Centrale Regionale Acquisti
La piattaforma di Regione Lombardia per l’e-procurement: Sintel
Varese, 19 luglio 2011
a cura di
Massimiliano Inzerillo
Responsabile Area Servizi Innovativi per gli Acquisti nella PA
La Centrale Regionale Acquisti
Centrale di
committenza
Supporto nella gestione degli
acquisti di beni e servizi degli
enti lombardi attraverso gare
pubbliche aggregate
Regione
ed Enti regionali
CENTRALE
REGIONALE
ACQUISTI
> 1700 Enti
Pubblici di
riferimento
Enti Sanitari
2
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
e-Procurement
Realizzazione e promozione di
soluzioni e-procurement, per la
gestione dei processi di
approvvigionamento online
Enti Locali
ed altre PA
I servizi e-procurement della CRA
RACCOLTA
ANALISI
E-SURVEYING
FABBISOGNI
MERCATO
SCELTA DEL
E-TENDERING
CONTRAENTE
FOL
SINTEL
E-ORDERING
ORDINE
E-ARCHIVING
ARCHIVIAZIONE
NECA
Conservazione
sostitutiva
E-INVOICING
PAGAMENTO
E-PAYMENT
2011-2012
Cloud computing
Strumenti abilitanti
Strumenti a supporto
Sito web
3
Portale verifiche
ispettive
CRM
contact center
Business
intelligence
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Firma digitale
PEC
Sintel (Sistema di INtermediazione TELematica)
RACCOLTA
ANALISI
E-SURVEYING
FABBISOGNI
MERCATO
SCELTA DEL
E-TENDERING
CONTRAENTE
E-ORDERING
ORDINE
Consente la gestione di tutte le
procedure di gara previste dalla
normativa, dalla pubblicazione
all’aggiudicazione definitiva
SINTEL
Rispettosa
dell’ambiente
4
E-INVOICING
PAGAMENTO
E-PAYMENT
Semplice e
flessibile
Completa
Riduce la necessità di stampe,
salvando molti degli alberi
“consumati” ogni anno nel
procurement tradizionale
ARCHIVIAZIONE
E-ARCHIVING
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Si adatta alle esigenze di Enti e
imprese, replicando online i
processi delle gare d’appalto
tradizionali
Gli utenti sono liberi di avvalersi
di Sintel in completa autonomia
innescando i benefici delle gare
telematiche
Utilizzabile in
autonomia
Il modello di customer care
Qualità
 Monitoraggio della qualità delle forniture con verifiche ispettive svolte da auditor esterni
 Rilevazione della customer satisfaction tramite attività di surveying
 Costante manutenzione evolutiva dei servizi e-procurement
Assistenza
Diversi canali di contatto per dare supporto e assistenza completa e tempestiva:
Affiancamento e
consulenza tecnico –
specialistica
Training on the job
5
Formazione in aula
e moduli per la
formazione a
distanza
Portale Web
aggiornato
quotidianamente,
knowledge base
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Contact Center
specializzato
- Numero Verde
- Fax
- eMail
SINTEL
I principali risultati raggiunti ad oggi

Gare telematiche da Marzo 2008
2.476

Sommatoria dei massimali di gara
€ 2,5 mld

Sconto medio ponderato sui massimali di gara

Enti lombardi registrati

Fornitori registrati
15,3%
409
5.426
100% degli Enti Sanitari e Regionali
Consiglio e Giunta Regionali
 Procedure di gara lanciate con Sintel
Dati aggiornati al 7 Luglio 2011
6
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Focus Fornitori
7
Categoria Merceologica
Registrati
Gare
Abbigliamento da lavoro
238
93
Alimentari
42
40
Catering
58
5
Cancelleria e stampati
273
139
Consulenza
147
12
Falegnameria e serramenti in legno
148
11
Materiale plastico
75
24
Mat.elettronico, elettromeccanico, elettrotecnico
77
11
Opere edili
417
30
Personal computer e attr. informatiche
485
258
Smaltimento rifiuti
74
11
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
La partecipazione della Provincia di Varese
Enti Locali aderenti alla Centrale

* Sommatoria dei massimali di gara
8
























Provincia di Varese
Comune di Varese
Comune di Laveno-Mombello
Comune di Brebbia
Comune di Saronno
Comune di Cardano al Campo
Comune di Malnate
Comune di Busto Arsizio
Comune di Gallarate
Comune di Tradate
Comune di Somma Lombardo
Comune di Cislago
Comune di Jerago con Orago
Comune di Castellanza
Comune di Monvalle
Comune di Sesto Calende
Comunità Montana Verbano
ASL Varese
AO Varese
AO Busto Arsizio
AO Gallarate
ALER Varese
ALER Busto Arsizio
CCIAA Varese
Agenzia Formativa Varese
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
L’efficienza e l’efficacia di Sintel
EFFICIENZA
Impiego di risorse
umane per gara
Elapsed time
COMPETITIVITÀ
Documentazione
ed esiti di gara
accessibili online
Fornitori invitati
a procedure
negoziate
 Rispetto ad una
gara tradizionale
il processo dura
mediamente il
27% in meno
42
36
Giorni
lavorativi
impiegati
dalle risorse
per una gara
tradizionale
TRASPARENZA
Giorni
lavorativi
impiegati
dalle risorse
per una gara
25
7
Gare
tradizionali
Sintel
 risparmio di ca. 6 FTE
delle risorse coinvolte
 Le informazioni
migliorano per
tempestività e
completezza
Fonte: CEFRIEL
9
Sintel
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Gare
tradizionali
Sintel
 In Sintel gli Enti
invitano il quadruplo
dei fornitori
L’Elenco
L’ElencoFornitori
FornitoriTelematico
TelematicodidiSintel
Sintel
Evoluzione della lista fornitori in Sintel
Documenti amministrativi e certificazioni richiesti ai fornitori per la
partecipazione a procedure di gara
Informazioni addizionali ex art. 38 Dlgs 163/2006
Documenti e certificazioni attestanti ulteriori qualifiche, specifiche di
processo, di prodotto o di referenza
UN ELENCO TELEMATICO IN ACCORDO CON QUANTO PREVISTO NEL CODICE
DEGLI APPALTI ART. 125 C. 11 E 12
10
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
L’Elenco
Normativa
L’ElencoFornitori
FornitoriTelematico
Telematico––LaNormativa
Regione Lombardia incentiva l’utilizzo dell’Elenco Fornitori Telematico di
Sintel in qualità di unico elenco regionale di fornitori attraverso le seguenti azioni
normative:
 DGR IX/937/2010: Determinazioni in ordine alla gestione del SSR per
l’esercizio 2011 (Allegato 3)
 DGR IX/1151/2010: Determinazioni per i soggetti del sistema regionale
per l'anno 2011
 DGR IX/1530 6 aprile 2011: Determinazioni per il funzionamento e
l’uso della piattaforma regionale per l’E-Procurement denominata sistema
di intermediazione telematica (SINTEL) di Regione Lombardia (art. 1, c. 6-
bis, l.33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico
11
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Punti di contatto
12
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Grazie
Per
l’attenzione!
Lombardia Informatica S.p.A.
Centrale Regionale Acquisti
13
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Le modalità di utilizzo di Sintel: registrazione,
accreditamento e partecipazione alla gara
Varese, 19 luglio 2011
a cura di
Federico De Marco
Area Servizi Innovativi per gli Acquisti nella PA
Registrazione dei fornitori in Sintel
Registrazione
Abilitazione
Compilazione del
form online
disponibile sul
portale CRA
Ricezione
e-mail con
username e
password
 Dati anagrafici
 Partita iva
 Iscrizione camera
commercio
 Firma digitale
 È già possibile
partecipare a
procedure aperte
e negoziate con
bando
Qualificazione
Selezione delle
categorie
merceologiche di
interesse
Scelta degli Enti
che s’intende
fornire o servire
 Il fornitore qualificato può
partecipare ad ogni tipo di gara
Completato il percorso, il fornitore è pienamente operativo in Sintel
e può procedere all’accreditamento
15
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Accreditamento dei fornitori in Sintel
Regione Lombardia ha istituito l’Elenco
Fornitori Telematico regionale, gestito in
Sintel
La piattaforma contiene ora una banca dati con tutte le
informazioni rilevanti sui fornitori, sempre disponibili per gli Enti
FORNITORE REGISTRATO
FORNITORE ACCREDITATO
FORNITORE ACCREDITATO +
Disponibilità di
informazioni anagrafiche
Dichiarazione requisiti di
partecipazione ex Art. 38
D.Lgs 163/2006
Sottomissione di
certificazioni (qualità,
green, etiche, etc.)
Forte riduzione oneri:
 per il fornitore in fase di
presentazione delle offerte
 per l’Ente in fase di invito dei
fornitori e di valutazione delle
offerte ricevute
16
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
L’Elenco Fornitori Telematico – L’accreditamento
L’Elenco Fornitori Telematico – Accreditamento
1. Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale
1 Dichiarazione ex art. 38 D.lgs 163/2006
2 Iscrizione Registro imprese
3 Direttore tecnico
4 Atto di procura
5 Capitale sociale
6 Informazioni organico aziendale
2. Capacità economico e finanziaria
1 Fatturato globale
2 Servizi forniti
3 Fatturato specifico
3. Capacità tecnica e professionale
1 Organico tecnico
2 Attrezzature tecniche
3 Ulteriori dichiarazioni
La soluzione
profilata è
scalabile nel
tempo in
funzione delle
evoluzione dei
requisiti
normativi e
logici
In fase di realizzazione:
Caricamento del Codice Etico degli appalti regionali, come previsto dalla DGR IX/1644 del 4/5/2011
17
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
L’Elenco
Fornitori
Telematico
–
L’Accreditamento
+
L’Elenco Fornitori Telematico – Accreditato
 Certificazioni marchio ecologico di prodotto:
 Certificazioni etiche, in materia di lavoro ed in
• Certificazione prodotto etichetta tipo I – ISO 14024
materia fiscale e tributaria:
“Green”
• Certificazione prodotto etichetta tipo II – ISO 14021
• Certificazione etica SA 8000
• Certificazione OHSAS 18001
• Certificato antimafia rilasciato dalla CCIAA
• Certificato carichi fiscali pendenti rilasciato
dall’Agenzia delle Entrate
• Certificato casellario giudiziale disciplinato dal
D.P.R. 313/2002
• Certificato D.U.R.C.
• Certificazione UNI EN ISO 9001:2008
• Altro
 Certificati Green:
• Serie ISO 14001:2004
• Certificazione Standard Energy Star (o
equivalente)
• Certificazione Blauer engel (o equivalente)
• Certificazione Elemental Chlorine Free (ECF) (o
equivalente)
• Certificazione FSC (o equivalente)
• Certificazione Ecolabel (o equivalente)
• Altro
18
• Certificazione prodotto etichetta tipo III – ISO 14025
• Altro
 Certificazioni mediche:
• Certificazione dispositivi medici UNI EN ISO
13485:2004
• Altro
 Certificati sull’igiene:
• Certificazione H.A.C.C.P
• Altro
Accreditato “Green”
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it