CITTÀ DI MORBEGNO
PROVINCIA DI SONDRIO
N°
11
N°
4795
prot.
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
OGGETTO: NOMINA COMITATI DI ZONA.
Oggi venticinque del mese di febbraio dell’anno duemilacinque, alle ore 19:00, su invito
del Sindaco contenente l’ordine del giorno dell’argomento da trattare in adunanza
straordinaria, come previsto dall’art.11 dello Statuto comunale, si è riunito il Consiglio
comunale nelle persone dei seguenti Consiglieri:
CIAPPONI GIACOMO
RAPELLA ALBA
MONTI MAURO
BONGIO FRANCESCO
SUTTI LUCA
PANIGA FLAVIO
DEL BARBA MAURO
ANGELINI GIULIO
GAVAZZI ALBERTO
CIAPPONI STEFANO
BERTOLA MAURO
PEYRONEL GIANFRANCO
CAVALLI DANIELA
ORSINGHER ENZO
CAROI GIULIANO
PAROLINI TIZIANA
ROVEDATTI ANGELO
CAMPANELLA EMILIO
LEALI STEFANO
MARCHESINI ENRICO
RUGGERI ANDREA
TOTALI
PRESENTE
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
Sì
==
Sì
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Sì
19
ASSENTE
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Sì
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Sì
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2
E’ presente l’Assessore non facente parte del Consiglio Comunale Cristina Pinciroli, ai
sensi dell’art.11, 4° comma, dello Statuto.
Partecipa il Segretario comunale DOTT. ROBERTA DEL NERO.
Il Sig. Sindaco Presidente, constatata la legalità dell’adunanza per aver adempiuto a tutte
le formalità previste dallo Statuto (art. 11), riconosciuto legale il numero degli intervenuti,
dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio comunale a trattare la pratica segnata
all’ordine del giorno.
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che con deliberazione C.C. n.° 53 in data 24/09/2004 sono stati istituiti i
seguenti comitati zona:
• MORBEGNO 1 (centro storico: S. Rocco, Scimicà, S. Pietro, S. Giovanni, S.
Antonio, ecc.);
• MORBEGNO 2 (sotto la ferrovia ovest: Bottà, Serta, ecc.);
• MORBEGNO 3 (zona Madonna, S. Martino, Ganda, ecc.)
ed è stato approvato il Regolamento per il funzionamento e l’organizzazione dei comitati di
zona;
RICORDATO che il punto 3) del dispositivo della suddetta deliberazione indicava di
procedere alla costituzione dei comitati di zona a seguito di istanza sottoscritta da almeno
100 elettori di ciascuna zona;
DATO atto che l’istituzione dei comitati è stata pubblicizzata, come previsto, attraverso un
opuscolo inviato a tutti i residenti;
VISTE le sottoscrizioni pervenute entro il termine del 25/11/2004:
• MORBEGNO 1: n.° 248;
• MORBEGNO 2: n.° 317;
• MORBEGNO 3: n.° 323;
PRESO ATTO che sono pervenute ulteriori segnalazioni anche oltre il predetto termine;
ACCERTATO che sussistano le condizioni per la costituzione dei tre comitati di zona;
VISTO, ai sensi dell’art. 3 del Regolamento per il funzionamento e l’organizzazione dei
comitati di zona, che il Consiglio comunale provvede alla nomina dei Comitati composti da
8 membri, di cui 5 indicati dalla maggioranza e 3 indicati dalla minoranza, procedendo a
tre distinte votazioni la prima per nominare i membri del Comitato Morbegno 1, la seconda
per nominare i membri del Comitato Morbegno 2, la terza per nominare i membri del
Comitato Morbegno 3;
DATO ATTO che sull’argomento era stata sentita la commissione consiliare permanente in
occasione dell’approvazione del Regolamento per il funzionamento e l’organizzazione dei
comitati di zona, e che, nella riunione della commissione del 17/02/2005, è stata data
notizia della presente proposta di deliberazione;
UDITI i seguenti interventi:
Sindaco:
Con piena soddisfazione da parte del gruppo consiliare e da parte della Giunta, questa
sera arriviamo a termine con l’iter che abbiamo avviato da qualche mese e rendiamo
operativi da questa sera i Comitati di Zona. Discussione che ci ha già visto impegnati in
questo C.C., io ritengo che la posizione espressa dal gruppo “Per Morbegno”, posizione
che continuiamo a non condividere nella forma e nella sostanza, ma sicuramente ne
prendiamo atto in quanto posizione politica e come tale da rispettare, di fatto credo che
non faciliti la partenza e il significato di questi Comitati di Zona, ma ci ha colpito in maniera
molto favorevole l’adesione da parte dei cittadini a questa nuova proposta. Circa mille
firme sono state raccolte attraverso quei moduli che avevamo inviato nelle case di
Morbegno capoluogo, mille firme molte delle quali raccolte spontaneamente. Mi è piaciuto
molto che alcuni moduli sono tornati con una o due firme, quelle della propria famiglia, altri
invece erano chiaramente l’espressione di un gruppo, in quanto il modulo era compilato
anche con decine di firme. Ma ci ha colpito, uso il “noi” perché credo che è stata una
riflessione che abbiamo condiviso, la disponibilità da parte di tante persone a far parte di
questo organismo che come tale, essendo Morbegno capoluogo una nuova esperienza,
poteva anche far nascere qualche dubbio. Cosa sono? Cosa si fa? Che ruolo abbiamo?
Che spazio abbiamo? Servono o non servono? Ma la disponibilità di queste persone ci ha
rincuorato sulla scelta che abbiamo fatto, dichiarato nel programma amministrativo e oggi
rendiamo operativi. Credo che l’esperienza dei Comitati di Frazione, pur con i limiti di
queste esperienze, di fatto hanno segnato una spinta propositiva per i Comitati di Zona.
Quindi questa sera con molta soddisfazione andiamo a nominare queste persone. Noi
vediamo i Comitati di Zona non come i cloni del C.C., dei Consiglieri, degli Assessori, del
Sindaco, i portavoce, coloro che sono sul territorio per mediare o quant’altro, vediamo
questi Comitati di Zona come luoghi intermedi, luoghi dove sperimentare una forma di
democrazia attiva, luoghi di proposta, luoghi di critica, soprattutto luoghi di dibattito e di
partecipazione politica.
Credo che avendo conosciuto quelle che saranno le persone che questa sera andremo ad
eleggere, avendo parlato con loro, ci ha colto la disponibilità gratuita data a far parte di
questi organismi e credo che, come tanti di noi che hanno scelto di fare i Consiglieri o gli
Assessori, si sono mosse da quella voglia di dire la propria, da quella voglia di partecipare
e credo da quell’amore per la nostra città, convinti che con il lavoro quotidiano possiamo
rendere la città sempre migliore.
Questo credo che sia anche l’augurio che faccio personalmente a queste persone. Mi
auguro anche, e continuo a sperarlo, che nonostante una differente posizione politica che
ci ha guidato nel dibattito, nonostante un punto di partenza all’inizio vicino che poi ci ha
visto allontanare come gruppi consiliari, si possa riprovare a ricucire attraverso la
partecipazione e la valorizzazione di questi Comitati. Credo che la città ha bisogno anche
della presenza di un Comitato di Zona completo, non solo con le persone che vengono
nominate questa sera come espressione, come nome, come indicazione del gruppo di
maggioranza, mi auguro che veramente le posizioni preconcette che ci siamo già detti
possano essere smussate e si possa lavorare affinché questi organismi possano essere
sperimentati. Il mio augurio è che sarebbe meglio farli partire e poi eventualmente criticarli
e affossarli, che nemmeno lasciare la possibilità di sperimentare questa proposta di
partecipazione.
Prima di passare alla presentazione da parte del capo-gruppo di maggioranza dei
nominativi, credo che possiamo lasciare uno spazio per la discussione su questa delibera,
su questi contenuti e poi successivamente procederemo alla nomina.
Leali:
Devo leggere il comunicato del gruppo “Per Morbegno” in merito a questo punto:
Come già detto nel C.C. del 24.9.2004, ove sono stati istituiti i Comitati di Zona, Morbegno
1, Morbegno 2 e Morbegno 3, il gruppo consiliare “Per Morbegno” rimane ad oggi fermo
nelle proprie posizioni, pur riconoscendo che i Comitati in questione abbiano valore
consultivo e propositivo per la nostra Amministrazione.
Ribadiamo fermamente che l’imposizione da parte della maggioranza di una composizione
nettamente sbilanciata dei Comitati stessi, ricordiamo che la composizione è di cinque
rappresentanti indicati dalla maggioranza più il Presidente e di soli tre indicati dalla
minoranza, ciò collide pesantemente con i principi democratici a cui noi riteniamo debba
essere ispirata la partecipazione e rappresentanza dei cittadini. La nostra idea rimane di
parificare il numero dei rappresentanti in seno ai Comitati tramite l’indicazione di quattro
da parte della maggioranza e quattro della minoranza con il Presidente di garanzia
indicato dalla minoranza. Questa vostra riproposizione fotocopia del C.C. è assolutamente
inaccettabile e ci costringe a rifiutare l’indicazione di nostri rappresentanti. A voi la
responsabilità e le conseguenze di tale scelta.
Per questi motivi su questo punto usciremo dall’aula.
Sindaco:
Se mi permette, prima di uscire, volevo precisare che i membri sono cinque, il Presidente
fa parte dei cinque, non sono cinque più uno. Era solo una precisazione.
Ruggeri:
Sig. Sindaco, l’errore di Stefano è colpa mia.
Sindaco:
Non volevo accusare nessuno, volevo fare una precisazione, se no sembrava sei a tre, in
realtà e cinque a tre.
Ciapponi Stefano:
Nell’apprestarci ad elencare i nominativi delle persone che saranno i rappresentanti dei
Comitati di Zona, si deve ravvisare il grande senso civico e la grande voglia di conoscenza
e di partecipazione al progetto che questa Amministrazione vuole realizzare per la città,
che ha spinto così tanti cittadini a sottoscrivere la richiesta per la formazione dei Comitati
stessi. Un grazie a tutti questi cittadini che con noi hanno condiviso la realizzazione di uno
dei temi presenti nelle linee programmatiche dell’azione di governo. Un ringraziamento
particolare va a chi si è messo a disposizione per un impegno maggiore.
Abbiamo ricevuto un numero di candidature superiore al necessario ed è stato
indispensabile procedere ad una scelta, cercando di suddividere al meglio la presenza su
tutto il territorio della città. L’invito per tutti questi cittadini è in ogni modo quello di
continuare ad essere parte attiva nella vita della città anche tramite la loro costante
adesione alle iniziative dei Comitati di Zona. Siamo anche convinti che la città abbia
saputo rispondere e valorizzare il desiderio dell’Amministrazione comunale di voler attuare
un ulteriore canale di comunicazione e di confronto con la popolazione. Riteniamo d’altra
parte di essere stati pronti nel recepire dalla città quella voglia di maggior consapevolezza
e rapidi nel realizzare questi strumenti che favoriranno il più possibile la partecipazione
alla vita comunale da parte dei cittadini.
Con queste premesse di massima disponibilità, trasparenza ed unione di intenti, confortati
anche dall’esperienza del lavoro dei tre Comitati di Frazione, siamo certi che da oggi
Morbegno ha tre strumenti in più che le permettono di incrementare ulteriormente la
qualità della propria vita.
Caroi:
La comunicazione espressa questa sera in C.C. dal Cons. Angelo Rovedatti, che adesso
bisognerebbe chiamare capo-gruppo, della costituzione del nuovo gruppo consiliare
“Morbegno e dintorni, vivi!”, non ci consente, non foss’altro da un punto di vista temporale,
formale e magari anche legale, l’espressione di un nostro rappresentante all’interno dei
Comitati di Zona e di Frazione. Con la premessa che altre volte in C.C. è già stato da parte
nostra rappresentata ed esplicitata la posizione non solo politica verso i suddetti Comitati,
per ricordare abbiamo detto che noi crediamo di più nelle Assemblee pubbliche piuttosto
che in questi Comitati, certamente sarà nostra cura di proporre il nominativo di quel
cittadino che volesse operare in nome e per conto del nostro nuovo gruppo all’interno dei
Comitati di Zona e dei Comitati di Frazione. Lo deve sicuramente fare con la volontà del
cittadino che intende collaborare, lo deve fare tenendo presente anche le linee
programmatiche che erano la base del nostro programma elettorale.
Con queste premesse, noi questa sera non possiamo partecipare alla votazione pur
rimanendo nell’aula consiliare. Ne riparleremo quando tutto l’iter sarà formalizzato da parte
anche dell’Amministrazione comunale.
Sindaco:
Credo di poter condividere sia formalmente che nel contenuto quanto è stato dichiarato.
Credo che in quella fase adesso di revisione degli aspetti Commissioni e quant’altro ci
sono anche questi. Devo dire che prendo atto con favore della disponibilità per poter far
lavorare con una presenza ancora maggiore questi Comitati di Zona, quindi nella
discussione che seguirà, come dicevamo prima, con i capi-.gruppo valuteremo la modalità
nel prossimo C.C. o quando il nuovo gruppo “Morbegno e dintorni, vivi!” farà pervenire una
proposta, per cui metteremo all’o.d.g. del primo C.C. utile l’integrazione di questa delibera.
Se non ci sono altri interventi nel merito, dobbiamo procedere a una votazione separata
Comitato di Zona per Comitato di Zona, per cui chiedo al capo-gruppo di presentare i
nominativi per quanto riguarda il Comitato di Morbegno 1.
Ciapponi Stefano:
Per il Comitato di Morbegno 1 i Sigg. Del Fedele Paolo, Fiorelli Giacomina, Monti
Massimiliano, Spini Nicoletta e Bottà Aldo.
VISTO il parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n°
267/2000;
RICORDATO che nel corso della discussione hanno abbandonato la sala consiliare i
Consiglieri Parolini, Leali, Ruggeri e che, pur rimanendo in sala consiliare, non partecipano
alla votazione i Consiglieri Caroi e Rovedatti;
Sulla base della proposta formulata dal gruppo di maggioranza, si procede alla votazione
del Comitato Morbegno 1, così composto:
per la maggioranza:
1) Del Fedele Paolo; 2) Fiorelli Giacomina; 3) Monti Massimiliano; 4) Spini Nicoletta; 5)
Bottà Aldo;
La votazione effettuata in forma palese dà il seguente risultato:
PRESENTI: n°16 - VOTANTI: n°14
VOTI FAVOREVOLI: n°14
VOTI CONTRARI: n°0
ASTENUTI: n°0
Sindaco:
Per quanto riguarda il Comitato Morbegno 2 chiedo al capo-gruppo di darci i nominativi.
Ciapponi Stefano:
Per quanto riguarda il Comitato Morbegno 2: Bottà Fausto, Donini Stefano, Del Barba
Lorenzo, Giana Marco e Pezzoni Paolo.
Sulla base della proposta formulata dal gruppo di maggioranza, si procede alla votazione
del Comitato Morbegno 2, così composto:
per la maggioranza:
1) Bottà Fausto; 2) Donini Stefano; 3) Del Barba Lorenzo; 4) Giana Marco; 5) Pezzoni
Paolo;
La votazione effettuata in forma palese dà il seguente risultato:
PRESENTI: n°16 - VOTANTI: n°14
VOTI FAVOREVOLI: n°14
VOTI CONTRARI: n°0
ASTENUTI: n°0
Sindaco:
L’ultimo Comitato di Zona, Morbegno 3.
Ciapponi Stefano:
Per il Comitato Morbegno 3: Bongio Anna, Bongio Marco, Iato Elena, Folini Cesare,
Frigerio Marco;
Sulla base della proposta formulata dal gruppo di maggioranza, si procede alla votazione
del Comitato Morbegno 3, così composto:
per la maggioranza:
1) Bongio Anna; 2) Bongio Marco; 3) Iato Elena; 4) Folini Cesare; 5) Frigerio Marco;
La votazione effettuata in forma palese dà il seguente risultato:
PRESENTI: n°16 - VOTANTI: n°14
VOTI FAVOREVOLI: n°14
VOTI CONTRARI: n°0
ASTENUTI: n°0
DELIBERA
1) Di nominare i seguenti comitati di zona costituiti dai seguenti Sigg.:
MORBEGNO 1:
per la maggioranza:
1) DEL FEDELE PAOLO
2) FIORELLI GIACOMINA
3) MONTI MASSIMILIANO
4) SPINI NICOLETTA
5) BOTTA’ ALDO
MORBEGNO 2:
per la maggioranza:
1) BOTTA’ FAUSTO
2) DONINI STEFANO
3) DEL BARBA LORENZO
4) GIANA MARCO
5) PEZZONI PAOLO
MORBEGNO 3:
per la maggioranza:
1) BONGIO ANNA
2) BONGIO MARCO
3) IATO ELENA
4) FOLINI CESARE
5) FRIGERIO MARCO
2) Di dare atto che i suddetti non si trovano in condizione di incompatibilità alla carica;
INDI
Con voti favorevoli n°14, contrari n°0, astenuti n°0, espressi per alzata di mano dai n°14
Consiglieri votanti su n°16 presenti, mentre l’Assessore non facente parte del Consiglio
Comunale Cristina Pinciroli non partecipa alla votazione ai sensi dell’art.11, 4° comma, del
vigente Statuto comunale:
DELIBERA
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4°
comma, del T.U.E.L. (D.L.gs. n. 267/2000).
********************************
Sindaco:
A questo punto, visto che in sala c’è anche qualcuno delle persone che ha dato la
disponibilità a questo compito, nell’augurare loro buon lavoro, la delibera è
immediatamente esecutiva per cui vuol dire che appena sarà pubblicata, ma è questione
credo di lunedì o martedì, di fatto il Comitato di Zona potrà iniziare a lavorare. Grazie per
la disponibilità.
Deliberazione C.C. n°11 del 25.2.2005
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
f.to Giacomo Ciapponi
IL CONSIGLIERE ANZIANO
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Alba Rapella
f.to Roberta Del Nero
Si dichiara che copia della presente deliberazione verrà pubblicata all’albo pretorio del
Comune il giorno 4.3.2005 per rimanervi affissa 15 gg. consecutivi.
Morbegno, lì 3.3.2005
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Martino Della Torre
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva:
per intervenuta dichiarazione di immediata eseguibilità.
per la scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3, del
D. Lgs. n°267/2000).
Morbegno, 3.3.2005
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Martino Della Torre
---------------------------------------------------------------------------------------------------------Copia conforme all’originale, in carta libera, ad uso amministrativo.
Lì 3.3.2005
IL SEGRETARIO COMUNALE
................................................
------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pubblicata all’Albo Pretorio il 4.3.2005 Reg. N° ..............
IL MESSO COMUNALE
_________________________