Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
PROVINCIA DI GENOVA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
DIREZIONE POLITICHE FORMATIVE E DEL LAVORO
SERVIZIO PROMOZIONE OCCUPAZIONE
Prot. Generale N. 0027024 / 2014
Atto N. 1204
OGGETTO: P.O. Regione Liguria OB. C.R.O. FSE 2007-2013. Affidamento alla società Atene dell’attività di
ristampa dell’opuscolo "Incontra il tuo lavoro". Addendum al contratto in corso di validità prot.
n. 95583 / 2013. Impegno di spesa di € 2.452,20 omnicomprensivi. Istituzione del piano di spesa
GEP13-COMU2.
In data 14/03/2014 il/la sottoscritto/a NATTINO DANIELA ha adottato la Determinazione Dirigenziale di
seguito riportata.
Visti l’Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. “Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, approvato con D.Lgs. n.
267 del 18-08-2000 e l’Art. 33 dello Statuto della Provincia di Genova;
Visto altresì l’Art. 4, comma 2 del D.Lgs 165/01;
Richiamato il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
SITUAZIONE DI BILANCIO E OSSERVAZIONI DEI SERVIZI FINANZIARI
(Art. 31 Regolamento Contabilità)
S
E Codice
Cap
Azione
E
S 1030215
S 1030215
1
7
7
1476
1194
1194
Importo
€
+
+
0,00
2.452,20
2.452,20
TOTALE ENTRATE +
0,00
TOTALE SPESE +
0,00
Prenotazione
N
Anno
Impegno
Accertamento
N
Anno
N
Anno
56
201
967
CIG
CUP
Note
2014
2014
2014
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (ART. 151, COMMA 4°,
T.U. APPROVATO CON D.LGS N° 267/2000).
Si attesta la regolarità contabile e l’esistenza della copertura finanziaria del presente provvedimento ai sensi dell’art. 151,
comma 4° del T.U. approvato con D.LGS. n. 267/2000
IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARIO
O SUO DELEGATO
GENOVA, lì 14 marzo 2014
Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
RIFERIMENTI LEGISLATIVI E DI PROGRAMMAZIONE
Regolamento (C.E) n. 1083/2006 del Consiglio del 11/07/2006 recante disposizioni generali su Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione che abroga il
Regolamento (C.E) n. 1260/1999;
Regolamento (C.E.) n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5/7/2006 relativo al Fondo
sociale europeo e recante abrogazione del Regolamento (C.E) n.1784/1999;
Regolamento (C.E) n.1828/2006 della Commissione dell’8/12/2006 che stabilisce modalità di applicazione del
Regolamento (C.E.) n.1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di coesione, modificato dal Reg. (CE) 539/2010, e del
Regolamento (C.E.) n.1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale;
Regolamento (CE) n. 1159/2000 relativo alle azioni di informazione e pubblicità a cura degli Stati Membri
sugli interventi dei Fondi strutturali;
Legge n. 241/1990 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi" coordinato e aggiornato con le modifiche introdotte dalla Legge n. 15/2005 dal
Decreto Legge 35/2005, dalla Legge 40/2007, dalla Legge 69/2009;
Decreto Legislativo n. 267/00 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, che all’art.19
prevede che alla Provincia spettano le funzioni amministrative di interesse provinciale relative ai compiti
connessi alla formazione professionale, attribuiti dalla legislazione statale e regionale;”
Decreto Legislativo n. 196/03 (codice in materia di protezione dei dati personali).
Decreto legislativo 23 dicembre 1997 n. 469 che ha conferito alle regioni ed agli enti locali le funzioni ed i
compiti in materia di mercato del lavoro, prevedendo apposite sedi di concertazione tra Regioni e Province
e, in particolare, l’articolo 11, che individua la costituzione del Sistema Informativo Lavoro (SIL), con
caratteristiche unitarie a livello nazionale;
Decreto Legislativo 181/2000 che detta disposizioni per agevolare l’incontro tra domanda e offerta di lavoro,
così come modificato dal D. Lgs. N. 297/02;
Legge 14 febbraio 2003, n. 30 recante la delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro;
Decreto legislativo 276/2003 “Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di
cui alla L. 14 febbraio 2003, n. 30”;
Legge 7 giugno 2000, n. 150 "Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche
amministrazioni"
Direttiva 7 febbraio 2002 della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica,
“Attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni”.
Quadro strategico nazionale per la politica regionale di sviluppo 2007/2013, approvato dalla Commissione
europea con decisione del 13/7/2007;
Documento strategico regionale 2007/2013 approvato dalla Giunta Regionale con deliberazione n.771 del
13/7/2007;
Programma Operativo Ob “Competitività regionale e occupazione” Fondo Sociale Europeo – Regione
Liguria – 2007/2013, adottato dalla Commissione Europea, in data 07/11/2007, con Decisione C(2007)
5474;
Deliberazione di Giunta Regionale n. 537 del 23/05/2008 di Approvazione del Piano di comunicazione del
Programma Operativo Ob. "Competitività Regionale e Occupazione" FSE 2007-2013;
Legge regionale n. 30 del 1 agosto 2008 “Norme regionali per la promozione del lavoro;
Piano d’Azione Regionale Integrato per la Crescita dell’Occupazione di cui all’articolo 8 della L.r. 30/2008 e
impegno a favore delle Province Liguri approvato con deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre
Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
2008 n.1767;
Legge regionale n. 18/09 “Sistema educativo regionale di istruzione, formazione e orientamento”;
Deliberazione della Giunta Regionale n. 824 del 19/06/2009, Disposizioni per l’attuazione delle azioni Fondo
Sociale Europeo – Obiettivo Competitività e Occupazione, 2007/2013;
Piano Triennale dell'Istruzione, della Formazione e del Lavoro 2010-2012 della Regione Liguria approvato
con deliberazione del Consiglio Regionale n.2 del 02/02/2010 prorogato ai sensi dell’art. 56 comma 4 della
L.R. 18/2009;
Deliberazione della Giunta Regionale n. 305/4598 del 16/03/2012 “Assegnazione risorse 2012 e
individuazione risorse 2013” alle Province nell’ambito del Programma operativo “Competitività Regionale e
Occupazione” Fondo sociale europeo 2007/2013”
Deliberazione della Giunta regionale n. 700 del 14/06/2013 di assegnazione delle risorse 2013 alle Province
nell’Ambito del Programma operativo Ob. "Competitività Regionale e Occupazione" FSE - 2007-2013;
“Piano Operativo Provinciale 2013 di Istruzione – Formazione - Politiche del Lavoro e Servizi per l’impiego,
secondo le linee guida 2012 – 13 approvate con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. del 13/04/2011,”
approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 21 del
15/04/2013.
Delibera del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Provinciale n. 1 del 8/01/2014 prot. n.
2062/2014 “Approvazione bilancio di previsione triennale 2014/2016 e relativi allegati”;
Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 18/13165 del 31/01/2014
“Approvazione Piano esecutivo di gestione e della performance 2014”.
Dato atto che con DPCM del 28/12/2011 avente oggetto “Individuazione delle amministrazione che
partecipano alla sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali, dei loro enti ed organismi, di cui all’articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno
2011 n. 118” la Provincia di Genova è stata individuata quale ente “sperimentatore”;
Dato atto che l’imputazione degli accertamenti /impegni di spesa del presente atto avviene nell’esercizio in cui
risulta compiuta la prestazione da cui scaturisce l’obbligazione (attiva e passiva), ai sensi del DPCM 28.12.2011 e
del Decreto Legislativo n. 118 del 23/06/2011 – Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge n. 42 del
05.05.2009;
La nota della Direzione Generale della Provincia di Genova del 04.09.2007, prot. n. 103059, avente ad
oggetto “Ambito di applicazione dell’inhouse providing”, nella quale tale modalità di affidamento si ritiene
applicabile nel settore delle forniture di beni e servizi, purché vengano strettamente osservati i principi e i
vincoli della giurisprudenza comunitaria e nazionale;
Deliberazione Giunta Provinciale n. 398/2008 del 16/12/2008 recante “Definizione delle procedure per il
controllo e monitoraggio delle Società partecipate dalla Provincia di Genova”
D.D. 274/149408 del 20/12/2011 ad oggetto “Ricognizione attività svolta presso Centro Atene e delle relative
modalità di attuazione attraverso risorse varie e del P.O. Ob. “CRO” FSE 2007-2013”
PREMESSE
I Centri per l’Impiego della Provincia di Genova, per promuovere i propri servizi, si avvalgono di materiale
promozionale anche cartaceo, che illustra in maniera dettagliata le modalità di fruizione dei servizi al pubblico
e offre un utile strumento di informazione soprattutto per quel target di utenza che non ha la possibilità di
accedere al sito internet istituzionale.
Con Determinazione Dirigenziale n. 4257/95583 del 24/09/2013 è stata affidata ad Atene la prestazione di
servizio relativa allo revisione e ristampa di alcune brochure, integrando e modificando in qualche caso i
contenuti preesistenti e in altri casi apportando solo piccoli aggiornamenti.
Tale prestazione è stata svolta correttamente e nei tempi previsti con la stampa di quanto richiesto.
I quantitativi previsti per il depliant “Incontra il tuo lavoro”, contenenti informazioni relative ai servizi di politica
del lavoro offerti dai CPI e cofinanziati dal FSE, tuttavia, si sono rivelati insufficienti a causa di un incremento
del flusso di nuovi disoccupati nei Centri per l’impiego provinciali.
Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
Occorre quindi procedere con la ristampa del suddetto materiale per poter garantire a tutti gli utenti dei Centri
per l’impiego una completa comunicazione relativa ai servizi a loro disposizione;
MOTIVAZIONI
Considerato che l’incarico alla società Atene sopra citato è tutt’ora in corso di validità ed ha scadenza il
31/03/2014, valutata l’urgenza di garantire il più rapidamente possibile la disponibilità degli opuscoli presso i
Centri per l’impiego l’utenza, la ristampa riveste carattere d’urgenza.
Con nota prot. n. 22320 del 03/03/2014 la Provincia di Genova ha quindi richiesto ad Atene un preventivo di
spesa per la ristampa di n. 30.000 copie di “Incontra il tuo lavoro” e con nota prot. n. 22609 del 04/03/2014
Atene ha presentato l’offerta per la ristampa di n. 30.000 copie opuscoli “Incontra il tuo lavoro” per un importo
totale di € 2.452,20. Tale offerta è stata valutata positivamente sia per quanto riguarda i contenuti sia per
quanto concerne la congruità della richiesta economica.
Occorre pertanto procedere alla diminuzione del piano GEC13-VOUCH Asse II Occupabilità Ob. com. E, Ob.
spec. reg. E3 per € 2.452,20 e costituire il piano di programmazione GEP13-COMU2, di pari importo,
secondo le seguenti specifiche:
o
GEP13-COMU2 Asse II Occupabilità Ob. com. E, Ob. spec. reg. E3: € 2.452,20
E’ necessario di conseguenza assumere un impegno di spesa a favore di Atene – Centro di Eccellenza per
l’Innovazione formativa scrl a copertura di tale incarico per un importo di Euro € 2.452,20, oneri fiscali inclusi,
effettuando le seguenti operazioni contabili:
Cod.
Entrata
2.01.01.
02
Liv.5
1
azione
200.14
76
Acc
Cod.
spesa
liv. 5
azione
importo
56/
2014
1.03.0
2.15
1.03.0
2.15
7
100.1194
-2.452,20
7
100.1194
2.452,20
asse
II,E,E
3
II,E,E
3
II,E,E
3
impegno
201/
2014
Esigibilità
ex DPCM
28/12/2011
2014
2014
2014
Occorre inoltre integrare con specifico addendum, allegato al presente provvedimento quale parte integrante
(allegato 1, ) il contratto prot. n. 95583 del 26/09/2013 in corso di validità fino al 31/03/2014;
Tutto quanto sopra premesso
IL DIRIGENTE
DISPONE
1) Di approvare l’offerta presentata dalla Soc. Atene – Centro di Eccellenza per l’Innovazione formativa
scrl, acquisita agli atti con prot. n. 22609 del 04/03/2014 valutata positivamente sia per quanto riguarda
i contenuti sia per quanto concerne la congruità della richiesta economica formulata in essa per un
importo pari a Euro 2.452,20 oneri fiscali inclusi;
2) Di diminuire il piano GEC13-VOUCH Asse II Occupabilità Ob. com. E, Ob. spec. reg. E3 per €
2.452,20 e costituire il piano di programmazione GEP13-COMU2, di pari importo, come sopra indicato;
3) assumere apposito impegno di spesa a favore della Soc. Atene – Centro di Eccellenza per
l’Innovazione formativa scrl, per un totale di Euro 2.452,20, con imputazione al bilancio provinciale
2013 come sotto indicato:
Cod.
Entrata
2.01.01.
02
Liv.5
1
azione
200.14
76
Acc
56/
2014
Cod.
spesa
liv. 5
azione
importo
asse
II,E,E
3
impegno
Esigibilità
ex DPCM
28/12/2011
2014
Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
1.03.0
2.15
1.03.0
2.15
7
100.1194
-2.452,20
7
100.1194
2.452,20
II,E,E
3
II,E,E
3
201/
2014
2014
2014
4) di approvare l’addendum di contratto di prestazione di servizi allegato alla presente (allegato 1)
facente parte integrante del presente atto;
5) di procedere alla sottoscrizione dell’addendum sopra citato;
6) di autorizzare la società Atene, vista l’urgenza di rispettare i tempi previsti per l’avvio delle attività,
nelle more del perfezionamento del Contratto previsto e sulla base di presentazione di specifica
comunicazione, ad avviare anticipatamente l’attività secondo le specifiche previste dall’offerta a
partire dall’entrata in vigore del presente atto;
7) di predisporre gli atti conseguenti quanto sopra disposto.
Modalità e termini di impugnazione
Il presente atto può essere impugnato davanti al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) entro 30 giorni
dalla data di pubblicazione. Tali termini decorrono dal giorno successivo alla fine del periodo di pubblicazione
all’Albo Pretorio on line.
Allegati
1)
Bozza di addendum al contratto di prestazione di servizi
Il Dirigente del Servizio Promozione Occupazione
(D.ssa Daniela Nattino)
Redatta da:
Maurizio Cialdini/Roberta Ottaviani
Determinazione n. 1204 del 20 marzo 2014
Attestazione di esecutività
La determinazione dirigenziale è diventata esecutiva, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del TUEL
d.Lgs 267/2000 o dell’art. 77, comma 4, del Regolamento Provinciale sull’ordinamento degli uffici
e
dei servizi, dal 20 marzo 2014
f.to Il Segretario Generale o suo delegato
Genova, li 20 marzo 2014
Certificato di pubblicazione
La determinazione dirigenziale è stata pubblicata all’Albo Pretorio On Line della Provincia dal
20 marzo 2014 al 04 aprile 2014