ELI_CAT ed ELI_FIS
Due progetti con un unico
contributo
al Sistema Paese
www.eli.catasto-fiscalita.anci.it
Incontro DAR Progetti ELISA
su Catasto e Fiscalità Locale
Roma, 17 Febbraio 2009
Il Progetto unitario

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Programma ELISA (DAR – PCM)
18 mesi (Aprile 2008 – Ottobre 2009)
35 enti tra Comuni, Province e Com.
Montane (pilota, dispiegatori, riusanti)
Sistema Integrato in ambito catasto e
fiscalità locale attraverso modelli di
cooperazione applicativa
Partecipazione attiva delle Agenzie delle
Entrate e del Territorio
Coordinato con le Regioni e con il CISIS
(CINSEDO)
Il riuso dei prodotti e servizi punta
inizialmente al coinvolgimento di 2.000
Comuni per un bacino di 20 milioni di
abitanti
Investimenti
ELI_FIS
TOTALE PROGETTO
7.042.880
 Contributo enti
4.240.880
 Contributo DAR 2.800.000
ELI_CAT
TOTALE PROGETTO
7.040.280
 Contributo enti
4.240.288
 Contributo DAR 2.800.000
Principali Attività svolte

Accordo Attuativo gestione condivisa dei 2
progetti

Costituzione Cabina di Regia Unitaria con
ANCI (coordinatore), UPI e UNCEM

Coordinamento con le Regioni e iniziativa
inter-regionale (CISIS) su catasto e
fiscalità

Piani esecutivi (approvati dal DAR)

Costituzione e piani di lavoro dei 6
Comitati tematici
Principali Attività svolte

Avvio progettazione esecutiva modello di
dominio

ELICAT/FIS con partecipazione RTI
vincenti per il sw dei prodotti/servizi

Rapporti di collaborazione con Agenzia
dell’Entrate e Agenzia del Territorio

Preparazione del portale e materiale di
promozione

Eventi
Organizzazione
Cabina di Regia
COORDINATORE
(ANCI)
AGENZIE CENTRALI
(Territorio, Entrate, altre)
UPI
CINSEDO (CISIS)
ANCI
UNCEM
ENTI PROPONENTI
Comune di
Bologna
Comune di
Terni
Struttura Tecnica di
Gestione
GRUPPO TECNICO DI
PROGETTAZIONE (GTP)
(Tavolo di Coordinamento
Operativo)
SUPPORTO TECNICO
SPECIALISTICO
(3 Esperti)
PROJECT
MANAGER
(ANCI/ANCITEL)
SEGRETERIA OPERATIVA
(PMO e uffici Enti
proponenti)
COMITATI TEMATICI
COMITATO ANAGRAFI SOR+ACI
Comune di Bologna
COMITATO MUDE
Comune di Modena
COMITATO MODULI DI BONIFICA
Comune di Rovigo
COMITATO INTEGRAZIONE CARTOGRAFICA
Comune di Pesaro
COMITATO CRUSCOTTI TRIBUTI
LOCALI ED ERARIALI
Comune di Ancona
COMITATO SPORTELLO CATASTALE
INTEGRATO E PORTALE CONTRIBUENTE
Comune di Padova
COMITATO SERVIZI CENTRALI E COMITATO
SERVIZI FISCALITA’ PROVINCIALE
Comune di Terni
Architettura del Sistema
Comune
Modello Unico
Anagrafe
Digitale
Comunale
Edilizia
(MUDE)
Immobili
Altri Enti PA
Agenzie
Utenze
MUDE
Attività
SIT
Anagrafe
Produttive
DB Topo
CAMERE
Tributaria
ICI
Anagrafe
COMMERCIO,ETC
…..
Catasto
TARSU
Popolazione
Anagrafe SOGGETTI-OGGETTI-RELAZIONI
Sportello
Catastale
Integrato
Soggetti
Relazioni
Integrazione
Banche dati Erariali e
Movimenti Contabili
Tributari
Oggetti
Oggetti
Portale
Territoriale
del
Contribuente
Cruscotto
Analisi Locale
di Recupero dell’
Evasione dei Tributi Locali
(Evasione ICI, TARSU,
Tributi provinciali, etc)
Analisi Centrale
Cruscotto
Cruscotto
Fiscale per
l’Accertamento dei
Tributi Erariali
(Evasione erariale)
CST Condivisi
(vari modelli
nelle
diverse Regioni)
Decisionale per il
Governo della fiscalità
(Gettito ICI,
addizionale IRPEF, etc)
Dominio Comunale
Altri Domini Ext.
Gestione
Anagrafe
Comunale
Immobili
(Gestione MUDE)
(Gestione
MUDE)
Livello
Operazio
nale
ACI Anagrafe SIT ICI Attività
CCIA…..
A….
Popolazione
DB Topo
TARSUProduttive
ET
L
Anagrafe SOR
Oggetti
Portale
Territorial
e del
contribuen
te
Relazioni
UT. PR.
Soggetti
Analisi
Orchestratore
Classam
enti
Locale del C. S.
Modu
li
Bonifi
ca
Livello dei
Dati
Riconciliati
ETL
Livello di Warehouse
o dei Data Mart
Servizi
identific
ativi
Cruscotto di Recupero
dell’
Evasione dei Tributi
Locali
OLAP
QbE
Servizi
infrastrutt
urali
condivisi
Integrazion
i con dati
di altre
Amministra
zioni
OLAP
QbE
ativi
Orchestra
tore
Centrale
Data Warehouse
di Analisi Centrale
per il Governo
della fiscalità
Analisi
Analisi
Gettito ICI Addizionale Irpef
Ricerca
Evasione Erariale
Cruscotto Fiscale per
l’Accertamento dei
Tributi Erariali
Banche dati
Erariali e
Movimenti
Contabili
Servizi
Tributari
identific
Servi
zi di
base
Servi
zi di
base
Data Warehouse
di Analisi Locale
Tributi
Ricerca
Ricerca
Provinciali
Evasione ICI
Evasione
TaRSU
IPT, RC Auto)
Anagrafe
UtenzeReddi
ti
Catasto
Tributaria
Servizi di
Interscambio
Servizi di
Interscambio
Sportello
Catastale
Integrato
Livello
di
Analisi
Dominio Agenzie
Cruscotto Decisionale per il
Governo della fiscalità
C. S. Condivisi
(vari modelli
nelle
diverse Regioni)
OLAP
Reportistica
Aspetti chiave
dell’Architettura

Definire una vera e propria “Anagrafe
Cooperativa per i Servizi e la Fiscalità
Comunale” - una visione unica e di
riferimento della realtà territoriale pertinente
ciascun soggetto/oggetto

Assicurare la massima circolarità delle
informazioni tra i diversi livelli di governo
(locale, regionale, centrale)

Impiegare evolute tecniche di “data
cleaning & integration” per massimizzare
la qualità dei dati e la integrazione delle
molteplici fonti informative
Modello di interazione a
servizi

Obiettivi chiave del
Sistema
Realizzare un sistema di servizi fiscali e
catastali



completo
flessibile (in relazione alle specificità locali)
modulare (attraverso l’implementazione di
un’architettura SOA che consenta la graduale
adozione del modello complessivo)

Erogare servizi di elevata qualità a favore di
cittadini/imprese

Offrire un feedback immediato per il
miglioramento della qualità dei dati dei
sistemi operazionali sorgente

Implementare i Cruscotti su un modello di
analisi multidimensionale e interattivo,
che può crescere nel tempo con l’utente
finale
Prodotti/Servizi
ELI_CAT
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Modello Unico Digitale per l’Edilizia (MUDE): studio di
fattibilità e analisi per lo sviluppo di un prototipo software
Anagrafe Comunale Immobili (ACI)
Anagrafe comunale Soggetti-Oggetti-Relazioni (SOR)
Modulo analisi classamenti
Orchestratore locale
Modulo bonifica e normalizzazione DB Catasto
Modulo supporto gestione digitale integrata delle funzioni
catastali (Sportello Catastale Integrato)
Modulo servizio bonifica Banche Dati Tributi Locali
Portale territoriale del contribuente
Sistema di integrazione basi dati alfanumeriche e
cartografiche: studio di fattibilità
Formazione del personale preposto
Prodotti/Servizi
ELI_FIS
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Data Warehouse analisi fiscalità locale
Cruscotto per il recupero dell’evasione fiscale
Cruscotto fiscale per l’Accertamento dei Tributi Erariali
Servizi per la fiscalità provinciale
Orchestratori centrali e locali che colloquiano in modalità
di cooperazione applicativa
Moduli per la bonifica delle banche dati locali tributarie e
per l’invio delle richieste di allineamento delle banche
dati centrali
Servizi di base
Formazione del personale preposto
Referenti Elicat- Elifis
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

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PMO – Javier Ossandon [email protected] 06 76291281
Alessandra Conte (assistente) [email protected] 06 76291437
Anci – Antonella Galdi [email protected] – Moira Benelli [email protected]
Bologna Ente capofila Elicat – Mauro Cammarata
[email protected]
Terni Ente capofila Elifis – Andrea Zaccone [email protected]
Stazione Appaltante Bologna – Stefano Mineo [email protected]
Stazione Appaltante Fabbriche di Vallico – Dario Gambino
[email protected]
Responsabili Comitati tematici: CT MUDE Graziella Ansaloni
[email protected]
Fabrizio Benati [email protected]
CT INTEGRAZIONE CARTOGRAFICA
Stefano Bruscoli [email protected]
CT ANAGRAFI SOR+ACI Mauro Cammarata Stefano Mineo [email protected]
CT SPORTELLO CATASTALE Alberto Corò
[email protected]
CT SERVIZI CENTRALI Massimo Lesina
[email protected]
CT TRIBUTI LOCALI ED ERARIALI
Leonardo Giacchetta
[email protected]
Sonia Massobrio
[email protected]