Università Cattolica del Sacro Cuore
Laboratorio di Economia Locale
LA MEDIA VALLE
DEL PO:
attori e utilizzi del
fiume
Antonio Dallara
Piacenza 22 gennaio 2007
1
Attività sul Po nel 1092
•
•
•
•
•
•
Pesca
Strutture molitorie
Escavazione sabbia
Navigazione
Controllo militare
…
Fonte: dalla lettura della mappa del Po, Archivio di Stato di Milano
Attività fluviali nel 2005
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Navigazione commerciale
Navigazione turistica
Diporto nautico
Irrigazione
Usi civili (prelevamento per acquedotti)
Usi industriali/energetici (raffreddamento centrali termoelettriche)
Escavazione e lavorazione inerti
Coltivazione aree golenali
Fruizione turistico-ambientale
Lavori di manutenzione (argini, scarpate, opere di regolazione,
pile dei ponti, …)
Fonte: Ivano Galvani, direttore Arni (2005)
Gestione delle risorse idriche del
Po: i soggetti
•
•
•
•
•
Le 13 amministrazioni provinciali “fluviali”
Le 4 regioni di bacino
AdBPo
AIPo
ARNI
AdBPo (1)
Fonti e Competenze
• Legge 183/89 (art.1)
– difesa del suolo
– risanamento delle acque
– fruizione e la gestione patrimonio idrico per
sviluppo economico e sociale
– tutela degli aspetti ambientali
• PAI - Piano Assetto Idrogeologico (2001)
• Piano Strategico (2004)
AdBPo (2)
Progetti prioritari per il governo del bacino
• SAFE
• MIRAPO
• CanoaPO
• RIVAdiPO
AIPo (1)
Competenze
• Gestione ordinaria manufatti idraulici (in
primis argini, …)
• Gestione golene
• Gestione “servizio di piena” (Protezione Civile)
• Compiti di Polizia Idraulica
• Manutenzione straordinaria di manufatti
idraulici e golene
AIPo (2)
Fonti di finanziamento
• Ministeri (LLPP, Ambiente, Agricoltura)
• Quota concessioni terreni demaniali
• Quota derivazioni da corpi idrici (solo in
Lombardia ammonta annualmente a 25 ml euro)
ARNI
Competenze
• Servizi di assistenza per operatori
economico-commerciali e turistici
• Conservazione e incremento vie di
navigazione (sistema idroviario padano-veneto)
• Sviluppo del turismo fluviale
• Valorizzazione del territorio fluviale
Valorizzazione turistica della
Media Valle del Po
1. Quadro di riferimento e Politiche
2. Valutazioni delle potenzialità
turistiche espresse da stakeholder
3. Gli operatori turistici del Po
4. I servizi per la navigazione sul Po
1. Quadro di riferimento e Politiche
- Tutte le province della Regione Turistica Fluviale
- Province lombarde (Pavia, Lodi, Cremona)
- Province emiliane (Piacenza, Parma)
(1)
1. Quadro di riferimento e Politiche
(2)
Politiche e progetti interregionali comuni a tutte le province della
Regione Turistica Fluviale (Alessandria, Pavia, Lodi, Cremona,
Piacenza, Parma)
- la Consulta delle 13 Province del Po
- Progetto interregionale “Valorizzazione turistica Fiume Po”
Politiche e progetti comuni alle province lombarde in esame (Pavia,
Lodi, Cremona)
- LR Lombardia n.8/20004 “Norme per il turismo in Lombardia”
(al cui interno il Sistema turistico interprovinciale “Po di Lombardia”)
Politiche e progetti comuni alle province emiliane in esame (Piacenza,
Parma)
- Programma Speciale d’Area “Po Fiume d’Europa”
1. Quadro di riferimento e Politiche (3)
Politiche e progetti comuni a province emiliane e lombarde in esame
(Piacenza, Cremona, Parma)
- Protocollo d’Intesa “Il Grande Fiume”
Politiche e progetti provinciali
Si tratta in questo caso di un elenco particolarmente articolato.
Un aspetto ricorrente è la realizzazione di percorsi ciclo-pedonali
sull’argine del fiume Po e nelle aree golenali.
2. Valutazioni delle potenzialità
turistiche della Regione Fluviale della
Media Valle del Po espresse da
stakeholder
1. Offerta turistica
2. Domanda turistica
3. Politiche per il turismo
4. Prospettive future
Turismo sul Po: l’offerta
Esistono nella provincia attività turistiche connesse al Po?
120
100%
100
80
60
40
20
0%
0
Sì
No
Offerta turistica: crociere e
pacchetti integrati
L'offerta di crociere di giornata e/o pacchetti integrati di turismo
fluviale può incrementare il numero di turisti nella provincia?
100
90
87%
80
70
60
50
40
30
20
9%
10
4%
0
Sì
No
Non so
Offerta turistica sul Po:
problemi
Quali sono i principali problemi per la valorizzazione turistica del Po?
(peso %)
35
29
30
22
25
21
20
15
9
10
5
8
8
2
0
di sicurezza
di
di navigabilità
pianificazione
territoriale
mancanza di
risorse da
investire
carenza di
il fiume non
competenza
viene visto
per interventi come un bene
di questo tipo
turistico
altro
Domanda turistica sul Po
Le politiche adottate dall'Amministrazione provinciale negli ultimi
anni hanno determinato progressi dal lato della domanda turistica?
(peso %)
44
50
40
30
20
10
24
18
6
3
6
0
Sì, miglioramento Sì, miglioramento Sì, miglioramento Sì, miglioramento
in gestione e
in aumento del
in
in altri termini
qualità dei flussi
numero di
diversificazione
turistici
presenze
della domanda
turistiche all'anno
turistica
No
Non so
Politiche per il turismo sul Po
Politiche turistiche per l'intero territorio provinciale che andrebbero
attuate (peso %)
25
20
20
15
15
12
12
13
12
8
10
8
5
0
per strutt.
ricettive
per serv.
di tut. e
di integraz.
per
di attraz. e
accessori valorizz. patr.
attratt.
infrastrutture promoz.
Politiche per attività di produzione servizi turistici (lato offerta)
per gest.
flussi tur.
di incentivaz.
domanda per
categorie di
cittadini
Politiche per consumo di
turismo (lato domanda)
0
altro
adeguamento strumenti
locali al PAI
10
applicazione norme di
tutela paesag. (PTCP)
40
per sensibilizzaz. e/o
educazione comunità
18
per valorizzazione
ambiti golenali
20
per valorizzazione
emergenze
storiche/architettoniche
Politiche per il turismo sul Po
Politiche necessarie per la valorizzazione dell'offerta turistica nel
territorio della provincia (peso %)
36
30
20
13
9
4
Politiche per il turismo sul Po
Attenzione alle problematiche del Po e attuazione efficace di politiche
di valorizzazione possono accrescere i flussi turistici complessivi della
provincia?
90
82%
80
70
60
50
40
30
20
9%
9%
No
Non so
10
0
Sì
Prospettive future
Le prospettive del turismo sul fiume Po (peso %)
30
27
25
21
22
20
15
10
11
8
5
2
3
4
noleggio
imbarcazioni
sportive
noleggio
imbarcazioni
soggiorno
fiume (ponton)
1
0
crociere
lunghe
crociere corte itinerari nelle
città d'arte
itinerari
naturalistici
parchi fluviali
turismo
sportivo
altro
0
10
12
Altro
10
12
Servizi aggiuntivi
13
Messa in sicurezza
degli argini e del
fiume
20
Creazione
servizi/Rimessaggio
imbarcazioni
Bonifica e
monitoraggio acque
40
Costruz./ammod.
attracchi x
imbarcazioni
Prospettive future
Quali azioni/strutture sono necessarie per potenziare l'attrattività del
turismo fluviale nella provincia? (peso %)
37
30
17
Prospettive future
I Comuni fluviali sono pronti a sfruttare il Po come risorsa turistica?
70
61%
60
50
40
30
22%
17%
20
10
0
Si
No
Non so
3. Gli operatori turistici del Po e attività
per il tempo libero
(1)
- Crociere giornaliere
- Crociere a lunga percorrenza
- Percorsi enogastronomici e artistico-culturali
- Sport nautici e diportismo
3. Attività turistiche fluviali nel
piacentino
(2)
Tipologia
n. imbarcazioni
Anno inizio attività
2
2002
100 *
1893
n.d.
1893
Gite fluviali organizzate
Diportismo
Sport nautici
* stima basata sul numero di posti barca
Fonte: Laboratorio di Economia Locale, Università Cattolica del Sacro Cuore
4. Le società canottieri nel piacentino, servizi per la
navigazione e infrastrutture turistiche sul Po