Carta, Editoria, Stampa e
Trasformazione:
i trend e le proposte
per la crescita
Alessandro Nova
Università L. Bocconi
Roma, 18 febbraio 2014
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
1
La Filiera della carta, editoria, stampa e trasformazione:
comparti e “attori”
L’analisi prende in considerazione la Filiera complessiva del settore della
editoria e della carta stampata. La Filiera, così come è analizzata, è
composta dai seguenti comparti che si connettono tra loro in senso
verticale:

Macchine per la grafica e la cartotecnica (ACIMGA e ARGI)

Produzione di carta e cartone (ASSOCARTA)

Editoria (AIE, ANES, FIEG)

Stampa di giornali quotidiani (ASIG)

Stampa, cartotecnica e trasformazione (ASSOGRAFICI)
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
2
La Filiera della Carta, Editoria, Stampa e
Trasformazione nel contesto italiano:
rappresentatività e sentieri di sviluppo recenti
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
3
La struttura della Filiera
Stampa
editoriale
Stampa pubblicitaria
e commerciale
Editoria
(libraria, quotidiana,
periodica, periodica special.)
Fatturato
2013*
31.460
(mln di €)
Carta e cartone
Macchine
(per grafica e cartotecnica)
Cartotecnica
e trasformazione
* Fatturato aggregato stimato 2013
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
4
La produzione industriale nei maggiori Paesi Europei: la
dinamica di lungo periodo (2001-2013)
130
120
110
100
90
80
Germany
Spain
France
Italy
United Kingdom
70
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
2010
2011
2012
2013
Fonte: Eurostat
5
La produzione industriale nei maggiori Paesi Europei: la dinamica
recente [2011 – 2013]
110
105
100
95
90
85
Germany
Spain
France
Italy
United Kingdom
80
2011Q1
2011Q2
2011Q3
2011Q4
2012Q1
2012Q2
2012Q3
2012Q4
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
2013Q1
2013Q2
2013Q3
Fonte: Eurostat
6
La dinamica delle macrovariabili della Filiera [Mln di Euro]
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013**
Fatturato*
41.076
41.240
41.795
42.627
40.241
34.422
35.514
36.008
32.911
31.460
Vendite interne
33.220
33.127
33.389
33.883
31.409
26.811
26.770
26.809
23.824
22.390
Export
7.856
8.112
8.406
8.744
8.832
7.611
8.744
9.199
9.087
9.070
Import
5.395
5.543
5.853
6.150
5.823
4.998
5.753
5.982
5.376
5.321
Consumo apparente
38.615
38.670
39.242
40.033
37.232
31.809
32.523
32.791
29.200
27.711
Saldo bilancia commerciale
2.461
2.569
2.553
2.594
3.009
2.613
2.991
3.217
3.711
3.749
Export/fatturato
19,13%
19,67%
20,11%
20,51%
21,95%
22,11%
24,62%
25,55%
27,61%
28,83%
Import penetration
13,97%
14,33%
14,92%
15,36%
15,64%
15,71%
17,69%
18,24%
18,41%
19,20%
Addetti
258.521 257.013 253.415 251.468 243.943 234.117 224.843 219.578 214.319 210.426
VARIAZIONI
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013**
Fatturato
2,5%
0,4%
1,3%
2,0%
-5,6%
-14,5%
3,2%
1,4%
-8,6%
-4,4%
Vendite interne
2,0%
-0,3%
0,8%
1,5%
-7,3%
-14,6%
-0,2%
0,1%
-11,1%
-6,0%
Export
4,5%
3,3%
3,6%
4,0%
1,0%
-13,8%
14,9%
5,2%
-1,2%
-0,2%
Import
2,9%
2,7%
5,6%
5,1%
-5,3%
-14,2%
15,1%
4,0%
-10,1%
-1,0%
Consumo apparente
2,1%
0,1%
1,5%
2,0%
-7,0%
-14,6%
2,2%
0,8%
-11,0%
-5,1%
Addetti
-0,4%
-0,6%
-1,4%
-0,8%
-3,0%
-4,0%
-4,0%
-2,3%
-2,4%
-1,8%
* Valori aggregati; ** Stime
Fonte: Uffici Studi Associazioni di Filiera
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
7
La dinamica delle macrovariabili della filiera [Mln di Euro]
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Fatturato
Vendite interne
Consumo apparente
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera
* Stime
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
8
La dinamica delle macrovariabili della Filiera – alcune riflessioni
Dalla lettura dei macrodati relativi alla Filiera emergono alcune riflessioni
importanti:
 anche nel 2013 il fatturato della Filiera ha risentito gli effetti della non
favorevole congiuntura del sistema economico italiano e della
debolezza della domanda interna;
 il fatturato, le vendite interne e il consumo apparente hanno toccato,
nel corso del 2013, un nuovo minimo dal 2000;
 la compressione del fatturato della Filiera (-4,4% rispetto al 2012), in
linea con quella dell’industria italiana, evidenzia che, anche dopo anni
di forti riduzioni, la dinamica della Filiera non mostra segnali di un
miglioramento relativo rispetto al resto dell’industria italiana.
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
9
Il fatturato* della filiera per comparti [Mln Euro]
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013**
1.570
1.640
1.670
1.720
1.820
1.500
1.720
1.870
2.040
2.040
560
450
486
556
430
380
260
227
195
195
Produzione di carta e cartone
6.915
7.065
7.250
7.660
7.145
6.005
6.940
7.260
6.750
6.800
Editoria libraria
3.619
3.641
3.669
3.686
3.677
3.557
3.479
3.439
3.167
2.998
Editoria quotidiana ***
3.882
3.839
3.942
3.859
3.515
3.096
2.893
2.832
2.552
2.300
5.096
5.111
5.069
4.313
3.422
3.424
3.281
2.712
2.250
1.200
1.224
1.240
1.190
1.000
920
880
750
675
18.309
18.443
18.837
18.151
15.462
15.878
16.219
14.745
14.202
41.240
41.795
42.627
40.241
34.422
35.514
36.008
32.911
31.460
Produzione di macchine per la
grafica e la cartotecnica
Importazione di macchine per
la grafica e la stampa
Editoria periodica non
5.070
specializzata ***
Editoria periodica
1.200
specializzata ***
Industria della stampa,
18.260
cartotecnica e trasformazione
Totale Fatturato
41.076
* Valori aggregati; ** Stime; *** Dati comprensivi dei ricavi da pubblicità
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera
10
La dinamica del fatturato rispetto all’industria italiana [2001-2013]
20%
16%
14,7%
12%
10,8%
8%
4,9%
4%
0%
8,1%
6,7%
2,5%
1,5%
-1,3%
-1,2%
-2,0%
0,5%
-0,6%
3,6%
0,4%
1,3%
3,2%
2,0%
1,4%
-1,8%
-4%
-4,3%
-7,1%
-5,6%
-4,4%
-8%
-8,6%
-12%
-14,5%
-16%
-20%
-24%
-25,4%
-28%
2001
* Stime
2002
2003
2004 2005
Filiera
2006
2007
2008 2009 2010
Totale industria
2011
2012 2013*
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera e Istat
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
11
Il consumo interno* della Filiera per comparti [Mln Euro]
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013**
1.146
1.128
1.210
1.182
1.110
851
892
819
764
752
560
450
486
556
430
380
260
227
195
195
Produzione di carta e cartone
7.319
7.389
7.612
8.098
7.470
6.231
7.200
7.550
6.810
6.805
Editoria libraria
3.673
3.695
3.723
3.746
3.733
3.609
3.541
3.494
3.199
3.010
Editoria quotidiana ***
3.882
3.839
3.942
3.859
3.515
3.096
2.893
2.832
2.552
2.300
5.096
5.111
5.069
4.313
3.422
3.424
3.281
2.712
2.250
1.200
1.224
1.240
1.190
1.000
920
880
750
675
15.874
15.934
16.283
15.471
13.220
13.393
13.708
12.218
11.724
38.670
39.242
40.033
37.232
31.809
32.523
32.791
29.200
27.711
Produzione di macchine per la
grafica e la cartotecnica
Importazione di macchine per
la grafica e la stampa
Editoria periodica non
5.070
specializzata ***
Editoria periodica
1.200
specializzata ***
Industria della stampa,
15.765
cartotecnica e trasformazione
Totale Consumi
38.615
* Valori aggregati; ** Stime; *** Dati comprensivi dei ricavi da pubblicità
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
Fonte: Uffici Studi Associazioni di Filiera
12
Export su fatturato e import penetration
35%
28,8%
30%
27,6%
24,6%
25%
21,9%
20%
18,2%
18,7%
19,0%
18,8%
19,1%
19,7%
20,1%
22,1%
20,5%
17,7%
15%
15,2%
15,3%
15,2%
13,9%
14,0%
14,3%
14,9%
25,5%
15,4%
15,6%
18,2%
18,4%
19,2%
15,7%
10%
5%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Export/fatturato
Import penetration
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera
* Stime
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
13
I rapporti export su fatturato e import penetration
L’evoluzione del rapporto "export su fatturato" tra il 2009 e il 2013 conferma
nuovamente la crescente apertura della Filiera alla componente
internazionale del mercato (soprattutto per la riduzione dimensionale dei
comparti esclusivamente legati al mercato interno, decisamente meno
favorevole).
Sotto il profilo della domanda interna cresce anche il rapporto di import
penetration, ancora una volta prevalentemente in connessione con la
riduzione del mercato domestico piuttosto che con la riduzione delle
importazioni.
Si conferma, comunque, il peso preponderante della componente nazionale
sulla produzione totale della Filiera e, quindi, il forte ruolo della negativa
dinamica dei consumi interni sui livelli di fatturato.
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
14
La dinamica delle variabili di commercio estero [Mln di Euro]
10.000
9.199
8.744
9.000
8.000
7.312
7.622
7.599
5.959
5.805
7.856
8.112
8.832
9.087
9.070
5.376
5.321
3.711
3.749
8.744
8.406
7.611
7.520
7.000
6.000
5.867
5.000
5.243
5.395
5.543
5.853
6.150
5.823
5.753
4.998
4.000
3.009
3.000
2.000
2.277
1.445
1.662
5.982
2.461
2.569
2.553
2.991
3.217
2.613
2.594
1.794
1.000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Export
Import
Saldo bilancia commerciale
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera
* Stime
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
15
Il Saldo della bilancia commerciale della filiera comparato al saldo
della bilancia commerciale italiana (Milioni di Euro)
40.000
31.425
30.000
20.000
10.000
0
1.445
1.909
9.231
1.662
9.890
7.840
1.794
2.277
2.461
2.569
2.553
2.594
3.009
2.613
2.991
3.217
3.711
3.749
1.620
-1.222
-5.876
-10.000
-8.598
-9.369
-13.034
-20.000
-20.452
-25.524
-30.000
-30.044
-40.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Filiera carta
* Stime
Italia
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera e Istat
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
16
L’occupazione nella Filiera della carta (Numero di addetti)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013**
7.400
7.300
7.300
7.200
7.200
7.000
7.000
6.950
6.900
6.900
1.050
1.080
1.100
1.100
1.050
1.020
980
900
800
800
Produzione di carta e cartone
23.700
23.400
23.000
22.700
21.800
20.900
20.800
20.500
19.900
19.700
Editoria libraria
17.650
17.800
17.800
17.800
17.700
17.500
17.500
17.400
17.100
17.000
Editoria quotidiana
13.751
13.764
13.857
13.726
13.375
12.939
12.303
11.849
11.176
10.525
Produzione di macchine per la
grafica e la cartotecnica
Importazione di macchine per
la grafica e la stampa
Editoria periodica non
2.030
3.187
3.325
3.337
3.280
3.288
2.891
2.912
2.872
2.698
specializzata*
Editoria periodica
6.800
6.800
6.800
6.800
6.460
5.260
4.470
4.190
3.770
3.390
specializzata
Industria della stampa,
186.140 183.682 180.233 178.805 173.078 166.210 158.899 154.877 151.801 149.413
cartotecnica e trasformazione
Totale addetti
258.521 257.013 253.415 251.468 243.943 234.117 224.843 219.578 214.319 210.426
* Solo giornalisti, gli addetti grafici sono compresi nel dato di Assografici, ** stime
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
Fonte: Uffici Studi Associazioni di Filiera
17
Il peso della filiera rispetto al totale nazionale: occupazione
(manifatturiero), import e export
6%
5,5%
5,4%
5,4%
5,3%
5,3%
5,3%
5,2%
5,1%
5,0%
5,0%
5,0%
5%
4,9%
4,8%
4,7%
2,3%
2,3%
4%
3%
2%
2,8%
2,3%
2,8%
2,3%
2,8%
2,8%
2,8%
2,7%
2,5%
2,4%
2,6%
2,4%
2,6%
2,4%
2,2%
2,0%
1,9%
1,8%
1,7%
1,6%
1,7%
1,5%
1,6%
1,5%
1,4%
1,5%
2010
2011
2012
2013
1%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Occupazione/occupazione manifatturiera
2006
2007
2008
2009
Export/Export totale
Import/import totale
Fonte: Uffici Studi Associazioni di filiera e Istat
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
18
Il ruolo della Filiera nel sistema industriale italiano [1]
Il sistema rappresentato dalla Filiera della carta può essere inquadrato
all’interno del sistema produttivo italiano sulla base della sua
rappresentatività:

un’occupazione diretta di circa 210.000 addetti nel 2013, pari al 4,7%
dell’occupazione manifatturiera complessiva, quota rilevante, ma con una
tendenza decrescente nel corso degli ultimi anni;

un’occupazione diretta “indotta” nei settori a valle valutata in circa 518.000
unità, per un numero complessivo di addetti diretti e indiretti pari a
728.000 unità;

una produzione che nel corso del periodo 2009-2013 ha risentito
pesantemente degli effetti della crisi economica, cui si è aggiunto, per
alcuni comparti, un processo più profondo e strutturale di compressione
degli spazi di mercato, originando numerosi casi di crisi aziendali;
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
19
Il ruolo della Filiera nel sistema industriale italiano [2]

rapporti di export/fatturato (28,8% nel 2013) e di import penetration
(19,2% nel 2013) relativamente ridotti in valore assoluto, considerato il
modesto grado di apertura internazionale della Filiera, soprattutto nei
suoi segmenti a valle;

si conferma però la costante crescita nella componente di propensione
all’export, indice di tenuta della competitività del tessuto produttivo
nazionale, anche in un contesto di crescente inasprimento della
concorrenza internazionale;

un saldo positivo e costantemente crescente della bilancia commerciale,
passato da 1,8 a oltre 3,7 miliardi di Euro nel periodo 2002-2013,
ottenuto attraverso una sostanziale stabilizzazione delle importazioni a
fronte della crescita dell’export della Filiera.
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
20
La dinamica di lungo periodo della produzione industriale in
Italia (1990-2013) [1990=100]
120
115
114
113
112
110
109
107
105
110
109
111
110
109
108
107
106
105
100
101
100
99
95
98
96
95
94
90
88
85
89
86
80
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
21
La dinamica di lungo periodo del settore della carta, della
stampa e manifatturiero (1990-2013) [1990=100]
160
Manifatturiero
150
Carta e prodotti in carta
150
145
142
stampa
140
136
135
132
130
125
128
125
108
110
104
100
100
104
104
102
90
141
133
131
125
126
121
119
114
112
109
143
118
113
108
106
107
100
110
109
113
110
111
109
108
107
105
100
100
111
111
132
118
117
112
110
129
145
138
139
133
143
143
127
121
120
126
144
106
101
99
98
95
94
88
96
89
86
80
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
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Le determinanti della dinamica dei settori della carta e prodotti
cartotecnici e della stampa
Il confronto tra gli andamenti dei maggiori comparti della Filiera e della produzione
industriale evidenzia:

una dinamica del comparto ‘Carta e Prodotti in Carta’ aderente alla produzione
industriale, ma caratterizzata fino al 2007 da tassi di sviluppo accelerati rispetto a
quest’ultima; i ridimensionamenti riscontrati a partire dal 2008 riflettono il
peggioramento che ha caratterizzato il quadro economico nazionale in
quest’ultimo periodo;

un ulteriore inasprimento della situazione di crisi del settore “Stampa e grafica”,
che risente:
 della minor propensione alla spesa delle famiglie (-2,5% nel 2013), che conduce
ad una riduzione di acquisti di prodotti culturali (libri e giornali), stimabile
intorno al -7% nel 2013;
 della caduta dei mercati di riferimento, come quello della pubblicità su stampa,
sceso del 17,7% nel 2012 e del 21,2% nel 2013 (-39% nel biennio);
 dell’erosione del mercato dovuta all’introduzione di nuovi “media” elettronici;
 della crescente concorrenza proveniente dai paesi emergenti (Cina, India, ecc.)
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
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Alcuni elementi interpretativi circa le dinamiche della Filiera
Per quanto riguarda le dinamiche attuali e attese della filiera è utile osservare
che:


il reddito al netto del carico fiscale e contributivo si è ridotto in misura
rilevante tra il 2005 e il 2012 (e poi nel 2013, anche se non sono ancora
disponibili dati ufficiali) e, nonostante i consumi siano calati in misura
inferiore, è possibile che ci sia stata una riallocazione della spesa delle
famiglie a favore di beni diversi da quelli strettamente culturali (slide 26);
in effetti, nella riallocazione dei consumi nel lungo periodo, ma con
intensità crescente negli anni recenti, le spese per giornali e libri si sono
ridotte sul totale dei consumi complessivi (slide 27, 28 e 29);
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
24
Alcuni elementi interpretativi circa le dinamiche della Filiera


d’altra parte (slide 30), i dati di Eurostat indicano chiaramente che la
percentuale di spesa per cultura e istruzione sul totale della spesa
pubblica ci vede agli ultimi posti tra i Paesi europei, il che evidenzia come,
se in Italia la tradizione della spesa privata per libri, giornali e prodotti
culturali in genere è ridotta, la spesa pubblica non solo non riesce a
sopperire ma, anzi, amplifica questo effetto;
sotto il profilo della spinta all’investimento, ovvero dal punto di vista delle
condizioni strutturali che possono favorire lo sviluppo delle imprese, le
condizioni fiscali (slide 31) che caratterizzano il sistema italiano
evidenziano il netto svantaggio comparato rispetto agli altri Paesi europei,
che limita la possibilità di sviluppo e crescita del sistema imprenditoriale,
anche attraverso investimenti provenienti dall’estero.
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
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Dinamica del reddito reale, dei consumi e della fiscalità
[Indice; 2007=100, valori reali]
105
100
95
90
Reddito primario al netto del carico fiscale e contributivo
Reddito primario lordo
85
Reddito disponibile lordo
Spesa per consumi finali
80
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
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26
Tassi di crescita reali dei consumi totale e dei consumi in libri
e giornali [1992-2012]
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
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Dinamica del reddito reale, dei consumi e della fiscalità
[Indice; 2007=100, valori reali]
105
100
95
90
85
80
75
70
Totale libri e giornali
65
Spesa per consumi finali
60
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
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28
Consumi in libri e giornali / consumi totali
(Rapporto a valori reali: 1992-2012)
2,0%
1,9% 1,9%
1,9%
1,8%
1,8%
1,7%
1,8% 1,8%
1,7%
1,7%
1,6% 1,6%
1,6%
1,6%
1,5% 1,5%
1,5%
1,5%
1,5%
1,5%
1,4%
1,4%
1,4%
1,3%
1,2% 1,2%
1,2%
1,2%
1,1%
1,1%
1,0%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fonte: Nostre elaborazioni su dati ISTAT
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
29
La spesa pubblica in Europa per cultura e istruzione
(dati 2011)
Fonte: Nostre elaborazioni su dati EUROSTAT
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Aliquote fiscali per le imprese (2013)
Italy (effective)
United States
Japan
France
Italy (nominal)
Spain
Germany
Canada
OECD average
Portugal
Netherlands
Israel
China
Austria
Korea, Republic of
Global average
United Kingdom
EU average
Sweden
Turkey
Russia
Poland
Hungary
Switzerland
Hong Kong
Romania
Ireland
52,6
40,0
38,0
33,3
31,4
30,0
29,6
26,0
25,3
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
24,2
24,1
23,0
22,9
22,0
20,0
20,0
19,0
19,0
18,0
16,5
16,0
12,5
0
10
20
30
40
Aliquota fiscale %
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
50
60
Fonte: Nostre elaborazioni su dati OCSE
31
Le proposte della Filiera
Le misure di seguito proposte dovranno inserirsi in un programma di
politica industriale con una prospettiva temporale di medio-lungo periodo
A. INCENTIVI ALL’INNOVAZIONE
 impegno del Governo alla puntuale attuazione della disposizione
contenuta nella Legge di Stabilità 2014 relativa al Fondo straordinario
per l’Editoria;
 rifinanziamento del credito agevolato per le imprese della Filiera
attraverso strumenti già esistenti (es. L. 62/2001 – ‘Fondo
agevolazioni di credito editoria’), opportunamente aggiornati;
 istituzione di un credito d’imposta a favore delle imprese produttrici
di prodotti editoriali, dell’industria grafica, cartotecnica e cartaria per
gli investimenti in beni strumentali, ivi compresi software applicativi,
gestionali e di protezione dei dati, e in aggiornamento professionale,
nell’ambito di processi di adeguamento tecnologico e produttivo.
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Le proposte della Filiera
B. PROMOZIONE DELLA LETTURA
 agevolazioni fiscali che, utilizzando lo strumento della detrazione
della spesa, incentivino in maniera strutturale l’acquisto di libri e
la sottoscrizione di abbonamenti a quotidiani e periodici in favore
di tutti i cittadini;
 contributo a favore dei giovani che sottoscrivano abbonamenti a
quotidiani o periodici;
 realizzazione di campagne di promozione alla lettura.
Filiera della carta 2014 - Alessandro Nova
33
Le proposte della Filiera
C. MISURE ANTICONGIUNTURALI
 credito di imposta per l’acquisto della carta in favore delle imprese
editrici e/o stampatrici di quotidiani, periodici e libri per l’anno
2014 e per i successivi;
 credito di imposta per imprese e lavoratori autonomi sugli
investimenti pubblicitari e di comunicazione sulla stampa effettuati
nell’esercizio di riferimento, che eccedono il totale degli investimenti
realizzati nel corso dell’esercizio precedente (pubblicità detta
incrementale), con il duplice scopo di fronteggiare la contrazione
degli investimenti pubblicitari (-17,7% nel 2012 e – 21,2% nel
2013 sulla stampa per un totale di -39% nell’ultimo biennio) e di
garantire un afflusso di risorse e mezzi in un mercato editoriale
fortemente negativo. La misura dovrebbe essere applicata nell’anno
in corso e almeno nei 2 anni successivi.
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