44
57
63
61
57
52
mf
463
544
677
764
827
904
957
925
837
807
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 5 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al
2015, secondo la nazionalità.
Tabella 18 - Ingressi e presenza media giornaliera nelle Comunità nell’anno 2015. Comunità
ministeriali e private. Situazione al 31 dicembre 2015.
a. Comunità ministeriali
Comunità ministeriali
Genova
Bologna
Nisida (NA)
Salerno
Santa Maria Capua Vetere
Lecce
Catanzaro
Reggio Calabria
Potenza
Caltanissetta
Totale
Collocamenti (compresi
trasferimenti tra Comunità)
13
36
18
13
38
22
18
10
2
15
185
Presenza media
giornaliera
3,0
5,8
1,7
3,1
5,5
5,4
7,0
4,3
1,6
7,5
44,9
b. Comunità private per Centro Giustizia Minorile inviante.
Comunità private per Centro
Giustizia Minorile
Torino
Milano
Venezia
Bologna
Firenze
Roma
L'Aquila
Napoli
Bari
Catanzaro
Cagliari
Palermo
Totale
Collocamenti (compresi
trasferimenti tra Comunità)
129
398
166
132
96
255
48
197
97
12
69
168
1.767
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Presenza
media giornaliera
66,9
177,4
48,2
62,0
35,8
59,4
26,4
70,7
50,7
10,3
31,3
123,3
762,4
ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI
Tabella 19 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al 2015, secondo la
nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Italiani
m
551
609
657
666
689
714
649
634
509
480
f
30
36
37
33
24
21
18
19
14
26
Stranieri
mf
581
645
694
699
713
735
667
653
523
506
m
625
536
524
414
355
409
466
422
357
425
f
156
156
129
109
104
102
119
126
112
137
Totale
mf
781
692
653
523
459
511
585
548
469
562
m
1.176
1.145
1.181
1.080
1.044
1.123
1.115
1.056
866
905
f
186
192
166
142
128
123
137
145
126
163
mf
1.362
1.337
1.347
1.222
1.172
1.246
1.252
1.201
992
1.068
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 6 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al
2015 secondo la nazionalità.
Tabella 20 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2015, secondo il motivo, la
nazionalità e il sesso.
Italiani
Motivo
Stranieri
Totale
m
f
mf
m
f
mf
m
f
mf
46
79
27
113
2
3
5
1
5
-
49
84
28
118
2
49
114
2
16
1
118
5
7
39
1
34
4
56
153
2
17
1
152
9
95
193
2
43
1
231
7
10
44
2
39
4
105
237
2
45
1
270
11
114
19
44
1
12
23
480
8
1
2
1
26
122
20
46
1
12
24
506
77
9
18
1
1
14
425
47
1
2
2
137
124
10
20
1
1
16
562
191
28
62
2
13
37
905
Per custodia cautelare
Dalla libertà
Da CPA
Da prescrizioni, per trasformazione di misura
Da permanenza in casa, per trasformazione misura
Da comunità, per trasformazione di misura
Da comunità per nuovo procedimento
Da comunità, per aggravamento
Da istituto penale per adulti
Per esecuzione di pena
Dalla libertà
Da comunità
Per revoca o sospensione misura alternativa
Per revoca liberazione condizionale
Per revoca libertà controllata
Dagli arresti domiciliari (adulti)
Da istituto penale per adulti
Totale
246
55
30
2
66
4
2
13
40
3
163 1.068
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 21 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2015, secondo l’età, la
nazionalità e il sesso.
Italiani
Età
Stranieri
Totale
m
f
mf
m
f
mf
m
f
mf
14 anni
14
2
16
17
21
38
31
23
54
15 anni
19
4
23
50
17
67
69
21
90
16 anni
88
3
91
98
23
121
186
26
212
17 anni
136
7
143
134
33
167
270
40
310
giovani adulti
223
10
233
126
43
169
349
53
402
Totale
480
26
506
425
137
562
905
163
1.068
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 22 - Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2015, secondo la provenienza e il
sesso.
Sesso
maschi
480
116
19
91
102
33
24
10
23
182
41
68
15
35
19
6
905
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Moldova
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Marocco
Senegal
Tunisia
America
Asia
Apolide
Totale
femmine
26
78
45
33
55
1
31
19
1
1
2
1
163
Totale
506
194
64
124
157
34
55
10
42
183
41
69
15
35
21
6
1
1.068
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 23 – Reati a carico dei minori entrati negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2015,
secondo la categoria.
Italiani
Reati
Contro la persona
di cui: omicidio volontario consumato
omicidio volontario tentato
lesioni personali volontarie
violenza privata, minaccia, ecc.
ingiurie e diffamazioni
Contro il patrimonio
di cui: furto
rapina
estorsione
danni a cose
ricettazione
Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
di cui: violenza, resistenza, oltraggio
contro l'amministrazione della giustizia
Stupefacenti
Falsità in atti e persone
Armi
Codice della strada
Altri reati
Totale
m
200
14
14
112
40
8
571
170
315
19
15
52
56
43
7
82
9
126
33
45
1.122
f
mf
8
208
2
16
2
16
3
115
40
8
24
595
15
185
9
324
19
15
52
2
58
2
45
7
82
2
11
3
129
33
1
46
40 1.162
Stranieri
m
108
7
7
57
24
3
515
216
202
29
21
43
33
31
2
60
9
48
11
38
822
f
mf
m
11
119
308
3
10
21
7
21
8
65
169
24
64
3
11
179
694 1.086
146
362
386
31
233
517
29
48
21
36
1
44
95
8
41
89
6
37
74
1
3
9
60
142
10
19
18
5
53
174
11
44
4
42
83
217 1.039 1.944
Totale
f
mf
19
327
5
26
2
23
11
180
64
11
203 1.289
161
547
40
557
48
36
1
96
10
99
8
82
1
10
142
12
30
8
182
44
5
88
257 2.201
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in IPM; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in
quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 24 – Uscite dagli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2015, secondo il motivo, la
nazionalità e il sesso.
Italiani
m
f
mf
Motivi di uscita
Stranieri
m
f
mf
Totale
m
f
mf
Da custodia cautelare
Decorrenza termini custodia cautelare
Revoca della custodia cautelare
Remissione in libertà
Prescrizioni
Permanenza in casa
Collocamento in comunità (compresi fine aggravamento)
Sospensione del processo e messa alla prova
Arresti domiciliari
Sospensione condizionale della pena
Provvedimento del giudice a seguito di udienza
Estradizione
5
4
9
2
15
199
5
2
6
1
-
2
1
8
-
5
6
9
2
16
207
5
2
6
1
-
14
5
32
1
10
186
8
1
3
1
2
4
4
4
1
9
40
2
-
18
9
36
2
19
226
8
1
3
3
2
19
9
41
3
25
385
13
3
9
2
2
4
6
4
1
10
48
2
-
23
15
45
4
35
433
13
3
9
4
2
71
1
39
49
24
1
3
1
1
-
72
3
1
1
40
50
24
48
5
1
1
1
27
22
7
14
23
4
1
5
7
2
62
23
9
1
2
1
32
29
9
119
6
1
1
1
1
66
71
31
15
26
4
1
6
8
2
134
26
10
1
2
1
1
72
79
33
22
455
1
18
23
473
19
394
3
123
22
517
41
849
4
141
45
990
Da espiazione pena
Espiazione della pena
Differimento esecuzione pena
Sospensione esecuzione pena
Sospensione condizionale della pena
Concessione liberazione anticipata
Concessione libertà controllata
Liberazione condizionale
1
Affidamento in prova al servizio sociale
Detenzione domiciliare
Concessione Legge 199/2010
Trasferimenti a strutture per adulti
A strutture per adulti
Totale
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 25 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel periodo dal 2006 al
2015 secondo la nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Italiani
m
183
199
244
290
300
319
304
263
220
233
f
9
6
13
6
9
6
4
5
5
7
Stranieri
mf
191
205
257
296
308
325
308
268
225
240
m
189
182
179
179
138
140
170
155
122
167
f
38
36
33
28
28
21
30
29
18
29
Totale
mf
227
218
212
207
165
161
200
184
140
196
m
372
380
422
469
438
459
474
418
342
400
f
47
42
46
34
36
27
34
34
23
36
mf
418
422
468
503
474
486
508
452
365
436
N.B. I dati dell’anno 2015 riportano la situazione del Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM) alla data del 4 febbraio 2016.
Grafico 7 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel
periodo dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità.
Tabella 26 - Ingressi e presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nell’anno
2015, per sede.
IPM
Milano
Torino
Pontremoli (MS)
Treviso
Bologna
Firenze - attività temporaneamente sospesa
Roma
L'Aquila - attività temporaneamente sospesa
Nisida (NA)
Airola (BN)
Bari
Lecce - attività temporaneamente sospesa
Catanzaro
Potenza
Palermo
Caltanissetta
Acireale (CT)
Catania
Quartucciu (CA)
Totale
Ingresso stabile
(compresi
trasferimenti tra IPM)
Presenza media
giornaliera
Presenti al
31.12.2015
226
111
105
68
89
0
219
0
112
70
106
0
42
22
54
27
55
86
26
1.418
46,1
35,0
16,1
14,4
21,5
0,0
61,1
0,0
49,7
28,2
19,6
0,0
17,3
9,1
29,4
9,9
18,9
52,0
8,0
436,1
50
31
18
16
21
0
62
0
52
23
19
0
17
10
34
12
19
53
5
442
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.
Tabella 27 – Detenuti presenti negli Istituti penali per i minorenni alla data del 31 dicembre 2015,
per posizione giuridica, età, nazionalità e sesso.
Italiani.
Posizione giuridica
14-15 anni
16-17 anni
giovani adulti
Totale
m
3
f
2
mf
5
m
12
f
2
mf
14
m
2
f
-
mf
2
m
17
f
4
mf
21
-
-
-
2
-
2
2
-
2
4
-
4
Ricorrenti
-
-
-
2
-
2
2
1
3
4
1
5
Mista senza definitivo
4
-
4
25
-
25
14
-
14
43
-
43
Definitivi
1
-
1
3
-
3
28
3
31
32
3
35
Mista con definitivo
1
9
2
1
2
4
17
117
165
2
6
119
133
233
4
12
137
11
15
59
mf
13
10
4
27
16-17 anni
m
f
35
2
1
1
15
2
4
13
6
68
11
mf
37
2
17
4
19
79
giovani adulti
m
f
mf
7
6
1
2
2
2
2
8
7
1
18
15
3
54
49
5
81
10
91
m
48
3
2
26
19
65
163
Totale
f
9
1
9
3
12
34
mf
57
4
2
35
22
77
197
16-17 anni
m
f
mf
51
47
4
4
3
1
2
2
42
40
2
7
7
36
28
8
127
15 142
giovani adulti
m
f
mf
9
8
1
4
4
5
4
1
22
21
1
49
43
6
166
7 173
246
16 262
m
65
7
6
69
51
198
396
Totale
f
13
1
1
9
6
16
46
mf
78
8
7
78
57
214
442
In attesa di 1° giudizio
Appellanti
Totale
63
171
245
Stranieri.
Posizione giuridica
In attesa di 1° giudizio
Appellanti
Ricorrenti
Mista senza definitivo
Definitivi
Mista con definitivo
Totale
14-15 anni
m
f
7
6
4
6
3
1
14
13
Totale.
Posizione giuridica
In attesa di 1° giudizio
Appellanti
Ricorrenti
Mista senza definitivo
Definitivi
Mista con definitivo
Totale
14-15 anni
m
f
10
8
8
6
1
4
1
23
15
mf
18
14
1
5
38
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 4 febbraio 2016.