Approvato con del. n. 46/Cons. dd. 13-6-2013
PROGRAMMA GENERALE PER
LA PREVISIONE DI ZONE PER
STRUTTURE TURISTICHE A
MERANO
Realizzazione e Relazione:
Kohl & Partner Südtirol
via Ulrich von Taufers 14
I-39030 Gais
tel. & fax 0039 04 74 50 41 00
e-mail: [email protected]
www.kohl.at
Committente:
Comune di Merano
via Portici 192
I-39012 Merano
Direzione di progetto:
Alois Kronbichler
Data:
Maggio 2013
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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INDICE
1.
PREMESSE ................................................................................................................................................ 4
1.1. Finalità ................................................................................................................................................. 4
1.2. Lavori preliminari.................................................................................................................................. 4
1.3. Modus operandi e svolgimento del progetto ........................................................................................ 5
1.4. Il team .................................................................................................................................................. 6
2.
ANALISI DELLA SITUAZIONE DI PARTENZA ............................................................................................ 7
2.1. Lo sviluppo di Merano: piccolo excursus geografico e storico ............................................................ 7
2.2. Merano in breve ................................................................................................................................... 9
2.3. Le pietre miliari dello sviluppo della città ............................................................................................10
3.
MERANO IN CIFRE ...................................................................................................................................12
3.1. Dati di riferimento demografici ed economici ......................................................................................12
3.1.1.
Andamento della popolazione nel Comune di Merano ............................................................12
3.1.2.
Posti di lavoro e occupati ........................................................................................................13
3.1.3.
Flussi del potere di acquisto nel settore del commercio al dettaglio a Merano ..........................
15
3.1.4.
Infrastrutture comunali: ...........................................................................................................15
3.1.5.
Occupazione del suolo secondo la carta di uso del suolo – nel 2000 .....................................17
3.1.6.
Destinazioni urbanistiche ........................................................................................................18
3.2. La situazione del traffico .....................................................................................................................19
3.3. Andamento della domanda e dell’offerta turistica ...............................................................................22
3.4. Strutture per il tempo libero .................................................................................................................31
3.4.1.
Piste ciclabili ...........................................................................................................................31
3.4.2.
Spazi per manifestazioni e spettacoli ......................................................................................32
3.4.3.
Strutture per il tempo libero .....................................................................................................32
3.4.4.
Impianti di risalita ....................................................................................................................33
3.4.5.
Parchi giochi ...........................................................................................................................34
3.4.6.
I più importanti investimenti del Comune nel settore delle strutture ricreative .........................34
3.5. Investimenti importanti ........................................................................................................................35
3.6. Azienda di soggiorno di Merano .........................................................................................................36
4.
IL SIGNIFICATO ECONOMICO DEL TURISMO DI SOGGIORNO A MERANO ..........................................37
5.
ANALISI SWOT (PUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA, OPPORTUNITÀ E MINACCE) ...............................38
5.1. Contesto turistico: urbanistica – sviluppo degli insediamenti – traffico – ecologia – infrastrutture
comunali .............................................................................................................................................38
5.2. Strutture ricettive .................................................................................................................................39
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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5.3. Strutture per lo sport e il tempo libero .................................................................................................40
5.4. Organizzazione turistica: Azienda di soggiorno – immagine – notorietà – marchio – marketing (verso
l’interno e verso l’esterno) ...................................................................................................................41
5.5. Gastronomia e shopping.....................................................................................................................42
6.
PROFILO DELLA CITTÀ ............................................................................................................................43
7.
FINALITÀ E PRIMI INTERVENTI ................................................................................................................45
7.1. Contesto turistico ................................................................................................................................45
7.2. Strutture alberghiere e ricettive ...........................................................................................................47
7.3. Strutture per lo sport e il tempo libero .................................................................................................48
7.4. Organizzazioni turistiche .....................................................................................................................49
7.5. Gastronomia e shopping.....................................................................................................................51
8.
CONSIDERAZIONI SULLO SVILUPPO QUANTITATIVO DEI POSTI LETTO IN GENERALE E SULLA
DEFINIZIONE DI ZONE TURISTICHE NELLO SPECIFICO ........................................................................52
8.1. Sviluppo auspicabile dei posti letto a Merano (Stima del gruppo di lavoro) .......................................52
8.2. Valutazione dei questionari .................................................................................................................53
8.3. Perché Merano necessita di nuove zone turistiche? – Finalità del Comune.........................................54
8.4. Stima tecnica del team di consulenza .................................................................................................55
8.5. Criteri per la previsione di zone turistiche a Merano ...........................................................................58
9.
CONSIDERAZIONI FINALI ........................................................................................................................61
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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1. PREMESSE
1.1. Finalità
Il Comune di Merano ha commissionato la realizzazione di un Programma generale per la
previsione di zone per strutture turistiche che, in sintonia con la legge urbanistica, costituisca
il fondamento per l’individuazione di nuove zone turistiche. Il Programma dovrà inoltre fornire
delle linee guida ai fini dell’elaborazione di progetti di sviluppo dell’offerta turistica e della
definizione di strategie e misure per la realizzazione di tali progetti. Il programma di sviluppo avrà
inoltre il compito di conferire maggiore professionalità e una strategia mirata alla politica turistica
del Comune.
Verranno perseguiti i seguenti obiettivi:
 Rilevazione e analisi dettagliata della situazione di partenza con i punti di forza e i punti
deboli nonché analisi delle opportunità e dei rischi
 Individuazione e presentazione delle possibilità di sviluppo
 Elaborazione di finalità funzionali allo sviluppo turistico
 Determinazione del potenziale di sviluppo quantitativo della ricettività alberghiera
ideale per Merano in sintonia con la vigente legge urbanistica:
Quanti nuovi posti letto sarà opportuno creare nei prossimi anni mediante individuazione di
zone per strutture turistiche?
 Definizione di criteri per la previsione di nuove zone per strutture turistiche (= zone nelle
quali sono già presenti strutture ricettive ai sensi delle norme in materia di pubblici esercizi e
nuove zone per strutture turistiche)
 Progetto e interventi di massima
 L’obiettivo non sarà quello di elaborare uno studio o un parere, bensì un’ipotesi di lavoro
elaborata da e con i soggetti coinvolti
1.2. Lavori preliminari
Il presente programma è stato stilato tra l’altro sulla base dei seguenti lavori e studi preesistenti:
 Modellentwicklung für eine Reorganisation der Kurverwaltung Meran – 2005 (Kohl &
Partner)
 Azienda di soggiorno di Merano: profilo della città e obiettivi 2009 (MGM)
 Acquistare in Alto Adige 2008 (Assessorato provinciale all’economia e alle finanze)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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1.3. Modus operandi e svolgimento del progetto
1° PASSO:
Rilevamenti e analisi
Conferimento dell’incarico
Visite e
sopralluoghi in
loco
Analisi e interpretazione dei dati relativi al
turismo, degli indicatori economici, ecologici e
sociali, degli studi e dei pareri
Trend,
andamento
del mercato
Valori indicativi per
strutture
alberghiere
Compattamento dei risultati
Workshop del 12-11 e del 10-12-2009
2° PASSO2:
Workshop e progetti
finalizzati all’elaborazione dell’analisi SWOT
(punti di forza/debolezza e opportunità/rischi)
Caratteristiche del
luogo, urbanistica,
traffico, ecologia
Strutture ricettive e loro aumento
quantitativo ottimale
Organizzazioni
turistiche
Workshop del 4-2, 17-3 e 16-9-2010
finalizzati alla definizione dell’ottimale sviluppo quantitativo
dei posti letto per Merano e dei relativi criteri
Compattamento/redazione finale
3° PASSO:
Progetti e misure
(optional)
Presentazione
Accompagnamento nella fase attuativa
1.Strutture
DEZEMBER
2001
turistiche
per il tempo libero
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1.4. Il team
 Il team di progetto della Kohl & Partner:

Alois Kronbichler – direzione di progetto

Gernot Memmer
 Ringraziamenti
La valutazione della situazione di partenza e l’elaborazione del progetto sono il frutto della
collaborazione con un gruppo di lavoro. Esprimiamo un grazie di cuore a tutti i componenti
del gruppo di lavoro per il prezioso contributo da loro fornito!

Günther Januth – Sindaco

Angelika Margesin – Comune

Heidi Siebenförcher – Comune

Anita Schenk – Comune

Diego Cavagna– Comune

Roberto Ragazzi – Comune

Christian Gruber – Comune

Rainer Schölzhorn – Azienda di soggiorno

Daniela Zadra – Azienda di soggiorno

Sandy Kirchlechner – Azienda di soggiorno

Alex Meister – HGV

Ingrid Hofer – HGV

Sissi Amort – HGV

Evelin Schieder – HGV

Adelheid Stifter – Terme Merano

Heike Platter – Trauttmansdorff

Klaus Platter – Trauttmansdorff

Paolo Micheli – Merano Maia Spa

Peter Wenter – HDS (Unione commercio turismo servizi)

Franz Pixner – Merano 2000

Walter Weger – Merano 2000

Karin Tscholl – Merano 2000
La presente relazione è volutamente sintetica e riporta “solo” gli esiti principali del lavoro svolto.
Chi tuttavia desiderasse approfondire potrà consultare i verbali degli incontri del gruppo di lavoro,
che sono stati consegnati al Comune di Merano.
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2. ANALISI DELLA SITUAZIONE DI PARTENZA
2.1. Lo sviluppo di Merano: piccolo excursus geografico e storico
Merano (in tedesco Merano, in latino Meranum, nel Medioevo “an der Meran”) è per grandezza la
seconda città dell’Alto Adige dopo il capoluogo di provincia Bolzano. Per svariati secoli Merano fu
il capoluogo del Tirolo.
Geografia e clima: Merano è circondata dalla montagne del gruppo del Tessa ed è adagiata in
una conca all’imbocco della Val Passiria, della Val Venosta e della Val d’Adige. Merano vanta un
clima mediterraneo e lungo l’arco dell’anno si contano in media 300 giornate di sole. Racchiusa a
nord e a nord ovest dalla catena montuosa del Tessa, la conca meranese è ben protetta dalle
precipitazioni e dalle correnti fredde, mentre l’apertura della valle verso sud permette anche nel
tardo autunno e in primavera l’afflusso di aria mite, il che favorisce la crescita di piante
mediterranee come per esempio palme, cipressi, lecci, alloro, mirto e cedri del Libano. La
temperatura media annuale di attesta sugli 11,5 gradi, la temperatura media di gennaio è di 1,1
gradi mentre quella di luglio è di 21,7 gradi. La media annuale delle precipitazioni è di circa 700
mm, con inverni relativamente asciutti ed estati relativamente umide.
Storia: in epoca tardoantica si sviluppa in corrispondenza dell’attuale Castel San Zeno un
insediamento romano fortificato chiamato castrum maiense, al quale si devono i toponimi
dell’allora municipio di Maia e degli odierni quartieri di Maia Alta e Maia Bassa. La città vera e
propria viene nominata per la prima volta nell’anno 857 come Mairania. Fino al 1420 capoluogo
della Contea del Tirolo (formalmente fino al 1848), Merano era stata elevata al rango di città nel
XIII secolo. Alla fine del XIV secolo si sviluppò notevolmente il commercio, anche grazie ai
numerosi privilegi concessi alla città da Leopoldo III.
Il celebre menestrello Oswald von Wolkenstein, in visita a Merano e ospite del Castello
principesco, vi morì nel 1445.
Con il passaggio del Tirolo sotto il controllo degli Asburgo, Merano si vide privata del ruolo di
capoluogo a favore di Innsbruck e perse rapidamente la sua importanza quale centro economico.
Sarà solo nel 1809, con le guerre di liberazione del Tirolo, che Merano ritorna al centro
dell’attenzione: sul monte Benedetto sopra Merano i tirolesi riportarono un’importante vittoria sulle
truppe franco-bavaresi. Dopo la prima guerra mondiale l’Alto Adige venne annesso all’Italia. A
differenza del capoluogo Bolzano, Merano sfuggì tuttavia parzialmente alla politica di
italianizzazione e assimilazione del regime fascista. A ciò contribuirono non poco le abili trattative
condotte per l’amministrazione comunale dal borgomastro dott. Max Markart (1922 – 1935).
Durante la seconda guerra mondiale Merano fu trasformata in città lazzaretto. Un destino
particolarmente crudele si abbatté sulla comunità ebraica che, dopo l’occupazione
nazionalsocialista della provincia dopo l’8 settembre 1943, si trovò esposta a vessazioni di ogni
genere e alla deportazione nei campi di sterminio.
Merano città di cura: la storia della città di Merano è indissolubilmente legata a quella delle sue
terme. Già nel lontano 1552 l’imperatore Carlo V mostrava di apprezzare il clima mite del
Burgraviato e incluse nel suo tragitto verso sud un prolungato soggiorno a Merano. I nobili e i
cittadini abbienti dell’intera Europa seguirono il suo esempio. Tuttavia la nascita vera e propria
della località di cura va fatta risalire al 1836.
A quel tempo apparve una pubblicazione scientifica del medico dott. Josef Waibl riguardante il
clima particolarmente salutare della conca meranese. Anche la principessa Schwarzenberg
soggiornò a Merano in quello stesso anno. Del suo seguito faceva parte il medico personale
Johann Nepomuk Huber che, notati gli effetti benefici del clima meranese e dell’uva locale,
scrisse un libriccino dal titolo “Über die Stadt Meran in Tirol, ihre Umgebung und ihr Klima, nebst


Fonte: /it.wikipedia.org/wiki/Merano
Fonte: Terme di Merano – cartella stampa
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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Bemerkungen über Milch-, Molke- und Traubenkuren und nahe Mineralquellen” (La città di
Merano in Tirolo, i suoi dintorni ed il suo clima, inoltre osservazioni sulle cure del latte, del siero di
latte, dell’uva e sulle vicine sorgenti minerali). Nel testo Huber descrisse Merano come una fonte
salutare in cui aria, acqua e latte avevano qualità tali da riuscire a prolungare la fine naturale della
vita! Il volumetto venne letto a Vienna nei circoli dell’alta nobiltà e diede un considerevole impulso
al turismo meranese. Pressoché nello stesso periodo il medico meranese Eduard Kuhn elogiava
Merano come luogo dove i tubercolotici potevano ristabilirsi. Già verso il 1840 venne aperto a
Maia Alta uno stabilimento idroterapico ad acqua fredda.
Nel 1850 venne creato il primo “Comitato di cura” di Merano che doveva creare le premesse per
permettere a Merano di diventare una delle più amate località di cura a sud delle Alpi fino alla
prima guerra mondiale. Gli ospiti affluivano da tutte le regioni della monarchia asburgica e del
regno tedesco e anche per russi e inglesi la città divenne un’apprezzata località di cura. Nel 1870
giunse a Merano l’imperatrice Elisabetta, la famosa Sissi, che con le figlie Gisela e Valerie
soggiornò a Castel Trauttmansdorff. A Merano la malaticcia Valerie migliorò sensibilmente e
questa notizia venne ampiamente diffusa dai giornali del tempo. Quando l’autunno seguente Sissi
si mise nuovamente in viaggio alla volta di Merano, le cifre dei visitatori raddoppiarono e da quel
momento la nobiltà europea si diede appuntamento nella cittadina altoatesina. Giusto in tempo
per cogliere questo momento di splendore, nel 1874 venne inaugurato il nuovo Kurhaus. Nella
sala di lettura si potevano trovare oltre 100 quotidiani, un segno dell’internazionalità del pubblico
presente.
Per ospitare i villeggianti sorsero ville e hotel, che in parte contrassegnano ancor oggi la
fisionomia di Merano. Le case offrivano bagni caldi e freddi in molte versioni e con ogni sorta di
accessori. Venne edificato un Kurmittelhaus (istituto fisioterapico) nelle forme eleganti del liberty;
in una sala destinata alle cure idropiniche venivano somministrate varie acque minerali. Su ordine
del dottor Tappeiner, nel porticato lungo il Passirio vennero poste delle sedie a sdraio destinate ai
tubercolotici, affinché potessero godersi l’aria fresca.
A cavallo tra Otto e Novecento Merano conobbe un vero e proprio splendore. Prima della prima
guerra mondiale vennero registrati in media più di un milione di pernottamenti all’anno. La
maggior parte dei visitatori erano nobili che trascorrevano in media cinque settimane in città.
L’istituto fisioterapico era una grande attrazione per gli ospiti: c’erano bagni in vasche di lusso,
una piscina, bagni pubblici, docce, un bagno di vapore e metodi di trattamento innovativi come
bagni radioattivi, vibromassaggi e impacchi di fango.
Lo scoppio della Prima guerra mondiale mise di colpo fine al turismo meranese. Passeggiate e
alberghi si svuotarono improvvisamente. La ripresa avvenne solo nel 1933, quando un geologo
scoprì dell’acqua contenente radon su Monte S. Vigilio e così, quella che fino ad allora era stata
una stazione climatica, divenne una località termale. Nel 1940 l’acqua oligominerale di Monte S.
Vigilio venne incanalata per la prima volta fino all’istituto fisioterapico. Il gas nobile in essa
contenuto, il radon, si rivelò estremamente sano e benefico e così giunsero a Merano sempre più
ospiti. L’acqua si dimostrò particolarmente efficace nel curare pazienti affetti da problemi
circolatori, malattie delle vie urinarie, disturbi respiratori e digestivi. Nel 1958 venne fondata la
“Società Azionaria Lavorazione Valorizzazione Acque Radioattive”, la S.A.L.V.A.R., che nel 1972
aprì le Terme di Merano, alimentate dalle sorgenti radioattive di Monte S. Vigilio. Le applicazioni
terapeutiche comprendevano bagni di fango, idromassaggi, cure inalatorie e cure idropiniche,
oltre ai bagni nella grande piscina coperta. Nel 1982 la società mutò il proprio nome da
S.A.L.V.A.R. in Meraner Kurbad AG – Terme di Merano S.p.A. Fino a quel momento lo Stato
italiano era il socio di maggioranza con il 60% delle azioni. Alla fine del 1997 la Provincia di
Bolzano, già in possesso del 39% delle azioni, divenne il socio di maggioranza, segnando l’inizio
delle nuove Terme Merano. La Provincia decise infatti di rinnovare completamente lo stabilimento
termale per incrementare il turismo meranese. Nell’autunno 2001 venne dato il via ai lavori. Nel
2005 le vennero inaugurate le modernissime terme di Merano.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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2.2. Merano in breve
Informazioni generali

altitudine: 324 m s.l.m.

clima mite mediterraneo, ca. 300 giornate di sole all’anno

superficie: 26,31 km²

abitanti: ca. 37.000 (secondo comune altoatesino dopo
Bolzano per numero di abitanti)

parti della città: Sinigo, Maia Bassa, Maia Alta, Quarazze e
Labers

con la macchina:


con il treno:


Collegamenti e distanze


Il ruolo tradizionale di città di 
cura
Principali edifici storici
A22 uscita Bolzano Sud, superstrada MEBO
da Bolzano con il treno per Merano
con l’aereo:

aeroporto di Bolzano: 30 km

aeroporto di Verona: 180 km

aeroporto di Innsbruck: 180 km
distanze:

Monaco: ca. 300 km

Milano: ca. 300 km

Zurigo: ca. 250 km
condizioni geografiche e climatiche ideali – da quando, nel
1837, il dott. Josef Huber pubblicò un opuscolo sugli effetti
benefici dell’aria di Merano, iniziò a svilupparsi il turismo di
cura in città
l’acqua contenente radon svolge un’azione terapeutica in
caso di problemi reumatici, gotta, affezioni delle vie
respiratorie e come rimedio contro i segni
dell’invecchiamento

la cura dell’uva meranese, apprezzata da quasi 150 anni, ha
proprietà depurative e disintossicanti

Castello principesco

centro storico con i Portici

parrocchiale di S. Vigilio

duomo di S. Nicolò con la cappella di S. Barbara

chiesa di Santo Spirito

Kurhaus

Polveriera (torre Ortenstein)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
Principali edifici storici
Musei

Castel S. Zeno a Monte S. Zeno

Gilf e ponte Romano

Teatro Puccini – costruito nel 1899 in stile liberty da Martin
Dülfer

Sinagoga

Le Passeggiate (passeggiata d’Inverno e passeggiata
d’Estate)

Ottoburg (dove soggiornò per un breve periodo Franz Kafka)

Il Museo del turismo Touriseum è stato inaugurato nella
primavera del 2003 e illustra l’evoluzione del turismo in Alto
Adige

Il Museo delle donne “Evelyn Ortner” in via Mainardo, gestito
da privati, offre uno spaccato sulla storia delle donne nelle
varie epoche

Merano Arte/Kunst Meran nell’edificio della Cassa di
Risparmio

Il Museo civico è il più antico museo dell’Alto Adige; fino
all’ultimazione della nuova sede museale in piazza Duomo,
sarà ospitato presso l’ex Aquila rossa in via delle Corse. Vi
sono esposti oggetti e reperti dalla preistoria ai tempi nostri.

l’Ippodromo con una pista di 5 km

le Terme con un parco di circa 50.000 m²
Principali strutture per il tempo 
libero

Principali manifestazioni
pagina 10
i Giardini di Castel Trauttmansdorff
Meranarena

il Tennis con 11 campi scoperti e 4 campi coperti

il comprensorio sciistico di Merano 2000

le corse ippiche del Gran Premio di Merano

le Settimane musicali meranesi

la tradizionale Festa dell’uva

l’International Wine Festival

Il Mercatino di Natale

Meranflora
2.3. Le pietre miliari dello sviluppo della città
Elenchiamo di seguito alcuni investimenti di grande importanza per lo sviluppo della città di
Merano, effettuati nel corso degli ultimi vent’anni (consapevoli del rischio di dimenticarne
qualcuno):
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
1990 – 2000
2000 – 2010
pagina 11

costruzione di Meranarena

realizzazione del parco Marlengo

apertura di diversi centri giovanili

ristrutturazione e inaugurazione dell’ex Dopolavoro di Sinigo, trasformato
in centro ricreativo

costruzione di numerosi edifici scolastici (finanziati dalla Provincia)

costruzione del nuovo ospedale (finanziato dalla Provincia)

risanamento delle tribune dell’ippodromo

realizzazione del cento della protezione civile

rifacimento della funivia di Merano 2000

risanamento del Lido di Merano

ampliamento di numerose scuole e scuole materne

realizzazione di diversi parcheggi pubblici in centro (p.e. Cantina sociale
di Lagundo – Plaza)

sviluppo e realizzazione della rete di teleriscaldamento

lavori di risanamento del Museo civico

apertura del Centro della cultura di via Cavour

rifacimento di piazza della Rena e del primo tratto di via Cassa di
Risparmio

rifacimento di piazza Fontana

interventi di risanamento dell’ippodromo

realizzazione delle nuove Terme e dell’annesso hotel (con finanziamento
provinciale)

risanamento di Castel Trauttmansdorff e realizzazione del Touriseum e
dei Giardini di Castel Trauttmansdorff (con finanziamento provinciale)

realizzazione del depuratore di Sinigo (finanziato dalla Provincia)

progettazione e inizio dei lavori per la costruzione dalla circonvallazione
nord ovest di Merano (finanziati dalla Provincia)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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3. MERANO IN CIFRE
I seguenti dati statistici sono di basilare importanza ai fini della stesura del presente programma.
Una certa discrepanza tra i dati va imputata all’applicazione di diversi sistemi di computo. In parte
è stato possibile basarsi sono sulle cifre del Censimento 2001. I dati sono stati forniti dal Comune
di Merano, dall’Astat e dall’IRE (Istituto di ricerca economica).
Nota: i dati relativi all’anno 2010 sono stati integrati, laddove disponibili, nel presente documento
e pertanto non se ne tiene sempre conto nei relativi commenti!
3.1. Dati di riferimento demografici ed economici
3.1.1. Andamento della popolazione nel Comune di Merano
Anno
1961
1971
1981
1987
1991
1997
2001
2007
2008
2009
2010
Popolazione totale
30.774
33.251
33.720
33.547
34.193
33.947
34.115
36.811
37.253
37.673
38.229
Variazione ± in %
+ 8,0 %
+ 1,4 %
-+ 1,4 %
-- 0,2 %
--+ 10,4 %
--
 Tra il 1991 e il 2009 la popolazione ha registrato un incremento del 10,2% ca.; a titolo di
confronto, nel medesimo periodo la popolazione della provincia è aumentata del 13,2%.
Anno Numero delle famiglie
1987
13.104
1991
13.389
1997
15.461
2001
15.998
2007
17.510
2008
17.700
2009
17.955
2010
0
Variazione ± in %
-+ 18,0 %
-+ 13,3 %
----
 Dal 1991 il numero delle famiglie è aumentato del 34,1%; a titolo di confronto, i dati relativi
all’intera Provincia di Bolzano registrano un aumento del 36,6% ca.
 Il forte aumento delle famiglie rispetto all’andamento della popolazione è un fenomeno già
rilevato in molti stati della UE e riconducibile a nuovi stili di vita (aumento delle famiglie
unipersonali, aumento delle separazioni ecc.).
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
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Sviluppo del patrimonio abitativo 1991 e 2001:
Abitazioni abitualmente occupate
Numero delle abitazioni
Superficie media dell'abitazione (m²)
Numero medio di stanze per abitazione
Numero medio di abitanti per abitazione
1991
13.553
82,60
4,0
2,4
2001
15.020
83,02
3,8
2,2
Abitazioni temporaneamente occupate
Numero delle abitazioni
Superficie media dell'abitazione (m²)
Numero medio di stanze per abitazione
Fonte: Ufficio provinciale statistiche economiche
1991
2.200
61,30
3,0
2001
1.616
59,85
2,8
Anno
Cittadini comunitari
residenti
1997
808
Cittadini
extracomunitari
residenti
820
2002
730
2008
2009
2010
Totale stranieri
variazione ± in %
1.628
+ 67,8%
1.374
2.104
--
1.481
3.500
4.981
+ 136,7%
1.602
3.704
5.306
1.720
3.928
5.648
 Mentre tra il 1987 e il 2002 il numero degli stranieri è più o meno raddoppiato, fino al 2008
tale numero è quintuplicato rispetto al 2008.
 Circa il 30% degli stranieri residenti sono cittadini comunitari, circa il 70% sono cittadini
extracomunitari.
 Rapportata al numero della popolazione residente, la percentuale degli stranieri a Merano è
pari al 14,1%; a titolo di confronto: in Alto vivono circa 39.000 stranieri (=7,8%), di cui il 32%
ca. sono cittadini comunitari e il 68% ca. sono cittadini extracomunitari (base 2009).
3.1.2. Posti di lavoro e occupati
Eingetragene Firmen
Sviluppo delle ditte iscritte nel registro delle imprese della Camera di commercio di
Bolzano:
Merano
Non classificato
Pubblico impiego; altro, in particolare servizi personali
Altre attività imprenditoriali e libero-professionali
Informatica
Attività immobiliari
Intermediazione finanziaria e creditizia
Trasporti e comunicazioni
Settore alberghiero
Commercio al dettaglio
Commercio all’ingrosso e intermediazione commerciale
Commercio di veicoli, manutenzione e riparazioni; benzinai
Edilizia
Energia e acqua
2008
Altro industria di trasformazione
2002
Materiale elettrico, strumenti di precisione e ottici
1997
Costruzione e montaggio di macchinari e macchine
Metallurgia
Settore non metallurgico
Chimica e materiali sintetici
Carta, stampa e grafica
Lavorazione del legno
Industria tessile e abbigliamento
Generi alimentari e voluttauari
Industria mineraria e cave
Agricoltura
0
100
Quelle: WIFO – Wirtschaftsforschungsinstitut der Handelskammer Meran
x: numero imprese
200
300
400
500
600
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 14
Sviluppo dei luoghi di lavoro:
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
agricoltura
245
241
240
245
250
247
240
232
233
229
industria manifatturiera
337
343
348
354
333
332
323
330
319
325
edilizia
419
443
452
480
493
550
548
563
576
588
commercio
1.087 1.107 1.121 1.142 1.158 1.143 1.151 1.166 1.171 1.160
alberghi e ristorazione
391
406
424
440
446
455
468
463
463
476
settore pubblico
728
765
784
805
836
867
893
913
918
918
altri settori
411
416
403
396
376
349
336
304
311
310
Totale
3.618 3.721 3.772 3.862 3.892 3.943 3.959 3.971 3.991 4.006
di cui: imprese non agricole
di cui: lavorazione metalli e costruzione
macchine
di cui: generi alimentari e voluttuari
3.373 3.480 3.532 3.617 3.642 3.696 3.719 3.739 3.758 3.777
di cui: lavorazione del legno (mobili esclusi)
41
40
43
46
46
47
47
51
48
47
50
49
52
56
58
56
53
50
45
48
38
37
36
35
35
38
36
35
31
31
Fonte: Camera di commercio di Bolzano
Sviluppo degli occupati dipendenti:
Settore economico
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
agricoltura
365
342
324
338
348
347
334
324
318
335
1.639
1.607
1.496
1.505
1.547
1.528
1.490
1.472
1.481
1.479
industria manifatturiera
edilizia
2009
793
834
884
922
925
907
822
818
773
705
1.644
1.657
1.692
1.670
1.636
1.666
1.719
1.801
1.951
2.000
944
991
1.053
1.054
1.075
1.116
1.206
1.295
1.317
1.332
4.405
4.611
4.798
4.941
4.989
5.156
5.484
5.866
5.997
6.070
499
516
527
567
615
602
603
649
669
699
altri servizi
1.930
2.003
2.079
2.057
2.145
2.318
2.548
2.673
2.706
2.819
Totale
11.721 12.045 12.325 12.487 12.665 13.038 13.603 14.250 14.544 14.741
commercio
alberghi e ristorazione
settori pubblici
di cui imprenditoria privata
Fonte: Ufficio osservazione mercato del lavoro
 Con i circa 15.000 occupati in circa 4.000 luoghi di lavoro (privati e pubblici) Merano è il
secondo “datore di lavoro” della provincia dopo Bolzano.
 Dal 2000 a Merano il numero degli occupati è aumentato quasi del 26%.
 Ripartiti per settori economici, i dati relativi agli occupati si sono sviluppati nel seguente
modo dal 2000:
Settore economico
in cifre assolute
in %
agricoltura
- 30
- 8,2%
manifattura
- 160
- 9,8%
edilizia
- 88
- 11,1%
commercio
+ 356
+ 21,7%
alberghi e ristorazione
+ 388
+ 41,1%
+ 1.665
+ 37,8%
+ 889
+ 46,1%
settore pubblico
altri servizi
Fonte: Ufficio osservazione mercato del lavoro
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 15
3.1.3. Flussi del potere di acquisto nel settore del commercio al dettaglio a Merano
 Numero dei punti di vendita
=
638
 Superficie di vendita
=
63.623 m²
 Superficie di vendita per punto di vendita
=
ca. 100 m²
 Superficie di vendita per abitante
(a titolo di confronto: Bolzano = 1,8 –
Bressanone = 2,5 – Salisburgo = 2,1 – Villach = 4,0)
=
1,8 m²
+

+
=
Volumi del potere di acquisto 1)
Deflussi del potere di acquisto
2)
Afflussi del potere di acquisto 3)
Potere di acquisto efficace
=
€ 347,8 MLN
=
€ 63,2 MLN
=
=
€ 225,8 MLN
€ 510,5 MLN
1)
Volumi del potere di acquisto = denaro che la totalità dei nuclei familiari di Merano spende all’anno per il comparto al
dettaglio
2)
Deflusso del potere d’acquisto = denaro che la totalità dei nuclei familiari di Merano spende per il comparto al dettaglio
non sul territorio comunale
3)
Afflusso del potere di acquisto = fatturato del comparto al dettaglio di Merano non derivante da acquirenti residenti
I 510,5 milioni di euro relativi al potere di acquisto efficace sono così ripartiti:
 56% =
285,9 MLN di euro da acquisti dei consumatori residenti
 31% =
158,3 MLN di euro da acquisti dei consumatori del bacino di utenza
 13% =
66,4 MLN di euro da fatturato frammentario (principalmente da turisti
giornalieri e stanziali)
3.1.4. Infrastrutture comunali:
 Fornitura acqua e fognature:
L’acqua di Merano sgorga da sorgenti della Val Venosta e della Val Passiria e, prima di
essere distribuita, confluisce in 6 serbatoi.
Inoltre ci sono 5 pozzi di riserva.
Ogni anno sono a disposizione 5.000.000 m³ di acqua.
Dal 1° luglio 1998 il servizio di forniture dell’acqua potabile viene gestito dall’ASM di Merano
Spa.
Consumo di acqua in m³ a Merano dal 1999:
Anno
Consumo di acqua in m³ Variazione in %
1999
4.281.458
--
2002
4.604.646
+ 7,5%
2007
2009
3.998.561
3.957.962
- 13,2%
- 1,0%
Salta agli occhi che tra il 2002 e il 2007 il consumo di acqua è diminuito di più del 13%. Ciò
va attribuito soprattutto al risparmio di acqua, al miglioramento qualitativo delle condotte ecc.

Fonte = Acquistare in Alto Adige 2008 – Assessorato dell’economia e delle finanze
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 16
Tariffe dell’acqua per il 2010:
La tariffa dell'acqua è composta dalla tariffa dell'acqua potabile e da quella delle acque reflue.
La tariffa dell'acqua potabile si compone di una quota fissa e di una quota variabile.
Sulla quota fissa e sulla quota variabile viene applicata l'IVA del 10%.
Nella tabella che segue sono riportate le tariffe del servizio acqua in vigore per l'anno 2010, approvate dal Consiglio
comunale con delibera n. 88 del 10-12-2008.
Tipologia tariffe/Scaglione
a) QUOTA VARIABILE
Uso domestico (tariffa annua per appartamento)
- TARIFFA RIDOTTA (da 0 a 100 m3)
- TARIFFA MAGGIORATA (oltre 100 m3)
comunità, Aziende
Clienti fuori dal territorio comunale
b) QUOTA FISSA (in base al diametro del contatore)
13 - 20 mm
25 - 30 mm
40 - 50 mm
65 - 80 mm
100 mm
c) ACQUE REFLUE (fognature e depurazione)
Uso domestico e attività non produttive
Attività produttive
0,27 €/m3
0,50 €/m3
0,50 €/m3
0,62 €/m3
30,00 €/anno
60,00 €/anno
150,00 €/anno
360,00 €/anno
510,00 €/anno
0,95 €/m3
***
*** Per le attività produttive la tariffa acque reflue dipende dal tipo di attività svolta.
Esempio di calcolo tariffa acqua
Una famiglia con contatore di diametro pari a 20 mm, che consuma 200 m3di acqua all'anno, paga:

quota fissa: 30,00 €

quota variabile: (0,27 € * 100 + 0,50 € * 100) = 77 €

acque reflue: (0,95 € * 200) = 190 €
Tariffa annua totale: (30,00 €+ 77,00 € + 190 € ) * 1,1 (10% IVA) = 326,70 €
Nel Comune di Merano la fornitura di acqua e lo smaltimento della stessa sono garantiti a
lungo termine anche in caso di aumento del fabbisogno.
 Fornitura di energia
A Merano la fornitura di energia è affidata alla Azienda energetica Spa. Attualmente la fonte
principale di energia è il gas, ma di pari passo sta diventando sempre più importante il
teleriscaldamento.
Per quanto concerne il teleriscaldamento, attualmente vengono approvvigionate circa 100
sottostazioni come per esempio condomini, aziende e scuole; al teleriscaldamento sono
inoltre allacciate circa 1.700 famiglie. Poiché la rete è in continua espansione, questi numeri
nei prossimi anni subiranno senz’altro uno spostamento verso l’alto.
Sviluppo teleriscaldamento Merano:
2006
2007
2008
2009
2010
Produzione energia elettrica
MWh
0
18.671
32.424
24.020
35.000
Vapore a Zipperle
MWh
0
29.461
46.701
36.742
36.000
Energia rete di teleriscaldamento
MWh
0
5.206
9.416
13.781
25.000
Consumo gas della centrale
Sm³
0
7,1*10^6
11,4*10^6
9,81*10^6
10,88*10^6
Numero sottostazioni
N°
17
37
49
92
120
Lunghezza rete di teleriscaldamento
km
3,3
7,4
9,5
16,2
19,8
Potenza allacciata al teleriscaldamento
kW
3.700
8.135
9.650
18.200
27.300
Punta di potenza al teleriscaldamento
kW
0
5.000
6.500
12.500
21.000
Produzione implanto fotovoltalco sul tetto
kWh
0
53.939
51.536
54.500
52.160
Fonte: Azienda energetica Spa
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 17
 Produzione e smaltimento rifiuti:
Quantità totale di rifiuti prodotti sul territori comunale (in tonnellate):
2008
2009
21.823
22.936
Tonnellate di rifiuti smaltiti:
Quantità totale di rifiuti raccolti
2008
2009
Totale – di cui:
21.823
22.936
rifiuti non riciclabili
10.368
10.701
carta
2.050
1.921
vetro
1.758
1.781
997
1.200
6.650
7.333
rifiuti organici
altro*
* altri materiali della raccolta differenziata come metalli, cartoni, lattine,
plastica e rifiuti verdi da giardinaggio
Negli ultimi anni si è registrata una maggiore disponibilità della popolazione nei confronti
della raccolta differenziata. Gli obiettivi posti dal Comune sono stati raggiunti e in parte
superati.
3.1.5. Occupazione del suolo secondo la carta di uso del suolo – nel 2000
Descrizione
17,39
Tessuto urbano rado
387,62
Insediamenti minori
5,26
Case singole, case sparse
55,76
Area verde urbana
19,51
Superfici industriali e commerciali
87,59
Rete stradale e spazi associati
35,97
Linee ferroviarie e spazi associati
24,66
Impianti a fune e spazi associati
0,66
Attrezzature sportive e per il tempo libero
52,75
Cimitero
10,85
Altre attrezzature di interesse pubblico
40,00
Cave
2,06
Discariche e depositi di materiale
0,96
Zona militare
53,91
Area non classificabile
5,27
Territori agricoli
59,49
Colture permanenti
697,59
Altre superfici agricole
Bosco
5,63
1.015,28
Siepe e alberature
18,03
Aree prative
7,61
Roccia
3,00
Zone detritiche prive di vegetazione
2,09
Aree umide
25,12
Bacini d'acqua
Totale

Superficie in ettari
Tessuto urbano denso
Non è stato possibile reperire dati più recenti.
0,01
2.634,07
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 18
3.1.6. Destinazioni urbanistiche
 Edilizia abitativa agevolata: i programmi sono stati realizzati nel decennio; il piano
urbanistico verrà rielaborato nella primavera del 2011.
 Edilizia abitativa convenzionata: vengono regolarmente assegnati nuovi volumi a scopo
abitativo ai sensi della lp 13/97, art. 27.
 Zone produttive: esiste una superficie di circa 32.700 m² (Bosin), che è stata destinata a
tale scopo ma non è ancora stata edificata.
 Zone turistiche: esiste una zona destinata ma non ancora edificata di circa 8.200 m² in via
Castagni.
Superfici non edificate nelle zone destinate all’edilizia abitativa in base al piano
urbanistico:
Zona residenziale A (zona di
recupero)
Zona residenziale B (zone di
riempimento):
Zona residenziale C (zone di
ampliamento):
le superfici sono edificate
alcune superfici residue sono ancora
libere
le superfici sono edificate o in fase di
edificazione
Osservazioni conclusive:

Tra il 1987 e il 2010 la popolazione di Merano è aumentata di circa 4.700 unità. Tale
incremento va ascritto unicamente all’aumento di cittadini stranieri.

Merano è, dopo Bolzano, il secondo “datore di lavoro” dell’Alto Adige. Dal 2000 il numero
dei lavoratori e delle lavoratrici dipendenti è aumentato del 26% circa.

Per quanto attiene alla infrastrutture comunali (approvvigionamento idrico ed energetico)
Merano è ben servita e garantita per il futuro. Anche in caso di aumento del fabbisogno (per
esempio a causa di un aumento della popolazione, di un numero maggiore di posti letto ad
uso turistico ecc.) a Merano non dovrebbero verificarsi delle difficoltà a questo proposito.
Occorre inoltre sottolineare che il Comune di Merano lavora costantemente al
miglioramento delle infrastrutture comunali.

Per quanto concerne la disponibilità di aree per le varie destinazioni d’uso, occorre
ricordare che per la primavera del 2011 è prevista la rielaborazione del Piano urbanistico
comunale.

Il nuovo piano sul commercio per la città di Merano è stato approvato nel 2009 ed ha una
durata di 5 anni.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 19
3.2. La situazione del traffico
Distanze:
 Bolzano: 33 km
 Innsbruck: 151 km
 Venezia: 296 km
 Verona: 180 km
 Monaco: 313 km
 Milano: 307 km
Trasporti pubblici:
In quanto centro del comprensorio Merano è servita bene dai mezzi di trasporto pubblico (bus e
treno). I collegamenti urbani ed extraurbani delle autolinee si possono definire buoni; costanti
sono inoltre gli interventi di miglioramento.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 20
Zone a traffico limitato:
Con deliberazione n. 171 del 29-4-2008 la Giunta comunale ha individuato le seguenti zone a
traffico limitato:
 via Galilei (nel tratto tra la piazzola di manovra e via Portici)
 via Portici
 piazza Duomo
 via Leonardo da Vinci
 vicolo dei Macellai
 vicolo Passiria
 via Steinach
 via Haller
 vicolo Ortenstein
 vicolo Kallmünz
 via Seisenegg
 via Giardini
 piazza Steinach
 piazza della Rena
 corso Libertà (nel tratto tra piazza della Rena e piazza Teatro)
 ponte della Posta
 via Cassa di Risparmio
 via Fossato Molino
Per queste zone la citata delibera fissa precisi criteri in materia di permessi di transito e di
parcheggio.
Parcheggi a Merano:
Di seguito un elenco dei principali parcheggi pubblici di Merano:
Parcheggi
Numero di posti macchina
A pagamento sì/no
Parcheggio presso il parco Marconi
91
sì
Parcheggio delle Terme
535
sì
Parcheggio Banca Popolare
94
sì
Parcheggio via Wolf/via Verdi
212
sì
Parcheggio Cantina sociale di Lagundo
207
sì
Parcheggio di via Petrarca
41
sì
Parcheggio del Despar
51
no
Parcheggio piazzale Prader
271
no
Totale

Fonte: Piano urbano del traffico del 26-7-2007
1.502
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 21
Parcheggi disponibili:
Sul territorio comunale esistono complessivamente circa 5.500 parcheggi pubblici.
Nel centro storico (Zona A) se ne contano circa 430 (per la maggior parte risultanti dai 207 posti
macchina della Cantina sociale di Lagundo). Nelle Zone B e C vi sono circa 2.080 posti
macchina. I rimanenti posti si trovano in Zona D, dove i parcheggi privati rivestono un peso
maggiore.
In centro a Merano ci sono circa 1.280 parcheggi a pagamento senza limitazione oraria, 535 dei
quali si trovano nel parcheggio delle Terme.
Da un confronto tra la situazione attuale della disponibilità di parcheggi e quella del 1996 emerge
che non si sono verificati cambiamenti sostanziali. Per quanto riguarda invece la tipologia di
parcheggi va evidenziato un sensibile aumento dei parcheggi a pagamento (in parte del tipo “Blue
Park”), mentre i parcheggi gratuiti sono pressoché scomparsi.
Richiesta di parcheggi:
Da appositi rilevamenti effettuati nel 2006 è emerso che i parcheggi di Merano sono occupati in
media per il 55% della capacità e negli orari di punta per il 68% della capacità.
Da un confronto con i dati del 1996 risulta che per effetto del piano cittadino dei parcheggi è
diminuito l’utilizzo degli stessi: nel 1996 i parcheggi erano utilizzati in media per il 69% della
capacità e nelle ore di punta per il 77% della capacità.
Polizia municipale:
La sicurezza della circolazione interna è affidata a 43 agenti di polizia municipale, 35 dei quali
assegnati al servizio su strada.
Osservazioni conclusive e sviluppi prevedibili:

Come in quasi tutte le città, anche a Merano il traffico è un argomento scottante.

Merano dispone di un piano urbano del traffico datato 2007, che contiene misure in materia
di sentieri pedonali, piste ciclabili, traffico privato motorizzato, traffico pesante, trasporto
pubblico e gestione dei parcheggi.

Principali investimenti programmati per i prossimi anni nel settore del traffico:
 collegamento viabilistico alla circonvallazione nord-ovest
 sistemazione dell’area della stazione ferroviaria
 valorizzazione della stazione di Maia Bassa e della fermata di Sinigo
 Sviluppo di un sistema di informazione e di guida ai parcheggi
 Programmazione della viabilità in relazione ai comuni limitrofi

Fonte: Piano urbano del traffico del 26-7-2007
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 22
3.3. Andamento della domanda e dell’offerta turistica
Andamento degli esercizi ricettivi e dei posti letto:
Alberghieri
Anno
Esercizi
Extra-alberghieri
Letti
Esercizi
Totale
Letti
Esercizi
Letti
1972
166
7.150
632
5.389
798
12.539
1977
168
6.998
629
5.316
797
12.314
1981
190
7.670
496
4.233
686
11.903
1987
184
7.397
301
2.441
485
9.838
1991
160
6.553
148
1.726
308
8.279
1997
129
5.021
81
1.155
210
6.176
2001
124
4.883
63
1.092
187
5.975
2006
116
5.047
59
1.090
175
6.137
2007
114
4.969
56
1.059
170
6.028
2008
114
4.970
55
1.052
169
6.022
2009
111
4.886
57
1.072
168
5.958
2010
110
4.898
58
1.160
168
6.058
900
800
798
700
600
632
Esercizi alberghieri
500
Esercizi extra-alberghieri
400
Esercizi totali
300
200
168
110
58
166
100
0
1972 1977 1981 1987 1991 1997 2001 2006 2007 2008 2009 2010
14.000
12.000
12.539
10.000
8.000
6.000
4.000
Posti letto alberghieri
6.058
7.150
Posti letto extra-alberghieri
Posti letto totali
5.389
4.898
2.000
1.160
0
1972
1977
1981
1987
1991
1997
2001
2006
2007
2008
2009
2010
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 23
Commento:
 Strutture alberghiere: dal 1972 il numero delle strutture alberghiere è sceso da 166 a 110
(= - 33,7%). Il calo più marcato è stato registrato tra il 1987 e il 1997, quando il numero delle
strutture è diminuito di 55 unità. Il numero di letti dal 1972 è calato di 2.252 unità (= - 31,5%);
anche in questo caso la diminuzione più marcata si è registrata tra il 1987 e il 1997. Dal
1997 il numero dei letti è rimasto sostanzialmente costante, nonostante la diminuzione delle
strutture.
 Strutture extra-alberghiere: per quanto riguarda le strutture extra-alberghiere si è
registrato un calo ancora più marcato. Se nel 1972 a Merano si contavano ancora 632
strutture extra-alberghiere per un totale di circa 5.400 letti, oggi le strutture sono appena 58
con 1.160 letti (= - 78,5%).
 Totale: tra il 1972 e il 2010 Merano ha perso il 52% circa dei posti letto (= 6.481 letti); di
questi se ne contano 2.252 (= 34,7%) nel settore alberghiero e 4.229 (= 65,3%) in quello
extra-alberghiero. Mentre circa 40 anni fa a Merano vi erano ancora 800 affittacamere, oggi
ne sono rimasti appena 168. Questo forte calo nel settore extra-alberghiero è imputabile tra
l’altro ai seguenti fattori: il quadro legislativo sfavorevole, le variazioni della domanda,
l’evoluzione di Merano in generale (abbandono del modello di città “esclusivamente” turistica
per un modello di centro urbano in cui il turismo continua tuttavia a giocare un ruolo
preminente nella vita economica della città) ecc.
Sviluppo delle seconde case:
2006
2008
485
477
 Da dove provengono i proprietari di seconde case? (dati aggiornati al 2008)
Paese
Alto Adige
Germania
Italia
Altro
Totale
Numero
53
248
126
50
477
in %
11,1
52,0
26,4
10,5
100,0
Commento:
 Tra il 2006 e 2008 il numero delle seconde case ha subito una lieve diminuzione.
 Le 477 seconde case totalizzano una superficie utile di 26.897 m², il che corrisponde ad una
superficie utile media di 56,4 m² per abitazione. A titolo di confronto: in Alto Adige vi sono
complessivamente 11.545 seconde case con una superficie utile di 746.132 m², il che
corrisponde ad una superficie utile media di 64,9 m² per alloggio.

Fonte: Astat – Info n. 51/2009
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 24
A titolo di confronto, i comuni dell’Alto Adige con il maggior numero di seconde case (dati riferiti
al 2008):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Comune
Nova Levante
Castelrotto
Badia
Renon
Corvara
Merano
Dobbiaco
Brunico
San Candido
Selva di Val Gardena
Fié allo Sciliar
Ortisei
Vipiteno
Monguelfo-Tesido
Bressanone
Brennero
Valdaora
Villabassa
St. Cristina
Stelvio
Marebbe
Avelengo
Nova Ponente
Laion
Laces
Numero
929
710
549
510
487
477
469
338
333
315
298
292
280
238
233
203
198
195
188
185
183
171
151
143
138
Fonte: Astat - Info n. 51/2009
Andamento dei pernottamenti e dei giorni di tutto esaurito:
Anno
1972
1977
1981
1987
1991
1997
2001
2006
2007
2008
2009
2010
Pernottamenti
Alberghi
Privati
857.034
529.167
873.839
227.442
934.850
182.754
1.009.429
207.687
917.968
191.466
757.955
128.202
746.441
102.267
790.903
125.598
815.801
128.982
813.496
119.134
825.624
122.664
874.448
130.382
Totale
1.386.201
1.101.281
1.117.604
1.217.116
1.109.434
886.157
848.708
916.501
944.783
932.630
948.288
1.004.830
Giorni di tutto esaurito
Alberghi
Privati
Totale
120
98
111
125
43
89
122
43
94
136
85
124
140
111
134
151
111
143
153
94
142
157
115
149
164
122
157
164
113
155
169
114
159
179
112
166
Commento:
 Pernottamenti in strutture alberghiere: tra il 1972 e il 2010 il numero di pernottamenti
nelle strutture alberghiere è rimasto pressoché costante: nel 1972 si sono registrati ca.
860.000 pernottamenti e nel 2010 circa 870.000. Ad un esame dettagliato dell’andamento
dei pernottamenti si nota tuttavia che soprattutto tra il 1987 e il 1997 si è verificato a tale
riguardo un forte calo (imputabile al forte calo degli esercizi ricettivi e dei letti). In
controtendenza rispetto a ciò, i giorni di tutto esaurito hanno permesso di registrare un
andamento positivo: mentre nel 1987 i letti disponibili nelle strutture alberghiere erano tutti
occupati per 136 giorni all’anno, negli ultimi anni i giorni sono stati 160–180. A titolo di
confronto: nelle strutture alberghiere dell’Alto Adige si registra il tutto esaurito per circa 150
giorni l’anno.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 25
 Strutture extra-alberghiere: in questo settore si è registrato un calo del 42,7% rispetto al
1977. Dal 1991 il numero dei giorni di tutto esaurito è rimasto pressoché costante, eccezion
fatta per alcune forti flessioni nel 2001 e nel 2007. Mentre a Merano nel settore extraalberghiero si registrano da 110 a 115 giorni di tutto esaurito, in Alto Adige i giorni sono
“solo” 80.
 Totale: nel 1972 a Merano si è raggiunto un tetto di circa 1,4 milioni di pernottamenti; nel
2009 erano circa 950.000 e nel 2010 poco più di un milione. Il recesso va ascritto quasi
interamente al settore extra-alberghiero. Merano raggiunge circa quota 160–170 giorni di
tutto esaurito mentre nel 2009 l’Alto Adige nel suo complesso ne ha raggiunti 128.
 Raffronto con l’andamento dei pernottamenti e dei giorni di tutto esaurito con in
comuni limitrofi: vedi verbale del 10-12-2009.
Andamento degli arrivi e durata media dei soggiorni:
Anno
1972
1977
1981
1987
1991
1997
2001
2006
2007
2008
2009
2010
Arrivi
Durata media del soggiorno
155.666
8,9
151.425
7,3
163.782
6,8
184.763
6,6
188.007
5,9
164.700
5,4
174.707
4,9
214.140
4,3
231.032
4,1
232.976
4,0
242.248
3,9
266.724
3,8
 Come in tutto l’arco alpino, anche a Merano la durata media dei soggiorni è in costante
diminuzione. Riferito ai giorni di tutto esaurito, ciò significa che è necessario un numero
sensibilmente più alto per riuscire a mantenerli costanti o ad aumentarli.
 A Merano gli arrivi sono aumentati di più del 44% dal 1987 al 2010. Solo dal 2008 al 2010 è
stato registrato un + 14% negli arrivi, mentre i pernottamenti sono aumentati del 7,7%. A
Merano la durata media dei soggiorni è di 4 giorni scarsi. A titolo di confronto: in Alto Adige
la durata media dei soggiorni è di circa 5 giorni.
Pernottamenti per mesi:
Mese
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Totale
1987
33.426
14.840
29.888
146.683
133.694
123.543
124.681
176.915
191.094
181.962
36.479
23.911
1.217.116
in %
2,7
1,2
2,5
12,1
11,0
10,2
10,2
14,5
15,7
15,0
3,0
2,0
100,0
1997
17.944
21.709
51.501
85.527
106.755
83.625
97.705
135.274
123.212
111.727
21.902
29.276
886.157
in %
2,0
2,4
5,8
9,7
12,0
9,4
11,0
15,3
13,9
12,6
2,5
3,3
100,0
2007
30.226
27.139
34.690
93.709
89.768
98.528
104.181
137.694
123.286
103.508
44.148
57.906
944.783
in %
3,2
2,9
3,7
9,9
9,5
10,4
11,0
14,6
13,0
11,0
4,7
6,1
100,0
2008
in %
26.417
2,8
26.530
2,8
52.262
5,6
68.796
7,4
104.457
11,2
85.409
9,2
118.800
12,7
137.620
14,8
117.010
12,5
100.426
10,8
39.085
4,2
55.818
6,0
932.630 100,0
2009
in %
30.476
3,2
25.118
2,6
31.594
3,3
86.356
9,1
92.775
9,8
95.383
10,1
109.754
11,6
143.550
15,1
121.628
12,8
109.043
11,5
38.240
4,0
64.371
6,8
948.288 100,0
2010
in %
34.676
3,5
28.709
2,9
39.916
4,0
91.678
9,1
100.726
10,0
100.788
10,0
114.813
11,4
148.549
14,8
127.909
12,7
111.376
11,1
40.837
4,1
64.853
6,5
1.004.830 100,0
 L’andamento dei pernottamenti per mesi indica dati positivi costanti tra aprile e ottobre; in
questi mesi si registra tra il 9 e il 15% dei pernottamenti annuali complessivi.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 26
 Negli ultimi 20 anni i pernottamenti nei mesi di gennaio, febbraio, marzo e novembre hanno
permesso di registrare un trend - seppur leggermente – positivo, con un aumento medio
dell’1%. Per quanto riguarda i mesi estivi, fa eccezione dicembre, mese in cui dal 1997 il
numero di pernottamenti è pressoché raddoppiato. Il motivo va senza dubbio ascritto ai
mercatini di Natale.
Pernottamenti per nazioni:
Nazione
Germania
Italia
Svizzera
Austria
Belgio
Paesi Bassi
Francia
Altri
Totale
1987
706.394
259.038
50.584
99.389
8.147
28.081
8.164
57.319
1.217.116
in %
58,0
21,3
4,2
8,2
0,7
2,3
0,7
4,7
100,0
1997
491.506
260.917
27.695
46.968
5.153
8.629
4.990
40.299
886.157
in %
55,5
29,4
3,1
5,3
0,6
1,0
0,6
4,5
100,0
2007
428.801
326.934
57.974
49.207
5.871
9.299
11.163
55.534
944.783
in %
2008 in %
45,4 419.478 45,0
34,6 316.481 33,9
6,1 60.133
6,4
5,2 49.373
5,3
0,6
6.213
0,7
1,0
9.929
1,1
1,2 10.345
1,1
5,9 60.678
6,5
100,0 932.630 100,0
2009
in %
428.874
45,2
321.808
33,9
62.130
6,6
51.315
5,4
5.814
0,6
10.364
1,1
10.402
1,1
57.581
6,1
948.288 100,0
2010
454.413
336.639
64.076
56.792
6.264
11.429
9.668
65.549
1.004.830
Pernottamenti per nazioni nel 2010:
2010
1%
1%
6%
6%
1%
Germania
7%
45%
Italia
Svizzera
Austria
33%
Belgio
Paesi Bassi
Francia
Altri
 L’andamento dei pernottamenti per nazioni è caratterizzato da un forte calo dei
pernottamenti dalla Germania (sia in termini percentuali che assoluti) e da un andamento
positivo del mercato italiano. Occorre sottolineare inoltre l’aumento delle presenze svizzere
e il calo delle presenze austriache.
in %
45,2
33,5
6,4
5,7
0,6
1,1
1,0
6,5
100,0
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 27
Strutture, letti e pernottamenti per categorie negli anni 1987 – 1991 – 1997 – 2001 – 2007 –
2008 – 2009 – 2010
4 stelle
1987
Strutture in %
27
5,6
3 stelle
48
9,9
2.270
23,1
47,3
350.604
28,8
154
2 stelle
57
11,8
1.520
15,5
26,7
199.747
16,4
131
1 stella
41
8,5
804
8,2
19,6
106.364
8,7
132
Residence
11
2,3
423
4,3
38,5
51.581
4,2
122
184
37,9
7.397
75,2
40,2
1.009.429
82,9
136
1
0,2
350
3,6
350,0
47.296
3,9
135
297
61,2
1.913
19,4
6,4
156.461
12,9
82
3
0,6
178
1,8
59,3
3.930
0,3
22
485
100,0
9.838
100,0
20,3
1.217.116
100,0
124
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
1991
Strutture in %
26
8,4
3 Sterne
43
14,0
1.995
24,1
46,4
283.831
25,6
142
2 Sterne
49
15,9
1.224
14,8
25,0
158.517
14,3
130
1 Stern
31
10,1
628
7,6
20,3
73.253
6,6
117
Residence
11
3,6
435
5,3
39,5
59.431
5,4
137
160
51,9
6.553
79,2
41,0
917.968
82,7
140
1
0,3
350
4,2
350,0
127.448
11,5
364
144
46,8
1.198
14,5
8,3
19.035
1,7
16
3
1,0
178
2,2
59,3
44.983
4,1
253
308
100,0
8.279
100,0
26,9
1.109.434
100,0
134
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
1997
5 e 4 stelle
Strutture in %
23
11,0
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
2.271
27,4
87,3
342.936
in %
GTE
24,7
127
4 Sterne
Totale esercizi alberghieri
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
1.657
26,8
72,0
254.215
in %
GTE
30,9
151
in %
GTE
28,7
153
3 stelle
40
19,0
1.728
28,0
43,2
259.164
29,2
150
2 stelle
49
23,3
1.284
20,8
26,2
190.168
21,5
148
1 stella
17
8,1
352
5,7
20,7
54.408
6,1
155
129
1
61,4
0,5
5.021
350
81,3
5,7
38,9
350,0
757.955
39.515
85,5
4,5
151
113
77
36,7
601
9,7
7,8
56.608
6,4
94
3
1,4
204
3,3
68,0
32.079
3,6
157
210
100,0
6.176
100,0
29,4
886.157
100,0
143
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
2001
4 stelle
Strutture in %
24
12,8
3 stelle
45
24,1
1.850
31,0
41,1
267.607
31,5
145
2 stelle
40
21,4
1.014
17,0
25,4
136.088
16,0
134
1 stella
15
8,0
321
5,4
21,4
41.740
4,9
130
124
1
66,3
0,5
4.883
350
81,7
5,9
39,4
350,0
746.441
34.252
88,0
4,0
153
98
59
31,6
516
8,6
8,7
42.240
5,0
82
3
1,6
226
3,8
75,3
25.775
3,0
114
187
100,0
5.975
100,0
32,0
848.708
100,0
142
Totale esercizi alberghierit
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale

Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
2.380
24,2
88,1
301.133
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
1.698
28,4
70,8
301.006
Per un confronto con l’andamento nelle località limitrofe si veda il verbale del 10-12-2009
in %
GTE
35,5
177
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
2007
5 e 4 stelle
Strutture in %
25
14,7
pagina 28
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
2.017
33,5
80,7
338.399
in %
GTE
35,8
168
3 stelle
51
30,0
1.993
33,1
39,1
354.542
37,5
178
2 stelle
26
15,3
709
11,8
27,3
95.148
10,1
134
12
114
1
7,1
67,1
0,6
250
4.969
350
4,1
82,4
5,8
20,8
43,6
350,0
27.712
815.801
39.249
2,9
86,3
4,2
111
164
112
51
30,0
424
7,0
8,3
38.652
4,1
91
1 stella
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
2008
5 e 4 stelle
4
2,4
285
4,7
71,3
51.081
5,4
179
170
100,0
6.028
100,0
35,5
944.783
100,0
157
Strutture in %
25
14,8
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
2.017
33,5
80,7
339.369
in %
GTE
36,4
168
3 stelle
52
30,8
2.053
34,1
39,5
354.025
38,0
172
2 stelle
26
15,4
709
11,8
27,3
94.565
10,1
133
1 stella
11
6,5
191
3,2
17,4
25.537
2,7
134
114
1
67,5
0,6
4.970
350
82,5
5,8
43,6
350,0
813.496
36.475
87,2
3,9
164
104
50
29,6
417
6,9
8,3
34.263
3,7
82
4
2,4
285
4,7
71,3
48.396
5,2
170
169
100,0
6.022
100,0
35,6
932.630
100,0
155
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
2009
5 stelle
Strutture in %
2
1,2
4 stelle
23
13,7
1.689
28,3
73,4
296.971
31,3
176
3 stelle
51
30,4
2.012
33,8
39,5
364.802
38,5
181
2 stelle
26
15,5
698
11,7
26,8
98.235
10,4
141
1 stella
9
5,4
159
2,7
17,7
15.237
1,6
96
111
66,1
4.886
82,0
44,0
825.624
87,1
169
104
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
2010
5 e 4 stelle
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
328
5,5
164,0
50.379
in %
GTE
5,3
154
1
0,6
350
5,9
350,0
36.316
3,8
52
31,0
437
7,3
8,4
35.695
3,8
82
4
2,4
285
4,8
71,3
50.653
5,3
178
168
100,0
5.958
100,0
35,5
948.288
100,0
159
Strutture in %
25
14,9
Letti
in % Dimensioni medie Pernottamenti
2.041
33,7
81,6
369.611
in %
GTE
36,8
181
3 stelle
53
31,5
2.041
33,7
38,5
387.864
38,6
190
2 stelle
23
13,7
657
10,8
28,6
100.386
10,0
153
1 stelle
9
5,4
159
2,6
17,7
16.587
1,7
104
110
2
65,5
1,2
4.898
433
80,9
7,1
44,5
216,5
874.448
41.323
87,0
4,1
179
95
52
31,0
442
7,3
8,5
38.986
3,9
88
4
2,4
285
4,7
71,3
50.073
5,0
176
168
100,0
6.058
100,0
36,1
1.004.830
100,0
166
Totale esercizi alberghieri
Camping
Camere private
Appartamenti vacanze/ostelli
Totale
 Nel 1987 il 40,8% (= 75 su 184) delle strutture alberghiere apparteneva alla categorie dei 3,
4 e 5 stelle; nel 2009 sono il 68,5% (= 76 strutture su 111). In altre parole: mentre per le
strutture a 1 e 2 stelle si è registrata una forte recessione, il numero delle strutture di livello
più alto è rimasto sostanzialmente invariato.
 La grandezza media delle strutture alberghiere era di circa 40 posti letto tra il 1987 e il 2001;
tra il 2001 e il 2007 tale indicatore è salito a circa 44 letti per struttura. Tale variazione
dipende probabilmente dall’apertura dell’hotel delle Terme.
 I valori più alti per quanto riguarda i giorni di tutto esaurito riguardano le strutture di categoria
superiore. Tale fenomeno si può osservare su tutto il territorio provinciale e va ricondotto tra
l’altro al numero maggiore di servizi che queste strutture offrono e al marketing (più)
professionale.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 29
 Per quanto riguarda i giorni di tutto esaurito occorre inoltre rilevare che Merano, a differenza
dei comuni limitrofi, ospita un numero maggiore di persone in viaggio di lavoro che pertanto
di norma occupano camere singole. Volendo pertanto fare i relativi raffronti occorrerebbe
applicare per Merano un fattore di “doppia uso singola”.
Livello di frequentazione (rapporto abitanti/posti letto):
Anno
1987
1997
2001
2007
2009
2010
Abitanti
33.547
33.947
34.115
36.811
37.673
38.229
Posti letto
9.838
6.176
5.975
6.028
5.958
6.058
Rapporto
1:0,29
1:0,18
1:0,17
1:0,16
1:0,16
1:0,16
 Poiché Merano ha carattere di città, il livello di frequentazione è solo parzialmente
significativo. Inoltre Merano ha un forte turismo giornaliero, che non incide su tale indicatore.
Ciononostante l’andamento di tale indicatore mette in evidenza che a Merano il turismo di
soggiorno ha una tendenza calante.
 A titolo di confronto:
Luogo
Merano
Alto Adige
Scena
Lana
Lagundo
Tirolo
Naturno
Livello di frequentazione
1:0,16
1:0,44
1:1,92
1:0,34
1:0,67
1:2,20
1:0,55
Intensità turistica (pernottamenti per abitante):
Anno
1987
1997
2001
2007
2009
2010
Abitanti
33.547
33.947
34.115
36.811
37.673
38.229
Pernottamenti
1.217.116
886.157
848.708
944.783
948.288
1.004.830
Intensità turistica
36,2
26,1
24,9
25,7
25,2
26,3
 Con un valore di 26,3 l’intensità turistica è al di sotto della media della provincia (= ca. 55
pernottamenti per abitante).

Cfr. Berner Studien für Freizeit und Tourismus 24 – Indici per uno sviluppo turistico armonico: l’indice di frequentazione mostra
quale percentuale rappresenta la popolazione locale nei periodi turistici di punta, ovvero con il tutto esaurito. È infatti fuori
discussione che gli effetti negativi a livello sociale tendono ad aumentare con un turismo avanzato. Come valore di allarme si
considera un rapporto di 1:3 (abitanti per letti) – nota: si tratta di valori riferiti alla Svizzera.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 30
 A titolo di confronto:
Luogo
Merano
Alto Adige
Scena
Lana
Lagundo
Tirolo
Naturno
Intensità turistica (valore
arrotondato)
25
55
350
40
90
290
170
Osservazioni conclusive e sviluppi prevedibili:

Lo sviluppo turistico di Merano è caratterizzato da un forte calo del numero delle strutture
alberghiere e dei posti letto. Mentre nel 1972 Merano disponeva ancora di circa 12.500
posti letto, oggi tale numero è sceso a circa 6.000 letti; mentre nel 1972 si contavano
ancora circa 800 affittacamere, oggi ne sono rimasti solo circa 170.

Uno dei motivi principali di questo trend negativo nell’andamento delle strutture e dei letti
potrebbe essere che Merano si è trasformata in un centro amministrativo in cui – come è
accaduto in altre città centro di comprensorio – molti immobili adibiti a strutture alberghiere,
soprattutto se in centro o in prossimità del centro, sono state trasformate in sedi di
amministrazioni, banche, negozi e simili (in quanto più redditizi).

L’andamento per categorie mostra una chiara tendenza verso il turismo di qualità: mentre
negli ultimi vent’anni il numero dei 3, 4 e 5 stelle è rimasto pressoché costante, è diminuito
il numero delle strutture a 1 e 2 stelle, che sono passate da 98 a 32.

Per quanto riguarda le dimensioni medie delle strutture alberghiere, esse si attestano,
soprattutto per quanto riguarda le strutture a 1, 2 e 3 stelle, su un valore “critico”. Con meno
di 40 posti letto è infatti difficile che un’impresa garantisca la sopravvivenza economica di
una famiglia e al contempo assicuri il capitale sufficiente per poter effettuare i necessari
investimenti per interventi di ammodernamento.

Da questo punto di vista per Merano è importante e necessario che alle strutture
alberghiere vengano aperte nuove opportunità di crescita mediante la previsione di nuove
zone turistiche.

Per quanto concerne la valutazione delle strutture ricettive occorre sottolineare da un lato la
presenza di strutture di prestigio, il trattamento familiare degli ospiti e la professionalità degli
albergatori, dall’altro il livello in parte (troppo) basso dei prezzi, le strutture spesso antiquate
nella categoria degli esercizi a 1, 2 e 3 stelle, le scarse possibilità di sviluppo in singoli casi,
soprattutto quando la struttura è “soffocata” all’interno di una zona residenziale.

In futuro c’è da aspettarsi che le strutture ricettive delle categorie più basse confermino
questa tendenza alla chiusura, nel caso in cui, mediante adeguati investimenti, non
riescano a salire di categoria e anche a aumentare la propria redditività.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 31
3.4. Strutture per il tempo libero
3.4.1. Piste ciclabili
Per quanto riguarda le piste ciclabili esiste un “Master plan della mobilità ciclabile” del 2008. Per
quanto riguarda la rete ciclabile urbana detto master plan evidenzia i seguenti fattori positivi:
 Zone a limite di velocità a 30 km/h - La maggior parte delle ciclabili si sviluppa a Merano
su degli assi nel traffico misto. Le condizioni del traffico misto sono però molto vantaggiose,
dato che c’è un alto numero di zone a limite di velocità di 30 km/h.
 Il centro storico a traffico limitato - Il centro storico di Merano è una zona a traffico
limitato e questo è da valutare molto positivamente. Non su tutte le vie si può circolare in bici
(per esempio sotto i Portici). Gli assi principali sono aperti alla mobilità in bici (corso Libertà,
piazza Terme, via Cassa di Risparmio, Porta Passiria). Andare in bici in zone a traffico
limitato è molto più attraente che nelle zone a traffico misto.
 Due assi principali - Si possono identificare due assi principali che attraversano la città in
direzione nord-sud e est-ovest. Questi due assi sono da valutare positivamente perché sono
dei punti di partenza per collegare i vari quartieri della città.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 32
3.4.2. Spazi per manifestazioni e spettacoli
Vanno citati i seguenti spazi per manifestazioni e spettacoli (senza pretesa di completezza):
 sala del Kurhaus e Pavillon des Fleurs
 teatro Puccini
 ex Fisioterapico (spazi espositivi + cinema e sala civica)
 Kulturhaus KIMM
 Casa della cultura in via Cavour
 sala parrocchiale San Nicolò
3.4.3. Strutture per il tempo libero
Vanno citate le seguenti strutture per il tempo libero (senza pretesa di completezza):
Strutture per il tempo libero
Palaghiaccio
Rockarena
Piscina coperta
Lido
Centro tennis
ex Dopolavoro di Sinigo
Terme di Merano
Ippodromo
Giardini di Castel Trauttmansdorff
Touriseum
campo sportivo Combi
campo sportivi di Sinigo
campo sportivo alla Confluenza
campo sportivo Foro Boario
campo sportivo Lahn
parchi e giardini pubblici
passeggiata Tappeiner, Passeggiate ecc
vari centri giovanili
ex Fisioterapico Centro anziani
centro della cultura di via Cavour
Kulturhaus KIMM
Merano Arte
sfruttamento
turistico: sì/no
Meranarena Srl
sì
Meranarena Srl
sì
Meranarena Srl
sì
Meranarena Srl
sì
Meranarena Srl
sì
Meranarena Srl
sì
Thermen Spa
sì
Meranomaia
sì
Centro sperimentale Laimburg
sì
Musei provinciali Alto Adige
sì
Comune di Merano
no
Comune di Merano
no
Comune di Merano
no
Comune di Merano
su richiesta
FC Obermais
no
gestite da
Comune di Merano
Comune di Merano
sì
no
no
sì
Associazione
sì
Frequenze nelle piscine di Merano 2009 e 2010:
Piscina
Terme di Merano
Lido di Merano
Piscina coperta Meranarena
Numero presenze 2009
386.975
95.418*
69.999**
* di cui nel 2009 14.700 e nel 2010 14.850 atleti
** di cui nel 2009 43.000 e nel 2010 43.100 atleti
*** esclusi i bambini sotto i 3 anni
Numero presenze 2010
398.626***
78.002
65.447
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 33
3.4.4. Impianti di risalita
Per quanto riguarda gli impianti di risalita vanno menzionati:
 la funivia di Merano 2000, inaugurata alla fine del 2010
 la seggiovia per Tirolo
Impianti del comprensorio sciistico di Merano 2000:
Tipo di impianto
Lunghezza in m
Capacità
massima oraria
295
235
146
346
290
1.727
906
1.450
1.350
1.256
1.200
1.028
1.800
1.800
1.200
275
1.650
2.000
1.240
2.827
3.800
12.139
450
9.478
Dislivello in m
Seggiovie:
- 1 seggiovia Valcanova
- 1 seggiovia Wallpach
- 1 seggiovia Piffing
- 1 seggiovia S. Osvaldo
- 1 seggiovia Monte Catino
Cabinovie:
- Falzeben - Piffing
Funivia:
- funivia Merano - Merano 2000*
Totale
* Dopo l'ultimazione della nuova funiva alla fine del 2010 la capacità di trasporto è raddoppiata
 Dati inerenti il comprensorio sciistico:

superficie delle piste in ettari: 39

grado di difficoltà delle piste:
o
piste nere: 6,25%
o
piste rosse: 62,50%
o
piste blu: 31,25%

livello di innevamento delle piste: 100%

km di piste: 40 km

numero delle persone trasportate:
2006
Inverno:
Numero delle persone trasportate
Primi accessi
Estate
Numero delle persone trasportate
2007
2008
1.114.560
434.939
1.217.357
445.972
1.321.523
451.150
206.574
214.836
225.578
o
Negli ultimi tre anni il numero delle persone trasportate è aumentato sia in estate
che in inverno: + 18,6% in inverno e + 9,2% in estate. Nei primi 8 mesi del corrente
anno è stato nuovamente registrato un aumento del 15% circa.
o
Per quanto riguarda i primi accessi, in inverno si è registrato un aumento del 3,7%
circa.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
o

L’alto numero di primi accessi (tra il 35 e il 36%) dimostra che il comprensorio di
Merano 2000 è frequentato anche da molti non sciatori; in altri comprensori sciistici
infatti la percentuale di primi accessi sul totale delle persone trasportate è del 10%.
Scuola di sci e maestri di sci:
Scuola di sci
Scuola di sci di Merano 2000

pagina 34
Numero maestri (da/a)
ca. 15
Impianti speciali presenti nel comprensorio sciistico:
o
pista da slittino su rotaie “Alpin Bob” (in funzione tutto l’anno)
3.4.5. Parchi giochi
Parco giochi
S. Maria Assunta
Parco Zuegg
Parco Maia
Passeggiata d'Estate/Parco Sissi
via Mainardo
S. Maria del Conforto
Passeggiata Lungo Passirio
Piazza Vittoria
Parco Lazzeri
Parco Rosegger
Parco Tessa
"Cilla"
via Fermi
via Bersaglio
Meranarena
parco Stazione
passeggiata Tappeiner
piazza San Vigilio
Totale
Superficie in m²
1.196
11.907
1.688
507
746
2.263
450
4.049
4.314
2.533
16.032
691
2.746
1.135
448
891
216
344
52.156
3.4.6. I più importanti investimenti del Comune nel settore delle strutture ricreative
 Ampliamento del campo sportivo Combi (risanamento tribune e ampliamento dello spazio
all’aperto)
 Ippodromo – concorso di idee
 Progetto “Terrazze sul Passirio”
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 35
Osservazioni conclusive e sviluppi prevedibili:

Merano dispone di tutta una serie di strutture ricreative e per il tempo libero che ne
promuovono l’immagine a livello internazionale.

Oltre a ciò si può definire di alto livello anche l’ampia offerta di strutture nel campo della
cultura, del benessere e dello sport nonché del gusto.

Per il futuro la sfida sarà quella di coordinare in modo ottimale il gran numero di
manifestazioni di grande richiamo e di sfruttarle meglio in termini turistici.

Uno degli obiettivi continua ad essere lo sviluppo dell’ippodromo. È fuor di dubbio che il
risanamento dell’ippodromo costituirebbe una pietra miliare per lo sviluppo della città in
generale e del turismo in particolare.

Grazie alla sua notorietà e alla sua importanza, ma anche grazie alle strutture di cui
dispone per ospitare eventi e manifestazioni, Merano ha grandi potenzialità nel campo delle
presenze legate all’attività congressistica. A tale proposito costituisce spesso un handicap il
fatto che vi siano pochi alberghi di grandi dimensioni (il che comporta pertanto che spesso i
congressisti devono “dividersi” fra diverse piccole strutture alberghiere).
3.5. Investimenti importanti
Si elencano di seguito i principali progetti che il Comune ha intenzione di realizzare nei prossimi
anni (senza pretesa di completezza):
 Rifacimento di via Cassa di Risparmio tra i Portici e la sede comunale
 Prolungamento della passeggiata della Gilf
 Rifacimento di via Dante/piazza Fontana
 Risanamento del Museo civico
 Ampliamento della scuola per l’infanzia di Sinigo
 Scuola di Musica Schweizer
 Centro per la protezione civile
 Caserma dei vigili del fuoco di Labers
 Caserma dei vigili del fuoco di Sinigo
 Demolizione del Cantiere comunale
 Realizzazione del Centro multiservizi (Azienda energetica, ASM, Cantiere comunale)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 36
3.6. Azienda di soggiorno di Merano
AZIENDA DI SOGGIORNO DI MERANO
L'Azienda di Soggiorno di Merano è stata fondata
nel 1855. Dopo Karlsbad, risulta essere la più antica
d'Europa.
L'Azienda di Soggiorno ha 15 collaboratori. I compiti
principali consistono nell’assistenza all’ospite e
nell’organizzazione di eventi.
Accanto all'attività ordinaria l'Azienda gestisce il
campeggio di Merano. Presso il campeggio sono
impiegati altri quattro collaboratori.
ORGANI DELL‘AZIENDA DI SOGGIORNO
Consiglio di Amm.
16 membri
È nominato con delibera della
Giunta Provinciale ed è composto da:
a) cinque rappresentanti dell’unione
albergatori e pubblici esercenti
dell’Alto Adige
b) due rappresentanti degli esercizi
extra-alberghieri
c) un rappresentantedell‘unione del
commercio e del turismo della
provincia di Bolzano
d) due lavoratori professionalmente
qualificati dipendenti da aziende
direttamente interessate al
movimento turistico
e) sindaco del comune o da un
assessore comunale da lui delegato
f) da uno a tre esperti, designati dalla
Giunta provinciale.
Presidente
Collegio dei
revisori
- ha la rappresentanza legale
dell’Azienda di Cura, Soggiorno e
Turismo di Merano
- convoca e presiede il Consiglio
di Amministrazione
- vigila sull’esecuzione
dei provvedimenti deliberati dal
Consiglio
di Amministrazione
- nomina il vicepresidente all’interno
dei membri del consiglio
COMPETENZE DELL‘AZIENDA DI
SOGGIORNO
L‘Azienda di Soggiorno di Merano ha personalità giuridica di diritto
pubblico ed è sottoposta alla vigilanza della Giunta provinciale.
I compiti dell‘Azienda di Soggiorno sono:
•
istituire servizi di informazione e di assistenza turistica;
•
creare e migliorare impianti e servizi di prevalente interesse
turistico;
•
promuovere, attuare e coordinare manifestazioni;
•
valorizzare il patrimonio paesaggistico, artistico e storico;
•
provvedere alla propaganda per la conoscenza della zona, anche
in collaborazione con altre aziende, associazioni turistiche e
associazioni pro loco del comprensorio;
•

provvedere ai rilevamenti statistici concernenti i pernottamenti
alberghieri ed extraalberghieri.
Fonte: Azienda di Soggiorno di Merano
MGM
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 37
4. IL SIGNIFICATO ECONOMICO DEL TURISMO DI SOGGIORNO
A MERANO
Di seguito verrà illustrata in forma semplificata l’importanza del turismo di soggiorno a Merano.
Fatturato legato ai soggiorni turistici:
Secondo uno studio di EURAC e ASTAT, ogni turista ha speso in Alto Adige 105 € al giorno in
estate e 140 € in inverno (anno di riferimento 2008).
Il gruppo di lavoro stima che per quanto riguarda Merano la spesa giornaliera per ogni ospite sia
di 140 € in considerazione della maggiore presenza di esercizi alberghieri a 3, 4 e 5 stelle rispetto
alle altre località turistiche.
Pernottamenti 2010: ca. 1.000.000 x € 140 = ca. € 140,0 MLN.
Tale fatturato è così ripartito:
 68% pernottamenti e gastronomia
=
€ 95,2 MLN.
 20% shopping
=
€ 28,0 MLN.
 12% cultura – sport – mobilità
=
€ 16,8 MLN.
 100%
=
€ 140,0 MLN.
Riassumendo: il turismo ha un forte effetto economico che si ripercuote anche sugli altri settori
economici: ca. 2/3 delle spese del turismo di soggiorno confluiscono nelle casse
delle strutture alberghiere e della ristorazione, il restante terzo è a favore di altri
settori sia a Merano che fuori Merano.
Il turismo produce reddito:
Il valore generato dal turismo a Merano si ottiene calcolando la differenza fra le spese dei turisti e
gli oneri delle aziende per gli investimenti necessari, i pagamenti necessari di beni e i servizi
incluse le tasse. Secondo diversi studi si può supporre che il 40–45% del fatturato turistico,
ovvero
56,0–63,0 milioni di euro rimangano a Merano come reddito diretto.
L’effetto moltiplicatore
Ogni domanda mette in moto un processo moltiplicatore; si osserva infatti che soggiorni turistici
richiedono per la loro produzione ulteriori prestazioni preliminari.
Diversi studi hanno dimostrato che per il turismo tale valore è pari a circa 1,4–1,5. Applicando tale
valore alle cifre sopra calcolate ne deriva che i soggiorni turistici producono a Merano
fatturati totali per 196,0–210,0 milioni di euro.
Il turismo giornaliero
Non vi sono studi né valori approssimativi relativi al rapporto fra turismo giornaliero e soggiorni
turistici a Merano. Occorre tuttavia sottolineare la grande rilevanza del turismo giornaliero, che
tuttavia non può essere quantificata con più precisione.

Fonte: SMGAlto Adige Marketing Info – ottobre 2009
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 38
5. ANALISI SWOT (PUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA,
OPPORTUNITÀ E MINACCE)
5.1. Contesto turistico: urbanistica – sviluppo degli insediamenti – traffico – ecologia
– infrastrutture comunali
Punti di debolezza
Punti di forza



















Il contesto naturale: posizione geografica,
clima, paesaggio ecc.
La fruttuosa convivenza di due culture
Lo sviluppo urbanistico lento (dal 1850)
Il fascino di Merano – Merano città vivibile:
spazi verdi, Merano città giardino, pulizia,
sicurezza
La capillare rete dei trasporti pubblici
I buoni collegamenti stradali
La rete di piste ciclabili
La vicinanza a prestigiose città d’arte
(Verona, Venezia ecc.)
Il sistema di segnalazione parcheggi





Opportunità

Puntare
di più sul carattere “cittadino” di

Merano e sfruttarlo in funzione turistica

Mettere maggiormente in rilievo le
particolarità climatiche
Continuare a coltivare il tema dell’architettura
a Merano
Maggiore decongestionamento del traffico
Pubblica amministrazione ancora più
efficiente
“Mettere in scena” e allestire la città in modo
ancora più professionale
Ampliamento della zona pedonale
Integrazione del quartiere Steinach
Realizzazione di una cabinovia MeranoTirolo-Scena
Migliorare i punti di accesso alla città




Il traffico
Sviluppo edilizio non concertato: scarsa sensibilità
per la conservazione del patrimonio architettonico
e dei relativi vincoli, qualità architettonica
relativamente bassa ecc.
L’arredo urbano suscettibile di miglioramento
Mancanza di sistema unitario di segnalazione
parcheggi e di indicazioni viabilistiche

Cura e attenzione per i dettagli (impatto visivo del
contesto urbano, strade, scelta del colore delle
facciate ecc.)

La segnalazione dei luoghi d’interesse e delle
attrazioni

La trascuratezza dei cortili interni e dei
collegamenti diretti con il centro


La zona pedonale troppo piccola
La circonvallazione nord-ovest
Minacce



Merano perde il suo particolare fascino a
causa di una urbanizzazione
spersonalizzante
L’impatto visivo delle facciate (perché non
corrispondente al modello ideale)
Le modificazioni urbanistiche derivanti dai
nuovi quartieri (p.e. il quartiere della stazione)
e di conseguenza la messa in pericolo della
“vocazione” ad essere città-giardino
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 39
5.2. Strutture ricettive
Punti di forza










Il livello eccellente delle strutture ricettive –
Merano ha parecchie strutture alberghiere di
prestigio
La professionalità, l’apertura mentale e la
flessibilità degli imprenditori
Le strutture a conduzione familiare
Giuste dimensioni delle strutture
La distribuzione spaziale delle strutture in
città
La varietà dell’offerta – tutte le categorie sono
rappresentate
La buona offerta di reparti di wellness in
molte strutture
L’ottima preparazione dei giovani albergatori
grazie anche all’offerta di scuole professionali
in loco
Sul territorio non vi sono catene alberghiere
internazionali
Il ridotto rischio di crisi delle strutture grazie
alle ridotte dimensioni delle stesse
Punti di debolezza

















Opportunità
Il rafforzamento della componente regionale
Sfruttare meglio Merano come destinazione
appetibile lungo tutto l’arco dell’anno
Una migliore collaborazione a tutti i livelli
Un maggior numero di alberghi specializzati
(hotel termali, hotel a impatto energetico zero
ecc.)
La diffusione di iniziative come per esempio lo
sci-safari




Il troppo basso rapporto qualità prezzo
In parte la capacità dei posti letto – in riferimento alla
redditività
Gli elevati costi fissi (che ostacolano anche aperture
prolungate)
L’ancora (troppo) marcato orientamento alla
stagionalità (benché Merano sia oramai una meta
turistica lungo tutto l’arco dell’anno)
In parte le potenzialità di sviluppo delle strutture
(“soffocate” nelle zone residenziali)
La professionalità che andrebbe migliorata:
competenza linguistica, capacità imprenditoriali,
collaborazione ecc.
Troppo poco personale locale
Le strutture in parte obsolete nel settore dei 2 e 3
stelle con offerta gastronomica mediocre
Le difficoltà di coordinamento tra le varie strutture in
caso di manifestazioni di grande portata (p.e.
congressi)
La mancanza di catene alberghiere internazionali
Nelle cucine degli alberghieri si gioca ancora troppo
poco la carta della cucina locale e regionale
La professionalità del personale soprattutto nel
settore delle spa
Minacce
Prezzi che superano il valore reale
I costi in parte eccessivi
Perdita/regresso dello stile di vita sudtirolese a
causa della presenza massiccia di personale
straniero
Perdita di qualità a causa del turismo di massa
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 40
5.3. Strutture per lo sport e il tempo libero
Punti di forza






Le strutture prestigiose: i Giardini di Castel
Trauttmansdorff, le Terme, l’ippodromo, il
comprensorio sciistico ed escursionistico di
Merano 2000, Meranarena, i campi da golf del
circondario (queste strutture per il tempo libero
hanno fama internazionale e sono uniche nel
loro genere)
Le Passeggiate e i sentieri per passeggiate
La variegata offerta in campo musicale,
artistico, museale nonché le manifestazioni
tradizionali e folcloristiche
L’offerta nel suo complesso molto varia nel
campo del wellness e dello sport nonché della
cultura e del gusto
L’offerta culturale soprattutto per quanto
riguarda la musica (Settimane musicali
meranesi ecc.)
La vicinanza ad altre importanti strutture come
per esempio Castel Tirolo, il Messner Mountain
Museum, il museo archeologico ecc.
Punti di debolezza




Opportunità





Sfruttamento ottimale di ciò che già c’è
Migliore coordinamento delle strutture e delle
manifestazioni
La raggiungibilità delle singole strutture
mediante mezzi di trasporto alternativi
Un maggiore sviluppo/utilizzo dell’ippodromo,
per esempio tramite il gioco del polo ecc.
Una collaborazione più efficiente delle
strutture per il tempo libero e le strutture
ricettive
Strutture per il tempo libero che necessitano
di un intervento di risanamento, come per
esempio l’ippodromo e il Combi
Mancanza di un punto informazioni per le
manifestazioni culturali e del tempo libero
nonché per la prevendita biglietti
Manca una chiara definizione delle priorità
(“né carne né pesce”!)
Va perfezionata la commercializzazione delle
strutture e delle manifestazioni
Minacce


La scarsa collaborazione delle strutture per il
tempo libero non permette di sfruttare
appieno le potenzialità
Il fatto che per quanto riguarda l’ippodromo si
muova poco o niente
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 41
5.4. Organizzazione turistica: Azienda di soggiorno – immagine – notorietà –
marchio – marketing (verso l’interno e verso l’esterno)
Punti di forza

















La grande notorietà di Merano
L’atteggiamento positivo nei confronti del
turismo (buon grado di accettazione del
turismo da parte della popolazione locale)
La storia locale (che è tornata a suscitare
interesse)
Merano destinazione turistica di tendenza e
moderna
L’offerta ricca di contrasti
L’efficace commercializzazione
Le possibilità di realizzazione flessibili e
rapide
L’atmosfera mediterranea nel cuore delle Alpi
“Sud per il nord – nord per il sud” (Merano è il
sud per in nostri vicini d’Oltralpe mentre è il
nord per gli italiani)
Buona suddivisione dei compiti tra i diversi
attori
Merano è un “richiamo” turistico per tutta la
parte occidentale della provincia
Opportunità
Una migliore collaborazione e
commercializzazione
L’elaborazione di un profilo chiaro e univoco
della città
Lo sviluppo del turismo congressuale e
giornaliero
Una più efficiente ripartizione dei compiti tra i
diversi attori
Proseguire l’opera di spoliticizzazione
dell’amministrazione
Una maggiore comunicazione tra le forze in
campo e una promozione “più concentrata”
della città (iniziative promozionali comuni
ecc.)
Punti di debolezza












Necessita di essere migliorata la collaborazione
in città nonché il collegamento con i paesi del
circondario
L’immagine in parte ancora “ammuffita” della
città
Il potenziale turistico viene sfruttato in modo
insufficiente
Manca un centro di competenza e decisionale
Le risorse finanziarie non sufficienti
Un marketing troppo poco coordinato
Il concetto di “cura” evoca un messaggio un po’
antiquato (malattia, vecchiaia)
I meranesi si identificano troppo poco con la
Merano meta turistica
Il pressoché nullo sostegno finanziario del
paesi a vocazione turistica del circondario
Minacce
Una minor cortesia e gentilezza
Eccessiva incidenza del turismo giornaliero
(Merano è letteralmente travolta dal turismo
giornaliero)
Pericolo che diminuisca o addirittura vada
perduta la vocazione turistica della città
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 42
5.5. Gastronomia e shopping
Punti di forza











La qualità dell’offerta gastronomica
Gli esercizi gastronomici di punta e due
ristoranti con una stella Michelin
Le ottime e varie possibilità di shopping
Gli esercizi ricettivi di dimensioni contenute
che garantiscono una differenziazione
rispetto ad altre località
Il trattamento personalizzato degli ospiti
Il fascino del centro città: i portici, il centro
storico ecc.
La combinazione “shopping e cultura”
Le zone degli acquisti ben identificabili
Catene commerciali come poli di attrazione
I negozi e i locali tipici e autentici
Il tema “vino”
Punti di debolezza







Opportunità





Dare visibilità e concretezza al tema “vino” e
“gusto” in centro
Incentivare la possibilità di fare shopping
durante il fine settimana
Promozione di alto livello della cucina
tradizionale
Ampliamento della zona pedonale
Il perfezionamento dei piatti tipici e
l’integrazione di piatti della cucina italiana
L’offerta gastronomica insufficiente dal punto
di vista qualitativo soprattutto alla sera e nei
giorni festivi
L’offerta gastronomica in centro: qualità,
design (modo di presentarsi), scelta, orari
La flessibilità e la mancanza di concertazione
per quanto riguarda gli orari di apertura
(compresi i giorni di riposo) nella gastronomia
La mancanza di vita in centro la domenica
(negozi chiusi il fine settimana)
Nel settore gastronomico sono pochissimi i
dipendenti locali
Scarse competenze linguistiche di molti
collaboratori
Le (troppe) vendite promozionali (vendite
sottocosto)
Minacce



Pericolo che le boutique e in negozi privati
vengano ancor più soppiantati (a Merano
come altrove)
L’insufficiente riconoscimento del proprio
valore (si è troppo poco orgogliosi di ciò che
la città già offre!)
Pericolo che Merano offra uno shopping
globalizzato e privo di una precisa identità
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 43
6. PROFILO DELLA CITTÀ)
I principi sui quali si basa il profilo della città di Merano sono stati elaborati dall’Azienda di
soggiorno assieme alla MGM Merano Marketing e costituiscono parte integrante del presente
programma.
)
Fonte: MGM
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 44
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 45
7. FINALITÀ E PRIMI INTERVENTI
Sulla scorta dei rilievi effettuati e dell’analisi SWOT si definiscono i seguenti obiettivi e interventi.
Nei casi in cui era già chiara la competenza in merito all’implementazione delle misure, la stessa
è stata indicata fra parentesi.
7.1. Contesto turistico
Finalità
 Rendere attraente lo spazio
pubblico
Primi interventi

Gli spazi verdi pubblici dovranno essere allestiti in modo da
essere percepiti e visti come esemplari (Comune)

Abbellimento dei punti di accesso alla città (Comune)
 Migliorare ulteriormente la

viabilità sia per quanto riguarda
gli automezzi in circolazione che

quelli in sosta
 Sviluppo urbanistico sostenibile
Introduzione di un sistema unitario di introduzione e di
guida ai parcheggi (Comune)
Elaborazione di un piano per il posteggio delle biciclette in
zona centro (Comune)

Realizzazione del garage in caverna (Comune)

Verificare se ha senso un ampliamento della zona
pedonale in direzione corso Libertà (Comune)

Elaborazione di uno studio di fattibilità per la realizzazione
di una cabinovia Merano-Tirolo-Scena (Provincia)

Migliorare ulteriormente il già efficiente sistema di trasporto
pubblico, per esempio prevedendo un allungamento delle
corse serali degli autobus (Comune e Provincia)

Realizzazione della circonvallazione nord-ovest (Comune e
Provincia)

Tenere in considerazione gli interessi del turismo (vedi
profilo) in caso di previsione di nuovi quartieri (Comune)

Elaborazione di misure concrete per migliorare l’arredo
urbano (Comune)

Prestare consapevolmente maggiore attenzione ai “dettagli”
(impatto visivo, facciate, strade ecc.) (Comune, Azienda di
soggiorno, commercianti ecc.)

Sensibilizzare la popolazione nei confronti di questa
tematica per esempio indicendo un concorso fotografico
(Comune e Azienda di soggiorno anche in collaborazione
con le scuole)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
Finalità
 Sviluppo urbanistico sostenibile
 Altri interventi
pagina 46
Primi interventi

Migliorare la segnaletica, in particolare quella relativa alle
attrazioni turistiche e culturali

Migliorare la “messa in scena” della città: progetto
generale, miglioramento in singoli settori, per esempio
quartiere Steinach (Comune)

Motivare i costruttori a costruire secondo criteri
qualitativamente alti

In aggiunta ai già vigenti regolamenti in materia di
inquinamento atmosferico e acustico, è opportuno
analizzare la proposta dell’HGV in materia di riduzione
dell’inquinamento acustico (Comune)

Analisi delle possibilità di gestione delle problematiche
relative ai gruppi sociali marginali e definizione dei relativi
interventi
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 47
7.2. Strutture alberghiere e ricettive
Finalità
Primi interventi
 Creare possibilità di sviluppo per 
le strutture alberghiere
 Maggiore collaborazione tra gli
operatori turistici
 Rafforzamento dell’identità
locale
Approvazione del presente programma generale per lo
sviluppo turistico contenente criteri vincolanti per la
destinazione di zone turistiche (Comune)

Migliore coordinamento in occasione di grandi
manifestazioni (HGV e Azienda di soggiorno)

Programma di formazione a aggiornamento comune per
imprenditori e personale dipendente, al fine di ridurre i punti
deboli per quanto attiene professionalità, competenze
linguistiche ecc. (Azienda di soggiorno e HGV)

Più iniziative comuni soprattutto per quanto concerne lo
sviluppo del prodotto (HGV)

Lotta comune alla politica dei prezzi stracciati mediante
campagne di informazione e sensibilizzazione (HGV e
Azienda di soggiorno)

Elaborazione a applicazione di un progetto su Merano
come destinazione turistica appetibile lungo tutto l’arco
dell’anno (Azienda di soggiorno)

Organizzazione di incontri informativi del personale a livello
comunale, in occasione dei quali informare il personale
sugli aspetti principali relativi a città e dintorni (Comune,
HGV, Azienda di soggiorno, istituzioni per il tempo libero)

Maggiore utilizzo di prodotti regionali sia per quanto
riguarda gli arredi che nel settore Food & Beverage (settore
enogastronomico) – (HGV)

Far cogliere agli ospiti le peculiarità di Merano (strutture
ricettive)

Puntare molto di più sul tema “vino”
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 48
7.3. Strutture per lo sport e il tempo libero
Finalità
 Ottimizzare ulteriormente le
strutture di punta nel campo
dello sport e del tempo libero
 Risanamento di determinate
strutture per il tempo libero
Primi interventi

Ottimizzare la commercializzazione dei “pezzi forti” di
Merano, anche attraverso una migliore collaborazione tra
tutte le parti coinvolte

Verificare l’opportunità di istituire un punto informazioni e
prevendita biglietti per tutte le strutture sportive, culturali e
del tempo libero, riflettendo anche sulla possibile
ubicazione dello stesso (strutture per il tempo libero)

Potenziare ulteriormente la collaborazione tra le strutture
turistiche e le strutture per il tempo libero, per esempio
tramite programmi di partenariato (strutture turistiche e
strutture per il tempo libero)

Mediante un adeguato intervento di ristrutturazione e
ampliamento rendere l’ippodromo una fra le strutture di
punta dal punto di vista turistico (Meran Maia Spa e altri)

Prossimamente occorrerà ristrutturare il campo sportivo
Combi (Comune)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 49
7.4. Organizzazioni turistiche
Finalità
 Migliore collaborazione tra tutti
gli attori
Primi interventi

Costituzione di un gruppo di lavoro con il compito di
incentivare una più intensa collaborazione tra tutti coloro
che operano nel settore turistico e coloro che invece non ne
fanno parte (Azienda di soggiorno)

Creazione di una “task force” con i comuni limitrofi per
trattare la seguente questione: come raggiungere un
rapporto di collaborazione ottimale con i comuni limitrofi da
un punto di vista politico, culturale e turistico? (Comune e
Comunità comprensoriale)

Per le questioni inerenti il turismo occorre sviluppare un
forte centro decisionale e di competenza (Azienda di
soggiorno)
 Assegnare importanza prioritaria 
al tema “salute”
Il progetto in fase di elaborazione dovrà essere approvato
da tutte le organizzazioni coinvolte e successivamente
implementato (gruppo di lavoro)
 Sensibilizzazione degli impiegati 
pubblici
Mediante regolari informazioni e iniziative di aggiornamento
le persone che sono impiegate nella pubblica
amministrazione e sono a contatto con i turisti dovranno
essere istruite in materia di potenziali esigenze e problemi
dei turisti (Azienda di soggiorno)
 Marketing interno – finalizzato a
migliorare l’atteggiamento nei
confronti del turismo

Il turismo è un tipico fenomeno trasversale, il che significa
che praticamente ogni cittadino e cittadina di Merano sono
toccati direttamente o indirettamente da esso. Una
campagna di informazione e sensibilizzazione (p.e. una o
due iniziative all’anno) dovranno illustrare tutti i pro e i
contro del fenomeno turismo e avviare in tal modo una
discussione oggettiva e fruttuosa (Azienda di soggiorno)
 Presentare Merano come meta
turistica moderna e di tendenza

Merano è riuscita a liberarsi quasi del tutto dall’etichetta
ormai antiquata di “città di cura”. Ciò ha consentito a
Merano di effettuare negli ultimi anni un enorme salto di
qualità turistico, che molte altre mete turistiche “storiche”
non sono riuscite a fare nella stessa misura. Il prossimo
passo sarà quindi quello di presentare insieme all’esterno il
“nuovo” volto di Merano (vedi il Profilo e il tema “salute”
ecc.). Contestualmente sarà necessario comunicare in
modo più efficace i punti di forza della città, unendo le forze
e creando un atteggiamento ancora più positivo verso una
Merano città turistica (“essere fieri di Merano!”) – (Azienda
di soggiorno e MGM)

Sotto la guida dell’Azienda di soggiorno questa finalità
andrà dibattuta in un contesto interdisciplinare e ne
andranno definiti i relativi interventi (Azienda di soggiorno)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
Finalità
 Gestione mirata del turismo
giornaliero
pagina 50
Primi interventi

In quanto ambita meta di gite, Merano non solo è sinonimo
di turismo giornaliero ma ha assoluto bisogno del turismo
giornaliero!

Ciononostante il turismo giornaliero assume talvolta
proporzioni tali da mettere non solo in croce la popolazione
locale bensì anche da pregiudicare la qualità della vacanza
dei turisti che vi soggiornano. Per tale motivo andrà
sviluppato sotto la guida del Comune un “sistema di
gestione dei visitatori” innovativo (Comune, Azienda di
soggiorno e altri)
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 51
7.5. Gastronomia e shopping
Finalità
 Imporre Merano come meta
ambita lungo tutto l’arco
dell’anno (anche durante il fine
settimana)
Primi interventi

 Valorizzazione dell’offerta

presente nel centro storico
nonché del centro storico stesso
 Maggiore utilizzo di prodotti
regionali
 Mantenimento del commercio al
dettaglio
Merano possiede tutti i requisiti per poter lavorare tutto
l’anno; ciò vale sia per il turismo giornaliero che per il
turismo di soggiorno. Per quanto riguarda il turismo
giornaliero sono necessarie misure che rendano Merano
una meta interessante almeno tutti i sabati. Dette misure
dovrebbero essere elaborate da un gruppo di lavoro
composto da commercianti, ristoratori e rappresentanti
delle strutture ricreative. Il gruppo di lavoro dovrebbe
occuparsi anche degli orari di apertura.
Valutare la possibilità di ampliare la zona pedonale
(Comune)

Sensibilizzazione dei proprietari (e gestori) di negozi e
ristoratori (HGV e commercianti)

Sia nel campo della gastronomia che in quello del
commercio dovrebbero essere maggiormente utilizzati e
proposti prodotti del territorio (HGV e commercianti)

Merano è anche la città del vino: vino e turismo traggono
reciproco vantaggio l’uno dall’altro. Il tema “vino” dovrebbe
acquisire maggiore visibilità e concretezza in città, negli
esercizi gastronomici e nel commercio (HGV e altri)

Grazie alla sua buona immagine Merano è una sede
interessante per le grandi catene di negozi sia nazionali
che internazionali. L’obiettivo dell’intervento “Mantenimento
del commercio al dettaglio” non è quello di impedire
l’insediarsi di grandi catene di negozi bensì quello di far sì
che Merano non diventi un centro commerciale
“intercambiabile”. A tal fine occorre condurre una inchiesta
tra i commercianti per capire:
a)
che cosa possono fare i commercianti stessi
b)
che cosa possono fare l’Unione commercio e la mano
pubblica
affinché non scompaiano i negozi che vantano una lunga
tradizione.
Programma generale per la previsione di zone per strutture turistiche a Merano
pagina 52
8. CONSIDERAZIONI SULLO SVILUPPO QUANTITATIVO DEI
POSTI LETTO IN GENERALE E SULLA DEFINIZIONE DI ZONE
TURISTICHE NELLO SPECIFICO
Il raggiungimento del numero dei posti letto auspicabile e sensato per Merano, soprattutto in
considerazione di nuove zone turistiche, avviene attraverso varie modalità:
 Analisi dei dati statistici – vedi punto 3
 Stima da parte del gruppo di lavoro di come i posti letto debbano essere distribuiti per le
singole categorie
 Valutazione del questionario spedito a tutti i membri dell’Associazione turistica
 Stima tecnica del team di consulenza
 Valutazione complessiva e proposta per l’individuazione di zone turistiche
8.1. Sviluppo auspicabile dei posti letto a Merano (Stima del gruppo di lavoro)
I membri del gruppo di lavoro sono stati invitati a fornire la loro personale stima in merito allo
sviluppo auspicabile dei posti letto a Merano. L’analisi dei singoli dati ha fornito il seguente dato,
risultante dal calcolo dei valori medi:
2009
Letti
2020
in %
Letti
5 e 4 stelle
2.017
33,9
2.650 - 2.700
3 stelle
2.012
33,8
2.400 - 2.450
2 e 1 stella
857
14,4
Totale strutture alberghiere
4.886
82,0
Soggiorni per vacanze e ostelli
285
4,8
300 -
350
Campeggi
350
5,9
400 -
450
Affittacamere e appartamenti
437
7,3
450 -
500
5.958
100,0
Totale
850 -
900
5.900 - 6.050
7.050 - 7.350
Secondo questa stima empirica del gruppo di lavoro sarebbe auspicabile che da qui al 2020 il
numero dei posti letto a Merano aumentasse complessivamente di circa 1.000–1.200 unità.
Questo aumento dovrebbe riguardare quasi esclusivamente il settore alberghiero.
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 53
8.2. Valutazione dei questionari
Nell’autunno e inverno a cavallo tra il 2009 e il 2010 sono stati distribuiti dei questionari a tutti gli esercizi alberghieri di Merano. Di seguito la valutazione dei
questionari restituiti:
Categoria
Posti letto
attualmente
dichiarati
18 su 25
(= 72%)
1.536 su 2.017
(= 76,2%)
11 aziende = 318 letti
4 aziende = nessuno
3 aziende = nessuna risposta
7 aziende = sì
8 aziende = no
7 aziende = 285 letti
27 ossia 28 su
52
(= 53,8%)
1.216 su 2.053
(= 59,2%)
8 aziende = 161 letti
11 aziende = nessuno
8 aziende = nessuna risposta
3 aziende = sì
11 aziende = no
1 azienda = 16 letti
2 aziende = nessuna risposta
9 su 37
(= 24,3%)
165 su 900
(18,3%)
2 aziende = 26 letti
7 aziende = nessuno
1 azienda = no
1 azienda = nessuna risposta
1 su 5
(= 20%)
59 su 635
(9,3%)
1 azienda = nessuno
1 azienda = no
55 o 56 su 119
(= 47,1%)
2.976 su 5.605
(= 53,1%)
21 aziende = 505 letti
10 aziende = sì
21 aziende = no
1 azienda = nessuna risp.
5 + 4 stelle + 4S
3 stelle + 3S
1 + 2 stelle
Altro
Totale

1 azienda in gestione senza dati concreti
Quanti posti letto potreste
creare in base alle attuali
disposizioni di legge?
Avete intenzione di ampliare
dal punto di vista quantitativo
la Vostra azienda nei prossimi
5–7 anni?
Questionari
consegnati
Se sì, quanti posti letto
aggiuntivi vorreste creare?
8 aziende = 301 letti
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 54
Commento:
 La percentuale di questionari riconsegnati, pari al 50% circa, è da considerarsi
estremamente positiva (se riferita alle aziende delle categorie più alte la percentuale è assai
superiore).
 Secondo i dati emersi, le strutture partecipanti (che rappresentano il 50% circa dei letti
esistenti) potrebbero creare circa 500 nuovi posti letto applicando la vigente normativa in
materia. Una proiezione di tale cifra non ha alcun valore indicativo, poiché è lecito partire dal
presupposto che abbiano risposto principalmente gli imprenditori interessati ad una crescita
della propria azienda. Ciononostante di seguito per Merano si ipotizzeranno non 500 bensì
600 nuovi letti, che potrebbero essere creati in applicazione delle possibilità di sviluppo
qualitative e quantitative.
 Occorre inoltre chiedersi quanti letti andranno persi nei prossimi anni per i motivi più
disparati. Se si osserva l’andamento dal 1997, si deduce che il numero dei letti per quanto
riguarda gli esercizi alberghieri è diminuito di circa 130 letti e ciò nonostante l’apertura
dell’Hotel Terme con le sue circa 140 camere (che equivalgono a circa 280 letti). Qualora la
tendenza si confermasse essere questa, significherebbe una perdita di circa 400–500 degli
attuali letti nei prossimi 10 anni.
 Di seguito si parte dal presupposto che il numero di nuovi letti che verranno creati in base
alla vigente normativa andrà grosso modo a compensare e il numero di letti che andranno
persi in seguito alla chiusura di esercizi e simili. In altre parole: riteniamo che, qualora non
vengano previste nuove zone a destinazione turistica, a Merano nel 2020 ci sarà all’incirca il
numero di letti attuale.
 Per quanto concerne l’eventuale previsione di nuove zone turistiche, 8 imprenditori
affermano di voler creare nuovi letti per un totale di circa 300. Anche in questo caso, e per
gli stessi motivi, non è opportuno effettuare una proiezione secondo il parere del gruppo di
lavoro...
8.3. Perché Merano necessita di nuove zone turistiche? – Finalità del Comune
 Elaborazione di un piano di sviluppo turistico quale presupposto per poter prevedere nuove
zone a destinazione turistica (determinazione del contingente di letti per nuove zone
turistiche a Merano).
 C’è una tendenza a rivalutare i luoghi di villeggiatura mondani; occorre pertanto accrescere
l’appeal e l’attrattiva della città di Merano anche mediante l’aumento del numero delle
strutture alberghiere di grande richiamo (alberghi di punta).
 Per aumentare la creazione di ricchezza anche in “altri” settori, quali per esempio il
commercio, la gastronomia ecc.
 Per rilanciare le strutture esistenti.
 Per incentivare il turismo di soggiorno a Merano (anche rispetto al turismo giornaliero).
 Per offrire soprattutto alle strutture esistenti delle prospettive di sviluppo (oltre alle possibilità
di crescita qualitativa e quantitativa)
 Occorre creare uno sviluppo orientato alla qualità e un’offerta turistica o forme di turismo
nuove e innovative
 Per offrire alla aziende nuove possibilità di sviluppo che possano offrire qualcosa di
particolare
 Per mantenere alto il numero dei letti nelle strutture alberghiere, il che garantisce un alto
numero di presenze anche durante la settimana
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 55
 Per potersi imporre come città congressuale nonché per poter essere interessante anche
per gruppi di una certa grandezza, Merano ha bisogno anche di strutture adeguate,
attualmente presenti solo in parte.
 Prevedere nuove zone a destinazione turistica nonché rendere possibile l’ampliamento di
strutture alberghiere o la costruzione di nuovi alberghi significa contribuire a diversificare
l’offerta.
 Uno sviluppo turistico dinamico e un buon posizionamento sulla “scena” turistica
internazionale richiede una gestione attiva del turismo e anche della capacità dei letti.
8.4. Stima tecnica del team di consulenza
I limiti dello sviluppo turistico del comune risultano chiari osservando l’andamento degli esercizi
turistici. Un comune è efficace dal punto di vista turistico solo in rapporto alla somma delle
strutture alberghiere presenti. Gli esercizi ricettivi e ristorativi rappresentano pertanto la base di
ogni sviluppo turistico. Sulla base delle disposizioni di legge, lo sviluppo delle singole aziende
finora è stato possibile solo in maniera limitata.
Si tratta ora di stabilire un contingente di posti letto che da un lato minimizzi il pericolo di
“cannibalizzazione” degli esercizi turistici esistenti da parte di nuovi concorrenti e/o tramite
l’ampliamento degli esercizi esistenti e dall’altro permetta alle singole aziende un ampliamento
intelligente. In questo contesto occorre tenere in considerazione i seguenti aspetti:
 La pressione sulle dimensioni delle aziende deriva (a tale riguardo si vedano anche le
prossime pagine):

dal fattore costi (riduzione dei costi fissi a partire da un certo numero di posti letto)

dal fattore dipendenti (è possibile una chiara divisione dei ruoli)

dalla necessità/domanda degli ospiti di maggiori strutture per il tempo libero

dalla pianificazione strategica dell’azienda

dai successori

dall’aspetto fiscale (le piccole aziende sono svantaggiate)
“Imprese di dimensioni ridotte soffrono spesso dell’eccessiva
burocrazia e delle esigenze sempre maggiori in materia di
finanziamenti, marketing, qualità, collaboratori, nuovi media,
innovazione, ecc. Tali esigenze non possono quasi più essere
soddisfatte da singole persone e/o da coppie di coniugi!“
Manfred Kohl
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 56
Classi di dimensioni aziendali nel settore alberghiero
40–50 posti letto
“azienda familiare maritomoglie”
Caratteristiche
Dipendenti
Ulteriore sviluppo
50–90 posti letto
“azienda media”

Alto impegno imprenditoriale
della famiglia di imprenditori

Parziale organizzazione per
reparti

Poche attrezzature per il
tempo libero

Le strutture per il tempo
libero sarebbero necessarie

Sono necessarie tutte le
infrastrutture alberghiere
(impianti, EDP, cucina,
reception, lavanderia,....)

Sarebbero necessari diversi
dipendenti cari (quadri)


Max. 1 dipendente “caro”
(per lo più il capocuoco)
Come potrebbe svilupparsi
ulteriormente l’azienda?

Pressione per maggiori posti
letto

Dimensioni problematiche
90–200 posti letto
“azienda con capacità
manageriale”

da 200 posti letto
“azienda a possibile
direzione esterna”
I compiti della famiglia di
imprenditori cambiano: sono di
primaria importanza
pianificazione, organizzazione,
direzione, marketing, controllo
(il lavoro operativo deve
diminuire)

Almeno 100 camere

Azienda di management
come gestore o direttore
assunto

“Ripiegamento sulla
proprietà”

Quadri in tutti i settori


I direttori di reparto diventano
imprenditori di reparto
Possibile organizzazione
profit-center

I responsabili di reparto
diventano imprenditori di
reparto

Sviluppo verso la formula
hotel-resort

Il potenziale di cash-flow
aumenta con la riduzione dei
costi fissi

Alto potenziale di sviluppo
I vantaggi degli esercizi con oltre 90 posti letto:

Ampia offerta di infrastrutture per l’ospite

Pianificazione strategica

Gran parte della catena di servizi da un solo fornitore

Migliore accesso al mercato per il capitale esterno e proprio

Direzione competente e unitaria

Vantaggi concorrenziali assicurati sul lungo periodo

Possibile posizionamento come “marchio”

Comincia a verificarsi una riduzione dei costi fissi (in particolare relativi ai dipendenti)
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 57
Che cos’è una struttura alberghiera di punta?
Fattore “immagine”

Struttura altamente rappresentativa del
luogo e/o della regione

Efficacia mediatica e rappresentativa

Funzione guida per l’intera categoria
Fattore “dimensioni dell’azienda”

Indicatori nettamente al di sopra della media

Azienda con i prezzi più competitivi della
sua categoria

Gestione aziendale esemplare (verso
l’interno)

Spinta costante all’investimento e
all’innovazione

Funzione esemplare per i colleghi del
settore
Considerazioni specifiche per Merano:
Grazie ad investimenti mirati da parte della mano pubblica (Comune e Provincia) e grazie ad
investimenti coraggiosi da parte degli imprenditori del turismo (settore alberghiero e ristorativo e
del commercio, Merano si è liberata della patina un po’ “ammuffita” che le era propria e si è
trasformata in una meta turistica moderna e rappresentativa per tutto l’Alto Adige.
Il successo duraturo di una destinazione turistica dipende in modo determinante dallo sviluppo
delle strutture ricettive. Secondo l’analisi degli esperti del settore è pertanto necessario che a
Merano vengano create le condizioni perché da un lato vengano rafforzate e ampliate le strutture
ricettive esistenti e dall’altro possano sorgere nuovi “prodotti” innovativi.
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 58
8.5. Criteri per la previsione di zone turistiche a Merano
Sulla base:

delle indagini e delle valutazioni effettuate,

dell’analisi dei dati statistici

dell’analisi SWOT

del profilo che si intende dare alla città

degli obiettivi e

delle considerazioni in merito allo sviluppo quantitativo del numero di posti letto a
Merano
il gruppo di lavoro propone i seguenti criteri per la previsione di zone per strutture turistiche a
Merano:
1.
2.
Condizioni generali

Il Comune di Merano non procederà alla destinazione di zone per strutture turistiche
di propria iniziativa, ma soltanto su istanza da parte dei soggetti interessati. Ogni
istanza verrà d’ora in avanti esaminata alla luce della normativa in materia urbanistica,
tenendo conto dell’assetto urbanistico, della fisionomia del paesaggio e dei
collegamenti viabilistici.

Per poter presentare domanda di individuazione di una zona per strutture turistiche è
indispensabile che le aree in questione siano di proprietà del richiedente o che i
proprietari abbiano acconsentito per iscritto alla destinazione a zona per strutture
turistiche.
Contingenti, ordini di grandezza, categorie, area campeggio

Nel 2020 Merano dovrebbe disporre in totale di non più di 7200 posti letto. Se si
ipotizza, applicando la legge dell’espansione qualitativa e quantitativa, che nei prossimi
anni vengano realizzati circa 500 nuovi posti letto e che nel contempo circa 500 degli
attuali posti letto vadano perduti (per mancato subentro, per ragioni di economia
aziendale ecc.), ciò significa che, grazie alla previsione di zone per strutture
turistiche (zone in cui già esistono strutture ricettive conformi alla normativa in materia
di pubblici esercizi, ma anche nuove zone per strutture turistiche), potrebbero essere
realizzati 1200 nuovi posti letto.

Di questi potenziali 1200 posti letto nelle nuove zone turistiche, in una prospettiva
decennale, almeno il 50% dovrà essere riservato a strutture esistenti (cioè in zone
nelle quali già esistono strutture ricettive in base alla normativa in materia), mentre non
più del 50% potrà essere realizzato in strutture di nuova apertura (cioè nelle nuove
zone per strutture turistiche).

Il contingente di 1200 posti letto destinato alle nuove zone per strutture turistiche verrà
assegnato in due tranche (fasi di fruizione):

600 letti nel periodo dall’1-1-2013 al 31-12-2017 e

600 letti nel periodo dall’1-1-2018 al 31-12-2022
Nota: le date sono orientative e andranno opportunamente verificate
Durante queste due fasi non si applicano le quote di cui sopra (almeno il 50% per
strutture esistenti e non più del 50% per nuove strutture). In altre parole: nei primi
cinque anni sarà in teoria possibile realizzare fino 600 posti letto soltanto in strutture
esistenti o anche solo in nuove zone per strutture turistiche.
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
Seite 59

Le strutture esistenti, tenuto conto di quanto previsto al paragrafo successivo,
avranno la precedenza nell’assegnazione di zone turistiche. Ciò significa che, qualora
venisse presentato un numero tale di progetti da rendere insufficienti i posti letti
realizzabili nelle zone turistiche, la priorità sarà data sempre alle strutture esistenti (vedi
a riguardo anche il punto 4 “Commissione di esperti e criteri di precedenza”).

Alle strutture esistenti che dispongono ancora di sufficienti possibilità di razionale
ampliamento, come previsto dagli articoli 7 e 8 del decreto del presidente della
Provincia 18 ottobre 2007, n. 55 (Regolamento sull'ampliamento di esercizi pubblici)
verranno assegnate nuove zone turistiche soltanto una volta esaurite tali possibilità
di ampliamento). Naturalmente è possibile, con un’unica istanza, richiedere
l’autorizzazione all’ampliamento sulla base della normativa vigente e nel contempo la
previsione di una zona turistica.

Dimensioni minime e massime della struttura:

Per le strutture esistenti la dimensione massima (capienza massima
complessiva in posti letto raggiungibile dalla struttura, equivalente alla somma
dei posti letto esistenti e di quelli realizzabili nella nuova zona turistica) è fissata
in 80 unità (= camere).

Anche per le nuove strutture la dimensione massima (nuove zone per
strutture turistiche) è fissata in 80 unità (= camere).

Per le zone in cui già esistono strutture conformi alla normativa in materia di
pubblici esercizi non verrà stabilito un numero minimo di posti letto per
struttura. Il numero minimo di posti letto previsto per le strutture alberghiere
deve essere raggiunto.

Non si ritiene opportuno suddividere fra le singole categorie i posti letto realizzabili
nelle nuove zone turistiche, in quanto ciò rappresenterebbe una restrizione eccessiva a
carico degli operatori economici. Inoltre il gruppo di lavoro è dell’avviso che “il mercato”
saprà regolarsi al meglio sotto questo aspetto.

A Merano non sarà consentita la realizzazione di un nuovo camping. Sarà tuttavia
possibile ampliare i campeggi esistenti. Nel caso in cui si volesse o dovesse procedere
allo spostamento di un campeggio esistente, la nuova area dovrà essere tale da
consentire l’insediamento di una struttura di dimensioni interessanti sotto il profilo
economico-aziendale. Le piazzole dei campeggi non sono considerate nel calcolo dei
posti letto realizzabili nelle nuove zone turistiche.
Gesamtkonzept für die Ausweisung von Zonen für touristische Einrichtungen – Stadtgemeinde Meran
3.
4.
5.
Seite 60
Documentazione richiesta

Alla domanda di assegnazione di una nuova zona per strutture turistiche dovrà essere
allegato un progetto preliminare (corredato di piante e vedute della struttura con
indicazione della cubatura e delle superfici lorde di ciascun piano).

Dovrà inoltre essere allegato un progetto di massima dal quale si evincano la
categoria, gli impianti accessori, l’impostazione progettuale ecc. della struttura.

Dovranno infine essere illustrate le soluzioni adottate per il collegamento della zona
alla viabilità e alle infrastrutture e le ripercussioni sull’assetto urbanistico sotto il
profilo del paesaggio.

L’Amministrazione comunale ha la facoltà di richiedere qualsiasi ulteriore
documentazione ritenga necessaria ai fini dell’esame della domanda.
Requisiti urbanistici e tempistica

I progetti devono essere conformi alle prescrizioni e alle norme urbanistiche del
Comune di Merano.

Al fine di evitare la cementificazione, le nuove zone per strutture turistiche potranno
essere previste all’interno o in prossimità dei centri abitati.

Per quanto concerne i parametri urbanistici per le zone turistiche si fa riferimento alle
norme di attuazione al Piano urbanistico comunale e alla legge urbanistica provinciale
(l.p. 13/1997).

Il piano di attuazione dovrà definire per il centro abitato l’altezza massima edificabile
ed altri parametri in linea con quelli del preesistente patrimonio architettonico
circostante.

Successivamente la Consulta per l’assetto urbanistico dovrà esprimere un parere
positivo, suffragato da dati e cifre, in merito al progetto preliminare.

Qualora in una zona turistica di nuova destinazione non venga realizzato il relativo
progetto entro cinque anni dall’approvazione dell’apposita modifica al PUC, verrà
ripristinata la precedente destinazione urbanistica della zona.
Commissione di esperti e criteri preferenziali

Qualora la richiesta – nell’ambito delle fasi temporali sopra definite – superasse il
numero disponibile di posti letto, la Giunta comunale avrà la facoltà di formare una
commissione di esperti, incaricata di predisporre, in vista della trattazione in Consiglio
comunale, una graduatoria non vincolante dei richiedenti. La graduatoria verrà formata
tenendo conto tra l’altro dei seguenti punti:

precedenza per le aziende preesistenti;

aziende che possiedono i requisiti per poter tenere aperto lungo tutto l’arco
dell’anno;

piani gestionali innovativi, in linea con il profilo che s’intende dare alla città;

aziende specializzate;

soluzioni interessanti dal punto di vista architettonico, che si inseriscano
armoniosamente nel paesaggio e nella fisionomia urbana;

aspetti ecologici, p. es. standard Casaclima.
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9. CONSIDERAZIONI FINALI
Nel settore turistico il Comune di Merano rappresenta uno dei fiori all’occhiello della Provincia
di Bolzano sia in virtù della sua secolare tradizione turistica, sia per quanto concerne le attuali
prospettive di sviluppo del settore.
Ma naturalmente Merano è anche cambiata: se negli anni '70, con quasi 13.000 posti letto, la
città in riva al Passirio viveva quasi esclusivamente di turismo, oggi essa rappresenta, dopo
Bolzano, il secondo centro amministrativo della provincia. Ciò ha tra l’altro fatto sì che il numero
di posti letto si sia dimezzato rispetto agli anni '70, attestandosi oggi su circa 6000 unità.
Negli anni '80 e '90 il forte sviluppo turistico dei dintorni di Merano, il calo dei posti letto, l’aumento
del turismo giornaliero e lo sviluppo urbanistico avevano un po’ offuscato l’immagine di Merano
come meta di villeggiatura. Soprattutto dall’inizio degli anni duemila investimenti lungimiranti quali
i giardini di Castel Trauttmansdorff, le nuove terme, interventi di riqualificazione urbanistica ecc.
hanno tuttavia fatto sì che Merano si evolvesse assumendo i lineamenti di una cittadina turistica
alla moda e al passo con i tempi. Per il futuro Merano aspira a qualificarsi sempre più nel
campo del wellness e dell’enogastronomia, al fine di consolidare ulteriormente la sua immagine di
meta turistica ambita e ricercata.
Le strutture turistiche (a gestione familiare) sono e rimangono il principale fattore di
successo di una destinazione turistica. Nell’ottica di offrire in primo luogo alle aziende esistenti
opportunità di sviluppo, questo documento definisce i criteri per la previsione di zone turistiche
che garantiscano anche in futuro uno sviluppo turistico della città di Merano in senso positivo. Nel
far ciò si è posto l’accento sull’importanza delle strutture turistiche a gestione familiare, così come
sulla necessità per queste ultime di essere in grado di crescere e di espandersi in modo da
essere concorrenziali.
Ma sviluppo significa anche aprirsi al nuovo. Sotto questo aspetto i criteri disciplinano anche le
condizioni e i requisiti necessari per l’insediamento di nuove strutture alberghiere a Merano.
Con il presente piano il Comune di Merano pone le basi per un futuro sviluppo turistico sostenibile
dal punto di vista economico, culturale, sociale ed ecologico.
Maggio 2013
Alois Kronbichler