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12 dicembre 2013
Roma
L’esempio del Comune di
Sala Consilina
Comune Sala Consilina
Il Comune di Sala Consilina
Sala Consilina è:
• Comune di medie
dimensioni: 12.249 ab.
• Principale
centro
della vasta area del
Vallo di Diano, utenza
superiore a 100.000
persone
Comune Sala Consilina
Movimentazione delle imprese
• Tessuto imprenditoriale forte, con 1624
imprese iscritte nel registro delle
imprese
• Movimentazione di imprese: negli
ultimi 6 mesi, nonostante la crisi
economica, si registra un saldo
positivo con 52 nuove attività, a fronte
di 28 cessazioni
Comune Sala Consilina
La firma della convenzione
L’11 aprile 2013, il Comune di Sala Consilina,
già accreditato, firma la convenzione con
la Camera di Commercio per l’utilizzo della
piattaforma informatica predisposta dal
sistema camerale per i Suap in delega
Comune Sala Consilina
Le ragioni della convenzione
Il Comune firma la convenzione soprattutto per:
•consentire all’utenza di presentare le pratiche con le
stesse modalità adottate dai Comuni limitrofi, quasi
tutti in delega alla Camera di Commercio
• consentire il pagamento on line degli oneri connessi
alle pratiche Suap
• evitare di farsi carico della manutenzione,
dell’aggiornamento e della gestione tecnologica
delle applicazioni informatiche
Comune Sala Consilina
Gli effetti della convenzione
I procedimenti semplificati ed ordinari
sono da subito gestiti esclusivamente
con la piattaforma camerale e
vengono eliminati sistemi alternativi di
presentazione delle pratiche
Comune Sala Consilina
Un modello per gli altri comuni
Il Suap di Sala Consilina, ultimo della
provincia in ordine di tempo di
utilizzare la piattaforma camerale,
diventa in breve tempo il punto di
riferimento per gli altri Comuni del
comprensorio, grazie ad un’efficiente
organizzazione interna
Comune Sala Consilina
Organizzazione interna del
comune: punto critico
• Il Comune di Sala
Consilina è un
Comune di medie
dimensioni:
presenta
complessità
sul
piano organizzativo,
con più uffici da
coordinare
Comune Sala Consilina
Organizzazione interna del
comune: punti di forza
• Il Comune di Sala
Consilina è un
Comune di medie
dimensioni:
dispone di risorse
qualificate
è attrezzato dal
punto
di
vista
informatico
Comune Sala Consilina
Organizzazione interna del
comune
Viene strutturata un’efficiente gestione
funzionale del procedimento,
dall’accoglienza dell’utente
(preistruttoria) all’istruttoria della pratica,
dando ampio risalto
all’attività di relazione con:
l’utenza
gli enti terzi
gli uffici del comune
Comune Sala Consilina
Attività di relazione con l’utenza
• il Suap è il canale privilegiato per il
reperimento di tutte le informazioni
necessarie all’utenza, oltre ai servizi
informativi
resi
dal
portale
www.impresainungiorno
• l’attività di assistenza e consulenza agli
utenti è svolta da personale comunale
qualificato, sia dal punto di vista teorico, sia
da quello tecnico-operativo, in costante e
continuo raccordo con la Camera di
Commercio
Comune Sala Consilina
Attività di relazione con
l’utenza
Lo svolgimento dell’attività di relazione
consente di conseguire i seguenti risultati:
• ridurre
l’incidenza
predisposizione
e
pratiche Suap
di
errori
nella
presentazione
di
• ridurre l’utilizzo improprio degli strumenti a
disposizione
Comune Sala Consilina
La gestione delle pratiche
è scarso il numero di
richieste di integrazioni
Anno
Procedimento
2013
Stato Pratica
Grand Total
SCIA
ordinario
numero pratiche
numero pratiche
numero pratiche
comunicazione effettuata
4
1
5
pratica annullata
2
-
2
-
1
1
75
5
80
4
-
4
1
-
1
86
7
93
pratica chiusa negativamente
pratica chiusa positivamente
è scarso il numero di
pratiche annullate
pratica ricevuta (ricevuta rilasciata)
richiesta integrazione (prima della
condivisione)
Grand Total
Numero significativo di
pratiche lavorate in
tempi brevi e di
pratiche
chiuse
positivamente
Comune Sala Consilina
Pagamenti on line
Anche il sistema di pagamenti on line,
dopo il superamento delle prime
difficoltà (mancanza del tariffario
comunale, collegamento ufficio
ragioneria) sembra finalmente decollare
Comune Sala Consilina
Attività di relazione con gli altri
uffici comunali
Il Suap è una struttura sovraordinata in
senso organizzativo agli altri uffici
comunali (ufficio commercio, ufficio
tecnico, ecc.), con i quali opera in
stretta collaborazione
Il responsabile Suap ed i responsabili
degli altri uffici concordano modalità
(pec) e tempi (brevissimi) di inoltro delle
pratiche
Comune Sala Consilina
Attività di relazione con gli
enti terzi: la CCIAA
Il Suap ha dato il più ampio supporto all’ente camerale nel:
• lavoro di aggiornamento e completamento della modulistica
pubblicata nel portale www.impresainungiorno.gov.it a mezzo
di un’opera continua e costante di segnalazione e proposta
di aggiornamento
• organizzazione
professionali
di
incontri
con
enti
terzi,
utenti, ordini
• partecipazione ai tavoli tecnici organizzati a livello regionale
• organizzazione di Iniziative formative ed informative sul
territorio, con il coinvolgimento degli organi di stampa
• promozione dell’utilizzo della scrivania anche per enti terzi
Comune Sala Consilina
Relazioni con gli enti terzi
• Contatti con enti terzi (Asl, Vigili del fuoco
Soprintendenze ecc.) per la definizione delle
procedure, dei tempi e della modulistica per la
gestione
delle
pratiche
Suap
e
per
l’
armonizzazione dei controlli e delle verifiche
amministrative
• Consolidamento delle buone prassi operative con
alcuni enti terzi pur senza protocollo formale
• Partecipazione organizzazione di
enti terzi del territorio
Comune Sala Consilina
incontri con gli
Azioni future
• Attivazione di ogni azione utile al progressivo
passaggio all’esclusivo canale telematico,
con particolare attenzione a edilizia
produttiva, ambiente, rifiuti, ecc.
• Intensificazione dei contatti con gli enti terzi,
anche con la stipula di protocolli
• …
Comune Sala Consilina
Conclusioni
Il suggerimento ai responsabili Suap
delle Cciaa è di promuovere quanto più
possibile lo strumento della convenzione
con i Comuni accreditati, che sta
dando buoni frutti e che consente di
avere sul territorio Suap che adottano
modalità uniformi ed omogenee
Il suggerimento ai responsabili Suap dei
Comuni è di privilegiare l’attività di
relazione
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