Programma attività
2016
e
Documento di Programmazione Triennale
PESCARA, NOVEMBRE 2015
2016 - 2018
PAGINA LASCIATA INTENZIONALMENTE BIANCA PER STAMPA FRONTE RETRO
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
PREMESSA
Sin dall’inizio del mio mandato di Direttore Generale dell’Agenzia ho da subito avvertito la stretta e sempre
più crescente connessione tra la tutela delle componenti ambientali e lo sviluppo socioeconomico del territorio
di appartenenza.
Da ciò è quindi scaturito l’obiettivo costante di favorire la sostenibilità delle attività umane che influiscono
sull’ambiente, sulla salute e sul territorio, sia per mezzo dei controlli previsti dalle norme al fine di garantire la
tutela dell’ambiente, sia attraverso attività di prevenzione e di comunicazione ambientale, volta alla
promozione della sensibilizzazione della cittadinanza sulle tematiche su cui l’ARTA esplica le proprie azioni.
Nonostante la problematica fase congiunturale che ha attraversato ed ancora attraversa il Paese, con
inevitabili conseguenze di razionalizzazione ed ottimizzazione della spesa a cui anche l’Agenzia ha dovuto
subordinarsi, l’ARTA si è sempre contraddistinta per l’eccellenza nei risultati raggiunti grazie alla competenza
delle proprie risorse umane che hanno sempre dimostrato capacità di adattamento continuo alle evoluzioni
normative di settore, nonché agli standard di qualità richiesti da tutti i possibili stakeholder coinvolti nelle
azioni attuate dall’Agenzia.
In tale quadro, espongo nel presente documento gli elementi delle attività, generali e di dettaglio, che
l’Agenzia realizzerà nel prossimo triennio, rapportandoli consapevolmente alla consistenza quali-quantitativa
delle risorse umane, tecniche ed economiche disponibili ed al rispetto dei compiti istituzionali previsti dalla L.R.
64/98 e s.m.i., ivi comprese le emergenze ambientali per le quali l’Agenzia ha sempre dimostrato sensibilità e
presenza e le emergenze amministrative sollecitate ed imposte dal programma e dalle iniziative del Governo
Regionale (dragaggi, depuratori, monitoraggi ambientali, ecc.)
Tali attività dovranno costantemente continuare ad ispirarsi ai vari principi che, come detto, caratterizzano
il proprio “mandato istituzionale”: il supporto tecnico-scientifico alle istituzioni, il controllo e monitoraggio
ambientale, la gestione dell’informazione ambientale, la promozione della ricerca e diffusione
dell’innovazione, la promozione dell’educazione e della formazione ambientale, proseguendo, quindi, nella
realizzazione di sinergie con l’Ente regionale, con gli Enti sanitari (in particolare i Dipartimenti di prevenzione
delle ASL), con le Autorità (Autorità Giudiziaria, Carabinieri, Guardia di Finanza, Corpo Forestale dello Stato,
Capitanerie di Porto), ma anche con le Associazioni di categoria (imprenditoriali, di commercio, ambientaliste,
private, di consumatori, ecc.), per l’individuazione di forme di confronto e di interlocuzione permanenti e
strutturate, nel rispetto dei propri ruoli.
Tutto ciò mirando alla sempre maggiore affermazione del ruolo dell’ARTA nella gestione dei vari problemi
ambientali del territorio, certo di centrare tale traguardo.
Mario Amicone
Direttore Generale ARTA
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
1. PROCEDIMENTI INTEGRATI
1.1. IPPC e autorizzazione integrata ambientale (AIA)
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico nei procedimenti di autorizzazione integrata ambientale
Azioni
Controllo e vigilanza
generali
Monitoraggio
Istruttorie tecniche per il rilascio, la modifica, il rinnovo o il riesame dell’autorizzazione integrata
ambientale regionale. Pareri sui piani di monitoraggio e controllo presentati dalle aziende
soggette ad AIA regionale
Supporto alla Regione per la emanazione di norme tecniche e modulistica tecnica. Redazione di
documentazione tecnica e linee guida
Azioni di
dettaglio Controllo programmato su aziende autorizzate con AIA regionale: controllo prescrizioni,
valutazione rapporti annuali gestori, attività di campo e analitica
Controllo annuale su aziende autorizzate con AIA statale
Controllo straordinario su esposti o segnalazioni
Anno 2016
Obiettivo Pareri sui piani di monitoraggio e controllo
Valore 18
Obiettivo Aziende controllate
Valore 35
Obiettivo % esecuzione delle attività previste dalla Convenzione ISPRA/ARTA per i controlli AIA statali
Valore 100
1.2. Valutazione di impatto ambientale (VIA)
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto tecnico alla Regione
generali
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Membro effettivo del CCR-VIA
Azioni di Istruttorie interne effettuate nell’ambito dei procedimenti di valutazione di impatto ambientale
dettaglio (studi di impatto ambientale), di verifica di assoggettabilità (studi preliminari ambientali),
valutazioni di incidenza sovracomunali
Anno 2016
Obiettivo % partecipazione al CCR
Valore 100
1.3. Valutazione ambientale strategica (VAS)
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto tecnico alle autorità competenti
generali
Pareri su documenti di scoping nei procedimenti di verifica di assoggettabilità a valutazione
Azioni di
ambientale strategica. Pareri su rapporti preliminari ambientali e rapporti ambientali nei
dettaglio
procedimenti di valutazione ambientale strategica
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle amministrazioni competenti
Valore 100
1.4. Rischi di incidenti rilevanti (RIR)
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico al Ministero dell’Interno nei procedimenti istruttori
Azioni
Supporto tecnico alla Regione
generali
Controllo e Vigilanza
Nell’ambito del Comitato Tecnico Regionale: istruttorie sui rapporti preliminari di sicurezza per
nulla osta di fattibilità per stabilimenti di soglia superiore; istruttorie sui rapporti di sicurezza per
stabilimenti di soglia superiore; pareri su dichiarazione di non aggravio di rischio; pareri di
compatibilità territoriale
Ispezioni sui sistemi di gestione della sicurezza in stabilimenti di soglia superiore (ispezioni
programmate dal CTR)
Azioni di
Ispezioni sui sistemi di gestione della sicurezza in stabilimenti di soglia inferiore (ispezioni
dettaglio
programmate dalla Regione)
Ispezioni straordinarie in caso di qualsiasi incidente rilevante o di inosservanza degli
adempimenti.
Supporto alla Regione per la emanazione di norme tecniche e modulistica tecnica o per la
definizione dei programmi di ispezione
Supporto alle Prefetture per l’elaborazione dei piani di emergenza esterni
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dal CTR e dalle Prefetture
Valore 100
1.5. Autorizzazione unica ambientale (AUA)
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto tecnico ai SUAP
generali
Azioni di Supporto tecnico all’autorità competente nel procedimento di rilascio dell’autorizzazione unica
dettaglio ambientale
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dai SUAP
Valore 100
1.6. EMAS
Triennio
2016 - 2018
Azioni generali Supporto tecnico a ISPRA
Azioni di
Pareri di conformità legislativa nella fase di registrazione delle organizzazioni
dettaglio
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti da ISPRA
Valore 50
Obiettivo % predisposizione catasto delle organizzazioni registrate EMAS e pubblicazione
Valore 100
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
2. SCARICHI, EMISSIONI, RIFIUTI, SITI CONTAMINATI
2.1. Scarichi idrici
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
generali Controllo e vigilanza
Pareri per l’approvazione di nuovi progetti o di modifiche sostanziali a impianti di depurazione a
servizio degli agglomerati urbani
Pareri di tipizzazione degli scarichi nei procedimenti di rilascio, modifica o rinnovo di
autorizzazione allo scarico di acque reflue urbane e industriali che recapitano in acque
superficiali, suolo, pubblica fognatura
Azioni di Pareri per il rilascio dell’autorizzazione allo scarico di acque di prima pioggia e meteoriche
dettaglio dilavanti contaminate
Controlli sugli scarichi presso aziende autorizzate a scaricare in acque superficiali e in fognatura
(sopralluoghi, misure, campionamenti, analisi) compresi controlli in aziende autorizzate con AIA
Controlli sugli scarichi di impianti di depurazione di reflui urbani o a servizio degli agglomerati
urbani
Controlli sulla base di esposti o segnalazioni
Anno 2016
Obiettivo
Incremento del 10% dei controlli degli scarichi degli impianti di depurazione entro 10 km dalla
costa e sui corpi idrici recettori
Valore Rif. controlli previsti nel 2015 (n. 800)
Obiettivo
% esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni e dalle Province entro i tempi
procedimentali
Valore 100
2.2. Emissioni in atmosfera
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
generali Controllo e vigilanza
Pareri per il rilascio, la modifica o il rinnovo dell’autorizzazione alle emissioni in atmosfera
Controlli presso aziende autorizzate alle emissioni in atmosfera (controlli documentali,
Azioni di sopralluoghi, misure, campionamenti, analisi) compresi controlli in aziende autorizzate con AIA,
dettaglio in aziende autorizzate in deroga, in aziende autorizzate alle emissioni di COV
Verifiche sui sistemi di monitoraggio in continuo delle emissioni in atmosfera
Controlli sulla base di esposti o segnalazioni
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni
Valore 100
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Obiettivo Controlli presso le aziende
Valore 200
2.3. Rifiuti
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
generali Controllo e vigilanza
Pareri per il rilascio, la modifica o il rinnovo dell’autorizzazione all’esercizio di impianti di gestione
o trattamento dei rifiuti
Controlli presso impianti di gestione o trattamento dei rifiuti (controlli documentali, sopralluoghi,
misure, campionamenti, analisi) compresi controlli in impianti autorizzati con AIA o con AUA
Azioni di Controllo delle attività di utilizzo di terre e rocce da scavo non soggette a VIA o AIA
dettaglio Caratterizzazione di rifiuti sulla base di specifiche richieste da parte di Enti o amministrazioni
Controlli sui rifiuti sulla base di esposti o segnalazioni
Rilievi planoaltimetrici
Gestione della sezione regionale del catasto rifiuti
Controlli su utilizzazione agronomica dei reflui
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni
Valore 100
Obiettivo Controlli presso gli impianti di trattamento e smaltimento rifiuti
Valore 250
2.4. Siti contaminati
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico in materia di bonifica di siti contaminati
generali Controllo e vigilanza
Pareri nelle istruttorie su progetti di messa in sicurezza (di emergenza, operativa, permanente),
piani di caratterizzazione, analisi di rischio sanitario ambientale sito specifica, progetti di
interventi di bonifica, piani di monitoraggio
Pareri per la certificazione di avvenuta bonifica
Valutazione e validazione dei risultati della caratterizzazione e dei monitoraggi
Azioni di
Controlli sui progetti autorizzati (sopralluoghi, misure, rilievi, campionamenti, analisi)
dettaglio
Caratterizzazione, controllo e analisi finalizzata alla dismissione dei serbatoi interrati
Controlli sulla base di esposti o segnalazioni (comprese quelle relative ad abbandoni di rifiuti)
Elaborazione di piani di caratterizzazione, esecuzione di caratterizzazioni (comprese attività di
campo e analitiche) su richiesta di Enti o Amministrazioni
Aggiornamento dell’anagrafe regionale dei siti a rischio potenziale
Anno 2016
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni competenti
Valore 100
Obiettivo % aggiornamento anagrafe regionale e trasferimento delle informazioni alla Regione
Valore 100
Obiettivo controlli
Valore 180
3. AGENTI FISICI
3.1. Rumore
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
Azioni
Controllo e vigilanza
generali
Monitoraggio
Misure fonometriche, in ambiente abitativo o in ambiente esterno, per la verifica dei limiti fissati
dalla normativa (su richiesta dell’Ente responsabile, su esposto, per controlli previsti dai decreti
di Autorizzazione integrata ambientale)
Pareri sulle valutazioni di impatto acustico o previsionali di clima acustico (progetti, opere,
insediamenti, domande di rilascio di concessioni edilizie per impianti e infrastrutture).
Pareri nei procedimenti relativi ad opere soggette a VIA ed in conformità ai piani di classificazione
Azioni di
acustica comunale
dettaglio
Verifica dei sistemi di monitoraggio del rumore aeroportuale
Partecipazione alle commissioni aeroportuali (art. 5 c.1 DM 31/10/97)
Campagne di monitoraggio del rumore
Pareri sui piani di classificazione acustica comunale
Pareri sul conseguimento degli obiettivi dei piani di riduzione del rumore delle infrastrutture dei
trasporti
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni entro i tempi procedimentali
Valore 90
Obiettivo Attività produttive controllate
Valore 80
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Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
3.2. Campi elettromagnetici
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
Azioni
Controllo e vigilanza
generali
Monitoraggio
Misure in banda larga di campi elettromagnetici generati da impianti radiotelevisivi e di telefonia
Misure in banda stretta (analisi di frequenza) di campi elettromagnetici generati da impianto
radiotelevisivi e di telefonia
Calcoli per i piani di riduzione a conformità dei siti ove siano registrati superamenti dei limiti di
Azioni di legge
dettaglio Misure di campi elettromagnetici per elettrodotti e cabine di trasformazione
Pareri su installazioni di SRB e impianti RTV con stime di campo elettromagnetico basate
sull’analisi dei progetti di costruzione ed eventuale impiego di codici di calcolo
Pareri su installazioni di elettrodotti e cabine di trasformazione
Campagne di monitoraggio di campi elettromagnetici
Anno 2016
Obiettivo Incremento del 10% dei controlli delle sorgenti di campi elettromagnetici
Valore Rif. controlli previsti nel 2015 (n. 400)
3.3. Radiazioni ionizzanti
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico agli Enti nei procedimenti di autorizzazione
Azioni
Controllo e vigilanza
generali
Monitoraggio
Monitoraggio e controllo presso siti potenzialmente rilevanti dal punto di vista della sicurezza e
della radioprotezione per presenza (eventuale o presunta) di materie radioattive
Gestione della Rete Regionale di Monitoraggio della Radioattività Ambientale i cui dati
confluiscono nella rete Nazionale (Resorad) ed Europea (Rem). Monitoraggio della radioattività in
matrici ambientali e alimentari
Esecuzione di campagne per la misura del radon indoor
Azioni di
Partecipazione alle Commissione istituite presso Prefetture, ASL e altri Enti territoriali che
dettaglio
valutano le istanze per le autorizzazioni all’impiego di sorgenti radiogene ed i piani di intervento
in caso di incidente o emergenza. Pareri sulle istanze per le autorizzazioni all’impiego di sorgenti
radiogene
Prestazioni specialistiche a pagamento in campo radiometrico e radioprotezionistico a favore di
soggetti pubblici e privati, compatibilmente con i prioritari compiti di ufficio e solo in assenza di
conflitti di interesse
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni
Valore 100
10
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
4. ACQUA, ARIA, SUOLO E SEDIMENTI
4.1. Acque superficiali
Triennio
2016 - 2018
Azioni Controllo
generali Monitoraggio
Monitoraggio di fiumi e laghi per la definizione dello stato ambientale delle acque (sopralluoghi,
misure, prelievi, analisi chimico-fisiche, biologiche e microbiologiche, valutazioni, report e carte
tematiche)
Attività di supporto per la Regione: tipizzazione dei corpi idrici e localizzazione delle stazioni di
monitoraggio; applicazione indici idromorfologici per individuazione dei corpi idrici altamente
Azioni di
modificati
dettaglio
Campagne di monitoraggio su richiesta specifica per la valutazione di problematiche su scala
locale o regionale (compresi programmi di sorveglianza algale)
Monitoraggio acque a specifica destinazione d’uso: acque destinate alla vita dei pesci e dei
molluschi
Controlli sulla base di esposti o segnalazioni
Controlli per la valutazione dell’impatto sui corpi ricettori determinato dagli scarichi
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste pervenute
Valore 100
Obiettivo % completamento step previsti per il 2016 dal programma di monitoraggio regionale
Valore 100
Obiettivo % popolamento SINTAI (Sistema Informativo Nazionale per la Tutela delle Acque Italiane)
Valore 100
% applicazione della fase 5 del Livello 1 del D.M. 156 del 27/11/2013 - Regolamento recante i
Obiettivo criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque
fluviali e lacustri
Valore 100
4.2. Acque sotterranee
Triennio
2016 - 2018
Azioni Controllo
generali Monitoraggio
11
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Monitoraggio per la definizione dello stato chimico e quantitativo delle acque sotterranee
(sopralluoghi, misure, prelievi, analisi chimico-fisiche, valutazioni, report e carte tematiche)
Supporto alla Regione per valutazioni inerenti aspetti specifici della normativa (nitrati,
Azioni di
fitofarmaci)
dettaglio
Campagne di monitoraggio su richiesta specifica per la valutazione di problematiche su scala
locale
Controlli sulla base di esposti o segnalazioni
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste pervenute
Valore 100
Obiettivo % completamento step previsti per il 2016 dal programma di monitoraggio regionale
Valore 100
Obiettivo % popolamento SINTAI (Sistema Informativo Nazionale per la Tutela delle Acque Italiane)
Valore 100
4.3. Acque marino-costiere
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Monitoraggio
generali
Monitoraggio delle acque marino-costiere per la classificazione ecologico-ambientale delle acque
marine, in attuazione della Direttiva 2000/60 CE, per il controllo dell’ambiente marino-costiero
Azioni di
regionale
dettaglio
Monitoraggio delle alghe tossiche
Progetto Marine Strategy
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle attività previste dalla Convenzione ARTA/Regione
Valore 100
4.4. Acque di balneazione
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Monitoraggio
generali
Prelievi e analisi delle acque marine destinate alla balneazione secondo il calendario stabilito
dalla Regione
Azioni di
Prelievi e analisi delle acque lacustri destinate alla balneazione secondo il calendario stabilito
dettaglio
dalla Regione
Prelievi e analisi di acque marine e lacustri destinate alla balneazione sulla base di esposti o
12
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
segnalazioni
Anno 2016
Obiettivo Controlli (campioni) acque di balneazione marino-costiere e di lago
Valore 850
Obiettivo % esecuzione di richieste di piani di monitoraggio a seguito di criticità segnalate
Valore 100
4.5. Acque potabili e da potabilizzare
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto analitico alle ASL
generali
Analisi di acque destinate al consumo umano
Azioni di Analisi di acque superficiali destinate alla produzione di acque potabili
dettaglio Prestazioni analitiche a pagamento a favore di soggetti pubblici e privati, compatibilmente con i
prioritari compiti di ufficio e solo in assenza di conflitti di interesse
Anno 2016
Obiettivo % evasione richieste provenienti dalle Aziende USL
Valore 100
4.6. Acque di piscina
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto analitico alle ASL
generali
Analisi di acque di piscina
Azioni di
Prestazioni analitiche a pagamento a favore di soggetti pubblici e privati, compatibilmente con i
dettaglio
prioritari compiti di ufficio e solo in assenza di conflitti di interesse
Anno 2016
Obiettivo % evasione richieste provenienti dalle Aziende USL
Valore 100
13
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
4.7. Aria
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Monitoraggio
generali
Monitoraggio e valutazione della qualità dell’aria attraverso la rete regionale di stazioni fisse
Campagne di monitoraggio con laboratorio mobile su richiesta specifica per la valutazione di
Azioni di
problematiche su scala locale
dettaglio
Monitoraggio, valutazione e previsione di pollini e previsione delle concentrazioni di allergeni
Biomonitoraggio della qualità dell’aria attraverso licheni epifiti
Anno 2016
Obiettivo % copertura minima annuale di dati per ogni parametro misurato (D.Lgs. 155/2010
Valore 90
Obiettivo % di attività prevista per il 2016 dal piano di monitoraggio pollini
Valore 100
Obiettivo % controllo delle n. 10 stazioni di biomonitoraggio lichenico dell’intera regione
Valore 100
4.8. Suolo e sedimenti
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Caratterizzazioni
generali
Caratterizzazione di suoli (sopralluoghi, campionamenti, analisi) anche nell’ambito di attività in
siti contaminati
Caratterizzazione di sedimenti fluviali (sopralluoghi, campionamenti, analisi) anche nell’ambito di
Azioni di
attività in siti contaminati
dettaglio
Caratterizzazione di sedimenti marini (sopralluoghi, campionamenti, analisi) finalizzate
all’esecuzione di dragaggi, ripascimenti, realizzazione di opere marittime, realizzazione di opere a
mare
Anno 2016
Obiettivo % esecuzione delle richieste provenienti dalle Amministrazioni competenti
Valore 100
14
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
5. AMBIENTE E SALUTE
5.1. Amianto
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico alle strutture sanitarie
generali Analisi
Supporto tecnico-analitico per la ricerca di amianto nei materiali in massa
Azioni di
Supporto tecnico-analitico per la ricerca di amianto nel suolo e nei rifiuti
dettaglio
Controllo fibre aerodisperse negli ambienti di vita e di lavoro
Anno 2016
Obiettivo % evasione delle richieste provenienti da soggetti istituzionali
Valore 100
5.2. Legionella
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico alle strutture sanitarie
generali Analisi
Supporto alle ASL per il controllo della legionellosi (sopralluoghi, campionamento, analisi) anche
Azioni di
nell’ambito di programmi di sorveglianza sanitaria
dettaglio
Supporto alle ASL a seguito di notifica di casi di legionellosi
Anno 2016
Obiettivo % evasione delle richieste provenienti da soggetti istituzionali
Valore 100
5.3. Micologia
Triennio
2016 - 2018
Supporto tecnico alle strutture sanitarie
Azioni
Analisi
generali
Monitoraggi
Supporto alle ASL per la prevenzione e la cura di intossicazioni fungine: analisi e speciazione di
Azioni di
funghi
dettaglio
Valutazione della biodiversità dei suoli
Anno 2016
Obiettivo % evasione delle richieste provenienti dalle Aziende USL
15
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Valore 100
5.4. Alimenti
Triennio
2016 - 2018
Azioni Supporto tecnico alle ASL
generali
Analisi di campioni di alimenti o di matrici a contatto con alimenti compresa l’analisi di residui di
fitofarmaci
Analisi di prodotti dietetici finalizzati alla determinazione del glutine
Azioni di
Analisi di campioni di acque minerali
dettaglio
Prestazioni analitiche a pagamento a favore di soggetti pubblici e privati, compatibilmente con i
prioritari compiti di ufficio e solo in assenza di conflitti di interesse
Determinazione della radioattività in matrici alimentari
Anno 2016
Obiettivo % evasione delle richieste provenienti dalle Aziende USL
Valore 100
5.5. Sostanze stupefacenti
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto analitico all’Autorità Giudiziaria
generali
Azioni di Analisi di sostanze stupefacenti sui reperti recapitati dall’Autorità Giudiziaria o dalle forze
dettaglio dell’ordine.
Anno 2016
Obiettivo n. campioni analizzati
Valore 1000
5.6. Regolamento REACH (registrazione, valutazione, autorizzazione e restrizione delle sostanze chimiche)
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Supporto tecnico - analitico alle ASL
generali
Azioni di
Analisi di campioni di sostanze, miscele ed articoli per la determinazione di sostanze chimiche
dettaglio
16
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Anno 2016
Obiettivo % evasione delle richieste provenienti dalle ASL
Valore 100
6. ATTIVITÀ IN COLLABORAZIONE CON IL SISTEMA AGENZIALE (ISPRA E AGENZIE REGIONALI)
ED INTERDISTRETTUALI
6.1. Gruppi di Lavoro interagenziali ISPRA-ARPA-APPA
Triennio
2016 - 2018
Azioni Attività nell’ambito del Piano triennale ISPRA 2014 – 2016 in ambito SNPA (Sistema Nazionale
generali Protezione Ambiente)
Azioni di
Partecipazione alle attività dei Gruppi di Lavoro e delle Reti dei Referenti istituiti presso ISPRA
dettaglio
Anno 2016
Obiettivo % partecipazione alle attività di GdL e RR e conseguimento obiettivi previsti
Valore 100
6.2. Attività interdistrettuali
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Omogeneizzazione dei processi lavorativi e dei procedimenti
generali
Azioni di Definizione di procedure e linee guida per l’omogeneizzazione dei processi lavorativi e dei
dettaglio procedimenti per le tematiche ambientali
Anno 2016
Obiettivo
Condivisione dei prodotti in intranet
Definizione di Linee Guida e procedure
7. PROGRAMMAZIONE, GESTIONE E REPORTING DELLE ATTIVITÀ E DEI SERVIZI
7.1. Reporting semestrale e annuale delle attività effettuate dall’Agenzia e programmazione attività
Triennio
2016 - 2018
17
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Redazione dei documenti di reporting previsti dalla L.R. 64/98 e s.m.i. al fine della trasmissione
Azioni di
alla Commissione consiliare regionale competente.
dettaglio
Elaborazione del Programma annuale delle attività
Obiettivo % esecuzione delle prescrizioni previste dalla L.R. di riferimento
Valore 100
7.2. Ciclo di gestione delle performance e controllo di gestione delle attività
Triennio
2016 - 2018
Monitoraggio della gestione finanziaria, tecnica e amministrativa dell’Agenzia.
Azioni di
Misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale.
dettaglio
Attuazione delle metodologie e degli strumenti operativi previsti dal D.Lgs. 150/2009
Obiettivo
% attuazione del piano di lavoro aziendale in materia di CdG e delle fasi previste dal D.Lgs
150/2009
Valore 100
8. DIFFUSIONE DATI AMBIENTALI. EDUCAZIONE AMBIENTALE. FORMAZIONE
8.1. S.I.R.A. (Sistema Informativo Regionale Ambientale)
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Informazione ambientale
generali
Gestione ed aggiornamento banche dati ambientali
Diffusione dei dati e delle informazioni ambientali attraverso il proprio portale
Azioni di
Trasmissione dei dati verso la rete SINAnet
dettaglio
Implementazione del Polo normativo ambientale
Fornitura dati per Annuario dati ambientali per ISPRA
% disponibilità e pubblicazione dei dati ambientali (esiti controlli IPPC, esiti controlli scarichi idrici
con cadenza quadrimestrale, rapporto annuale qualità dell’aria, rapporto rifiuti, dati sullo stato di
Obiettivo
qualità delle acque superficiali e sotterranee, elaborazioni tematiche dei dati ambientali secondo
il modello DPSIR, ecc.)
Valore 100
Obiettivo % evasione richieste provenienti da ISPRA
Valore 100
18
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
8.2. Formazione
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Formazione del personale
generali
Organizzazione di corsi formativi accreditati in ECM quale Ente accreditato per la formazione da
parte della Commissione Nazionale per la Formazione Continua
Azioni di
Organizzazione di corsi formativi non ECM
dettaglio
Gestione della banca dati “libretto formativo” degli operatori ARTA (competenze acquisite
durante la formazione specialistica e la formazione continua)
Obiettivo organizzazione corsi di formazione accreditati in ECM
Valore 4
Obiettivo organizzazione corsi di formazione non accreditati in ECM
Valore 5
Obiettivo % attuazione della gestione banca dati “libretto formativo”
Valore 100
8.3. Educazione ambientale
Triennio
2016 - 2018
Azioni
Progetti didattici
generali
Attuazione di progetti didattici di educazione ambientale presso istituti scolastici, con specifici
Azioni di
incontri formativi con gli studenti, riguardanti le tematiche ambientali su cui l’ARTA svolge la
dettaglio
propria azione istituzionale
Obiettivo Realizzazione progetti didattici
Valore 8
Obiettivo Organizzazione incontri formativi
Valore 24
19
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
9. MOTONAVE ERMIONE
9.1. Struttura specializzata Motonave “Ermione”
Triennio
2016 - 2018
Supporto, anche nell’ambito di progetti specifici, per attività di:
monitoraggi chimico-fisici, microbiologici e biologici delle acque marine;
studi sull’evoluzione geomorfologia dei fondali marini e sulla dinamica costiera;
Azioni di studi di fattibilità ed impatto ambientale di opere marittime;
dettaglio esecuzione di profili batimetrici e rilievi geofisici sul fondale marino;
campionamento di sedimenti marini e portuali;
misurazione e controllo delle correnti marine e della mobilità dei sedimenti;
osservazione di ambienti marini e dei fondali.
Obiettivo % esecuzione attività richieste
Valore 100
10.
SUPPORTO ALL’AUTORITÀ GIUDIZIARIA
10.1. Supporto tecnico all’Autorità Giudiziaria
Triennio
2016 - 2018
Azioni di Supporto tecnico all’Autorità Giudiziaria ed agli Organi di PG nei procedimenti per reati
dettaglio ambientali
Obiettivo % evasione richieste provenienti da AG
Valore 70
20
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
1.1
IPPC e autorizzazione integrata ambientale (AIA)
1.2
Valutazione di Impatto Ambientale (VIA)
1.3
Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
1.4
Rischi di incidenti rilevanti (RIR)
1.5
Autorizzazione unica ambientale (AUA)
1.6
EMAS
2.1
Scarichi idrici
2.2
Emissioni in atmosfera
2.3
Rifiuti
2.4
Siti contaminati
3.1
Rumore
3.2
Campi elettromagnetici
3.3
Radiazioni ionizzanti
4.1
Acque superficiali
4.2
Acque sotterranee
4.3
Acque marino-costiere
4.4
Acque di balneazione
4.5
Acque potabili e da potabilizzare
4.6
Acque di piscina
4.7
Aria
4.8
Suolo e sedimenti
5.1
Amianto
5.2
Legionella
5.3
Micologia
5.4
Alimenti
5.5
Sostanze stupefacenti
5.6
REACH
6.1
Gruppi di lavoro interagenziali
7.1
Reporting semestrale e annuale e programmazione attività
7.2
Ciclo di gestione della performance e controllo di gestione
8.1
SIRA
8.2
Formazione
8.3
Informazione ambientale
9..1
Motonave Ermione
10.1
Supporto tecnico all’Autorità Giudiziaria
21
Area Amm.va
Direzione
Distr. San Salvo
Distr. Teramo
Distr. Pescara
Descrizione attività
Distr. Chieti
Rif.
Distr. L’Aquila
MATRICE ATTIVITÀ – FUNZIONI DELLE STRUTTURE ARTA PER IL PROGRAMMA 2016
Area Tecnica
11.
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
12.
ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA
12.1. Affari Generali
Triennio 2016 - 2018
Saranno assicurate le funzioni e le attività che riguardano trasversalmente l’intera Agenzia.
Dunque si porranno in essere, come di consueto, oltre ai provvedimenti di carattere istituzionale, gli adempimenti dovuti
in base a specifiche disposizioni normative e/o finalizzati al buon andamento dell’azione amministrativa e alla funzionalità
dell’Agenzia, anche attraverso la produzione di proposte di deliberazione, di determinazioni e l’emanazione di circolari
sulle materie di competenza.
Sarà assicurata, tra l’altro, la partecipazione attiva del Direttore dell’Area alle riunioni del Comitato Tecnico e a quelle
della Delegazione Trattante, provvedendo a fornire, con il supporto dei collaboratori della struttura, la necessaria
assistenza nelle fasi di negoziazione e di attuazione degli accordi stipulati in sede sindacale.
Relativamente al contenzioso, saranno assicurate le attività riferite alle cause pendenti ed alle altre che dovessero
instaurarsi: attualmente vi sono 21 cause oltre a 15 procedimenti in Cassazione nei confronti di coloro che hanno fatto
ricorso ex art. 41 c.p.c. e 12 giudizi di appello contro cui poter attivare ricorsi al Giudice superiore. Le spese da affrontare
saranno relative alle parcelle dei legali e ai contributi per l’introduzione delle cause stesse che, sempre più spesso,
vengono direttamente anticipati dall’Agenzia o immediatamente rimborsati.
Nel triennio in esame dovranno essere pagati i ratei semestrali delle polizze All Risk, RCT/RCO, Infortuni cumulativa e RC
Amministratori, oltre al rateo Libro Matricola, la polizza corpi imbarcazione e polizze motonave Ermione.
Sarà curata la tenuta dell’Albo pretorio delle deliberazioni del Direttore Generale, i rapporti con altre PP.AA., sarà gestito
l’URP di recente organizzazione che cura anche le relazioni con gli Sportelli informativi dei Distretti e riscontra per quanto
di competenza le istanze di accesso agli atti.
Verranno redatte convenzioni con altri Enti pubblici e/o soggetti privati e saranno assicurati gli adempimenti in qualità di
Ufficiale Rogante.
In attuazione delle norme sulla trasparenza sarà curata la pubblicazione degli atti, controllata la regolarità degli stessi in
ordine alle riservatezza degli interessati e per le finalità di diffusione delle informazioni.
L’Agenzia è tenuta per legge a riscrivere il Manuale di gestione Documentale, coinvolgendo tutte le Strutture, e procedere
alla sostituzione dei documenti cartacei con fascicoli informatici. Entro il mese di agosto 2016, infatti, in base al DPCM
13/11/2013 le PP.AA. dovranno adeguarsi all’obbligo di produrre gli originali dei propri documenti in formato digitale,
riorganizzando i propri flussi documentali e riducendo progressivamente il cartaceo. Occorre dunque acquisire una
soluzione conforme alla normativa vigente con cui gestire sia il protocollo informatico che tutta la documentazione
prodotta, provvedimenti, ecc.
12.2. Patrimonio
Triennio 2016 - 2018
Si continuerà la gestione del patrimonio immobiliare, adottando gli atti necessari riferiti alla trascrizione degli immobili di
proprietà. Sarà proseguita anche la razionalizzazione degli immobili oggi in locazione.
Già per la Sede Centrale si è operato un risparmio sui canoni di locazione riducendo i contratti da tre ad uno, prorogato
fino a ottobre 2016. La durata del suddetto contratto di locazione è condizionata dai lavori di ristrutturazione dei locali
ove sono ubicati il Distretto di Pescara e l’Area Tecnica, dal momento che si intende trasferire in detto stabile anche la
Direzione Amministrativa, al fine di conseguire un ulteriore risparmio sui canoni. Al termine della proroga, ove non fosse
possibile procedere al trasferimento di sede, si valuterà se procedere alla stipula di un nuovo contratto.
22
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Per le sedi di Chieti e di San Salvo sono stati stipulati contratti della durata di sei anni, dei quali uno in scadenza nel 2016 e
rinnovabile per ulteriori sei anni.
Per la sede di Via Nizza del Distretto dell’Aquila la situazione permane molto complessa in quanto, a seguito dei gravi
danneggiamenti subiti a causa del sisma del 2009, non sono stati ancora assegnati i fondi da parte del CIPE per la
ricostruzione in base alla L. 77/2009 e alla L. 71/2013. Una parte dei fondi da utilizzare provengono dalla liquidazione delle
Compagnie assicurative in base alla polizza stipulata All Risk. Nelle more dei lavori di ristrutturazione, la cui progettazione
esecutiva è condizionata al preventivo stanziamento delle predette risorse da parte del CIPE e per le quali la Direzione
dell’Agenzia si sta adoperando, sono stati stipulati due distinti contratti di locazione, della durata di due anni, che si
rinnovano se non espressamente disdetti da una delle parti con preavviso di almeno tre mesi.
12.3. Programmazione Economica e Bilancio
Triennio 2016 - 2018
A decorrere dal 2016 L’Agenzia, in attuazione delle previsioni del D.Lgs. 23/06/2011 n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42.) adotterà un bilancio di previsione triennale, secondo lo schema di
cui all’allegato n. 9 di cui al suddetto D.Lgs.
Viene meno pertanto la distinzione tra il bilancio annuale e il bilancio pluriennale e viene meno l’obbligo di predisporre
bilanci e rendiconto secondo un doppio schema (conoscitivo e autorizzatorio).
L’adozione del bilancio di previsione 2016-2018 per missioni e programmi con funzione autorizzatoria è favorita
dall’attività posta in essere di riclassificazione dei capitoli e degli articoli del bilancio gestionale, dal riaccertamento
straordinario dei residui attivi e passivi al 1 gennaio 2015, effettuata l’anno precedente per consentire l’elaborazione del
bilancio di previsione 2016-2018.
Con l’esercizio finanziario 2016 l’Agenzia adotterà un sistema di contabilità economico patrimoniale, garantendo la
rilevazione unitaria dei fatti gestionali, sia sotto il profilo finanziario che sotto il profilo economico-patrimoniale, completo
del conto economico e dello stato patrimoniale previsti dall’allegato n. 10 al D.Lgs. n. 118/2011.
Al fine di garantire la corretta adozione del piano dei conti integrato e dei principi contabili generali e applicati tutti i
servizi gestiranno le proprie attività economico-contabili con un nuovo sistema informativo contabile che dovrà essere
coerente con il nuovo sistema contabile.
Si effettuerà un’attività di gestione e coordinamento tramite gli uffici finanziari della sede centrale dell’intera attività
economico-patrimoniale-finanziaria dell’Agenzia e in particolare si continuerà a garantire una puntuale attività di
monitoraggio delle principali voci di spesa e di entrata del bilancio di previsione per assicurare alle strutture tecniche
dell’Agenzia un regolare funzionamento dei laboratori e delle attività nel permanere degli equilibri di bilancio.
Verrano curati tutti gli adempimenti fiscali e contabili derivanti dall’attività commerciale dell’Agenzia (attività di
laboratorio extra istituzionali, convenzioni e progetti con società private o con enti pubblici non rientranti nell’ambito
delle attività istituzionali).
Saranno elaborati e trasmessi i report richiesti dalla Regione Abruzzo – Nucleo Conti pubblici Territoriali relativi alla
gestione 2016.
Si comunicheranno, a seguito di verifica periodica, le situazioni debitorie al MEF tramite piattaforma PCC nel rispetto del
D.L. 30/05/2013.
Si porranno in essere tutte le attività necessarie al recupero dei crediti pregressi nei confronti di società private e
amministrazioni pubbliche già costituite in mora ai sensi dell’art. 1219 CC.
Sarà garantita la piena collaborazione con il Collegio dei Revisori dei Conti per tutti gli adempimenti connessi alla
svolgimento della loro attività di controllo e verifica contabile.
Verranno trasmessi tutti gli atti conseguenti agli adempimenti in materia di conti giudiziali alla Corte dei Conti.
23
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Si garantirà un efficace coordinamento del servizio di cassa economale delle singole strutture dell’Agenzie in modo da
assicurare il regolare svolgimento delle attività che quotidianamente richiedono pronta disponibilità di materiale e servizi
per il funzionamento dei laboratori, delle attività sul territorio e degli uffici.
12.4. Approvvigionamento e forniture – Servizi tecnico-manutentivi
Triennio 2016 - 2018
Saranno assicurate le procedure per l’acquisto di beni e servizi per tutte le sedi dell’Agenzia, attraverso anche
l’espletamento delle necessarie gare di appalto.
Le procedure di acquisto, non espletate attraverso gare d’appalto o cottimi fiduciari diretti, sono realizzate attraverso il
sito www.acquistinretepa.it, Convenzioni Consip o Me.Pa. che richiede un continuo aggiornamento sulle pratiche
informatiche del portale stesso per essere costantemente informati sulle variazioni che riguardano l’e-procurement
nonchè prodotti nuovi che vengono man mano inseriti dai produttori ivi presenti.
Importante, poi, è l’aggiornamento sugli altri strumenti messi a disposizione dall’ANAC per la verifica dei requisiti nel
corso delle gare (vedi AVCPASS) e delle procedure di acquisto per le quali necessita una maggiore attenzione da parte
dell’ufficio dell’Arta che si occupa della formazione del personale.
Verranno assicurate le attività di progettazione, direzione lavori, contabilità collaudo in relazione ai lavori da eseguire
nelle diverse sedi dell’Agenzia, attraverso provvedimenti di affidamento lavori, affidamento di incarichi professionali,
liquidazione fatture e contabilità di fine lavori.
Anno 2016
Saranno svolte le seguenti attività:
Espletamento delle procedure di gare d’appalto o acquisti in economia per la strumentazione scientifica ed
apparecchiature varie in applicazione del Piano degli investimenti 2015/2016
Facendo seguito alle esigenze più volte espresse dai Direttori dei Distretti, sarà necessario rinnovare buona parte della
strumentazione in dotazione ai laboratori di Pescara, Teramo e L’Aquila attraverso procedure di acquisto, di leasing
operativo o noleggio.
La tipologia contrattuale del leasing operativo, le cui modalità saranno naturalmente ad evidenza pubblica, richiederà uno
studio ed un approfondimento giuridico di particolare complessità.
Espletamento procedure per l’acquisto di materiali di consumo per il settore chimico dei vari Distretti
Nella prima parte dell’anno 2016 sarà espletata la gara d’appalto o cottimo fiduciario, nella forma dell’accordo quadro
della durata di 48 mesi, per l’acquisto dei materiali di consumo utilizzati nel settore chimico dei Distretti. Saranno anche
svolte le attività contrattuali inerenti l’acquisto di prodotti esclusivi in quanto compatibili con la tecnologia della
strumentazione utilizzata.
Acquisto o noleggio autovetture o autocarri per I Distretti
Si procederà al noleggio o acquisto di autovetture/autocarri per la vetustà e l’indeguatezza di molti autoveicoli in
dotazione che non danno più garanzie di funzionalità e di sicurezza ai dipendenti dell’Agenzia che si spostano
quotidianamente sul territorio regionale.
Tale situazione si è determinata, in particolare, per il blocco degli acquisti degli autoveicoli disposti fin dall’anno 2010
nell’ambito della cosiddetta “spending review”.
Contratti di manutenzione della strumentazione tecnico-scientifica e delle apparecchiature informatiche
Saranno rinnovati i contratti in scadenza relativi alla manutenzione della strumentazione tecnico-scientifica anche alla luce
delle operazioni di acquisizione di nuova strumentazione o di up grade della stessa che si intenderà nel frattempo
realizzare, previa verifica delle opportunità presenti nelle Convenzioni Consip o sul Me.Pa.
Sarà espletata una procedura di RDO sul Me.Pa. per l’assistenza tecnica e la manutenzione delle apparecchiature
informatiche dell’Agenzia per il prossimo triennio.
24
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
Contratti per l’acquisto di carburante e per le utenze
Andranno a scadenza importanti contratti delle utenze telefoniche, energia elettrica, gas e per l’acquisto di carburante.
Ai sensi della L. 135/2012 le suddette forniture devono essere acquistate attraverso le Convenzioni Consip o il Me.Pa.,
quindi dovranno essere stipulati i relativi contratti di fornitura attraverso le procedure presenti sul portale degli acquisti
della Pubblica Amministrazione, dopo aver effettuato una ricognizione puntuale dei “punti presa” dell’Arta, comprese le
centraline della qualità dell’aria installate in numerosi luoghi del territorio regionale.
Convenzioni con la Regione
Sono in corso Convenzioni con la Regione che richiederanno attività aggiuntive per l’acquisto degli strumenti e per la
gestione delle utenze relativamente al monitoraggio della radioattività in capo al settore fisico del Distretto di Pescara e
soprattutto della gestione della rete regionale della qualità dell’aria.
12.5. Personale
Triennio 2016 - 2018
Verranno curati i processi legati alla gestione ed amministrazione del personale in relazione agli aspetti giuridici secondo
le vigenti norme e regolamenti interni dell’Agenzia e nel rispetto del CCNL comparto Sanità e CCNL Dirigenza Medica ed
SPTA Sanità.
Nel rispetto del D. Lgs. n. 33/2013 sarà provveduto al costante aggiornamento della sezione Amministrazione Trasparente
all’interno del sito ufficiale.
Verranno gestiti gli adempimenti obbligatori, tra cui quelli legati al sistema di rilevazione delle presenze del personale e
saranno espletate le attività riferite al Conto annuale dei singoli esercizi da inviare telematicamente al SICO presso la
Ragioneria Generale dello Stato.
Particolare attenzione sarà riservata alla completa ricognizione dei fascicoli del personale anche allo scopo della loro
riorganizzazione e della successiva informatizzazione, così come si procederà alla informatizzazione dello stato giuridico
ed economico del personale.
Anno 2016
Nei limiti delle risorse previste, anche nell’osservanza della Legge di Stabilità nazionale, si completerà nel 2016 il processo
di trasformazione in tempo pieno di n. 15 dipendenti a suo tempo assunti a tempo parziale. Sarà inoltre proposto il nuovo
piano triennale delle assunzioni inserendovi le figure ritenute necessarie e prioritarie ai fini della migliore funzionalità
dell’Agenzia, tenendo presente che è vigente una graduatoria per l’assunzione di n. 1 tecnico di categoria C relativamente
al concorso di Perito elettrotecnico e che saranno tenute in considerazione anche eventuali mobilità in entrata di alcune
unità di personale tra quelle che dalle Province sono interessate al processo attualmente in fase di avvio e che andrà a
concludersi a fine esercizio 2016.
Per il personale non di ruolo, si richiamano gli impegni assunti in base alla convenzione con il MATTM per l’esecuzione del
progetto “Strategia marina” in cui sono previste fino al 31/12/2017 n. 5 unità di categoria C e D.
Attenzione sarà riservata inoltre anche alla ridestinazione dei Fondi contrattuali per la Dirigenza e per il Comparto,
tenendo presente che dovrebbero essere stipulati i nuovi CCNNLL, dopo lo sblocco avvenuto delle Progressioni
economiche orizzontali a partire dal 2015, a fronte del quale l’Agenzia ha attivato le relative procedure nel corso
dell’esercizio medesimo.
12.6. Qualità e Sicurezza delle prestazioni
Triennio 2016 - 2018
In materia di SGI verranno poste in essere le attività:
25
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
- Revisione dei documenti in bozza del Manuale del Sistema di Gestione Integrato e delle Procedure, a seguito delle visite
di ACCREDIA e BUREAU VERITAS.
- AUDIT interno secondo la norma ISO 9001 E ISO 17025
- Verifiche presso le seguenti sedi operative:
-
Distretto di Pescara;
Distretto di Chieti;
Distretto di L’Aquila;
Distretto di Teramo;
Distretto di San Salvo;
Direzione Generale;
Area Tecnica.
- Procedure per il mantenimento della certificazione del SGI Aziendale, secondo la norma ISO 9001.
- Procedure per il mantenimento accreditamento prove multisito Arta “Accredia”, secondo la norma UNI EN ISO IEC
17025.
- Rapporto alla Direzione sul SGI e Riesame generale della Direzione.
- Emissione dei documenti di pianificazione e di programmazione per la qualità inerenti la ISO 9001 e ISO 17025.
- Aggiornamento delle istruzioni operative del SGI necessarie.
- Verifica della qualità percepita e analisi dei reclami.
- Erogazione formazione obbligatoria al personale del comparto e della dirigenza secondo le previsioni del D.Lgs. 81/08.
- Assistenza operativa al nuovo medico competente per lo svolgimento dell’attività prevista.
- Valutazione del rischio biologico in tutte le strutture ARTA.
- Aggiornamento del D.V.R. delle attività esterne ARTA.
- Istruzione Operativa sulla “Gestione dei Dispositivi di Protezione Individuale”
12.7. Controllo di Gestione e Performance
Triennio 2016 - 2018
Si procederà alla rilevazione dei costi, secondo una logica quadrimestrale, attraverso una rivisitazione delle spese
registrate in bilancio, operando uno specifico esame delle imputazioni al centro di responsabilità / unità produttiva, anche
a seguito del lavoro effettuato in sede di obiettivi 2015 congiuntamente ai servizi finanziari ed economici. L’analisi delle
voci di spesa saranno oggetto di illustrazione in sede di Direzione Strategica e Comitato Tecnico.
Il monitoraggio della spesa del personale sarà effettuato mensilmente, provvedendo ad informare periodicamente i
responsabili dei singoli centri di costo.
Si continuerà a curare i rapporti con l'Organismo Indipendente di Valutazione ed a fornire il supporto per il Sistema di
misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale.
In particolare, si cercherà di anticipare, attraverso la collaborazione con la Direzione Strategica, l’assegnazione degli
obiettivi 2016, approntando le schede di budget 2016 e predisponendo la relativa negoziazione ai fini dell’adozione
definitiva, non trascurando, nel contempo, di effettuare l’istruttoria per la verifica degli obiettivi della performance 2015 e
la predisposizione della relazione finale.
Ulteriore impegno verrà profuso per l’acquisizione di un software integrato con la contabilità per l’elaborazione della
reportistica richiesta dall’Azienda.
L'ufficio avvierà inoltre l'analisi della produzione delle strutture dell'Agenzia e dei costi dei prodotti.
26
Programma attività 2016
e Documento di Programmazione Attività 2016 - 2018
12.8. Coordinamento e Gestione servizi Informatici
Triennio 2016 - 2018
Revisione e potenziamento delle reti VPN presso tutte le sedi dell’Agenzia tramite la realizzazione di collegamenti in fibra
ottica o in HDSL.
Revisione delle gestione della sicurezza informatica con l’adozione e la programmazione di un unico firewall centralizzato.
Rinnovo o potenziamento di alcuni software di gestione con particolare riguardo al software di gestione dei laboratorio
d’analisi (LIMS), software di gestione documentale, protocollo, delibere e determine, controllo di gestione e firma digitale.
Gestione delle infrastrutture fisiche, delle connessioni dati, dei software di sistema (server, antivirus, backup, reti, firewall,
database, dominio, posta elettronica, PEC, ecc.).
Supporto per strumenti di condivisione: protocollo, sistema gestione presenze, buste paga.
Supporto per il mantenimento delle funzionalità del sistema LIMS attuale.
Mantenimento delle funzionalità delle interfacce web con l’utenza (sito ARTA, albo pretorio, SIRA, banche dati, ecc.).
Esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria su infrastrutture e sistemi informatici.
Attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni (D.Lgs. 33/2013).
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