Metrexchange
Metrexchange è una newsletter sperimentale di METREX, che sarà pubblicata periodicamente in
inverno, primavera e autunno, dopo le riunioni del Consiglio direttivo e delle Conferenze biennali, con
la finalità di riferire ai Membri su temi d’interesse e richiamarne l’attenzione su eventi e attività
imminenti. I contributi dei Membri saranno più che benvenuti.
Il termine del prossimo Metrexchange sarà venerdì 15 giugno 2012, due settimane dopo la prossima
Conferenza di Marsiglia. L'edizione primaverile sarà quindi pubblicata lunedì 18 giugno 2012.
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Riscontri, sul lavoro, sui progetti, sulle pubblicazioni o sugli eventi interessanti per la Rete, o
Prospettive, compresi gli eventi o le attività imminenti che potrebbero interessare la Rete
Riscontri
Visita di studio METREX a Istanbul
La visita di studio si è svolta dal 22 al 24 febbraio e il suo breve rendiconto è scaricabile dal portale di
METREX. Dieci colleghi di METREX vi hanno partecipato, con sedici colleghi del Comune
metropolitano di Istanbul (IMM). La visita di studio era aperta a tutti i Membri di METREX.
Istanbul è la più grande (13,5m) area metropolitana d’Europa e quella che cresce più in fretta
(200.000 all'anno). Essa si avvale di Piano regolatore per far fronte a questo livello di cambiamento e
un sistema di trasporti in via di sviluppo che poggia su di un nuovo sistema ferroviario lungo 640 km. Il
suo Comune metropolitano abbraccia una vasta gamma di competenze di pianificazione territoriale, e
sta affrontando l’esigenza di equilibrare lo sviluppo con la preservazione della sua storia urbana di
8.500 anni. Oltre all'infrastruttura dei trasporti sta sviluppando un’importante rete di
approvvigionamento idrico dal suo entroterra. Ci si sta occupando di molti aspetti della qualità della
vita.
METREX ha un rapporto di lungo corso con i colleghi dell'IMM, che si spera possa associarsi a METREX.
I Membri di METREX sono invitati a visionare tutte le presentazioni di Istanbul in PowerPoint sul
portale di METREX ed a valutare se vi siano temi di lavoro in rete che essi vorrebbero portare avanti
con l'IMM. Il Segretariato sarà lieto di agire da facilitatore.
Riunione del Consiglio direttivo METREX ad Istanbul (CD)
Gli atti della riunione di Istanbul (CD), tenutasi il 24 febbraio a Istanbul, sono scaricabili dal portale di
METREX. I punti d’interesse generale comprendono quanto segue.
Dimensione metropolitana
Il regolamento interno di METREX è stato emendato per chiarire che gli obiettivi della Rete
comprendono la promozione di un più ampio riconoscimento della dimensione metropolitana negli
affari europei, l'esigenza di mezzi idonei ed efficaci di governance metropolitana e del ruolo chiave
della pianificazione del territorio.
A sostegno di ciò un libretto di METREX sulla Dimensione metropolitana è in via di elaborazione per
definire gli interessi di METREX e fornire una base per la loro promozione.
L'antenna di METREX a Bruxelles è stata ripensata su iniziativa del CD ed incontrerà il Segretario
generale prima delle riunioni dei CD in inverno, primavera ed autunno. L'antenna può svolgere un
ruolo attivo nel consigliare i CD sugli aspetti del programma di Bruxelles che hanno una dimensione
metropolitana e un ruolo dinamico nel contribuire a portarla avanti durante le riunioni, le iniziative e
gli eventi (quali il programma degli Open Days) con la partecipazione e il sostegno dei Membri di
METREX.
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Si spera che una presenza di questo genere a Bruxelles sia proporzionata allo scopo principale
dell’attività di rete di METREX, come gruppo di professionisti della pianificazione del territorio, e alla
necessità di promuovere un maggiore riconoscimento di tutti gli aspetti della dimensione
metropolitana.
Prospettive
Conferenza primaverile di METREX a Marsiglia dal 30 maggio all’1 giugno 2012
Tema – Ristrutturazione e Rigenerazione - Il Territorio di Marsiglia e della Provenza
Marsiglia sta attraversando una fase di grandi ristrutturazioni e rigenerazioni grazie al suo ruolo di
Città europea della Cultura del 2013 e al progetto Euroméditerranée, che s’incentra sull'estesa area
del porto e del lungomare. La Conferenza verterà su queste attività e sul più ampio ambito
mediterraneo.
Il programma della Conferenza sarà pronto a metà marzo, quando si apriranno le iscrizioni. La sede
della Conferenza sarà nel centro di Marsiglia e sono stati prenotati alcuni alberghi, raggiungibili a
piedi.
Conferenza autunnale di METREX a Vienna dal 17 al 19 ottobre 2012
Tema - Progettare strategie di sviluppo per le agglomerazioni e le Regioni metropolitane
Vienna sta svolgendo un ruolo di rilievo nella pianificazione strategica dell'Europa centrale e della
Regione danubiana, partecipa ad una serie di progetti ed iniziative correlate importanti. La
Conferenza sonderà alcuni aspetti della cooperazione, il ruolo del settore pubblico nel fornire un'alta
qualità di vita ed elementi per capire le forze di mercato.
Il programma della Conferenza sarà pronto prima del periodo delle ferie estive per consentire ai
colleghi di organizzare la loro partecipazione.
ReMAC - Energia rigeneratrice nelle aree e città metropolitane
Un esito del progetto EUCO2 80/50 è stato lo sviluppo dello strumento on-line Pianificazione METREX
dell'Energia, presentato alle Conferenze di Amburgo e di Atene. Esso consente ai pianificatori
metropolitani di valutare i vantaggi del ridurre l'energia residua proveniente dalle costruzioni,
investendo quanto risparmiato in energia rinnovabile urbana e verso l'indipendenza e la sicurezza
dell’energia metropolitana. In tempi d’austerità un tale approccio economico ha un senso, genera
occupazione e, infine, aumenta i redditi disponibili riducendo la spesa energetica. Promuove la
decarbonizzazione e la riduzione significativa delle emissioni di gas ad effetto serra che cambiano il
clima.
La Regione metropolitana di Amburgo, che ha condotto il progetto EUCO2 80/50, ha accettato di
coordinare il varo di ReMAC attraverso i Membri di METREX nell’Europa ampliata. Rainer
Scheppelmann, direttore del progetto EUCO2 80/50, ha gentilmente acconsentito di coordinare il
progetto ReMAC. General Electric (GE) ha concesso un finanziamento a sostegno del suo varo. Il
Ministero federale tedesco responsabile del cambiamento climatico appoggerà il varo di ReMAC nelle
aree e città metropolitane tedesche.
Il Segretariato di METREX, lavorerà con il partner leader di ReMAC, e distribuirà presto il programma
del varo del progetto. S’invitano i Membri di METREX a partecipare a questa iniziativa essenziale.
Inviti a manifestare interesse
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ReMAC, PHIMA e PRIMA sono strumenti di progettazione online che consentono ai servizi per i
Membri di METREX di andare oltre le linee guida del Benchmark delle prassi (si veda il portale di
METREX) verso strumenti pratici che supportano l’iter decisionale metropolitano fondato in materia
di pianificazione del territorio su temi chiave. Inoltre rappresentano nei servizi di lavoro in rete per i
professionisti.
PHIMA – Pianificare l’edilizia abitativa nelle Aree metropolitane PRIMA
Il Gruppo di esperti METREX per un’edilizia abitativa economica ha tenuto una riunione per
determinare il perimetro d’azione a Glasgow nel febbraio 2010. Da allora al lavoro del Gruppo hanno
contributo Glasgow, l'Emilia Romagna, l’Ile-de-France, Bournemouth, Stoccolma e Helsinki. Il Gruppo
ha tratto conclusioni utili sul tema dell’offerta di edilizia abitativa economica, ma aspettava uno
studio completo intrapreso a Glasgow su di una metodologia per la valutazione del fabbisogno, studio
dimostratosi non all’altezza delle attese.
Tuttavia, Glasgow vanta un’esperienza molto utile e pertinente nel valutare la domanda complessiva
di edilizia abitativa in un'area metropolitana e come equilibrarla questo con l'offerta reale. La
metodologia usata è ben affermata in Scozia e può comprendere la valutazione di un’edilizia
economica e dell'equilibrio del godimento (proprietà ed affitto). Il Segretariato di METREX ha
lavorato con i colleghi di Glasgow per sviluppare il PHIMA come altro strumento online di METREX.
L’offerta futura di alloggi, l’equilibrare offerta e domanda è un tema chiave in qualsiasi strategia di
territoriale metropolitana. Sarà il motore del cambiamento che genera l'esigenza di espansione
urbana o di consolidamento urbano. PHIMA offre uno strumento di progettazione online per
permettere ai pianificatori metropolitani di poter valutare in modo fondato la scala ed il tasso di
sviluppo abitativo che può rendersi necessario e l'equilibrio che serve fra espansione urbana in nuove
zone (“greenfield„) e ristrutturazione e rigenerazione urbane in aree dismesse (“brownfield„). Inoltre
permette di scegliere i siti più sostenibili.
I colleghi di METREX sono invitati a visionare il libretto di PHIMA, che è scaricabile dal portale di
METREX ed a rispondere a questo Invito per manifestazioni d’interesse. Se c'è sufficiente interesse
nell'uso di PHIMA allora una riunione del Gruppo d’esperti per l’edilizia abitativa sarà organizzata nel
pomeriggio di mercoledì 30 maggio durante la Conferenza di Marsiglia.
PRIMA – Pianificare la vendita al dettaglio nelle Aree metropolitane
La maggior parte delle aree metropolitane europee ha vissuto pressioni per uno sviluppo della
vendita al dettaglio decentrata, orientato alle automobili, e sotto forma di centri commerciali e di
parchi di magazzini per la vendita al dettaglio. Vi si accede spesso da grandi scambi e snodi stradali.
Vi sono stati impatti negativi sulla viabilità e sulla vitalità dei centri urbani attuali.
In tali circostanze i pianificatori metropolitani hanno avuto bisogno di valutare con attenzione la spesa
futura nella vendita al minuto e l'equilibrio necessario fra l'uso della superficie di vendita nei centri
attuali e l'esigenza di superficie supplementare, all'interno dei centri attuali o nei nuovi centri. Tali
decisioni possono avere un impatto cruciale sulla struttura urbana delle aree metropolitane, che si
sono imperniate tradizionalmente sui centri urbani orientati ai trasporti pubblici, per offrire
opportunità di spostamenti per diverse finalità. Esse possono anche incidere sull'equilibrio fra i
sistemi di trasporto pubblici e quelli privati in un'area metropolitana.
Inoltre, in tali circostanze, progettare la vendita al dettaglio nelle aree metropolitane diventa parte
fondamentale dell’attività decisionale strategica. PRIMA offre uno strumento online per permettere
ai pianificatori metropolitani, così come con PHIMA, di fare valutazioni fondate sulla scala ed il tasso
di sviluppo della vendita al dettaglio che può rendersi necessario e l'equilibrio che serve fra il
consolidamento ed il risanamento dei centri urbani attuali e lo sviluppo di nuovi centri. Inoltre
permette di scegliere i siti più sostenibili. PRIMA poggia sulle prassi consolidate nel Regno Unito.
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I colleghi di METREX sono invitati ad osservare il libretto di PRIMA, che è scaricabile dal portale di
METREX ed a rispondere a questo Invito a manifestare interesse. Se c'è sufficiente interesse per l’uso
di PRIMA allora una riunione del Gruppo d’esperti sulla vendita al dettaglio sarà organizzata nel
pomeriggio di mercoledì 30 maggio durante la Conferenza di Marsiglia.
CcMA - Cooperazione e controllo nelle Aree metropolitane (Acronimo provvisorio)
Nei prossimi mesi i colleghi dell’IAU-Idf (Institut d'aménagement et d'urbanisme de l’Ile-de-France)
valuteranno i soggetti interessati (pubblici e privati) nell’attività di pianificazione metropolitana e il
modo in cui partecipano e cooperano. Nell’Ile-de-France questo processo è condotto storicamente e
diretto dal settore pubblico tramite diversi strumenti di cooperazione pubblico-privata.
A Madrid i colleghi ritengono che le attuali circostanze finanziarie portino a pressioni volte ad
abbassare le norme di pianificazione nei nuovi grandi sviluppi. La concorrenza per attirare gli
investimenti del settore privato può condurre ad abbassare le precondizioni della pianificazione.
Madrid è interessata a paragonare le norme di pianificazione per i nuovi sviluppi (spazi aperti,
trasporti, infrastrutture, ecc.) ai colleghi di METREX.
I colleghi di METREX sono invitati a rispondere a questo Invito a manifestare interesse per esaminare
questi temi. L'Ile-de-France si è offerta di fare da guida, producendo un quadro metodologico. Se c'è
sufficiente interesse, allora una riunione del Gruppo d’esperti sulla cooperazione e il controllo sarà
organizzata nel pomeriggio di mercoledì 30 maggio durante la Conferenza di Marsiglia.
Si prega di rispondere al Segretario generale all’indirizzo: [email protected] per esprimere
un interesse in qualcuno di questi futuri Gruppi d’esperti.
Elezioni METREX del 2012
I Membri ricorderanno che le disposizioni attuali per l'amministrazione di METREX con un Presidente,
due vicepresidenti e sette membri del Consiglio direttivo (CD) sono state approvate nel corso
dell’Assemblea generale speciale (AG) di Riga nel maggio 2010. Le elezioni si tengono ogni due anni e
quindi nel 2012 vi saranno le elezioni.
Il Presidente è stato in carica per i due mandati consentiti dello Statuto dell’AISBL, ma tutti gli altri
membri del CD possono portarsi candidati alla rielezione per un secondo mandato biennale. Vi sono
alcune considerazioni che vanno tenute a mente dai potenziai candidati e dai Membri nel votare.
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Il periodo d'attività biennale è stato integrato nello Statuto dell’AISBL per incoraggiare la
rotazione dei colleghi come Presidente, vicepresidente e membri del CD, e per limitare
l'impegno che essi possono voler prendere, cosa pertinente negli attuali, difficili frangenti.
Tuttavia, in passato vi sono stati dei momenti in cui l'appartenere al CD per quattro anni è
servito a capire bene progetti importanti o periodi di cambiamento. Spetta ad ognuno
decidere in piena autonomia quanto restare nel CD, ma non si deve per forza assumere un
impegno che superi i due anni. Speriamo che ciò incoraggi potenziali candidati.
L’AG di Riga ha pure espresso l’auspicio che i candidati, ed i membri al momento del voto,
avessero riguardo all'opportunità di avere un equilibrio di genere ed una rappresentazione
geografica nel CD.
Tempistica delle elezioni
Il regolamento interno impone la nomina di candidati tre mesi prima delle elezioni. L'Assemblea
generale di Vienna si terrà venerdì 13 ottobre, e ciò significa che le nomine dovranno essere ricevute
entro venerdì 13 luglio.
Elezione annunciata
30 maggio -1 giugno
Mercoledì 30 maggio
Conferenza di Marsiglia – Procedura elettorale annunciata
Riunione del Consiglio direttivo di Marsiglia
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Elezioni indette
Venerdì 15 giugno
Il Segretario generale indice le elezioni e richiede candidature per
le cariche di presidente, vicepresidenti (2) e consiglio direttivo (7)
Venerdì 13 luglio
Candidature ricevute e dichiarazioni dei candidati distribuite
Elezioni
La procedura dettagliata per l'elezione sarà annunciata nel
Metrexchange pubblicata dopo la Conferenza ed il CD di Marsiglia
Assemblea generale di Vienna
Venerdì 13 ottobre
elettorali
Venerdì 13 ottobre
Assemblea generale ed approvazione dei risultati
Presidente, vicepresidenti e consigli direttivo assumono le cariche
Riunione del nuovo Consiglio direttivo
RR/METREX/Glasgow/marzo 2012
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