Università Carlo Cattaneo - LIUC
Diritto Pubblico
Lezione n. 11
Diritti e libertà
Sistematica dei diritti
costituzionali
Dott. Carlo Lucioni
Ricercatore di Diritto Costituzionale
Università “C. Cattaneo” - LIUC
E-mail: [email protected]
Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015
Università Carlo Cattaneo - LIUC
I diritti costituzionali
Situazioni giuridiche soggettive
Attive
Passive
Libertà
negative
Diritti
positivi
Diritti
assoluti
Diritti
relativi
Diritti
soggettivi
Interessi
legittimi
Doveri
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Obblighi
I diritti costituzionali
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Art. 2
Profili
oggettivi
“La Repubblica riconosce e garantisce i diritti
inviolabili dell’uomo …”
1. Principio personalista
1.a. Fondamento
dei diritti
1.b.
Inviolabilità
Irrevisionabilità
Assoluti
Caratteristiche
Indisponibili
Irrinunciabili
Imprescrittibili
1.c. Quali sono i
diritti inviolabili?
Quali sono i diritti inviolabili tra quelli
espressamente enunciati in Costituzione?
Posizione sistematica dell’art. 2:
chiusa” o “clausola aperta”?
Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico “clausola
– a.a.2014/2015
I diritti costituzionali
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Art. 2
“La Repubblica riconosce e garantisce i diritti
inviolabili dell’uomo …”
1. Principio personalista (segue)
Profilo soggettivo:
Titolarità dei diritti inviolabili
Solo i cittadini o
anche gli stranieri?
a. Formulazione testuale
dei singoli articoli
b. Riserva di legge ex
Art. 10, c. 2, Cost.
Giurisprudenza
costituzionale
Sent. 120/1967 e
104/1969
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I diritti costituzionali
Protezione internazionale dei diritti
Cenni
Nazioni Unite
Dichiarazione universale
dei diritti dell’uomo (1948)
Consiglio
d’Europa
Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo
e delle libertà fondamentali
Unione Europea
Carta di Nizza (2000) e
Trattato di Lisbona (2007)
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Corte europea
dei diritti dell’uomo
(Strasburgo)
Corte di Giustizia
(Lussemburgo)
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I diritti costituzionali
Art. 2
“… sia come singolo, sia nelle formazioni sociali
ove si svolge la sua personalità …”
2. Principio pluralista
2.a.
L’individuo
2.b.
La formazione
sociale
Quali formazioni sociali?
Bilanciamento tra la
libertà della formazione
sociale e dell’individuo
Significato dell’espressione:
“ove si svolge la sua personalità”
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I diritti costituzionali
Art. 2
“… e richiede l’adempimento dei doveri
inderogabili di solidarietà politica, economica e
sociale”.
3. Principio solidarista
Dovere di
contribuzione
(art. 53)
Dovere di
difesa della patria
(art. 52)
Dovere di
fedeltà
(art. 54)
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Il principio di eguaglianza
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Art. 3
Principio di eguaglianza
Eguaglianza
formale (c. 1)
Eguaglianza
sostanziale (c. 2)
“Tutti i cittadini hanno pari
dignità sociale e sono uguali
di fronte alla legge senza
distinzioni di sesso, di razza,
di lingua, di religione, di
opinioni politiche, di
condizioni personali e sociali”.
“È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine
sociale ed economico che, limitando di fatto la libertà e l’uguaglianza dei cittadini, impediscono il
pieno sviluppo della persona umana
e l’effettiva partecipazione di tutti
i lavoratori all’organizzazione
politica, economica e sociale del
Paese”.
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Il principio di eguaglianza
Eguaglianza formale
Art. 3,
c. 1
Eguaglianza non è
un diritto soggettivo
Interpretazione
oggettiva
a. Interpretazione
egualitaria
Generalità e astrattezza
della legge
“Principio generale che condiziona
l’ordinamento nella sua oggettiva
struttura” (sent. 25/1966)
b. Interpretazione
valutativa
Divieto di irragionevoli
discriminazioni
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1. Disciplina eguale
per situazioni eguali
2. Disciplina diversa
per situazioni diverse
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Il principio di eguaglianza
Giudizio di ragionevolezza
Giudizio particolare:
ruota intorno a tre elementi
(schema ternario)
Il parametro
(art. 3)
Il tertium
comparationis
L’oggetto
Fasi del giudizio di
ragionevolezza
I Fase:
Individuazione del
tertium comparationis
II Fase:
Verifica della coerenza delle
classificazioni legislative
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Il principio di eguaglianza
Eguaglianza sostanziale
Art. 3,
c. 2
Rapporto con
il comma 1
Applicazioni del principio
di eguaglianza sostanziale
Diritti
sociali
Impiego dell’art.
3.2 come parametro
costituzionale
Azioni Positive
(es.per imprenditoria
femminile)
Di accoglimento:
Es. sciopero politico
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Di rigetto:
Es. norme per minoranze linguistiche
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I diritti costituzionali: garanzie
Garanzie dei diritti costituzionali
Garanzie
giurisdizionali
Dirette
Azionabilità
dei diritti
art. 24.1
Indirette
Norme sulla
giurisdizione
Art. 24.2, 25 e 111
Riserva di
giurisdizione
Relative al
sistema delle
fonti
Rigidità
costituzionale
Resistenza
a legge
Irrevisionabilità
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Riserva
di legge
Riserve relative;
Riserve assoluta;
Riserve rinforzate
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Bilanciamento dei diritti
Conflitti tra diritti
Concorrenza nel
godimento dello
stesso diritto
Concorrenza tra
diritti diversi
Es. prestazioni
sociali
Es. diritto di cronaca e privacy
Concorrenza tra
interessi individuali e
collettivi
Es. ordini
professionali
Soluzione dei conflitti
Gerarchia tra
diritti previsti
in Cost.
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Bilanciamento
caso per caso
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I diritti costituzionali: classificazione
Classificazione
costituzionale
Rapporti civili
Rapporti eticosociali
Rapporti economici
Rapporti politici
Diritti della sfera
individuale
Art. 13-16 e
22-27
Diritti della sfera
pubblica (collettiva)
Art. 17-21,
29-30 e 33
Diritti sociali
Art. 31-40
Diritti economici
Art. 41-47
Diritti della sfera
politica
Art. 48-51
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