ELI_CAT ed ELI_FIS Due progetti con un unico contributo al Sistema Paese www.eli.catasto-fiscalita.anci.it Incontro DAR Progetti ELISA su Catasto e Fiscalità Locale Roma, 17 Febbraio 2009 Il Progetto unitario Programma ELISA (DAR – PCM) 18 mesi (Aprile 2008 – Ottobre 2009) 35 enti tra Comuni, Province e Com. Montane (pilota, dispiegatori, riusanti) Sistema Integrato in ambito catasto e fiscalità locale attraverso modelli di cooperazione applicativa Partecipazione attiva delle Agenzie delle Entrate e del Territorio Coordinato con le Regioni e con il CISIS (CINSEDO) Il riuso dei prodotti e servizi punta inizialmente al coinvolgimento di 2.000 Comuni per un bacino di 20 milioni di abitanti Investimenti ELI_FIS TOTALE PROGETTO 7.042.880 Contributo enti 4.240.880 Contributo DAR 2.800.000 ELI_CAT TOTALE PROGETTO 7.040.280 Contributo enti 4.240.288 Contributo DAR 2.800.000 Principali Attività svolte Accordo Attuativo gestione condivisa dei 2 progetti Costituzione Cabina di Regia Unitaria con ANCI (coordinatore), UPI e UNCEM Coordinamento con le Regioni e iniziativa inter-regionale (CISIS) su catasto e fiscalità Piani esecutivi (approvati dal DAR) Costituzione e piani di lavoro dei 6 Comitati tematici Principali Attività svolte Avvio progettazione esecutiva modello di dominio ELICAT/FIS con partecipazione RTI vincenti per il sw dei prodotti/servizi Rapporti di collaborazione con Agenzia dell’Entrate e Agenzia del Territorio Preparazione del portale e materiale di promozione Eventi Organizzazione Cabina di Regia COORDINATORE (ANCI) AGENZIE CENTRALI (Territorio, Entrate, altre) UPI CINSEDO (CISIS) ANCI UNCEM ENTI PROPONENTI Comune di Bologna Comune di Terni Struttura Tecnica di Gestione GRUPPO TECNICO DI PROGETTAZIONE (GTP) (Tavolo di Coordinamento Operativo) SUPPORTO TECNICO SPECIALISTICO (3 Esperti) PROJECT MANAGER (ANCI/ANCITEL) SEGRETERIA OPERATIVA (PMO e uffici Enti proponenti) COMITATI TEMATICI COMITATO ANAGRAFI SOR+ACI Comune di Bologna COMITATO MUDE Comune di Modena COMITATO MODULI DI BONIFICA Comune di Rovigo COMITATO INTEGRAZIONE CARTOGRAFICA Comune di Pesaro COMITATO CRUSCOTTI TRIBUTI LOCALI ED ERARIALI Comune di Ancona COMITATO SPORTELLO CATASTALE INTEGRATO E PORTALE CONTRIBUENTE Comune di Padova COMITATO SERVIZI CENTRALI E COMITATO SERVIZI FISCALITA’ PROVINCIALE Comune di Terni Architettura del Sistema Comune Modello Unico Anagrafe Digitale Comunale Edilizia (MUDE) Immobili Altri Enti PA Agenzie Utenze MUDE Attività SIT Anagrafe Produttive DB Topo CAMERE Tributaria ICI Anagrafe COMMERCIO,ETC ….. Catasto TARSU Popolazione Anagrafe SOGGETTI-OGGETTI-RELAZIONI Sportello Catastale Integrato Soggetti Relazioni Integrazione Banche dati Erariali e Movimenti Contabili Tributari Oggetti Oggetti Portale Territoriale del Contribuente Cruscotto Analisi Locale di Recupero dell’ Evasione dei Tributi Locali (Evasione ICI, TARSU, Tributi provinciali, etc) Analisi Centrale Cruscotto Cruscotto Fiscale per l’Accertamento dei Tributi Erariali (Evasione erariale) CST Condivisi (vari modelli nelle diverse Regioni) Decisionale per il Governo della fiscalità (Gettito ICI, addizionale IRPEF, etc) Dominio Comunale Altri Domini Ext. Gestione Anagrafe Comunale Immobili (Gestione MUDE) (Gestione MUDE) Livello Operazio nale ACI Anagrafe SIT ICI Attività CCIA….. A…. Popolazione DB Topo TARSUProduttive ET L Anagrafe SOR Oggetti Portale Territorial e del contribuen te Relazioni UT. PR. Soggetti Analisi Orchestratore Classam enti Locale del C. S. Modu li Bonifi ca Livello dei Dati Riconciliati ETL Livello di Warehouse o dei Data Mart Servizi identific ativi Cruscotto di Recupero dell’ Evasione dei Tributi Locali OLAP QbE Servizi infrastrutt urali condivisi Integrazion i con dati di altre Amministra zioni OLAP QbE ativi Orchestra tore Centrale Data Warehouse di Analisi Centrale per il Governo della fiscalità Analisi Analisi Gettito ICI Addizionale Irpef Ricerca Evasione Erariale Cruscotto Fiscale per l’Accertamento dei Tributi Erariali Banche dati Erariali e Movimenti Contabili Servizi Tributari identific Servi zi di base Servi zi di base Data Warehouse di Analisi Locale Tributi Ricerca Ricerca Provinciali Evasione ICI Evasione TaRSU IPT, RC Auto) Anagrafe UtenzeReddi ti Catasto Tributaria Servizi di Interscambio Servizi di Interscambio Sportello Catastale Integrato Livello di Analisi Dominio Agenzie Cruscotto Decisionale per il Governo della fiscalità C. S. Condivisi (vari modelli nelle diverse Regioni) OLAP Reportistica Aspetti chiave dell’Architettura Definire una vera e propria “Anagrafe Cooperativa per i Servizi e la Fiscalità Comunale” - una visione unica e di riferimento della realtà territoriale pertinente ciascun soggetto/oggetto Assicurare la massima circolarità delle informazioni tra i diversi livelli di governo (locale, regionale, centrale) Impiegare evolute tecniche di “data cleaning & integration” per massimizzare la qualità dei dati e la integrazione delle molteplici fonti informative Modello di interazione a servizi Obiettivi chiave del Sistema Realizzare un sistema di servizi fiscali e catastali completo flessibile (in relazione alle specificità locali) modulare (attraverso l’implementazione di un’architettura SOA che consenta la graduale adozione del modello complessivo) Erogare servizi di elevata qualità a favore di cittadini/imprese Offrire un feedback immediato per il miglioramento della qualità dei dati dei sistemi operazionali sorgente Implementare i Cruscotti su un modello di analisi multidimensionale e interattivo, che può crescere nel tempo con l’utente finale Prodotti/Servizi ELI_CAT • • • • • • • • • • • Modello Unico Digitale per l’Edilizia (MUDE): studio di fattibilità e analisi per lo sviluppo di un prototipo software Anagrafe Comunale Immobili (ACI) Anagrafe comunale Soggetti-Oggetti-Relazioni (SOR) Modulo analisi classamenti Orchestratore locale Modulo bonifica e normalizzazione DB Catasto Modulo supporto gestione digitale integrata delle funzioni catastali (Sportello Catastale Integrato) Modulo servizio bonifica Banche Dati Tributi Locali Portale territoriale del contribuente Sistema di integrazione basi dati alfanumeriche e cartografiche: studio di fattibilità Formazione del personale preposto Prodotti/Servizi ELI_FIS • • • • • • • • Data Warehouse analisi fiscalità locale Cruscotto per il recupero dell’evasione fiscale Cruscotto fiscale per l’Accertamento dei Tributi Erariali Servizi per la fiscalità provinciale Orchestratori centrali e locali che colloquiano in modalità di cooperazione applicativa Moduli per la bonifica delle banche dati locali tributarie e per l’invio delle richieste di allineamento delle banche dati centrali Servizi di base Formazione del personale preposto Referenti Elicat- Elifis PMO – Javier Ossandon [email protected] 06 76291281 Alessandra Conte (assistente) [email protected] 06 76291437 Anci – Antonella Galdi [email protected] – Moira Benelli [email protected] Bologna Ente capofila Elicat – Mauro Cammarata [email protected] Terni Ente capofila Elifis – Andrea Zaccone [email protected] Stazione Appaltante Bologna – Stefano Mineo [email protected] Stazione Appaltante Fabbriche di Vallico – Dario Gambino [email protected] Responsabili Comitati tematici: CT MUDE Graziella Ansaloni [email protected] Fabrizio Benati [email protected] CT INTEGRAZIONE CARTOGRAFICA Stefano Bruscoli [email protected] CT ANAGRAFI SOR+ACI Mauro Cammarata Stefano Mineo [email protected] CT SPORTELLO CATASTALE Alberto Corò [email protected] CT SERVIZI CENTRALI Massimo Lesina [email protected] CT TRIBUTI LOCALI ED ERARIALI Leonardo Giacchetta [email protected] Sonia Massobrio [email protected]